S m l o u v a

Číslo smlouvy u poskytovatele: 17/SML2628/SOVS/ZD JID: 101141/2017/KUUK

S m l o u v a

o poskytování veřejné služby a podmínkách poskytnutí Vyrovnávací platby za plnění závazku veřejné služby

(dále také „smlouva“)

UZAVŘENÁ MEZI PRÁVNICKÝMI OSOBAMI:

(1) Ústecký kraj, se sídlem Ústí nad Labem, Velká Hradební 311/48, PSČ 400 02, IČ 708 921 56, DIČ CZ 708 921 56 („Kraj") zastoupený Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, hejtmanem Ústeckého kraje

a

(2) Krajská zdravotní, a.s., se sídlem Sociální péče 3316/12A, PSČ 401 13, IČ 254 88 627, DIČ CZ 254 88 627, zapsaná v Obchodním rejstříku vedeném u Krajského soudu Ústí nad Labem, oddíl B, vložka 1550 („Nemocnice“) zastoupená Ing. Xxxxx Xxxxxxx, předsedou představenstva a.s. a Mgr.

Radkem Scherferem, místopředsedou představenstva (společně též „Strany")

PREAMBULE

X. Xxxxxxx je uzavřena v souladu s rozhodnutím Komise (EU), ze dne 20. prosince 2011, o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského významu (2012/21/EU) (dále jen „Rozhodnutí“).

B. Kraj je jediným akcionářem Nemocnice a dbá a dohlíží v souladu se svými zákonnými povinnostmi na řádné a efektivní hospodaření Nemocnice.

C. Kraj jako vyšší územní samosprávný celek má rovněž zájem na zajištění čtyřiadvacetihodinové nepřetržité urgentní (neodkladné) akutní lůžkové a ambulantní nemocniční péče na území Ústeckého kraje, jejichž podrobná specifikace je uvedena v čl. II této smlouvy.

D. Nemocnice je poskytovatelem zdravotních služeb a je kapacitně, odborně a v souladu s příslušnými předpisy způsobilá zajistit poskytování služeb vymezených v čl. II této smlouvy.

E. V minulosti byly některé investice či jiné náklady Nemocnice nutné pro poskytování služeb obecného hospodářského významu, tak jak jsou specifikovány v čl. II této smlouvy, ze strany Kraje kofinancovány různými metodami (mimo jiné zvyšováním základního kapitálu Nemocnice či účelovými dotacemi), a to převážně na základě aplikace doktríny soukromého investora, jejíž použití bylo na místě vzhledem k postavení Kraje jako jediného akcionáře Nemocnice.

F. Mimo jiné s ohledem na potřebu zajištění financování nákupu zdravotnické technicky, resp. realizace některých investic v rámci Nemocnice, za využití kofinancování ze zdrojů IROP bylo usnesením Zastupitelstva Ústeckého kraje ze dne 4. 9. 2016 č. 19/31Z/2016 schváleno uzavření

/ vydání Pověřovacího aktu dle Rozhodnutí Komise (2012/21/EU) o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování EU na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského významu uveřejněného v Úředním věstníku EU dne 11. 1. 2012 ve formě právního jednání – smlouvy (dále také „Pověření I“), které bylo mezi Krajem a Nemocnicí uzavřeno dne 5. 9. 2016.

G. Pověření I však bylo pouze provizorním řešením financování služeb obecného hospodářského významu poskytovaných ze strany Nemocnice, čemuž odpovídala i výše v Pověření I stanovené maximální výše vyrovnávací platby, která činí 5.000.000,- Kč ročně (čl. III odst. 11 Pověření I),

a která by bez dalších jiných transferů ze strany Kraje na zajištění služeb obecného hospodářského významu definovaných v čl. II odst. 2 Pověření I zřejmě postačovala. Přijetím Pověření I se však zúžila možnost využití doktríny soukromého investora pro kofinancování i investic do majetku, který bude sloužit i pro poskytování služeb obecného hospodářského významu.

H. Proto Kraj již při jednání se zástupci Nemocnice o podobě Pověření I, vyjádřil jednoznačný záměr zajistit do budoucna kofinancování odůvodněných potřeb Nemocnice na základě jednotné a transparentní metodiky, která bude vycházet z důkladné analýzy hospodaření Nemocnice, která bude odpovídat podmínkám Rozhodnutí a zároveň zajistí, aby Kraj jako jediný akcionář Nemocnice umožnil představenstvu a managementu Nemocnice správu majetku Nemocnice v souladu s povinností řádného hospodáře.

I. Na základě analýzy hospodaření Nemocnice nazvané „Vyhodnocení systému financování investičních potřeb společnosti Krajská zdravotní, a.s.“ ze dne 28. 3. 2017 (dále také „Analýza"), kterou provedla společnost SVI AJAK services s.r.o., se sídlem Palackého třída 283, 288 02 Nymburk, IČ: 27447014 (dále také „SVI AJAK“), byly identifikovány tři pro přípravu této smlouvy a výpočet příslušné výše vyrovnávací platby stěžejní skutečnosti:

• zdroje veřejného zdravotního pojištění jsou dlouhodobě nedostatečné pro řádné a úplné financování obnovy majetku Nemocnice, který je nutný pro řádné poskytování služeb obecného hospodářského významu specifikovaných v čl. II smlouvy;

• ostatní provozní náklady na poskytování služeb obecného hospodářského významu specifikované v čl. II smlouvy jsou ze zdrojů veřejného zdravotního pojištění takřka zcela kryty;

• vzhledem k výše uvedenému a vzhledem k tomu, v jakém ekonomickém stavu byla Nemocnice Krajem převzata v minulosti, vykazuje Nemocnice poměrně významnou část svého majetku na hranici či za hranicí jak účetní, tak i reálné životnosti, což vede k potřebě vyšších reprodukčních investic v následujícím desetiletém období.

I když Analýza není součástí smluvních ujednání založených touto smlouvou, vzhledem k tomu, že smlouva je uzavřena na základě závěrů a doporučení Analýzy a vzhledem k tomu, že obě smluvní strany jsou s Analýzou detailně seznámeny, tvoří Analýza významnou interpretační pomůcku pro jednotlivá ustanovení této smlouvy.

J. Kraj je proto připraven Nemocnici za podmínek stanovených touto smlouvou poskytnout příspěvek na obnovu a pořízení infrastruktury, nutné k dodržení závazku poskytování služeb obecného hospodářského významu specifikovaných v čl. II smlouvy.

K. Tato smlouva nastavuje nejenom transparentní model kofinancování Nemocnice a zajistí poskytování služeb obecného hospodářského významu specifikovaných v čl. II smlouvy na území Ústeckého kraje, nýbrž na základě této smlouvy Kraj rovněž nabude další nástroje kontroly řádnosti a efektivnosti hospodaření Nemocnice.

I.

Předmět smlouvy

Nemocnice se touto smlouvou zavazuje po dobu trvání této smlouvy a za podmínek dále v této smlouvě stanovených provozovat níže specifikované zdravotní služby jako služby obecného hospodářského významu, přičemž Kraj se naproti tomu zavazuje poskytovat Nemocnici na provozování těchto služeb vyrovnávací platbu za závazek veřejné služby (dále jen „Vyrovnávací platba“) způsobem níže v této smlouvě dohodnutým.

II.

Vymezení zdravotních služeb jako služeb obecného hospodářského významu a vymezení některých pojmů

1. Nemocnice poskytuje Služby prostřednictvím svých odštěpných závodů – Nemocnice Děčín, o. z., Masarykova nemocnice v Ústí nad Labem, o. z., Nemocnice Teplice, o. z., Nemocnice Most, o. z., Nemocnice Chomutov, o. z., a Nemocnice Litoměřice, o. z., a to na území Ústeckého kraje.

2. Pro účely této smlouvy se za služby obecného hospodářského zájmu považuji tyto vymezené zdravotní služby:

a. Adiktologie

b. Alergologie a klinická imunologie

x. Xxxxxxxxxxxx

d. Anesteziologie a intenzivní medicína

e. Angiologie

x. Xxxxx chirurgie

g. Cytologie

h. Dermatovenerologie

i. Dětská endokrinologie a diabetologie

x. Xxxxxx gastroenterologie a hepatologie

x. Xxxxxx gynekologie

x. Xxxxxx chirurgie

m. Dětská kardiologie

n. Dětské lékařství

o. Dětská nefrologie

x. Xxxxxx neurologie

x. Xxxxxx onkologie a hematologie

x. Xxxxxx pneumologie

s. Dětská revmatologie

t. Dlouhodobá intenzivní ošetřovatelská péče

u. Endokrinologie a diabetologie

v. Ergoterapie

w. Foniatrie

x. Fyzioterapie

y. Gastroenterologie

z. Geriatrie

aa. Gynekologie a porodnictví

bb. Hematologie a transfuzní lékařství cc. Hrudní chirurgie

dd. Chirurgie

ee. Infekční lékařství ff. Kardiologie

gg. Kardiochirurgie hh. Klinická biochemie

ii. Klinická farmakologie jj. Klinická logopedie kk. Klinická onkologie

ll. Klinická psychologie

mm. Klinická výživa a intenzivní metabolická péče

nn. Koloproktologie

oo. Léčebně rehabilitační péče pp. Lékařská genetika

qq. Lékařská mikrobiologie

rr. Lékárenská péče – nemocniční lékárenství ss. Následná intenzivní péče

tt. Následná ošetřovatelská péče uu. Nefrologie

vv. Neonatologie ww. Neurochirurgie

xx. Neurologie

yy. Neurologie – cerebrovaskulární centrum zz. Neurologie – iktové centrum

aaa. Nutriční terapeut bbb. Nukleární medicína ccc. Oftalmologie

ddd. Orální a maxilofaciální chirurgie eee. Ortopedická protetika

fff. Ortopedie a traumatologie pohybového ústrojí ggg. Ošetřovatelská péče

hhh. Otorinolaryngologie a chirurgie hlavy a krku

iii. Paliativní péče

jjj. Paliativní medicína

kkk. Patologie, mimo zajištění prohlídek těl zemřelých mimo zdravotnická zařízení lll. Pneumologie a ftizeologie

mmm. Praktické lékařství pro děti a dorost nnn. Přeprava pacientů neodkladné péče ooo. Psychiatrie

ppp. Radiologie a zobrazovací metody qqq. Radiační onkologie

rrr. Rehabilitační a fyzikální medicína sss. Revmatologie

ttt. Sexuologie

uuu. Soudní lékařství

vvv. Tělovýchovné lékařství www. Toxikologie

xxx. Transfuzní lékařství yyy. Traumatologie

zzz. Urgentní medicína aaaa. Urologie

bbbb. Vnitřní lékařství

cccc. Všeobecné praktické lékařství

dddd. Všeobecná sestra (zdravotní péče poskytovaná ve vlastním sociálním prostředí pacienta)

eeee. Zubní lékařství

(dále též „Služby“).

Bližší specifikace výše uvedených zdravotních služeb může být upravena v dodatcích této smlouvy či ve Smlouvě o dotaci.

3. Následující pojmy mají s odkazem na Analýzu v rámci smluvních ujednání dle této smlouvy následující význam:

• obnovovací investicí se rozumí investice do majetku Nemocnice (náklady spojené s pořízením majetku Nemocnice), který zcela nahrazuje účetně a funkčně zcela identický účetně odepsaný a již reálně nevyužitelný majetek Nemocnice, který slouží pro poskytování Služeb;

• rozvojová investice je investice do majetku příjemce (náklady spojené s pořízením majetku), který s výjimkou stavebních investic sice funkčně nahrazuje účetně a funkčně zcela účetně odepsaný a již reálně nevyužitelný majetek příjemce, který slouží pro provozování Služeb, nicméně který nelze považovat vzhledem k jeho komplexnosti, technické vyspělosti či dalším vlastnostem za identický s majetkem, který je rozvojovou investicí nahrazován. Rozvojovou stavební investicí je investice do stávajícího nemovitého majetku, která mění či modifikuje účel jeho užívání nebo mění či modifikuje jeho technické parametry nebo vybavenost. I po realizaci rozvojové stavební investice musí nemovitý majetek, do něhož byla rozvojová stavební investice realizována, sloužit k poskytování Služeb. Rozvojová investice (včetně rozvojové stavební investice) by zpravidla měla zlepšit standard poskytovaných Služeb;

• novou investicí se rozumí investice do majetku Nemocnice (náklady spojené s pořízením majetku Nemocnice), který Nemocnice do okamžiku realizace nové investice nevlastnila a za pomocí něhož Nemocnice bude realizovat nové výkony (do okamžiku realizace nové investice nerealizované), které nicméně budou poskytovány v rámci Služeb definovaných v odst. 2 tohoto článku. Novou stavební investicí je investice do zhotovení či pořízení nové stavby (stavební objekt, budova), která před realizací investice neexistovala, nebo ji příjemce nevlastnil, a za pomoci níž bude příjemce poskytovat Služby.

III.

Doba trváni smlouvy

Tato smlouva se uzavírá na dobu určitou, a to do 31. 12. 2022

IV.

Způsob vypočtu výše Vyrovnávací platby

1. S ohledem na provedenou Analýzu a s ohledem na platnou právní úpravu účetnictví, podle které by vyrovnávací platba určená na náklady spojené s investicemi neměla mít vliv na přímé náklady vynaložené při poskytování služby obecného hospodářského významu, ani na odpovídající podíl nákladů společných službě obecného hospodářského významu a jiným činnostem (provozní náklady), nebude Vyrovnávací platba poskytována na žádné přímé náklady vynaložené při Službě, ani na odpovídající podíl nákladů společných Službám a jiným činnostem (provozní náklady), a je povinností Nemocnice zajistit financování těchto nákladů z vlastních prostředků, případně z komerčně poskytovaných služeb. Vyrovnávací platba bude poskytována pouze na náklady spojené s investicemi do majetku užívaného pro poskytování Služeb, s výjimkou peněžitého vkladu Ústeckého kraje, jako jediného akcionáře Nemocnice, v souvislosti s realizací převodu činností zajišťovaných příspěvkovou organizací Ústeckého kraje Krajská majetková, příspěvková organizace – střediska Lužická nemocnice Rumburk na Nemocnici.

2. Výše platby za závazek veřejné služby je omezena rozsahem nezbytným pro úhradu nákladů na obnovu a pořízení infrastruktury (budovy a technologie) nezbytné pro výkon plnění závazku

veřejné služby dle této smlouvy a peněžitým vkladem na zvýšení základního kapitálu (dle výjimky uvedené v odst. 1 tohoto článku).

3. Základ pro stanovení výše platby za závazek veřejné služby dle této smlouvy bude pro každý kalendářní rok trvání této smlouvy stanoven dle níže uvedených pravidel, zejména pak dle přílohy č. 1 této smlouvy, která obsahuje mimo jiné počítačovou aplikaci („Aplikace“ nebo

„Ekonomický model“), která byla Nemocnici předána na datovém nosiči v den uzavření této smlouvy a která je výsledem spolupráce společnosti SVI AJAK, Kraje a Nemocnice, a dále i vysvětlující manuál pro řádné vyplnění Aplikace (dále jen „ Základ pro stanovení Vyrovnávací platby“).

4. Při stanovení Základu pro stanovení Vyrovnávací platby dle odst. 3 tohoto článku se zohledňují veškeré nezbytné náklady vynaložené Nemocnicí na poskytování Služeb.

5. O celou částku, odpovídající vykázanému zisku Nemocnice za příslušné roční období, bude v souladu s přílohou č. 1 Základ pro stanovení Vyrovnávací platby ponížen. Pokud je zisk nebo jeho část po zdanění použit k úhradě ztráty minulých let, nebude tento zisk nebo jeho část po zdanění využit na snížení nároku na obnovu majetku.

6. Investiční náklady spojené s jinými činnostmi Nemocnice, než je poskytování Služeb, musí být hrazeny výhradně z výnosů, spojených s jinými činnostmi Nemocnice, než je poskytování Služeb. Na tyto náklady se Vyrovnávací platba neposkytuje.

7. S ohledem na usnesení ZÚK č. 017/24Z/2019 a usnesení ZÚK č. 017/29Z/2020 se stanovuje pro rok 2020 a pro rok 2021 minimální výše zálohy na vyrovnávací platbu ve výši 300 mil. Kč, pro rok 2022 pak ve výši 400 mil. Kč.

V.

Splatnost Vyrovnávací platby a skutečná výše

1. Nemocnice je povinna vždy nejpozději do konce února kalendářního roku, za který bude Vyrovnávací platba dle této smlouvy Krajem Nemocnici poskytována, zpracovat předběžnou kalkulaci Základu pro stanovení Vyrovnávací platby pro příslušný kalendářní rok, a to způsobem stanoveným v příloze č. 1 a Aplikaci (dále jen „Předběžná kalkulace“) a takto zpracovanou Předběžnou kalkulaci v uvedené lhůtě předložit Kraji. V roce 2017 je Nemocnice povinna předložit Předběžnou kalkulaci na rok 2017 nejpozději do konce měsíce června 2017. Pro vyloučení veškerých pochybností, musí být součástí Předběžné kalkulace rovněž veškeré dokumenty specifikované v Aplikaci, tj. Písemná žádost o Vyrovnávací platbu pro příslušný kalendářní rok spojená se specifikací obnovovacích investic s odůvodněním jejich účelnosti a hospodárnosti v souladu s touto smlouvou, seznam náhradních investic (viz odst. 6 tohoto článku), specifikace rozvojových a nových investic s detailním odůvodněním jejich potřebnosti pro poskytování Služeb.

2. Nebude-li Předběžná kalkulace Nemocnicí zpracována v souladu s touto smlouvou, popřípadě pokud údaje v ní budou nedostatečné pro posouzení účelnosti a hospodárnosti investic financovaných na základě této smlouvy, je Kraj oprávněn Předběžnou kalkulaci vrátit Nemocnici k opravě či doplnění. Nemocnice je v takovém případě povinna nejpozději do 7 dnů Předběžnou kalkulaci v souladu s požadavky Kraje opravit a takto opravenou Předběžnou kalkulaci v této lhůtě předložit Kraji. Stejným způsobem bude postupováno i v případě, bude-li i po opravě provedené dle předchozí věty tohoto odstavce Předběžná kalkulace stále vykazovat jiné formální či obsahové nedostatky.

3. Pokud nebude ze strany Kraje postupováno dle odst. 2 tohoto článku, případně bude-li předběžná kalkulace postupem dle odst. 2 tohoto článku Nemocnicí řádně opravena Kraj

Předběžnou kalkulaci schválí a o této skutečnosti Nemocnici písemně vyrozumí. Předběžná kalkulace schválená ze strany Kraje bude podkladem pro uzavření Smlouvy o dotaci dle odst. 5 tohoto článku.

4. Smluvní strany se dohodly, že Kraj bude poskytovat Nemocnici zálohy na Vyrovnávací platbu. Výše zálohy Vyrovnávací platby vyplývající z Předběžné kalkulace schválené Krajem dle odst.3 tohoto článku bude splatná jednorázově nebo ve splátkách dle možností rozpočtu Kraje, přičemž však první splátka zálohy bude Nemocnici na účet Nemocnice uvedený v záhlaví této smlouvy poskytnuta nejpozději do 30. 6. příslušného kalendářního roku. V roce 2017 bude celá záloha na Vyrovnávací platbu Nemocnici poskytnuta nejpozději do 15 dnů od uzavření Smlouvy o dotaci pro rok 2017.

5. Vyrovnávací platba bude poskytnuta na základě Smlouvy o poskytnutí dotace pro příslušný kalendářní rok („Smlouva o dotaci“), která bude uzavřena v souladu s příslušnými ustanoveními zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů („Zákon“). „Smlouva o dotaci bude uzavřena nejpozději do 30. 6. příslušného kalendářního roku a bude kromě zákonných náležitostí obsahovat zejména:“

a) výši poskytované Vyrovnávací platby,

b) případnou detailnější úpravu způsobu a termínů uvolňování záloh na Vyrovnávací platbu a samotné Vyrovnávací platby,

c) specifikace obnovovacích, rozvojových a nových investic, které by měly být (ko)financovány z Vyrovnávací platby a specifikace způsobů minimalizace nákladů spojených s realizací těchto investic,

d) specifikace možných náhradních investic (viz odst. 6 tohoto článku),

e) detailnější podmínky a náležitosti Výsledného vyúčtování,

f) podmínky vrácení neoprávněně využité nebo nadměrné Vyrovnávací platby,

g) výši odvodu za porušení rozpočtové kázně ukládaného za jednotlivá porušení povinností Nemocnice vyplývající z této smlouvy a ze Smlouvy o poskytnutí dotace – uvedení nepravdivých či jakkoliv zavádějících či neúplných informací v Předběžné kalkulaci, ve Výsledné kalkulaci (viz odst. 9 tohoto článku) jakékoliv porušení povinností Pověřené společnosti poskytnout součinnost Ústeckému kraji při kontrole plnění povinností Pověřené společnosti vyplývající z Pověření či Smlouvy o poskytnutí dotace,

h) další detailnější úpravu práv a povinností vyplývajících z této smlouvy.

V roce 2017 bude Smlouva o dotaci pro rok 2017 uzavřena nejpozději do tří měsíců od účinnosti této smlouvy.

6. Součástí Předběžné kalkulace a následně i Smlouvy o dotaci může být i specifikace tzv. náhradních investic, kterými se rozumí investice do majetku používaného pro poskytování Služeb, které Nemocnice nehodlá realizovat v příslušném kalendářním roce, anebo je hodlá realizovat bez užití prostředků z Vyrovnávací platby za předpokladu, že hospodárnost a účelnost těchto náhradních investic bude v Předběžné kalkulaci a Smlouvě o dotaci náležitě specifikována v souladu s pravidly stanovenými v odst. 1 tohoto článku, a v případě, že některé z investic, které měly být realizovány v souladu se Smlouvou o dotaci v příslušném kalendářním roce, v tomto kalendářním roce nebudou realizovány, může Nemocnice použít prostředky z Vyrovnávací platby na (ko)financování těchto náhradních investic.

7. Pokud Nemocnice nerealizuje vůbec či pouze z části jakoukoliv investici předvídanou v Předběžné kalkulaci, resp. v příslušné Smlouvě o dotaci a (ko)financovanou z finančních prostředků Vyrovnávací platby v příslušném kalendářním roce (dále také „odložená investice“) a na místo ní nebude realizovat žádnou náhradní investici a pokud zároveň tuto odloženou investici bude realizovat, resp. pokud ji dokončí, v následujícím kalendářním roce, je Nemocnice oprávněna nevyčerpanou část finančních prostředků z Vyrovnávací platby použít v souladu s detailními pravidly Smlouvy o dotaci na financování odložené investice v následujícím kalendářním roce, a to vše za předpokladu, že odložená investice, důvody její (částečné) nerealizace a výše tomu odpovídajících nevyčerpaných finančních prostředků

z Vyrovnávací platby bude řádně specifikována ve Výsledné kalkulaci dle odst. 9 a 10 tohoto článku.

8. V případě, že v průběhu příslušného kalendářního roku nastane potřeba realizovat nenadálou investici do majetku užívaného pro poskytování Služeb, která v době schvalování Předběžné kalkulace nemohla být předvídatelná (jedná se například o nutnou investici do majetku, který byl poškozen havárií apod.), je Nemocnice oprávněna užít v nutné míře prostředky z Vyrovnávací platby na financování takové nenadálé investice. Před užitím finančních prostředků z Vyrovnávací platby dle předchozí věty je však Nemocnice povinna Kraj o nutnosti realizace takové investice za užití prostředků z Vyrovnávací platby písemně informovat, přičemž v této písemné informaci je Nemocnice povinna minimálně specifikovat výši finančních prostředků z Vyrovnávací platby, kterou hodlá na financování předmětné nenadálé investice užít, a dále veškerá opatření, která zajistí, že finanční prostředky z Vyrovnávací platby budou užity hospodárně a účelně. V případě, že Kraj do 10 dnů od doručení této písemné informace vyjádří nesouhlas s financováním předmětné nenadálé investice z prostředků Vyrovnávací platby, není Nemocnice oprávněna jakékoliv prostředky z Vyrovnávací platby na předmětnou nenadálou investici použít. Pro vyloučení veškerých pochybností je stanoveno, že v případě, že Nemocnice bude financovat nenadálé a nepředvídatelné investice v souladu s tímto odstavcem, nezvýší se celková výše Vyrovnávací platby dle Smlouvy o dotaci, tzn., že financování z Vyrovnávací platby některých investic předvídaných ve Smlouvě o dotaci nebude moci být z Vyrovnávací platby zrealizováno, a to minimálně ve výši nákladů na nepředvídatelnou a nenadálou investici financovanou z prostředků Vyrovnávací platby.

9. Nemocnice se zavazuje vždy nejpozději do konce března kalendářního roku následujícího po kalendářním roce, za který Vyrovnávací platba přísluší, zpracovat výslednou kalkulaci výše Vyrovnávací platby pro uplynulý kalendářní rok (dále jen „Výsledná kalkulace“), přičemž Výsledná kalkulace bude obsahovat, pokud Smlouva o dotaci nestanoví další nutné náležitosti, minimálně

i. údaje o skutečných nákladech spojených s realizací obnovovacích, rozvojových a nových investic, jejichž realizace měla být a skutečně byla (ko)financována z Vyrovnávací platby;

ii. odůvodnění účelnosti a hospodárnosti realizovaných investic, tj. zejména informaci

o systémových opatřeních pro zajištění minimalizace nákladů spojených s investicí (výběrové řízení, srovnání cen možných substitutů apod.);

iii. specifikaci investic předvídaných v Předběžné kalkulaci a Smlouvě o dotaci (obnovovacích, rozvojových a nových investic), které nebyly v příslušném kalendářním roce zcela či částečně realizovány a odůvodnění jejich plného/částečného neuskutečnění v příslušném kalendářním roce;

iv. specifikaci náhradních investic, které byly realizovány namísto investic uvedených pod bodem (iii), a to včetně odůvodnění jejich účelnosti a hospodárnosti v souladu s bodem (ii);

v. specifikaci odložených investic, jejichž financování z prostředků Vyrovnávací platby bude realizováno v následujícím kalendářním roce;

vi. specifikace nevyhnutelných havarijních investic do majetku sloužícího pro poskytování Služeb realizovaných v souladu s pravidly odst. 8 tohoto článku.

10. Nebude-li Výsledná kalkulace Nemocnicí zpracována v souladu s touto smlouvou, případně Smlouvou o dotaci, je Kraj oprávněn Výslednou kalkulaci vrátit Nemocnici k opravě či doplnění. Nemocnice je v takovém případě povinna nejpozději do 7 dnů Výslednou kalkulaci v souladu s požadavky Kraje opravit a takto opravenou Výslednou kalkulaci v této lhůtě předložit Kraji. Shodně bude postupováno i v případě, bude-li i po opravě provedené dle předchozí věty tohoto odstavce Výsledná kalkulace stále vykazovat jiné formální či obsahové nedostatky.

11. Pokud nebude ze strany Kraje postupováno dle odst. 10 tohoto článku, případně bude-li Výsledná kalkulace postupem dle odst. 10 tohoto článku Nemocnicí řádně opravena, Kraj Výslednou kalkulaci schválí a o této skutečnosti Nemocnici písemně vyrozumí, a to nejpozději do 30. 6., resp. do 14 dnů ode dne předložení řádně opravené Výsledné kalkulace podle odst. 10 tohoto článku.

12. V případě, že bude souhrn záloh na Vyrovnávací platbu poskytnutých Krajem Nemocnici dle odst. 4 tohoto článku vyšší než výše Vyrovnávací platby vyplývající z Výsledné kalkulace schválené Krajem dle odst. 11 tohoto článku, bude takto vzniklý rozdíl představovat nadměrnou Vyrovnávací platbu, kterou je Nemocnice povinna vrátit na účet Kraje uvedený v záhlaví této smlouvy nejpozději do 14 dnů ode dne schválení Výsledné kalkulace.

13. V případě předčasného ukončení této smlouvy se Nemocnice zavazuje nejpozději do jednoho měsíce ode dne předčasného ukončení této smlouvy zpracovat Výslednou kalkulaci výše Vyrovnávací platby za období od 1. ledna kalendářního roku, v němž k předčasnému ukončení této smlouvy dojde, do dne předčasného ukončení této smlouvy, a v uvedené lhůtě takto zpracovanou Výslednou kalkulaci předložit Kraji. Ve vztahu k výši a způsobu výpočtu Vyrovnávací platby za období uvedené v předchozí větě tohoto odstavce a ve vztahu ke kontrole a případným opravám Výsledné kalkulace platí přiměřeně předchozí ustanovení tohoto článku této smlouvy. Podrobnosti může upravit Smlouva o dotaci.

14. Kraj je oprávněn pozastavit placení záloh na Vyrovnávací platbu v případě, že Nemocnice nebude provozovat Služby v souladu s touto smlouvou či obecně závaznými právními předpisy, a to až do doby, kdy dojde ze strany Nemocnice k odstranění veškerých zjištěných nedostatků. Podrobnosti může upravit Smlouva o dotaci.

15. V závislosti na aktuální ekonomické situaci Kraje je Kraj oprávněn jednostranně upravit splatnost záloh na Vyrovnávací platbu, jakož i případných doplatků Vyrovnávací platby, případně Vyrovnávací platbu či zálohy na ni jednostranně snížit, případně Vyrovnávací platbu či zálohy na ni Nemocnici vůbec neposkytnout. O opatřeních dle předchozí věty tohoto odstavce je Kraj povinen Nemocnici bez zbytečného odkladu písemně informovat. Pro vyloučení veškerých pochybností je stanoveno, že Nemocnici nevznikne v důsledku jednání Kraje předvídaného v předchozí větě žádný nárok na náhradu škody či jiné újmy. Částka odpovídající rozdílu mezi částkou odpovídající Vyrovnávací platbě dle Smlouvy o dotaci (stanovená na základě ze strany Kraje schválené Předběžné kalkulace) a skutečně uhrazenou částkou vyrovnávací platby za příslušný kalendářní rok bude v ekonomickém modelu dle přílohy č. 1 označena na řádku XII jako „Rozdíl mezi původním základem a skutečně vyplacenou Vyrovnávací platbou za rok XXX“ (v textu modelu bude konkrétní rok přesně označen). Kraj v následujícím /následujících období(ch), zejména pokud mu to jeho ekonomické možnosti dovolí, může o tuto částku maximální limit výše Vyrovnávací platby zvýšit.

VI.

Kontrola výše Vyrovnávací platby

1. Nemocnice je povinna umožnit Kraji nebo jím určenému subjektu kdykoliv na vyžádání Kraje provedení kontroly veškerých dat, účetních dokladů a dalších dokumentů potřebných pro posouzení správnosti výpočtu Vyrovnávací platby v rámci Předběžné kalkulace a v rámci Výsledné kalkulace. Při těchto kontrolách je Nemocnice povinna poskytnout Kraji veškerou nezbytnou součinnost.

2. Kraj je dále oprávněn provést srovnání, zda náklady na provozování Služeb Nemocnicí vykázané v rámci Předběžné kalkulace nebo v rámci Výsledné kalkulace odpovídají nákladům obvykle vynakládaným na provozování shodných služeb subjekty srovnatelnými s Nemocnicí.

3. Dospěje-li Kraj na základě srovnání nákladů provedeného podle odst. 2 tohoto článku k závěru, že náklady vykázané Nemocnicí v rámci Předběžné kalkulace nebo v rámci Výsledné kalkulace převyšují náklady obvykle vynakládané na provozování shodných služeb subjekty srovnatelnými s Nemocnicí, je oprávněn Vyrovnávací platbu za příslušný kalendářní rok způsobem odpovídajícím zjištěnému rozdílu snížit. Bude-li Vyrovnávací platba v době zjištění rozdílu dle předchozí věty tohoto odstavce již Nemocnici vyplacena, bude takto zjištěný rozdíl představovat nadměrnou Vyrovnávací platbu, kterou je Nemocnice povinna vrátit na účet Kraje uvedený v záhlaví této smlouvy nejpozději do jednoho měsíce ode dne, v němž bude k vrácení této nadměrné Vyrovnávací platby Krajem vyzvána, pokud Smlouva o dotaci nestanoví jinak.

4. Nemocnice je povinna nejpozději do jednoho měsíce ode dne doručení výzvy Kraje vrátit na účet Kraje uvedený v záhlaví této smlouvy rovněž vyplacenou vyrovnávací platbu, která byla ve skutečnosti Nemocnicí použita za jiným účelem, než je úhrada nákladů, které mohou být ve smyslu článku IV. odst. 2 této smlouvy zohledněny při stanovení výše Vyrovnávací platby, a to vždy v rozsahu, v jakém byla Vyrovnávací platba takto nesprávně Nemocnicí použita.

VII.

Další povinnosti Nemocnice

Nemocnice je nad rámec ostatních svých povinností vyplývajících z této smlouvy zejména povinna:

a) používat prostředky z vyplacených Vyrovnávacích plateb výlučně na úhradu nákladů, které mohou být ve smyslu článku IV. této smlouvy zohledněny při stanovení výše Vyrovnávací platby;

b) poskytovat Služby v souladu s dostupnými poznatky lékařské vědy a veškerými obecně závaznými právními předpisy na náležité odborné úrovni;

c) zajistit dostatečné personální zabezpečení, technické a věcné vybavení nezbytné pro provozování Služeb;

d) zajistit, aby po celou dobu trvání této smlouvy byla Nemocnice ve smyslu příslušných právních předpisů řádně oprávněna provozovat veškeré Služby v souladu s touto smlouvou;

e) vykazovat výnosy a náklady spojené s poskytováním Služeb na straně jedné a s jinými činnostmi Nemocnice na straně druhé ve svém účetnictví odděleně a zároveň vždy uvést, podle jakých měřítek byly jednotlivé výnosy a náklady Nemocnicí zařazeny do té či oné skupiny;

f) vést účetnictví v souladu s příslušnými právními předpisy, tedy zejména tak, aby bylo správné, úplné, průkazné, srozumitelné, přehledné a aby zaručovalo trvalost účetních záznamů;

g) uchovávat veškeré účetní doklady prokazující správnost výpočtu výše Vyrovnávací platby po dobu deseti let od konce kalendářního roku, za který byla Vyrovnávací platba Krajem Nemocnici poskytnuta;

h) postupovat při provozování Služeb, jakož i v rámci své veškeré další činnosti, s péčí řádného hospodáře, to je zejména nezvyšovat náklady na svoji činnost nad míru obvyklou a nesnižovat bezdůvodně výnosy ze své činnosti. V tomto směru je Nemocnice především povinna při nákupu zdravotnického materiálu, zařízení jakož i dalšího zboží a služeb dbát důsledně na to, aby náklady s tím spojené byly při zachování nezbytné kvality pořizovaného zboží a služeb minimalizovány, a postupovat v souladu s obecně závaznými právními předpisy o zadávání veřejných zakázek v rozsahu těmito právními předpisy vyžadovaném;

i) na vyžádání Kraje prokázat, že jakékoliv náklady na činnost Nemocnice byly vynaloženy účelně, a že odpovídají obvyklé tržní ceně zboží či služeb srovnatelných se zbožím či službami, které byly za tyto náklady Nemocnicí pořízeny;

j) bez předchozího písemného souhlasu Kraje neprovozovat Služby či některou z nich prostřednictvím třetího subjektu;

k) nepřevést žádná práva ani povinnosti z této smlouvy na jiný subjekt bez souhlasu Kraje.

VIII.

Kontrola plnění povinností Nemocnice

1. Kraj má právo kontrolovat plnění povinností Nemocnice při provozování Služeb sjednaných v této smlouvě nebo vyplývajících z příslušných právních předpisů, a to sám nebo prostřednictvím pověřeného subjektu. Pověří-li Kraj prováděním kontroly jiný subjekt, má tento subjekt všechna práva Kraje uvedená v tomto článku a Nemocnice má vůči němu tytéž povinnosti, jako vůči Kraji, nebude-li Krajem určeno jinak.

2. Za účelem provádění kontroly má Kraj právo přístupu do všech prostor, v nichž Nemocnice provozuje své činnosti, pokud to nevylučují právní předpisy.

3. Nemocníce je povinna poskytnout Kraji součinnost při provádění všech kontrol a zejména poskytnout Kraji veškeré nezbytné doklady, elektronicky i v listinné podobě.

4. Nemocnice je povinna poskytnout na výzvu Kraje dle jeho požadavku ústní nebo písemné vysvětlení k dotazům Kraje.

5. V případě, že Kraj zjistí, že Nemocnice Službu neposkytuje, nebo že Služba není dostupná sedm dní v týdnu, dvacet čtyři hodin denně, anebo že Služba není poskytována řádně, oznámí Kraj tato svá zjištění neprodleně Nemocnici („Oznámení“). Oznámeni musí obsahovat popis zjištění Kraje, důvody, z nichž Kraj vyvozuje porušeni povinností Nemocníce, návrhy opatření k nápravě a lhůtu pro provedení nápravy. Lhůta pro nápravu nedostatků v poskytování Služby Nemocnicí musí být přiměřená finanční a časové náročnosti implementace nápravných opatření, přičemž nesmí být kratší než 30 dní.

6. Nemocnice je oprávněna se k Oznámení vyjádřit a navrhnout nápravná opatření odlišná od těch, která navrhuje Kraj v Oznámení. Kraj je povinen nápravná opatření navržená Nemocnicí akceptovat místo nápravných opatření uvedených v Oznámení, pokud nápravná opatření navržená Nemocnicí vedou k nápravě závadného stavu ve lhůtě uvedené v Oznámení.

7. V případě, že Nemocnice neimplementuje nápravná opatření navržená Krajem v Oznámení nebo nápravná opatření navržená Nemocnicí a akceptovaná Krajem ve lhůtě uvedené v Oznámení, je Kraj oprávněn tuto smlouvu vypovědět dle článku IX. odst. 2 písm. a) této smlouvy.

8. Další práva Kraje týkající se kontroly výše Vyrovnávací platby jsou sjednána v článku VII. této smlouvy.

IX.

Předčasné ukončení smlouvy

Tato smlouva může být před uplynutím doby trvání této smlouvy sjednané v článku III. této smlouvy ukončena

1. písemnou dohodou smluvních stran;

2. písemnou výpovědí ze strany Kraje pouze v případě, že:

a. Nemocnice podstatným způsobem nebo opakovaně poruší kteroukoliv z povinností vyplývajících jí z této smlouvy či obecně závazných právních předpisů;

b. Nemocnice pozbude oprávnění k poskytování Služeb nebo některé z nich;

c. z důvodu vis maior nebo pokud by pravidla EU financování služeb obecného hospodářského zájmu za sjednaných podmínek neumožňovala;

d. výpovědní lhůta činí jeden měsíc a počítá se od prvého dne kalendářního měsíce následujícího po doručení výpovědi Nemocnici;

X.

Závěrečná ustanovení

1. Tato smlouva nabývá platnosti a účinnosti podpisem obou smluvních stran, přičemž uzavření této smlouvy bylo schváleno usnesením Zastupitelstva Kraje č. … ze dne 26. 6. 2017

2. Tato smlouva může být měněna a doplňována pouze na základě dohody smluvních stran, a to formou písemných změn čí dodatků.

3. Stane-li se po uzavření této smlouvy v důsledku přijetí nového zákona, jiného obecně závazného právního předpisu nebo jiné normy či předpisu vztahujícího se k této smlouvě plnění jakéhokoliv závazku z této smlouvy vyplývajícího zakázaným, zavazují se smluvní strany ve vzájemné součinnosti neprodleně zahájit jednáni o uzavření dodatku k této smlouvě, kterým bude tato smlouva s takovým předpisem či normou uvedena do souladu.

4. Nemocnice bere podpisem této smlouvy na vědomí, že Kraj je jakožto územní samosprávný celek povinen poskytovat informace dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů.

5. Nemocnice bere dále podpisem této smlouvy na vědomí, že poskytování peněžních prostředků Nemocnici ze strany Kraje dle této smlouvy podléhá finanční kontrole ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, a že se tedy na každé případné neoprávněné použití nebo zadržení peněžních prostředků Kraje poskytnutých Nemocnicí dle této smlouvy vztahuje ustanovení § 22 Zákona)

6. Pro vyloučení pochybností je Vyrovnávací platba dle této smlouvy dotací ve smyslu § 10a odst. 1 písm. b) Zákona, přičemž na právní vztahy vzniklé na základě této smlouvy budou přiměřeně aplikována ustanovení Zákona.

7. Tato smlouva byla vyhotovena ve třech stejnopisech, z nichž dva obdrží Kraj a jeden Nemocnice.

8. Tato smlouva byla uzavřena na základě pravé a svobodné vůle obou smluvních stran a jako takovou ji obě smluvní strany stvrzují svými vlastnoručními podpisy.

9. Touto smlouvou se ruší bez náhrady a nahrazuje Pověření I a rovněž na něj navazující právní jednání (smlouva o poskytnutí dotace, žádost o dotaci apod.), přičemž strany souhlasně prohlašují, že vzhledem k tomu, že jednání o této smlouvě byla vedena s cílem plně funkčně nahradit Pověření I, Nemocnice na základě Pověření I do uzavření této smlouvy nevznesla žádný nárok na vyrovnávací platbu dle Pověření I a v budoucnu žádný obdobný nárok nevznese. Strany souhlasně a pro vyloučení veškerých pochybností specifikují, že jakékoliv nároky na příspěvek na (ko)financování Služeb budou ze strany Nemocnice vzneseny pouze na základě této smlouvy.

10. Tato smlouva bude v úplném znění uveřejněna prostřednictvím registru smluv postupem dle zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv), ve znění pozdějších předpisů. Nemocnice souhlasí s uveřejněním svých osobních údajů obsažených v této smlouvě v registru smluv, resp. disponuje souhlasem osob uvedených na své straně s uveřejněním osobních údajů v registru smluv. Smluvní strany se dohodly na tom, že uveřejnění v registru smluv provede Kraj, který zároveň zajistí, aby informace o uveřejnění této smlouvy byla zaslána Nemocnici do datové schránky ID: 5gueuef/na e-mail: xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xx.

Přílohy:

1. Způsob stanovení Základu pro stanovení Vyrovnávací platby (ekonomický model včetně manuálu) V Ústí nad Labem dne 26. 6. 2017 V Ústí nad Labem dne 26. 6. 2017

Ústecký kraj Krajská zdravotní, a.s.

Xxxxxxx Xxxxxxxxx, hejtman kraje Xxx. Xxxx Xxxxx, předseda představenstva

Krajská zdravotní, a.s.

Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, místopředseda představenstva