ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
(dále také jako „ZD“)
ve smyslu § 27 a § 44 a násl. zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“)
Název veřejné zakázky:
„Vývoj a technická podpora systému VSD“
Druh zadávacího řízení:
Otevřené na zadání nadlimitní veřejné zakázky na služby
Zadavatel veřejné zakázky:
Česká republika – Generální ředitelství cel
Praha 4, Michle, Budějovická 1387/7
IČO: 71214011
(dále jen „zadavatel“)
1. Identifikační údaje zadavatele a osoby zastupující zadavatele
1.1 Základní údaje
název: Česká republika – Generální ředitelství cel
sídlo: Xxxxx 0, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx 1387/7
IČO: 71214011
DIČ: CZ71214011
Profil zadavatele: xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_00.xxxx
1.2 Oprávněné osoby zadavatele
Osobou oprávněnou zastupovat zadavatele ve věcech souvisejících s touto veřejnou zakázkou je plk. Xxx. Xxxxx Xxxxxx, zástupce generálního ředitele pro ekonomiku.
2. Účel a způsob zadání veřejné zakázky
2.1 Účel veřejné zakázky
Materiálním účelem této nadlimitní veřejné zakázky je vytvoření a zabezpečení komplexní realizace (návrh, vývoj, implementace, testování, uvedení do pilotního a ostrého provozu, vytvoření dokumentace, školení) a zajištění následného vývoje po dobu 2 let od spuštění ostrého provozu dodaného informačního systému VSD v prostředí zadavatele a zajištění dalšího následného vývoje po dobu ne delší než dalších 2 let při uplatnění práva smluvní opce za podmínek stanovených v této ZD a technické podpory informačního systému VSD, který bude sloužit k evidenci spotřebních a jiných daní včetně poplatků a pokut dělené správy v rámci zákonných kompetencí stanovených pro Celní správu České republiky.
Formálním účelem této nadlimitní veřejné zakázky zadávané v otevřeném řízení dle ustanovení
§ 21 odst. 1 písm. a) a § 27 ZVZ je uzavření smlouvy, na základě které budou realizovány dále uvedené služby. Smlouva bude uzavřena s jedním vybraným uchazečem, který podal nabídku na plnění veřejné zakázky, a který se na základě provedeného hodnocení dle hodnotících kritérií uvedených v článku 11 této ZD umístil na prvním (1.) nejlépe hodnoceném místě z hodnocených nabídek.
2.2 Způsob zadání veřejné zakázky
Tato veřejná zakázka je zadávána v otevřeném řízení dle ustanovení § 21 odst. 1 písm. a) a § 27 ZVZ.
2.3 Klasifikace předmětu veřejné zakázky:
- 59 Poradenství a služby pro informační technologie
o 72262000-9 Vývoj programového vybavení
o 72261000-2 Podpora programového vybavení
- 60 Programování a vývoj software a programového vybavení
o 72212412-0 Vývoj programového vybavení pro zpracování daní
3. Předmět plnění veřejné zakázky a další informace
3.1 Předmětem plnění této veřejné zakázky je vytvoření a zabezpečení komplexní realizace (návrh, vývoj, implementace, testování, uvedení do pilotního a ostrého provozu, vytvoření dokumentace, školení) a zajištění následného vývoje po dobu 2 let od spuštění ostrého provozu dodaného informačního systému VSD v prostředí zadavatele a zajištění dalšího následného vývoje po dobu ne delší než dalších 2 let při uplatnění práva smluvní opce za podmínek stanovených v této ZD (dále také jako „vývoj“) a technická podpora informačního systému VSD, který bude umožňovat úplnou evidenci celého procesu správy vnitrostátních daní, pokut a poplatků dělené správy. Od systému je požadováno vytvoření srozumitelné a přehledné evidence vedené na principu obecných účetních pravidel. Veškeré principy a postupy budou do systému vždy zaváděny v souladu s aktuálně platnou metodikou CS a legislativou ČR. Ve všech částech řízení je třeba zohlednit případné odlišné postupy v oblasti dělené správy.
Následný vývoj bude poskytován po dobu 2 let od spuštění ostrého provozu dodaného informačního
systému VSD v prostředí zadavatele (od 1.10.2017 do 30.9.2019), a bude zahrnovat mimo jiné:
- úpravu informačního systému VSD s ohledem na možné legislativní změny;
- úpravu informačního systému VSD s ohledem na praktické zkušenosti správce daně.
Technická podpora bude poskytována po dobu 4 let od spuštění ostrého provozu dodaného
informačního systému VSD v prostředí zadavatele, a bude zahrnovat mimo jiné:
- update, tj. implementaci legislativních změn předpisů České republiky se vztahem k dodanému informačnímu systému VSD, průběžná optimalizace tohoto informačního systému, vedení a předávání aktuální dokumentace k informačnímu systému VSD, k provedeným úpravám včetně jednoznačné identifikace změn a mezních termínů jejich implementace, a dále
- support, tj. zákaznickou podporu, zejména službu Help Desk pro řešení vad, odstraňování vad, poskytování informací o školení, poskytování informací o připravovaných update, dále servisní pohotovost, konzultační dny, konzultace k provozování dodaného informačního systému VSD formou poskytování průběžných informací na základě aplikační platformy Business Mashup, Helpline a telefonických dotazů kontaktních osob zadavatele.
Detailní specifikace požadavků zadavatele na předmět plnění této veřejné zakázky jsou obsaženy v závazných vzorech smluv, které tvoří Přílohu č. 3 této ZD a dále v dokumentu Technická a funkční specifikace informačního systému VSD, který tvoří Přílohu č. 4 této ZD.
Součástí předmětu této veřejné zakázky není dodávka a implementace HW pro provoz informačního
systému VSD ani další systémové infrastruktury.
Informační systém VSD je informačním systémem veřejné správy ve smyslu zákona
č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy, ve znění pozdějších předpisů a jeho
prováděcích předpisů.
3.2 Požadavky na kompatibilitu
Zadavatel požaduje, aby dodaný informační systém VSD byl plně kompatibilní s technologickým prostředím zadavatele, v jehož rámci jsou provozovány informační systémy Celní správy České republiky. Důraz je kladen na ochranu dosavadních investic zadavatele do jeho technologického prostředí a zejména na zachování integrity technologického prostředí.
3.3 Závaznost požadavků zadavatele
Informace a údaje uvedené v jednotlivých částech této ZD a v přílohách této ZD vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky. Tyto požadavky je uchazeč povinen plně a bezvýhradně respektovat při zpracování své nabídky. Neakceptování požadavků zadavatele uvedených v této ZD či změny obchodních podmínek budou považovány za nesplnění zadávacích podmínek s následkem vyloučení uchazeče z další účasti v zadávacím řízení.
V případě, že zadávací podmínky obsahují odkazy na specifická označení výrobků a služeb, která platí pro určitého podnikatele (osobu) za příznačná, umožňuje zadavatel použití i jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení, které naplní zadavatelem požadovanou funkcionalitu (byť jiným způsobem).
Podáním nabídky v zadávacím řízení přijímá uchazeč plně a bez výhrad zadávací podmínky obsažené v této ZD, včetně všech příloh a k ní se vztahujících dodatečných informací.
3.4 Smluvní opce
Zadavatel si vyhradil ve smlouvě o dílo s opcí právo smluvní opce na poskytování dalších služeb vývoje v rámci období od 1.10.2019 do 30.9.2021 (dále také „smluvní opce“). Bližší podrobnosti ohledně uplatnění a realizace smluvní opce jsou upraveny ve smlouvě o dílo s opcí, která tvoří přílohu č. 3 této ZD.
Nabídková cena dodavatele za plnění veřejné zakázky bude uvedena v nabídce i ve vztahu k těm částem plnění veřejné zakázky, které se týkají práva smluvní opce. Hodnota z práva smluvní opce byla odhadnuta ve výši 30 % z předpokládané hodnoty zakázky.
3.5 Předpokládaná hodnota veřejné zakázky
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky byla stanovena v souladu ustanovením § 13 a § 14 zákona na základě údajů a informací o zakázkách obdobného předmětu plnění a za pomoci znaleckého posudku, kterým byla provedena analýza cen služeb IT specialistů v České republice a s přihlédnutím k předpokládané době účinnosti smlouvy v případě následného vývoje a technické podpory.
Celková předpokládaná hodnota této veřejné zakázky je stanovena na částku ve výši 61.960.000,- bez DPH, která byla stanovena součtem těchto částek:
• Celková předpokládaná hodnota za Vývoj ve výši 54.026.113,- Kč bez DPH;
• Celková předpokládaná hodnota za technickou podporu po dobu 4 let ve výši 7.933.884,- Kč
bez DPH.
Pro Vývoj informačního systému VSD jsou stanoveny tyto předpokládané hodnoty:
Období | Částka bez DPH |
Od podpisu smlouvy do 31. 12. 2016 | 20.141.818,- Kč |
Od 1. 1. 2017 do 31. 12. 2017 | 9.090.909,- Kč |
Od 1. 1. 2018 do 31. 12. 2018 | 6.611.570,- Kč |
Od 1. 1. 2019 do 30. 9. 2019 | 4.958.677,- Kč |
Od 1. 10. 2019 do 31. 12. 2019 | 1.652.892,- Kč |
Od 1. 1. 2020 do 31. 12. 2020 | 6.611.570,- Kč |
Od 1. 1. 2021 do 30. 9. 2021 | 4.958.677,- Kč |
Celková předpokládaná hodnota za Vývoj informačního systému VSD | 54.026.113,- Kč |
Pro technickou podporu informačního systému VSD jsou stanoveny tyto předpokládané hodnoty:
Období | Částka bez DPH |
Od 1. 10. 2017 do 31. 12. 2017 | 495.867,- Kč |
Od 1. 1. 2018 do 31. 12. 2018 | 1.983.471,- Kč |
Od 1. 1. 2019 do 31. 12. 2019 | 1.983.471,- Kč |
Od 1. 1. 2020 do 31. 12. 2020 | 1.983.471,- Kč |
Od 1. 1. 2021 do 30. 9. 2021 | 1.487.603,- Kč |
Celková předpokládaná hodnota za technickou podporu informačního systému VSD po dobu 4 let | 7.933.884,- Kč |
3.6 Doba plnění a místo plnění veřejné zakázky
3.6.1 Doba plnění veřejné zakázky
Plnění veřejné zakázky bude probíhat tak, aby byly splněny následující milníky, resp. nebyly
překročeny uvedené termíny:
Milník | Termín | |
1. | Uvedení informačního systému VSD do pilotního provozu včetně provedení akceptačních testů | do 01. 01. 2017 |
2. | Uvedení informačního systému VSD do ostrého provozu včetně | do 01. 10. 2017 |
provedení akceptačních testů, vytvoření komplexní uživatelské, provozní a technické dokumentace k němu a provedení školení zaměstnanců zadavatele | ||||||
3. | Spuštění technické podpory informačního systému VSD | a | poskytování | následného | vývoje | od 01. 10. 2017 |
3.6.2 Místo plnění veřejné zakázky
Místo plnění veřejné zakázky je uvedeno v závazných vzorech smluv, které tvoří Přílohu č. 3 této ZD.
4. Požadavky zadavatele na kvalifikaci dodavatelů
Dodavatel je povinen ve smyslu § 50 a násl. ZVZ prokázat splnění kvalifikace dle níže uvedených požadavků zadavatele. Splnění kvalifikace prokáže dodavatel, který splní kvalifikační předpoklady a požadavky uvedené dále. Zadavatel požaduje prokázání splnění kvalifikačních předpokladů následujícím způsobem:
4.1 Základní kvalifikační předpoklady dle § 53 odst. 1 ZVZ
V nabídce uchazeč doloží prostou kopii dokladů prokazujících splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 odst. 1 ZVZ, a to předložením dokladů podle § 53 odst. 3 ZVZ uvedených v tabulce níže; vzor čestného prohlášení k těm základním kvalifikačním předpokladům, jejichž splnění uchazeč prokazuje předložením čestného prohlášení, tvoří přílohu č. 2 této ZD; doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů nesmí být starší než 90 kalendářních dnů ke dni podání nabídky (§ 57 odst. 2 ZVZ).
Základní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel: | Způsob prokázání splnění: |
který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její | Výpis z evidence Rejstříku trestů dodavatele; výpis z evidence Rejstříku trestů dodavatel doloží, jde-li o právnickou osobu, jak ve vztahu k této právnické osobě, tak ve vztahu ke všem statutárním orgánům (např. s.r.o.) nebo všem členům statutárního orgánu (např. a.s.); je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, výpis z evidence Rejstříku trestů dodavatel doloží jak ve vztahu k této právnické osobě, tak ve vztahu ke statutárnímu orgánu nebo ke každému členu statutárního orgánu této právnické osoby. |
statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště; | Podává-li žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím organizační složky, doloží dodavatel výpisy z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k vedoucímu organizační složky, jakož i ve vztahu k výše uvedeným osobám. |
který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště; | Výpis z evidence Rejstříku trestů dodavatele; výpis z evidence Rejstříku trestů dodavatel doloží, jde-li o právnickou osobu, jak ve vztahu k této právnické osobě, tak ve vztahu ke všem statutárním orgánům (např. s.r.o.) nebo všem členům statutárního orgánu (např. a.s.); je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, výpis z evidence Rejstříku trestů dodavatel doloží jak ve vztahu k této právnické osobě, tak ve vztahu ke statutárnímu orgánu nebo ke každému členu statutárního orgánu této právnické osoby. Podává-li žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím organizační složky, doloží dodavatel výpisy z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k vedoucímu organizační složky, jakož i ve vztahu k výše uvedeným osobám. |
který v posledních třech letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu; | Čestné prohlášení dodavatele, z něhož jednoznačně vyplývá splnění tohoto kvalifikačního předpokladu. |
vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních třech letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurz zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů; | Čestné prohlášení dodavatele, z něhož jednoznačně vyplývá splnění tohoto kvalifikačního předpokladu. |
který není v likvidaci; | Čestné prohlášení dodavatele, z něhož jednoznačně vyplývá splnění tohoto kvalifikačního předpokladu. |
který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; | Potvrzení příslušného finančního úřadu a čestné prohlášení dodavatele, z něhož jednoznačně vyplývá splnění tohoto kvalifikačního předpokladu ve vztahu ke spotřební dani. |
který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; | Čestné prohlášení dodavatele, z něhož jednoznačně vyplývá splnění tohoto kvalifikačního předpokladu. |
který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; | Potvrzení příslušného orgánu či instituce. |
který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek; a | Čestné prohlášení dodavatele, z něhož jednoznačně vyplývá splnění tohoto kvalifikačního předpokladu. |
kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu; | Čestné prohlášení dodavatele, z něhož jednoznačně vyplývá splnění tohoto kvalifikačního předpokladu. |
4.2 Profesní kvalifikační předpoklady dle § 54 ZVZ
V nabídce uchazeč doloží prostou kopii dokladů prokazujících splnění profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 ZVZ, tj.:
- podle § 54 písm. a) ZVZ: výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, ne starší než 90 kalendářních dnů ke dni podání nabídky (§ 57 odst. 2 ZVZ);
- podle § 54 písm. b) ZVZ: doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci.
4.3 Ekonomická a finanční způsobilost dle § 50 odst. 1 písm. c) ZVZ
Dodavatel v nabídce předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit tuto konkrétní veřejnou zakázku dle § 50 odst. 1 písm. c) ZVZ. Vzor čestného prohlášení o této skutečnosti tvoří přílohu č. 2 této ZD.
4.4 Technické kvalifikační předpoklady dle § 56 ZVZ
V nabídce uchazeč doloží prostou kopii dokladů prokazujících splnění technických kvalifikačních předpokladů:
a) podle § 56 odst. 2 písm. a) ZVZ předložením seznamu minimálně 3 významných služeb poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech, v němž budou uvedeny alespoň následující údaje:
a) název objednatele,
b) předmět významné služby a její rozsah,
c) doba realizace významné služby,
d) parametry informačního systému, kterého se služba týkala,
e) kontaktní osoba objednatele, u které bude možné realizaci významné služby ověřit, přičemž přílohou tohoto seznamu musí být:
1. osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud zakázka byla realizována pro veřejného
zadavatele, nebo
2. osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než
veřejnému zadavateli, nebo
3. smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně
možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně.
Dodavatel není oprávněn na základě jedné významné služby splnit požadavky na předložení jiné významné služby zároveň.
Musí se jednat alespoň:
1) o 1 významnou službu, jejíž rozsah plnění poskytnutý dodavatelem činil minimálně 25 mil. Kč bez DPH, a předmět plnění zahrnoval poskytování komplexních IT služeb včetně realizace informačního systému, tj. zajištění následující činnosti dodavatelem:
a. Vývoj, dodání a implementace informačního systému, včetně vytvoření komplexní uživatelské, provozní a technické dokumentace
b. Uvedení informačního systému do pilotního provozu, včetně provedení akceptačních testů a předání informačního systému do běžného provozu
c. Provozování informačního systému po dobu minimálně jednoho roku.
2) o 1 významnou službu, kdy předmětem plnění byla realizace informačního systému pro oblast obdobného předmětu plnění jako tato veřejná zakázka, tj. pro agendu zahrnující finanční procesy a administrativní procesy.
Realizací informačního systému se rozumí zajištění alespoň následujících činností
dodavatelem:
a. Vývoj, dodání a implementace informačního systému, včetně vytvoření komplexní uživatelské, provozní a technické dokumentace
b. Uvedení informačního systému do pilotního provozu, včetně provedení akceptačních testů a předání informačního systému do běžného provozu.
3) o 1 významnou službu, kdy předmět plnění zahrnoval provoz informačního systému pro oblasti obdobného předmětu plnění jako tato veřejná zakázka, tj. pro agendu zahrnující finanční procesy a administrativní procesy.
Předmět služby musí zahrnovat zajištění následující činnosti dodavatelem:
a. Provoz informačního systému
b. Zajištění technické podpory informačního systému
x. Xxxxxx informačního systému.
b) podle § 56 odst. 2 písm. b) a e) ZVZ předložením seznamu techniků, kteří se budou podílet na plnění předmětu veřejné zakázky, bez ohledu na to, zda se jedná o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli a předložením osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za poskytování příslušných služeb.
Zadavatel požaduje, aby mezi těmito techniky (členy realizačního týmu) byli alespoň následující experti:
i. 1x Projektový manažer, který bude prokazatelně splňovat následující požadavky:
• ukončené vysokoškolské nebo středoškolské vzdělání;
• praxe v řízení ICT projektů v délce nejméně 5 let,
• praktické zkušenosti s řízením minimálně 3 projektů na pozici projektového manažera v oblasti ICT;
• praktická zkušenost s pozicí projektového manažera nebo obdobné roli alespoň na jakémkoliv 1 projektu, který naplňuje minimálně všechny znaky alespoň jedné z významných služeb dle ustanovení výše;
• certifikace prokazující znalost metodiky Projektového řízení a managementu (například,
PRINCE2™, RUP, PMI, IPMA, apod.);
ii. 1x SW Analytik, který bude prokazatelně splňovat následující požadavky:
• ukončené vysokoškolské nebo středoškolské vzdělání;
• minimálně 3 roky praxe v pozici analytika IT systémů;
• praktické zkušenosti minimálně se 3 projekty na pozici analytika IT systémů, praktická zkušenost s alespoň 1 projektem, který naplňuje minimálně všechny znaky alespoň jedné z významných služeb dle ustanovení výše;
iii. 1x Test manažer, který bude prokazatelně splňovat následující požadavky:
• ukončené vysokoškolské vzdělání;
• minimálně 3 roky praxe v oblasti metodického, organizačního a věcného zajištění
testovacích procedur informačních systémů;
• praktická zkušenost s alespoň 1 projektem, který naplňuje minimálně všechny znaky
alespoň jedné z významných služeb dle ustanovení výše;
Ve vztahu ke každému členovi realizačního týmu předloží dodavatel profesní životopis, ve kterém bude uvedeno minimálně:
1. jméno, příjmení a titul,
2. řídící / odborná úloha v týmu,
3. vztah k dodavateli (pracovněprávní či jiný);
4. profesní zkušenosti dokazující splnění kvalifikačních požadavků na odbornou způsobilost,
5. údaj o dosaženém vzdělání,
6. další údaje podstatné pro plnění svěřené úlohy.
Dodavatel dále předloží požadovaný certifikát pro projektového manažera a doklady o vzdělání
všech členů realizačního týmu uvedeného výše.
Zadavatel nepřipouští, aby jedna osoba plnila v týmu i více než jednu roli.
Zadavatel si vyhrazuje právo na ověření uváděných informací týkajících se technické kvalifikace.
4.5 Forma splnění kvalifikace
4.5.1 Forma prokazování splnění kvalifikace
Dodavatel předkládá doklady prokazující splnění kvalifikace ve formě prosté kopie. Bude-li zadavatel před uzavřením jednotlivých smluv požadovat, aby dodavatel předložil originály nebo ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace, je uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva podle
§ 82 ZVZ, povinen je předložit.
Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být ke dni podání nabídky starší 90 kalendářních dnů.
V případech, kdy zadavatel v rámci prokázání splnění kvalifikace požaduje předložení čestného prohlášení dodavatele, musí takové čestné prohlášení obsahovat zadavatelem požadované údaje a musí být současně podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Pokud uchazeče zastupuje zmocněnec na základě plné moci, musí být v nabídce předložena plná moc zmocněnce.
4.5.2 Splnění kvalifikace dodavateli, kteří podávají společnou nabídku
Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 50 odst. 1 písm. a) ZVZ a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) ZVZ v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) ZVZ musí prokázat všichni dodavatelé společně.
V případě, že má být předmět veřejné zakázky plněn podle § 51 odst. 5 ZVZ společně několika dodavateli, jsou veřejnému zadavateli povinni předložit současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Zadavatel doporučuje uchazečům, aby ve smlouvě dle předchozí věty, byla určena i osoba oprávněná jednat jménem či za takto spolčené uchazeče, jinak
bude zadavatelem posuzována otázka oprávněnosti jednat jménem či za spolčené uchazeče
v souladu s platnými právními předpisy (např. dle § 2716 a násl. NOZ).
4.5.3 Zvláštní způsoby prokázání kvalifikace
Splnění kvalifikačních předpokladů může dodavatel prokázat také předložením výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů v souladu a za podmínek stanovených v § 127 ZVZ nebo předložením certifikátu vydaného v rámci systému certifikovaných dodavatelů v souladu a za podmínek stanovených v § 134 ZVZ, případně předložením výpisu ze zahraničního seznamu kvalifikovaných dodavatelů, popřípadě příslušného zahraničního certifikátu, a to za podmínek stanovených v § 143 ZVZ.
Zahraniční dodavatel prokazuje splnění kvalifikace způsobem dle § 51 odst. 7 ZVZ, tj. nevyplývá-li ze zvláštního právního předpisu jinak, prokazuje zahraniční dodavatel splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání nebo bydliště, a to v rozsahu požadovaném ZVZ a veřejným zadavatelem. Pokud se podle právního řádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele určitý doklad nevydává, je zahraniční dodavatel povinen prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením. Není-li povinnost, jejíž splnění má být v rámci kvalifikace prokázáno, v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele stanovena, učiní o této skutečnosti čestné prohlášení. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud zadavatel v zadávacích podmínkách nebo mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak; to platí i v případě, prokazuje-li splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce dodavatel se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky.
4.5.4 Důsledek nesplnění kvalifikace
Neprokáže-li dodavatel splnění kvalifikace v plném rozsahu, bude s přihlédnutím k § 60 odst. 1 ZVZ vyloučen z účasti v zadávacím řízení. Zadavatel bezodkladně písemně oznámí dodavateli své rozhodnutí o jeho vyloučení s uvedením důvodu.
5. Specifikace plnění
5.1 Uchazeč je povinen uvést v nabídce podrobný popis a specifikaci nabízeného plnění, včetně údajů prokazujících splnění požadavků zadavatele uvedených v příloze č. 4 této ZD (dále také jako
„Návrh realizace“). Součástí Xxxxxx realizace musí být návrh harmonogramu odpovídající tabulce dle
čl. 3.6.1 této ZD obsahující závazné požadavky zadavatele na plnění jednotlivých milníků.
5.2 Uchazeč je povinen v rámci nabídky doplnit do harmonogramu milníky na tvorbu GAN a DAN. Zadavatel požaduje, aby uchazeč v rámci Návrhu realizace prokázal, že nabízené plnění splňuje požadavky (zejména technické) zadavatele, uvedené příloze č. 4 této ZD.
5.3 Dále uchazeč v rámci Návrhu realizace samostatně uvede, jakým způsobem zajistí požadavky zákona č. 181/2004 Sb. o kybernetické bezpečnosti a vyhlášky č. 316/2014 Sb. s ohledem na skutečnost, že VSD bude Informačním systémem kritické informační infrastruktury.
5.4 Součástí návrhu harmonogramu obsaženého v nabídce uchazeče musí být školení pracovníků zadavatele. Minimálně je uchazeč povinen provést 5 celodenních školení (1 školení = 8 hodin) pro pracovníky zadavatele. Školení budou probíhat ve školicích střediscích Celní správy České republiky.
5.5 Jakákoliv odchylka plnění nabízeného uchazečem od závazných požadavků zadavatele stanovených v příloze č. 4 této ZD bude mít za následek vyřazení uchazeče a jeho následné vyloučení ze zadávacího řízení této veřejné zakázky.
6. Obchodní podmínky a platební podmínky
6.1 Obchodní a platební podmínky ve smyslu § 44 odst. 3 písm. a) ZVZ, vymezující budoucí rámec smluvního vztahu mezi zadavatelem a vybraným dodavatelem, jsou podrobně zapracovány do závazných vzorů smluv (tj. Xxxxxxx o dílo s opcí a Xxxxxxx o podpoře), které tvoří Přílohu č. 3 této ZD (dále také jako „závazné vzory smluv“).
6.2 Uchazeč doplní do závazných vzorů smluv pouze požadované údaje, zejména vlastní identifikaci, cenu a další údaje, které jsou v návrhu smluv označené slovy „[DOPLNÍ UCHAZEČ]“. V případě nabídky podávané společně několika uchazeči je uchazeč oprávněn upravit závazné vzory smluv s ohledem na tuto skutečnost.
6.3 Uchazeč takto doplněné závazné vzory smluv podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče předloží jako své návrhy smluv v nabídce (dále také jako „návrhy smluv“ nebo „návrh smlouvy“). Předložení nepodepsaného návrhu smlouvy není předložením řádného návrhu požadované smlouvy.
6.4 Návrhy smluv nesmí vyloučit či žádným způsobem omezovat nebo měnit zadávací podmínky stanovené zadavatelem v této ZD a jeho přílohách; v opačném případě nabídka nebude splňovat zadávací podmínky a bude vyřazena.
6.5 Vybraný uchazeč bude uskutečňovat svou činnost po podpisu smluv na plnění předmětu veřejné zakázky podle pokynů zadavatele a v souladu s jeho zájmy, pokud tyto nebudou v rozporu s obecně platnými právními předpisy.
7. Nabídková cena
7.1 Nabídková cena
Uchazeč stanoví nabídkovou cenu za celý rozsah plnění předmětu této veřejné zakázky. Nabídková cena musí obsahovat veškeré práce, služby a dodávky a veškeré jiné náklady zhotovitele nezbytné k řádnému splnění předmětu této veřejné zakázky (např. náklady na dopravu do míst plnění, pojištění, správní poplatky, vedlejší náklady, náklady na provedení všech zkoušek a testů
prokazujících dodržení předepsané kvality a parametrů předmětu plnění dle této smlouvy, jakož nákladů souvisejících se zajištěním dalších podkladů, předpisů apod., které dodavatel bude povinen zajistit pro řádný průběh plnění předmětu této smlouvy apod.).
Nabídkové ceny, resp. její dílčí složky, budou stanoveny, jako ceny konečné a nejvýše přípustné za celou dobu plnění veřejné zakázky (s výjimkou případu dle odst. 7.4 tohoto článku ZD).
7.2 Další požadavky
Nabídková cena bude uvedena v Kč. Za správnost určení sazby DPH nese odpovědnost uchazeč.
7.3 Způsob zpracování nabídkové ceny
7.3.1 Celková výše nabídkové ceny za Vývoj a technickou podporu informačního systému VSD, která bude předmětem hodnocení nabídek (Tabulka C, řádek C níže), se skládá z:
- celkové nabídkové ceny za Vývoj informačního systému VSD (Tabulka C, řádek A.8 níže), která nesmí přesáhnout částku ve výši 54.026.113,- Kč bez DPH; uchazeč nabídne cenu za Vývoj informačního systému VSD bez ohledu na objem člověkohodin; takto stanovená cena bude také skutečnou cenou za Vývoj informačního systému VSD (cenou díla); na základě smlouvy o dílo s opcí bude moci zadavatel zadávat v jednotlivých obdobích platnosti smlouvy o dílo s opcí požadavky na Vývoj až do vyčerpání finančních limitů stanovených % z celkové nabídkové ceny za Vývoj informačního systému VSD (Tabulka C, řádek A.8 níže) uvedených v Tabulce A níže.
Tabulka A
Období poskytování Vývoje | Finanční limit (% z celkové nabídkové ceny vývoje informačního systému VSD (Tabulka C, řádek A.8 níže)) |
Od podpisu smlouvy do 31.12.2016 | 38 % |
Od 1.1.2017 do 31.12.2017 | 17 % |
Od 1.1.2018 do 31.12.2018 | 12 % |
Od 1. 1. 2019 do 30. 9. 2019 | 9 % |
Od 1. 10. 2019 do 31. 12. 2019 | 3 % |
Od 1. 1. 2020 do 31. 12. 2020 | 12 % |
Od 1. 1. 2021 do 30. 9. 2021 | 9 % |
- nabídkové ceny technické podpory informačního systému VSD za 4 roky (Tabulka C, řádek B.3 níže); uchazeč nabídne cenu za 1 hodinu poskytování technické podpory; dále uchazeč nabídne cenu za navržené období a předpokládaný objem člověkohodin, který je zadavatelem stanoven pouze pro účely hodnocení srovnatelných nabídkových cen; na základě smlouvy o podpoře bude moci zadavatel objednat u vybraného dodavatele ve srovnání s předpokládaným objemem člověkohodin menší nebo větší počet člověkohodin, a to až do vyčerpání finančních limitů pro jednotlivá
období platnosti smlouvy o podpoře informačního systému VSD, resp. do vyčerpání celkového finančního limitu ve výši 7.933.883,- Kč bez DPH (s ohledem na cenu za 1 člověkohodinu vybraného dodavatele) (Tabulka B níže).
Zadavatel stanovuje tyto finanční limity pro realizovanou technickou podporu
informačního systému VSD v jednotlivých obdobích platnosti smlouvy o podpoře:
Tabulka B
Období platnosti smlouvy o podpoře | Finanční limit cena bez DPH (v Kč) |
Od 1. 10. 2017 do 31. 12. 2017 | 495.867,- Kč |
Od 1. 1. 2018 do 31. 12. 2018 | 1.983.471,- Kč |
Od 1. 1. 2019 do 31. 12. 2019 | 1.983.471,- Kč |
Od 1. 1. 2020 do 31. 12. 2020 | 1.983.471,- Kč |
Od 1. 1. 2021 do 30. 9. 2021 | 1.487.603,- Kč |
Celkový finanční limit za technickou podporu informačního systému VSD za 4 roky | 7.933.883,- Kč |
7.3.2 Nabídkové ceny musí být zpracovány podle členění v následující tabulce. Všechny položky v tabulce musí být vyplněny.
Tabulka C
ř. | Obsah nabídkových cen | Nabídková cena bez DPH (v Kč) | Xxxxxxxxx cena včetně DPH (v Kč) |
X. Xxxxxxxxx cena za Vývoj informačního systému VSD | |||
A.1 | Nabídková cena Vývoje informačního systému VSD od podpisu smlouvy do 31. 12. 2016 (38% z celkové nabídkové ceny Vývoje informačního systému VSD) | ||
A.2 | Nabídková cena Vývoje informačního systému VSD od 1.1.2017 do 31.12.2017 (17% z celkové nabídkové ceny Vývoje informačního systému VSD) | ||
A.3 | Nabídková cena Vývoje informačního systému VSD od 1.1.2018 do 31.12.2018 | ||
(12% z celkové nabídkové ceny Vývoje informačního systému VSD) | |||
A.4 | Nabídková cena Vývoje informačního systému VSD od 1. 1. 2019 do 30. 9. 2019 (9% z celkové nabídkové ceny Vývoje informačního systému VSD) | ||
A.5 | Nabídková cena Vývoje informačního systému VSD od 1. 10. 2019 do 31. 12. 2019 (3% z celkové nabídkové ceny Vývoje informačního systému VSD) | ||
A.6 | Nabídková cena Vývoje informačního systému VSD od 1. 1. 2020 do 31. 12. 2020 (12% z celkové nabídkové ceny Vývoje informačního systému VSD) | ||
A.7 | Nabídková cena Vývoje informačního systému VSD od 1. 1. 2021 do 30. 9. 2021 (9% z celkové nabídkové ceny Vývoje informačního systému VSD) | ||
A.8 | Celková nabídková cena za Vývoj informačního systému VSD (dle čl. 3 této ZD) (způsob stanovení: součet nabídkových cen z řádkuA.1+A.2+A.3+A.4+A.5+A.6+A.7) (nesmí přesáhnout částku ve výši 54.026.113,- Kč bez DPH) | ||
B. Nabídková cena za technickou podporu informačního systému VSD | |||
B.1 | Nabídková cena za 1 hodinu poskytování technické podpory | ||
B.2 | Nabídková cena technické podpory za 1 rok v rozsahu předpokládaných 430 člověkohodin (způsob výpočtu: cena B.1 x 430) | ||
B.3 | Nabídková cena technické podpory za 4 roky (způsob výpočtu: cena B.2 x 4) | ||
X. Xxxxxxx výše nabídkové ceny za Vývoj a technickou podporu informačního systému VSD (způsob výpočtu: cena A.8 + B.3) | |||
7.3.3 Nabídkové ceny doplní uchazeč ve shodné výši do závazných návrhů smluv, které tvoří přílohu č. 3 této ZD a do krycího listu nabídky, který tvoří přílohu č. 1 této ZD.
7.4 Podmínky změny nabídkové ceny
Změna nabídkové ceny je možná pouze v případě, že v průběhu realizace předmětu plnění veřejné
zakázky dojde k legislativním změnám sazeb DPH, a to pouze o tuto legislativní změnu.
7.5 Mimořádně nízká nabídková cena a cena nepřekročitelná
V souladu s § 77 odst. 1 ZVZ posoudí hodnotící komise výši nabídkových cen ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a shledá-li nabídkové ceny některého z uchazečů jako mimořádně nízké ve vztahu k předmětu této veřejné zakázky, bude postupovat v souladu se shora citovaným ustanovením ZVZ.
8. Požadavky na subdodavatele
8.1 Zadavatel si nevyhrazuje požadavek na určitou věcně vymezenou část plnění předmětu veřejné zakázky, která by nesměla být plněna subdodavatelem
8.2 Požadavky na subdodavatele, kterému má uchazeč v úmyslu zadat část veřejné zakázky
V souladu s ustanovením § 44 odst. 6 ZVZ zadavatel požaduje, aby uchazeč ve své nabídce specifikoval části veřejné zakázky, které má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům, a aby uvedl identifikační údaje každého subdodavatele.
U každého subdodavatele, kterému má uchazeč v úmyslu zadat část veřejné zakázky, musí uchazeč
v nabídce uvést:
a) identifikační údaje subdodavatele v rozsahu § 17 odst. 1 písm. d) ZVZ: identifikačními údaji se rozumí obchodní firma nebo název, sídlo, právní forma, identifikační číslo osoby (dále jen "identifikační číslo"), bylo-li přiděleno, pokud jde o právnickou osobu, a obchodní firma nebo jméno a příjmení, místo podnikání, popřípadě místo trvalého pobytu, identifikační číslo, bylo-li přiděleno, pokud jde o fyzickou osobu;
b) části veřejné zakázky, která má být plněna prostřednictvím subdodavatele;
c) pravděpodobnou hodnotu (v Kč bez DPH) anebo poměr zakázky (v %) ze strany subdodavatele.
8.3 Požadavky na subdodavatele, prostřednictvím kterého má uchazeč v úmyslu prokázat
splnění určité části kvalifikace
Dle § 51 odst. 4 ZVZ pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované veřejným zadavatelem podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) ZVZ v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Dodavatel je v takovém případě povinen veřejnému zadavateli předložit:
a) doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu podle
§ 53 odst. 1 písm. j) ZVZ a profesního kvalifikačního předpokladu podle
§ 54 písm. a) ZVZ subdodavatelem a
b) smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) ZVZ.
Dodavatel není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace podle
§ 54 písm. a) ZVZ.
8.4 Dle § 69 odst. 2 ZVZ dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci.
8.5 Dle § 69 odst. 3 ZVZ pokud dodavatel podá více nabídek samostatně nebo společně s dalšími dodavateli, nebo je subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci, zadavatel všechny nabídky podané takovým dodavatelem vyřadí. Dodavatele, jehož nabídka byla vyřazena, zadavatel bezodkladně vyloučí z účasti v zadávacím řízení. Vyloučení uchazeče včetně důvodu zadavatel bezodkladně oznámí uchazeči.
9. Jistota
9.1 Zadavatel v souladu s § 67 ZVZ požaduje, aby uchazeči k zajištění plnění svých povinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení, poskytli jistotu ve výši 1.200.000,- Kč. Jistotu poskytne uchazeč formou složení peněžní částky na účet zadavatele nebo formou bankovní záruky nebo pojištění záruky.
9.2 Jistota poskytnutá formou složení peněžní částky
V případě poskytnutí jistoty formou složení peněžní částky platí níže uvedené údaje: bankovní spojení: ČNB Praha 1
číslo účtu: 6015-1020011/0710
variabilní symbol: 40883
specifický symbol: IČO uchazeče
Jako zprávu pro příjemce uchazeč uvede název veřejné zakázky.
9.3 Jistota musí být na účet zadavatele připsána nejpozději poslední den lhůty pro podání nabídek. Uchazeč poskytne spolu s nabídkou doklad o jistotě poskytnuté formou složení příslušné peněžní částky na účet zadavatele. V nabídce uchazeč dále uvede číslo účtu, na který mu má být jistota v ZVZ stanovených případech vrácena.
9.4 Zadavateli připadne poskytnutá peněžní jistota včetně úroků zúčtovaných peněžním ústavem v případě, že uchazeč:
• v rozporu se ZVZ nebo zadávacími podmínkami zrušil nebo změnil nabídku; nebo
• odmítl uzavřít se zadavatelem smlouvu na plnění veřejné zakázky podle
§ 82 odst. 2 a 4 ZVZ; nebo
• neposkytl zadavateli řádnou součinnost k uzavření smlouvy podle § 82 odst. 4 ZVZ.
9.5 V případě poskytnutí jistoty formou bankovní záruky předloží uchazeč zadavateli společně s nabídkou výhradně originál příslušné záruční listiny. Z obsahu záruční listiny musí být nepochybné, že banka poskytne zadavateli plnění až do výše zaručené částky bez odkladu a bez námitek po obdržení první výzvy zadavatele v souladu s ustanovením § 67 ZVZ, a to na základě sdělení zadavatele, že uchazeč:
• v rozporu se ZVZ nebo zadávacími podmínkami zrušil nebo změnil nabídku; nebo
• odmítl uzavřít se zadavatelem smlouvu na plnění veřejné zakázky podle
§ 82 odst. 2 a 4 ZVZ; nebo
• neposkytl zadavateli řádnou součinnost k uzavření smlouvy podle § 82 odst. 4 ZVZ.
9.6 Platnost bankovní záruky musí začínat nejpozději posledním dnem lhůty pro podání nabídky a trvat po celou dobu zadávací lhůty.
9.7 Originál bankovní záruky bude vložen do nabídky tak, aby jej zadavatel mohl oddělit od ostatních dokumentů a vrátit uchazeči. Současně s originálem bankovní záruky uchazeč vloží do nabídky rovněž i jeho kopii, která bude pevně spojena s nabídkou.
9.8 V případě poskytnutí jistoty formou pojištění záruky musí být pojistná smlouva uzavřena tak, že pojištěným je uchazeč a oprávněnou osobou, která má právo na pojistné plnění, je zadavatel. Pojistitel vydá pojištěnému písemné prohlášení obsahující závazek vyplatit zadavateli za podmínek stanovených v § 67 odst. 7 ZVZ pojistné plnění.
9.9 Z obsahu záruční listiny musí být nepochybné, že pojišťovna poskytne zadavateli plnění až do výše požadované částky bez odkladu a bez námitek po obdržení první výzvy zadavatele v souladu s ustanovením § 67 ZVZ, a to na základě sdělení zadavatele, že uchazeč:
• v rozporu se ZVZ nebo zadávacími podmínkami zrušil nebo změnil nabídku; nebo
• odmítl uzavřít se zadavatelem smlouvu na plnění veřejné zakázky podle
§ 82 odst. 2 a 4 ZVZ; nebo
• neposkytl zadavateli řádnou součinnost k uzavření smlouvy podle § 82 odst. 4 ZVZ.
9.10 Platnost záruční listiny musí začínat nejpozději posledním dnem lhůty pro podání nabídek a trvat po celou dobu zadávací lhůty.
9.11 Originál záruční listiny bude vložen do nabídky tak, aby jej zadavatel mohl oddělit od ostatních dokumentů a vrátit uchazeči. Současně s originálem záruční listiny uchazeč vloží do nabídky rovněž i její kopii, která bude pevně spojena s nabídkou.
10. Požadavky na zpracování a obsah nabídky
10.1 Uchazeč může podat pouze jednu nabídku. Nabídka musí obsahovat v souladu s § 68 ZVZ návrhy smluv, které tvoří přílohu č. 3 této ZD, podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče.
10.2 Zadavatel požaduje, aby uchazeč předložil v nabídce vyplněný krycí list, který tvoří přílohu č. 1 této ZD. V nabídce musejí být na krycím listu uvedeny identifikační údaje uchazeče v rozsahu uvedeném v § 17 písm. d) ZVZ.
10.3 Nabídka musí být zpracována ve všech částech v českém jazyce (výjimku tvoří odborné názvy a údaje) a podepsána (na krycím listu) oprávněnou osobou jednat jménem či za uchazeče.
10.4 Uchazeč je povinen učinit součástí své nabídky dle § 68 odst. 3 ZVZ dále:
- seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele;
- má-li dodavatel formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek;
- prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou.
Vzor čestného prohlášení dle § 68 odst. 3 ZVZ je v příloze č. 2 této ZD.
10.5 Zadávací lhůta činí 120 dnů a začíná běžet v souladu s § 43 ZVZ okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek. Ustanovením § 43 ZVZ se rovněž řídí stavění zadávací lhůty.
10.6 Uchazeč předloží nabídku ve dvou výtiscích, z nichž jeden bude označen na krycím listě názvem „Originál“ a jeden „Kopie“, přičemž jak originál, tak i kopie musí být v jedné obálce. Pro vyloučení jakýchkoliv pochybností zadavatel uvádí, že výtisk s označením „Kopie“ bude obsahovat
prosté kopie dokumentů, obsažených ve výtisku s označením „Originál“. Všechny listy nabídky budou navzájem pevně spojeny či sešity tak, aby byly dostatečně zabezpečeny před jejich vyjmutím z nabídky. Všechny výtisky budou řádně čitelné, bez škrtů a přepisů. Všechny stránky nabídky, resp. jednotlivých výtisků, budou očíslovány vzestupnou kontinuální řadou; není třeba číslovat originály či úředně ověřené kopie požadovaných dokumentů.
10.7 Uchazeč v nabídce výslovně uvede jednu kontaktní adresu pro písemný styk mezi uchazečem
a zadavatelem.
10.8 Uchazeč předloží nabídku vedle listinné formy též v elektronické podobě na CD; tato povinnost se netýká dokladů prokazujících splnění kvalifikace uchazeče. Informace na CD mají pouze informativní povahu. Každý uchazeč je povinen předložit návrhy smluv v elektronické podobě ve formátu Word (.doc, .docx) nebo PDF.
10.9 Nabídka bude předložena v následující struktuře:
- krycí list nabídky (příloha č. 1 této ZD) s uvedením nabídkové ceny (v požadovaném
členění), tj. dle článku 7 této ZD;
- obsah nabídky s uvedením čísel stran kapitol nabídky, včetně seznamu příloh;
- identifikační údaje uchazeče a kontaktní adresa pro písemný styk;
- smlouva o sdružení uchazečů v případě nabídky podané společně několika dodavateli ve smyslu § 51 odst. 6 ZVZ;
- smlouvy se subdodavateli, jestliže jejich pomocí uchazeč hodlá prokázat splnění
kvalifikace;
- specifikace nabízeného plnění dle kapitoly 5 této ZD (Návrh realizace);
- podklady prokazující splnění kvalifikačních předpokladů:
- dokumenty prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů,
- dokumenty prokazující splnění profesních kvalifikačních předpokladů,
- čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti dodavatele splnit
veřejnou zakázku,
- dokumenty prokazující splnění technických kvalifikačních předpokladů;
- doklad o poskytnutí jistoty;
- doklady prokazující splnění požadavků dle § 68 odst. 3 ZVZ;
- návrhy smluv, které tvoří přílohu č. 3 této ZD, podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče včetně příloh;
- prohlášení o počtu číslovaných listů a o celkovém počtu listů.
10.10 Zadavatel doporučuje, aby uchazeči ve své nabídce uvedené jednotlivé součásti nabídky zřetelně oddělili barevnými předělovými listy. Požadavky na členění nabídky mají doporučující charakter.
10.11 Požadavky na formu a členění nabídky uvedené v odst. 10.9 a 10.10 této ZD mají
doporučující charakter.
11. Způsob hodnocení nabídek
11.1 Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je nejnižší nabídková cena, tj. Celková výše nabídkové ceny za vývoj a technickou podporu informačního systému VSD dle čl. 7. odst. 7.3 části 7.3.2 Tabulky C řádku C této ZD.
11.2 Jako 1. v pořadí bude hodnocena nabídka s nejnižší nabídkovou cenou.
11.3 V případě, že dvě a více nabídek budou obsahovat stejnou nejnižší nabídkovou cenu, bude jako nejvhodnější vybrána ta z nabídek se stejnou nejnižší nabídkovou cenou, která byla doručena zadavateli dříve.
12. Lhůta, místo a podmínky pro podání nabídek
12.1 Nabídka se podává písemně, a to v listinné podobě. Nabídky se podávají v uzavřené obálce opatřené na uzavřeních razítkem či podpisem uchazeče, je-li fyzickou osobou, nebo statutárního orgánu uchazeče (nebo jiné oprávněné osoby), je-li uchazeč právnickou osobou. Na přední straně musí být obálka označena čitelně nadpisem: „Veřejná zakázka - Vývoj a technická podpora systému VSD - NEOTEVÍRAT - SO GŘC 090 Veřejných zakázek“. Na obálce musí být uvedena adresa uchazeče, na niž je možné dle § 71 odst. 5 ZVZ vyrozumět uchazeče o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty.
12.2 Nabídka musí být doručena doporučeně poštou na adresu sídla zadavatele, nebo předána osobně v pracovní dny (pondělí a čtvrtek 8:00 - 17:00 hodin, úterý a čtvrtek 8:00 - 15:00 hod. a pátek 8:00 - 14:00 hodin) do podatelny na adrese sídla zadavatele: Česká republika - Generální ředitelství cel, Budějovická 7, 140 96 Praha 4, a to nejpozději do 4. 1. 2016, 10:00 hodin. Podmínka doručení nabídky není splněna podáním nabídky k přepravě, ale okamžikem, kdy ji fyzicky obdrží zadavatel.
12.3 Zadavatel v souladu s § 40 odst. 1 ZVZ zkrátil lhůtu pro podání nabídek dle § 39 odst. 3 písm.
a) ZVZ o 5 dnů.
13. Otevírání obálek s nabídkami
13.1 Otevírání obálek s nabídkami se uskuteční dne 4. 1. 2016 v 10:00 hodin v budově sídla Generálního ředitelství cel na adrese Buxxxxxxxxx 0, 000 00 Xxxxx 0.
14. Dodatečné informace
14.1 Dodatečné informace k zadávacím podmínkám
14.2 Poskytování dodatečných informací
Zadavatel odešle dodatečné informace k zadávacím podmínkám, případně související dokumenty,
nejpozději do 4 pracovních dnů po doručení žádosti uchazeče.
Tyto dodatečné informace, včetně přesného znění žádosti, zadavatel současně odešle všem uchazečům, kteří požádali o poskytnutí zadávací dokumentace nebo kterým byla zadávací dokumentace poskytnuta. Zadavatel dále dodatečné informace včetně přesného znění žádosti dodavatele uveřejní stejným způsobem, jakým uveřejnil textovou část této zadávací dokumentace.
Zadavatel je oprávněn poskytnout uchazečům dodatečné informace k zadávacím podmínkám i bez
předchozí žádosti.
15. Práva zadavatele
15.1 Zadavatel si vyhrazuje právo dodatečně změnit či doplnit zadávací podmínky této veřejné
xxxxxxx, a to v souladu se ZVZ.
15.2 V případě, že dojde ke změně údajů uvedených v nabídce do doby uzavření smlouvy s vybraným uchazečem, popřípadě s uchazečem, se kterým má být uzavřena smlouva, je příslušný uchazeč povinen o této změně zadavatele bezodkladně písemně informovat. V případě, že dojde ke změně v kvalifikaci uchazeče, je třeba postupovat dle § 58 ZVZ.
15.3 Zadavatel nepřipouští varianty nabídky.
15.4 Zadavatel neorganizuje prohlídku místa plnění.
15.5 Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit informace obsažené v nabídce uchazeče u třetích osob a uchazeč je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost.
15.6 Podáním nabídky uchazeč vyjadřuje souhlas s obsahem Dohod o externím užívání služby vzdáleného přístupu k ISCS, které tvoří přílohu č. 5 této zadávací dokumentace, a zavazuje se, že v případě uzavření smluv na plnění této veřejné zakázky uzavře se zadavatelem i tyto dohody.
16. Seznam příloh zadávací dokumentace
Příloha č. 1 Krycí list nabídky
Příloha č. 2 Vzory čestných prohlášení
Příloha č. 3 Závazné vzory smluv (Xxxxxxx o dílo s opcí a Smlouva o
podpoře)
Technická a funkční specifikace informačního systému VSD
Příloha č. 4
Příloha č. 5 Dohoda o externím užívání služby vzdáleného přístupu k ISCS
V Praze dne 30. října 2015
Podepsáno elektronicky zadavatelem
Příloha č. 1
Krycí list nabídky
Nadlimitní veřejná zakázka na služby zadaná v otevřeném dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dála jen „zákon“) vedená pod názvem:
„Vývoj a technická podpora systému VSD“
1. Uchazeč:
Obchodní firma/název: | |
Adresa a sídlo/místo podnikání uchazeče: | |
Jméno/a a příjmení člena/ů statutárního orgánu: | 1. 2. |
IČO: | |
DIČO: | |
Bankovní spojení: | |
Kontaktní osoba: | |
Telefonní spojení: | |
FAX: | |
e-mailová adresa: | |
Datová schránka: |
2. Doplňující údaje:
Jedná se o společnou nabídku (§ 69 odst. 4 zákona). | ANO *)/ NE *) |
Je určitá část kvalifikace prokázána prostřednictvím subdodavatele (§ 51 odst. 4 zákona). | ANO *)/ NE *) |
Bude zakázka plněna subdodavatelsky (§ 44 odst. 6 zákona). | ANO *)/ NE *) |
3. Seznam subdodavatelů, kterým má dodavatel v úmyslu zadat části zakázky:
Subdodavatel – právnická osoba/fyzická osoba *): | |
Obchodní firma /název/jméno a příjmení: | |
Sídlo: | |
Právní forma: | |
IČ (bylo-li přiděleno): | |
Části veřejné zakázky, která má být plněna prostřednictvím subdodavatele: | |
Pravděpodobná hodnota (v Kč bez DPH) anebo poměr zakázky (v %) ze strany subdodavatele: | |
4. Tabulka pro uvedení nabídkových cen uchazeče:
ř. | Obsah nabídkových cen | Nabídková cena bez DPH (v Kč) | Xxxxxxxxx cena včetně DPH (v Kč) |
X. Xxxxxxxxx cena za Vývoj informačního systému VSD | |||
A.1 | Nabídková cena Vývoje informačního systému VSD od podpisu smlouvy do 31. 12. 2016 (38% z celkové nabídkové ceny Vývoje informačního systému VSD) | ||
A.2 | Nabídková cena Vývoje informačního systému VSD od 1.1.2017 do 31.12.2017 (17% z celkové nabídkové ceny Vývoje informačního systému VSD) | ||
A.3 | Nabídková cena Vývoje informačního systému VSD od 1.1.2018 do 31.12.2018 (12% z celkové nabídkové ceny Vývoje informačního systému VSD) | ||
A.4 | Nabídková cena Vývoje informačního systému VSD od 1. 1. 2019 do 30. 9. 2019 (9% z celkové nabídkové ceny Vývoje informačního systému VSD) | ||
A.5 | Nabídková cena Vývoje informačního systému VSD od 1. 10. 2019 do 31. 12. 2019 (3% z celkové nabídkové ceny Vývoje informačního systému VSD) | ||
A.6 | Nabídková cena Vývoje informačního systému VSD od 1. 1. 2020 do 31. 12. 2020 (12% z celkové nabídkové ceny Vývoje informačního systému VSD) | ||
A.7 | Nabídková cena Vývoje informačního systému VSD od 1. 1. 2021 do 30. 9. 2021 (9% z celkové nabídkové ceny Vývoje informačního systému VSD) | ||
A.8 | Celková nabídková cena za Vývoj informačního systému VSD (dle čl. 3 této ZD) (způsob stanovení: součet nabídkových cen z řádkuA.1+A.2+A.3+A.4+A.5+A.6+A.7) (nesmí přesáhnout částku ve výši 54.026.113,- Kč bez DPH) | ||
X. Xxxxxxxxx cena za technickou podporu informačního systému VSD | |||
B.1 | Nabídková cena za 1 hodinu poskytování technické podpory | ||
B.2 | Nabídková cena technické podpory za 1 rok v rozsahu předpokládaných 430 člověkohodin (způsob výpočtu: cena B.1 x 430) | ||
B.3 | Nabídková cena technické podpory za 4 roky (způsob výpočtu: cena B.2 x 4) | ||
X. Xxxxxxx výše nabídkové ceny za vývoj a technickou podporu informačního systému VSD (způsob výpočtu: cena A.8 + B.3) | |||
Příloha č. 2
Vzory čestných prohlášení
Vzor čestného prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů
Čestné prohlášení
obchodní firma / jméno a příjmení1 se sídlem / trvale bytem…… IČO:……
společnost zapsaná v obchodním rejstříku vedeném ……, oddíl ……, vložka ……
zastoupená: ……
čestně prohlašuje, že:
• nenaplnila v posledních třech (3) letech xxxxxxxxx podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu,
• vůči jejímu majetku neprobíhá nebo v posledních třech (3) letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů,
• není v likvidaci,
• nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to ve vztahu ke spotřební dani,
• nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění,
• není vedena v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek, a že
• jí nebyla v posledních třech (3) letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu.
V ………………….. dne ……………..
Podpis osoby oprávněné zastupovat uchazeče: ……………………………….
1 Identifikační údaje doplní uchazeč dle skutečnosti, zda se jedná o uchazeče – fyzickou či právnickou osobu.
Vzor čestného prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti uchazeče
Čestné prohlášení
obchodní firma / jméno a příjmení2 se sídlem / trvale bytem…… IČO:……
společnost zapsaná v obchodním rejstříku vedeném ……, oddíl ……, vložka ……
zastoupená: ……
čestně prohlašuje, že
je ekonomicky a finančně způsobilá splnit tuto veřejnou zakázku.
V ………………….. dne ……………..
Podpis osoby oprávněné zastupovat uchazeče: ……………………………….
2 Identifikační údaje doplní uchazeč dle skutečnosti, zda se jedná o uchazeče – fyzickou či právnickou osobu.
Vzor čestného prohlášení dle § 68 odst. 3 ZVZ
Čestné prohlášení
obchodní firma / jméno a příjmení3 se sídlem / trvale bytem…… IČO:……
společnost zapsaná v obchodním rejstříku vedeném ……, oddíl ……, vložka ……
zastoupená: ……
čestně prohlašuje, že:
• předkládá seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních třech (3) letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele:
/ALTERNATIVNĚ/
žádný z jejích statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů v posledních třech (3) letech od konce lhůty pro podání nabídek nebyl v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele;
• má formu akciové společnosti a předkládá seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek:
/ALTERNATIVNĚ/
nemá formu akciové společnosti;
• neuzavřela a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu4 v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou.
V ………………….. dne ……………..
Podpis osoby oprávněné zastupovat uchazeče: ……………………………….
3 Identifikační údaje doplní uchazeč dle skutečnosti, zda se jedná o uchazeče – fyzickou či právnickou osobu. 4 Zákon č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů.
Příloha č. 4
Technická a funkční specifikace informačního systému VSD
(tvoří samostatný dokument)