Dokumentace zadávacího řízení na uzavření rámcové dohody
Dokumentace zadávacího řízení na uzavření rámcové dohody
v nadlimitním otevřeném řízení
podle § 56 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“)
Název zadávacího řízení:
Rámcová dohoda na realizaci oprav na silnicích II. a III. tříd v Kraji Vysočina 2019 – 2022
(pro okresy Třebíč a Žďár nad Sázavou)
(dále jen „zadávací řízení“)
Zadávací řízení bylo uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek pod evidenčním číslem zakázky:
Z2019-009847
Evidenční číslo zadavatele:
8/2019/SFDI/OŘN/KSÚSV/S
Zadavatel:
Krajská správa a údržba silnic Vysočiny, příspěvková organizace
IČO: 00090450
se sídlem: Jihlava, Xxxxxxxx 0000/00, XXX 586 01
Práva a povinnosti v dokumentaci zadávacího řízení neuvedené se řídí zákonem.
Obsah:
1. Identifikační údaje zadavatele 3
3. Předmět zadávacího řízení 4
4. Doba trvání rámcové dohody; doba a místo plnění veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody 6
5. Požadavky na prokázání kvalifikace 6
6. Rámcová dohoda; obchodní a platební podmínky veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody 7
7. Požadavky na způsob zpracování ceny plnění pro účely hodnocení nabídek na uzavření rámcové dohody 8
8. Hodnocení nabídek na uzavření rámcové dohody 9
9. Požadavky na způsob zpracování ceny plnění pro účely hodnocení nabídek na uzavření prováděcí smlouvy 10
10. Hodnocení nabídek na uzavření prováděcí smlouvy 10
11. Závaznost požadavků zadavatele 11
13. Vysvětlení zadávací dokumentace 11
14. Změna nebo doplnění zadávací dokumentace 12
15. Lhůta pro podání nabídek na uzavření rámcové dohody 12
16. Otevírání nabídek na uzavření rámcové dohody 12
19. Změny kvalifikace účastníka zadávacího řízení 13
20. Podmínky a požadavky na zpracování a podání nabídky na uzavření rámcové dohody 13
21. Další podmínky a práva zadavatele 15
1. Identifikační údaje zadavatele
Název zadavatele: Krajská správa a údržba silnic Vysočiny, příspěvková organizace
IČO: 00090450
Sídlo: Jihlava, Xxxxxxxx 0000/00, XXX 586 01 Osoba oprávněná zastupovat zadavatele: Xxx. Xxx Xxxx, MBA,
ředitel organizace
Kontaktní osoba: Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, MBA,
vedoucí oddělení zakázek investiční výstavby
Adresa profilu zadavatele: xxxxx://xxxx.xx-xxxxxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_000.xxxx
1.1 Krajská správa a údržba silnic Vysočiny, příspěvková organizace, je veřejný zadavatel podle
§ 4 odst. 1 písm. d) zákona.
Smluvní zastoupení zadavatele
1.2 Zástupcem zadavatele při provádění úkonů podle zákona souvisejících s tímto zadávacím řízením je obchodní společnost Fiala, Xxxxxx a partneři, advokátní kancelář, s.r.o., IČO: 28360125, se sídlem: Xxxx, Xxxxxxxxxx 0000/00, PSČ 613 00, e-mail: xxxxxxx@xxxxxxx.xx, tel.: x000 000 000 000, ID datové schránky: vb7kdaz (dále jen „zástupce zadavatele“).
1.3 Zástupce zadavatele zajišťuje veškerou komunikaci zadavatele s dodavateli (tím není dotčeno oprávnění osoby oprávněné zastupovat zadavatele či jiné pověřené osoby zadavatele) a je v souladu s § 43 zákona pověřen prováděním úkonů podle zákona v tomto zadávacím řízení, a to včetně přijímání případných námitek.
Komunikace
1.4 Zadavatel (zástupce zadavatele) komunikuje s dodavateli v souladu s § 211 odst. 1 zákona zásadně písemně. Písemná komunikace mezi zadavatelem (zástupcem zadavatele) a dodavatelem musí probíhat elektronicky (s výjimkou případů podle § 211 odst. 3 zákona), a to zejména prostřednictvím certifikovaného elektronického nástroje E-ZAK (dále jen „elektronický nástroj“).
1.5 Pro komunikaci se zadavatelem (zástupcem zadavatele) prostřednictvím elektronického nástroje je dodavatel povinen zaregistrovat se na adrese elektronického nástroje: xxxxx://xxxx.xx- xxxxxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_000.xxxx.
2. Vymezení některých pojmů
2.1 Zadávacími podmínkami se v souladu s § 28 odst. 1 písm. a) zákona rozumí veškeré zadavatelem stanovené:
a) podmínky průběhu zadávacího řízení,
b) podmínky účasti v zadávacím řízení,
c) pravidla pro snížení počtu účastníků zadávacího řízení nebo snížení počtu předběžných nabídek nebo řešení,
d) pravidla pro hodnocení nabídek,
e) další podmínky pro uzavření smlouvy na veřejnou zakázku podle § 104 zákona.
2.2 Zadávací dokumentací se v souladu s § 28 odst. 1 písm. b) zákona rozumí veškeré písemné dokumenty obsahující zadávací podmínky, sdělované nebo zpřístupňované účastníkům zadávacího řízení při zahájení zadávacího řízení, včetně formulářů podle § 212 zákona a výzev uvedených v příloze č. 6 k zákonu.
2.3 Zadavatel uveřejnil v souladu s § 96 odst. 1 zákona na svém profilu zadavatele zadávací dokumentaci v plném rozsahu, s výjimkou formulářů podle § 212 zákona a výzev uvedených v příloze č. 6 k zákonu.
2.4 Dokumentací zadávacího řízení se rozumí tento dokument nazvaný „Dokumentace
zadávacího řízení na uzavření rámcové dohody“.
2.5 Kvalifikační dokumentací se rozumí samostatný dokument nazvaný „Kvalifikační
dokumentace“ (Příloha č. 2 dokumentace zadávacího řízení).
3. Předmět zadávacího řízení
Rozdělení zadávacího řízení na části
3.1 Zadavatel rozdělil zadávací řízení na uzavření rámcové dohody ve smyslu § 35 a § 101 zákona
na části:
Část 1 – Rámcová dohoda pro oblast okresu Třebíč
Část 2 – Rámcová dohoda pro oblast okresu Žďár nad Sázavou
3.2 Každá část zadávacího řízení na uzavření rámcové dohody je zcela samostatným předmětem postupu zadavatele v zadávacím řízení. Dodavatel je oprávněn podat nabídku na jednu, několik nebo na všechny části zadávacího řízení.
3.3 Pokud zadávací dokumentace nestanoví jinak, platí jednotlivá ustanovení zadávací
dokumentace pro každou část zadávacího řízení.
3.4 Pokud zadávací dokumentace nestanoví jinak, je dodavatel povinen předložit požadované dokumenty či doklady pro každou část zadávacího řízení, na kterou podává nabídku, zvlášť.
Předmět zadávacího řízení
3.5 Předmětem zadávacího řízení v rámci jednotlivých částí zadávacího řízení je uzavření rámcové dohody s obnovením soutěže mezi zadavatelem a pěti dodavateli (nebude-li rámcová dohoda v souladu s pravidly pro hodnocení nabídek na uzavření rámcové dohody uzavřena s více dodavateli), na základě které budou zadávány veřejné zakázky na stavební práce.
Předmět plnění veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody
Část 1 – Rámcová dohoda pro oblast okresu Třebíč
3.6 Předmětem plnění veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody v rámci části 1 zadávacího řízení budou opravy na silnicích II. a III. tříd v okrese Třebíč.
Část 2 – Rámcová dohoda pro oblast okresu Žďár nad Sázavou
3.7 Předmětem plnění veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody v rámci části 2 zadávacího řízení budou opravy na silnicích II. a III. tříd v okrese Žďár nad Sázavou.
3.8 Předmět plnění veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody v rámci jednotlivých částí zadávacího řízení je rámcově specifikován v návrhu rámcové dohody a v obchodních a platebních podmínkách, které tvoří přílohu rámcové dohody, (Příloha č. 3 dokumentace zadávacího řízení), a ve specifikaci předmětu plnění (Příloha č. 4 dokumentace zadávacího řízení).
Klasifikace předmětu veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody
3.9 Zadavatel vymezil předmět veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody v rámci jednotlivých částí zadávacího řízení podle hlavního slovníku jednotného klasifikačního systému pro účely veřejných zakázek:
Kód CPV:
34928110-2 Silniční svodidla
44212120-6 Mostní konstrukce 45110000-1 Demolice a zemní práce 45112400-9 Výkopové práce 45221100-3 Stavební úpravy mostů 45221220-0 Propusti
45233100-0 Stavební úpravy pro komunikace
45233142-6 Práce na opravě silnic
45233160-8 Chodníky a jiné zpevněné povrchy 45233220-7 Povrchová úprava silnic 45233223-8 Obnova povrchu vozovky 45233228-3 Stavební práce na obrusné vrstvě
45233290-8 Instalace a montáž dopravního značení
45262510-9 Kamenické práce
45332000-3 Instalace a montáž vodovodních a odpadních rozvodů
77211400-6 Kácení stromů
Předpokládaná hodnota rámcové dohody
3.10 Předpokládaná hodnota rámcových dohod, za všechny části zadávacího řízení v součtu, stanovená zadavatelem podle § 16 a násl. zákona činí 160.000.000,- Kč bez DPH za rok, tj. 550.000.000,- Kč bez DPH za předpokládanou dobu trvání, resp. účinnosti rámcových dohod.
Část 1 - Rámcová dohoda pro oblast okresu Třebíč
3.11 Předpokládaná hodnota rámcové dohody v rámci části 1 zadávacího řízení činí 80.000.000,- Kč bez DPH za rok, tj. 275.000.000,- Kč bez DPH za předpokládanou dobu trvání, resp. účinnosti rámcové dohody.
Část 2 – Rámcová dohoda pro oblast okresu Žďár nad Sázavou
3.12 Předpokládaná hodnota rámcové dohody v rámci části 2 zadávacího řízení činí 80.000.000,- Kč bez DPH za rok, tj. 275.000.000,- Kč bez DPH za předpokládanou dobu trvání, resp. účinnosti rámcové dohody.
Financování veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody
3.13 Veřejné zakázky zadávané na základě rámcové dohody v rámci jednotlivých částí zadávacího řízení budou (spolu)financovány z rozpočtu zadavatele, Kraje Vysočina a Státního fondu dopravní infrastruktury.
Významné činnosti při plnění veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody, jež musí být plněny přímo vybraným dodavatelem
3.14 Zadavatel požaduje, aby významné činnosti při plnění veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody v rámci jednotlivých částí zadávacího řízení byly plněny přímo vybraným dodavatelem.
3.15 Za významné činnosti při plnění veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody
v rámci jednotlivých částí zadávacího řízení určuje zadavatel:
a) strojní pokládku a hutnění živičných směsí.
Ostatní podmínky
3.16 Zadavatel nepřipouští podmiňovat nabídku na uzavření rámcové dohody v rámci jednotlivých částí zadávacího řízení jakýmikoli jinými podmínkami, než jsou stanoveny v zadávacích podmínkách.
4.
Doba trvání rámcové dohody; doba a místo plnění veřejných zakázek
zadávaných na základě rámcové dohody
4.1 Rámcová dohoda v rámci jednotlivých částí zadávacího řízení bude uzavřena na dobu určitou,
a to do 31.12.2022 (s účinností nejdříve od 25.07.2019). Podrobnosti stanoví návrh rámcové dohody.
4.2 Doba a místo plnění veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody v rámci jednotlivých částí zadávacího řízení budou stanoveny v obchodních a platebních podmínkách veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody v rámci jednotlivých částí zadávacího řízení.
5. Požadavky na prokázání kvalifikace
5.1 Požadavky zadavatele na prokázání kvalifikace jsou stanoveny v kvalifikační dokumentaci (Příloha č. 2 dokumentace zadávacího řízení).
6.
Rámcová dohoda; obchodní a platební podmínky veřejných zakázek
zadávaných na základě rámcové dohody
Rámcová dohoda
6.1 Zadavatel stanoví rámcové podmínky týkající se zejména určení ceny a dalších podmínek plnění veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody pro každou část zadávacího řízení formou závazného návrhu rámcové dohody (dále jen „návrhy rámcové dohody“ nebo jednotlivě
„návrh rámcové dohody“), (Příloha č. 3 dokumentace zadávacího řízení).
6.2 Zadavatel stanoví, že v každé části zadávacího řízení uzavře samostatnou rámcovou dohodu, a to se stanoveným počtem účastníků zadávacího řízení, jejichž nabídky byly v příslušné části zadávacího řízení vyhodnoceny jako ekonomicky nejvýhodnější (nebude-li rámcová dohoda v souladu s pravidly pro hodnocení nabídek na uzavření rámcové dohody uzavřena s více dodavateli).
6.3 Účastník zadávacího řízení je povinen upravit návrh rámcové dohody v části identifikující strany rámcové dohody na straně účastníka zadávacího řízení, a to v souladu se skutečným stavem tak, aby bylo vymezení účastníka zadávacího řízení jednoznačné a dostatečně jasné.
6.4 Účastník zadávacího řízení doplní do návrhu rámcové dohody údaje a přílohy, které jsou výslovně vyhrazeny pro doplnění ze strany účastníka zadávacího řízení nebo u kterých to vyplývá ze zadávací dokumentace, přičemž není oprávněn činit další změny či doplnění návrhu rámcové dohody či jejích příloh. Pokud je v návrhu rámcové dohody ve vztahu k některým údajům uvedena informace
„[Bude doplněno před uzavřením rámcové dohody]“, účastník zadávacího řízení takové údaje nedoplňuje, ani nijak neupravuje. Příslušný údaj bude do návrhu rámcové dohody doplněn před uzavřením rámcové dohody s dodavatelem.
6.5 Účastní-li se zadávacího řízení více dodavatelů společně (jako jeden účastník zadávacího řízení), jsou povinni v nabídce předložit originál, úředně ověřenou kopii nebo kopii smlouvy, z níž bude závazně vyplývat, že všichni tito dodavatelé budou vůči zadavateli a třetím osobám v souvislosti s plněním rámcové dohody nebo v souvislosti s plněním předmětu veřejných zakázek zadaných na základě rámcové dohody zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu trvání rámcové dohody, jakož i po celou dobu plnění veřejných zakázek zadaných na základě rámcové dohody, i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z rámcové dohody nebo veřejných zakázek zadaných na základě rámcové dohody. Příslušná smlouva musí rovněž zřetelně vymezovat, který z dodavatelů je oprávněn zastupovat ostatní dodavatele ve věcech spojených s rámcovou dohodou a plněním předmětu veřejných zakázek zadaných na základě rámcové dohody či jejich určitých částí a který dodavatel bude fakturačním místem.
6.6 Návrh rámcové dohody musí respektovat ustanovení zákona, zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a dalších příslušných právních předpisů.
6.7 Návrh rámcové dohody nesmí vyloučit či žádným způsobem omezovat oprávnění zadavatele uvedená v zadávací dokumentaci; v opačném případě nabídka nesplňuje zadávací podmínky.
6.8 Právní vztah vzniklý na základě návrhu rámcové dohody se bude řídit platnými a účinnými právními předpisy České republiky a přímo použitelnými právními předpisy Evropské unie.
Obchodní a platební podmínky veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody
6.9 Zadavatel stanoví obchodní a platební podmínky veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody v rámci jednotlivých částí zadávacího řízení formou závazného návrhu prováděcí smlouvy, jehož vzor tvoří přílohu rámcové dohody (dále jen „návrh prováděcí smlouvy“), (Příloha č. 3 dokumentace zadávacího řízení).
6.10 V případě, že část plnění veřejné zakázky zadávané na základě rámcové dohody bude plněna poddodavatelem, je účastník zadávacího řízení povinen v příloze návrhu prováděcí smlouvy uvést, jaká konkrétní věcně vymezená část plnění veřejné zakázky bude zadána třetím osobám a které osoby to budou. Tím není dotčena výlučná odpovědnost účastníka zadávacího řízení za poskytování řádného plnění.
7.
Požadavky na způsob zpracování ceny plnění pro účely hodnocení
nabídek na uzavření rámcové dohody
7.1 Účastník zadávacího řízení povinně zpracuje cenu plnění pro účely hodnocení nabídek na uzavření rámcové dohody v členění podle předlohy, tj. stanovením jednotkových cen jednotlivých položek v Kč bez DPH do závazného vzoru tabulky pro zpracování ceny plnění (Příloha č. 4 dokumentace zadávacího řízení).
7.2 Účastník zadávacího řízení je odpovědný za obsah jím podané nabídky na uzavření rámcové
dohody.
7.3 Jednotkové ceny podle odst. 7.1 dokumentace zadávacího řízení (dále jen „jednotkové ceny“) musí být stanoveny jako závazné, nejvýše přípustné a nepřekročitelné (s výjimkami stanovenými v návrhu rámcové dohody, resp. návrhu prováděcí smlouvy; zejména s výjimkou snížení jednotkových cen v nabídce na uzavření prováděcí smlouvy, blíže viz návrh rámcové dohody). Účastník zadávacího řízení je povinen do jednotkových cen zahrnout všechny případné náklady či poplatky a další výdaje, které mu při realizaci veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody vzniknou nebo mohou vzniknout, podrobnosti stanoví návrh rámcové dohody, resp. návrh prováděcí smlouvy. Součástí jednotkových cen musí být veškerá plnění dodavatele z titulu splnění povinností stanovených návrhem rámcové dohody, resp. návrhem prováděcí smlouvy.
7.4 Jednotkové ceny nabídnuté účastníkem zadávacího řízení v nabídce na uzavření rámcové dohody nesmí překročit maximální výše jednotkových cen uvedené u jednotlivých položek ve specifikaci předmětu plnění (Příloha č. 4 dokumentace zadávacího řízení).
7.5 Nabídka na uzavření rámcové dohody musí obsahovat řádně zpracovanou cenu plnění. Zadavatel si vyhrazuje právo (nikoli povinnost) vyloučit ze zadávacího řízení účastníka zadávacího řízení, v jehož nabídce na uzavření rámcové dohody bude u některé z jednotkových cen (zaokrouhlených na dvě desetinná místa) uvedena nulová, záporná nebo žádná hodnota, nestanoví-li předloha pro zpracování ceny plnění u některé z jednotkových cen výslovně jinak (pak platí pokyn uvedený v předloze pro zpracování ceny plnění). Zadavatel odešle bezodkladně účastníkovi zadávacího řízení oznámení o jeho vyloučení s odůvodněním.
7.6 Účastník zadávacího řízení povinně zpracuje cenu plnění pro účely hodnocení nabídek na uzavření rámcové dohody do závazného vzoru tabulky pro zpracování ceny plnění (Příloha č. 4 dokumentace zadávacího řízení).
7.7 Jednotlivé číselné údaje je účastník zadávacího řízení povinen stanovit, případně zaokrouhlit, na dvě desetinná místa.
7.8 DPH se rozumí peněžní částka, jejíž výše odpovídá výši daně z přidané hodnoty vypočtené podle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. Není-li účastník zadávacího řízení registrovaným plátcem DPH, tuto skutečnost výslovně uvede prohlášením v návrhu rámcové dohody.
8. Hodnocení nabídek na uzavření rámcové dohody
Ekonomická výhodnost nabídek
8.1 Hodnocení nabídek na uzavření rámcové dohody bude provedeno v souladu s § 114 odst. 1 zákona podle jejich ekonomické výhodnosti.
8.2 Ekonomická výhodnost nabídek na uzavření rámcové dohody bude hodnocena v souladu s § 114 odst. 2 věta druhá zákona podle nejnižší nabídkové ceny.
Pravidla pro hodnocení nabídek
8.3 Zadavatel stanovil v souladu s § 115 zákona jako kritérium hodnocení jednotkové ceny, přičemž jednotkové ceny budou pro účely hodnocení nabídek na uzavření rámcové dohody váženy váhou vyjadřující předpokládané procentuální zastoupení jednotlivých položek při plnění veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody. Nabídky na uzavření rámcové dohody budou vyhodnoceny prostým seřazením nabídek podle výše bodové hodnoty, jež bude stanovena jako suma násobků jednotkových cen a jejich vah, od nabídky s nejnižší bodovou hodnotou po nabídku s nejvyšší bodovou hodnotou.
8.4 Ekonomicky nejvýhodnějšími nabídkami na uzavření rámcové dohody jsou nabídky na uzavření rámcové dohody s nejnižšími bodovými hodnotami v počtu potřebném pro naplnění stanoveného počtu dodavatelů, s nimiž má být rámcová dohoda uzavřena.
8.5 Obdrží-li zadavatel více nabídek na uzavření rámcové dohody stejně ekonomicky výhodných jako 5. ekonomicky nejvýhodnější nabídka na uzavření rámcové dohody, bude rámcová dohoda uzavřena se všemi účastníky zadávacího řízení, kteří podali takové nabídky tak, aby byl naplněn stanovený počet dodavatelů, s nimiž má být rámcová dohoda uzavřena, a zároveň došlo k uzavření rámcové dohody se všemi účastníky zadávacího řízení, kteří podali nabídky na uzavření rámcové dohody stejně ekonomicky výhodné jako 5. ekonomicky nejvýhodnější nabídka.
8.6 Pro vyloučení pochybností zadavatel uvádí následující příklad (veškeré údaje o bodových hodnotách jsou pouze ilustrativní):
Zadavatel uvedl v zadávací dokumentaci, že v příslušné části zadávacího řízení uzavře rámcovou
dohodu s pěti dodavateli.
Do příslušné části zadávacího řízení podalo nabídku deset účastníků zadávacího řízení, přičemž dosáhli těchto bodových hodnot:
Účastník zadávacího řízení č. 1 | bodová hodnota: | 250.000 bodů | 1. místo, |
Účastník zadávacího řízení č. 2 | bodová hodnota: | 260.000 bodů | 2. místo, |
Účastník zadávacího řízení č. 3 | bodová hodnota: | 270.000 bodů | 3. místo, |
Účastník zadávacího řízení č. 4 | bodová hodnota: | 280.000 bodů | 4 - 7. místo, |
bodová hodnota: | 280.000 bodů | 4 - 7. místo, | |
Účastník zadávacího řízení č. 6 | bodová hodnota: | 280.000 bodů | 4 - 7. místo, |
Účastník zadávacího řízení č. 7 | bodová hodnota: | 280.000 bodů | 4 - 7. místo, |
Účastník zadávacího řízení č. 8 | bodová hodnota: | 290.000 bodů | 8. místo, |
Účastník zadávacího řízení č. 9 | bodová hodnota: | 300.000 bodů | 9. místo |
Účastník zadávacího řízení č. 10 | bodová hodnota: | 350.000 bodů | 10. místo. |
S ohledem na skutečnost, že pátou ekonomicky nejvýhodnější nabídku nabídli účastníci zadávacího řízení, kteří se v pořadí umístili na 4. – 7. místě, uzavře zadavatel rámcovou dohodu se sedmi účastníky zadávacího řízení.
8.7 Pro hodnocení jsou rozhodné ceny bez DPH.
9.
Požadavky na způsob zpracování ceny plnění pro účely hodnocení
nabídek na uzavření prováděcí smlouvy
9.1 Účastník rámcové dohody zpracuje cenu plnění pro účely hodnocení nabídek na uzavření prováděcí smlouvy podle pokynů uvedených v rámcové dohodě a výzvě k podání nabídky na uzavření prováděcí smlouvy zaslané účastníku rámcové dohody v souladu s podmínkami stanovenými v rámcové dohodě.
10. Hodnocení nabídek na uzavření prováděcí smlouvy
Ekonomická výhodnost nabídek
10.1 Hodnocení nabídek na uzavření prováděcí smlouvy bude provedeno v souladu s § 114 odst. 1 zákona podle jejich ekonomické výhodnosti.
10.2 Ekonomická výhodnost nabídek na uzavření prováděcí smlouvy bude hodnocena v souladu s § 114 odst. 2 věta druhá zákona podle nejnižší nabídkové ceny.
Pravidla pro hodnocení nabídek
10.3 Zadavatel stanovil v souladu s § 115 zákona jako jediné kritérium hodnocení Nabídkovou cenu, přičemž nabídky na uzavření prováděcí smlouvy budou vyhodnoceny prostým seřazením nabídek podle výše nabídkové ceny od nabídky s nejnižší nabídkovou cenou po nabídku s nejvyšší nabídkovou cenou. Podrobnosti stanoví rámcová dohoda a výzva k podání nabídky na uzavření prováděcí smlouvy zaslaná účastníku rámcové dohody v souladu s podmínkami stanovenými v rámcové dohodě.
10.4 Ekonomicky nejvýhodnější nabídkou na uzavření prováděcí smlouvy je nabídka s nejnižší nabídkovou cenou.
10.5 Pro hodnocení jsou rozhodné ceny bez DPH.
11. Závaznost požadavků zadavatele
11.1 Informace a údaje uvedené v zadávací dokumentaci vymezují závazné požadavky zadavatele na uzavření rámcové dohody. Tyto požadavky je dodavatel povinen plně a bezvýhradně respektovat při zpracování své nabídky.
12. Prohlídka místa plnění
12.1 Zadavatel prohlídku místa plnění neorganizuje.
12.2 Zadavatel může umožnit prohlídku místa plnění při zadávání veřejných zakázek na základě rámcové dohody, bude-li to potřebné a stanoví-li tak ve výzvě k podání nabídky na uzavření prováděcí smlouvy.
13. Vysvětlení zadávací dokumentace
13.1 Zadavatel může v souladu s § 98 odst. 1 zákona zadávací dokumentaci vysvětlit, pokud takové vysvětlení, případně související dokumenty, uveřejní na profilu zadavatele, a to nejméně 5 pracovních dnů před skončením lhůty pro podání nabídek.
13.2 Dodavatelé mohou písemně požadovat v souladu s § 98 odst. 3 zákona vysvětlení zadávací
dokumentace.
13.3 Žádost o vysvětlení zadávací dokumentace musí dodavatelé zasílat v písemné formě v elektronické podobě k rukám zástupce zadavatele uvedeného v čl. 1 dokumentace zadávacího řízení, tj. e-mailem nebo datovou zprávou na kontaktní údaje uvedené v odst. 1.2 dokumentace zadávacího řízení, nebo prostřednictvím elektronického nástroje.
13.4 V žádosti o vysvětlení zadávací dokumentace musí být uvedeny identifikační a kontaktní údaje dodavatele a informace o tom, ke kterému zadávacímu řízení se žádost vztahuje.
13.5 Pokud o vysvětlení zadávací dokumentace písemně požádá dodavatel, zadavatel vysvětlení uveřejní, odešle nebo předá včetně přesného znění žádosti bez identifikace tohoto dodavatele.
13.6 Zadavatel není povinen vysvětlení poskytnout, pokud není žádost o vysvětlení doručena včas, a to alespoň 3 pracovní dny před uplynutím lhůty podle odst. 13.1 dokumentace zadávacího řízení.
13.7 Pokud zadavatel na žádost o vysvětlení, která není doručena včas, vysvětlení poskytne, nemusí dodržet lhůtu podle odst. 13.1 dokumentace zadávacího řízení.
13.8 Pokud je žádost o vysvětlení zadávací dokumentace doručena včas a zadavatel neuveřejní, neodešle nebo nepředá vysvětlení do 3 pracovních dnů, prodlouží lhůtu pro podání nabídek nejméně o tolik pracovních dnů, o kolik přesáhla doba od doručení žádosti o vysvětlení zadávací dokumentace do uveřejnění, odeslání nebo předání vysvětlení 3 pracovní dny.
13.9 Pokud se vysvětlení zadávací dokumentace týká částí zadávací dokumentace, které se neuveřejňují podle § 96 odst. 2 zákona, odešle je nebo předá zadavatel všem dodavatelům, kteří podali žádost o příslušné části zadávací dokumentace. Odst. 13.1 dokumentace zadávacího řízení se v takovém případě nepoužije.
14. Změna nebo doplnění zadávací dokumentace
14.1 Zadavatel může před uplynutím lhůty pro podání nabídek změnit nebo doplnit zadávací podmínky obsažené v zadávací dokumentaci.
14.2 Změnu nebo doplnění zadávacích podmínek obsažených v zadávací dokumentaci zadavatel uveřejnění nebo oznámí dodavatelům stejným způsobem jako zadávací podmínku, která byla změněna nebo doplněna.
14.3 Pokud to povaha doplnění nebo změny zadávací dokumentace vyžaduje, zadavatel současně přiměřeně prodlouží lhůtu pro podání nabídek.
14.4 V případě takové změny nebo doplnění zadávací dokumentace, která může rozšířit okruh možných účastníků zadávacího řízení, prodlouží zadavatel lhůtu tak, aby od odeslání změny nebo doplnění zadávací dokumentace činila nejméně celou svou původní délku.
15. Lhůta pro podání nabídek na uzavření rámcové dohody
15.1 Lhůta pro podání nabídek: lhůta pro podání nabídek je uvedena v oznámení
o zahájení zadávacího řízení, které bylo uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek pod evidenčním číslem zakázky: Z2019-009847.
15.2 Nabídka musí být podána nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek stanovené výše.
Za včasné doručení nabídky nese odpovědnost účastník zadávacího řízení.
16. Otevírání nabídek na uzavření rámcové dohody
16.1 Zadavatel otevře nabídky po uplynutí lhůty pro podání nabídek.
16.2 Otevírání nabídek se bude s ohledem na skutečnost, že zadavatel umožňuje podání nabídek pouze elektronicky, konat bez přítomnosti účastníků zadávacího řízení.
16.3 Otevřením nabídky v elektronické podobě se rozumí zpřístupnění jejího obsahu zadavateli.
17. Zadávací lhůta
17.1 Zadavatel v souladu s § 40 zákona stanovuje zadávací lhůtu (lhůta, po kterou účastníci zadávacího řízení nesmí ze zadávacího řízení odstoupit) v délce 6 měsíců.
17.2 Počátkem zadávací lhůty je konec lhůty pro podání nabídek. Zadávací lhůta neběží po dobu, ve které zadavatel nesmí uzavřít smlouvu, resp. rámcovou dohodu, podle § 246 zákona.
18. Jistota
18.1 Zadavatel poskytnutí jistoty v souladu s § 132 odst. 6 zákona nepožaduje.
19. Změny kvalifikace účastníka zadávacího řízení
19.1 Pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu zadávacího řízení ke změně kvalifikace účastníka zadávacího řízení, je účastník zadávacího řízení povinen tuto změnu zadavateli do 5 pracovních dnů oznámit a do 10 pracovních dnů od oznámení této změny předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci; zadavatel může tyto lhůty prodloužit nebo prominout jejich zmeškání.
19.2 Povinnost podle předchozího odstavce dokumentace zadávacího řízení účastníku zadávacího řízení nevzniká, pokud je kvalifikace změněna takovým způsobem, že:
a) podmínky kvalifikace jsou nadále splněny,
b) nedošlo k ovlivnění kritérií pro snížení počtu účastníků zadávacího řízení nebo nabídek a
c) nedošlo k ovlivnění kritérií hodnocení nabídek.
19.3 Dozví-li se zadavatel, že účastník zadávacího řízení nesplnil povinnost uvedenou v odst. 19.1 dokumentace zadávacího řízení, zadavatel jej bezodkladně vyloučí ze zadávacího řízení. Zadavatel odešle bezodkladně účastníkovi zadávacího řízení oznámení o jeho vyloučení s odůvodněním.
20. Podmínky a požadavky na zpracování a podání nabídky na uzavření rámcové dohody
20.1 Nabídky se podávají písemně v elektronické podobě.
20.2 Nabídka v elektronické podobě musí být podána prostřednictvím elektronického nástroje. Dodavatel, který má v úmyslu podat nabídku do zadávacího řízení, je povinen zaregistrovat se na výše uvedené adrese elektronického nástroje. Podání nabídky je možné až po registraci a přihlášení do elektronického nástroje.
20.3 Nabídky mohou být podány pouze v českém jazyce.
20.4 Pokud nebude nabídka zadavateli doručena ve lhůtě nebo způsobem stanoveným v zadávací
dokumentaci, nepovažuje se za podanou a v průběhu zadávacího řízení se k ní nepřihlíží.
20.5 Dodavatel může podat v zadávacím řízení na každou část zadávacího řízení jen jednu nabídku.
20.6 Dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně osobou, jejímž prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení v téže části zadávacího řízení prokazuje kvalifikaci.
20.7 Zadavatel podle § 107 odst. 5 zákona vyloučí ze zadávacího řízení účastníka zadávacího řízení, který podal v tomtéž zadávacím řízení do téže části zadávacího řízení více nabídek samostatně nebo společně s jinými dodavateli, nebo podal nabídku a současně je osobou, jejímž prostřednictvím jiný účastník zadávacího řízení v tomtéž zadávacím řízení v téže části zadávacího řízení prokazuje kvalifikaci. Zadavatel odešle bezodkladně účastníkovi zadávacího řízení oznámení o jeho vyloučení s odůvodněním.
20.8 Součástí nabídky musí být účastníkem zadávacího řízení řádně upravený a doplněný návrh rámcové dohody.
20.9 Součástí nabídky musí být účastníkem zadávacího řízení řádně zpracovaná cena plnění pro účely hodnocení nabídek na uzavření rámcové dohody. Cena plnění musí být účastníkem zadávacího řízení řádně zpracovaná do závazného vzoru tabulky pro zpracování ceny plnění (Příloha č. 4 dokumentace zadávacího řízení). Účastník zadávacího řízení není oprávněn, vedle ocenění položek do tabulky pro zpracování ceny plnění, provádět v tabulce pro zpracování ceny plnění jakékoliv změny (zejména měnit strukturu a členění závazného vzoru tabulky, měnit názvy, popisy, měrné jednotky, počty měrných jednotek či jiné informace uvedené u jednotlivých položek v závazném vzoru tabulky, doplňovat či odstraňovat položky v závazném vzoru tabulky apod.). Závazný vzor tabulky určený k ocenění účastníkem zadávacího řízení tvoří přílohu dokumentace zadávacího řízení (Příloha č. 4 dokumentace zadávacího řízení).
Cenu plnění pro účely hodnocení nabídek na uzavření rámcové dohody předloží účastník zadávacího řízení v nabídce v elektronické podobě ve formátu pdf a ve formátu xls(x).
20.10 Podává-li účastník zadávacího řízení nabídku na více částí zadávacího řízení, předloží v nabídce tabulku pro zpracování ceny plnění (Příloha č. 4 dokumentace zadávacího řízení) příslušnou pro každou část zadávacího řízení, na kterou podává nabídku, samostatně. Ostatní dokumenty není třeba pro každou část zadávacího řízení předkládat samostatně, ale postačí jedno vyhotovení pro všechny části zadávacího řízení společně.
20.11 Účastník zadávacího řízení předloží nabídku 1x v originále v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje.
20.12 V nabídce musejí být na krycím listu uvedeny:
a) identifikační údaje účastníka zadávacího řízení v rozsahu uvedeném v § 28 odst. 1 písm. g) zákona,
b) identifikace části zadávacího řízení, do které je nabídka podávána, je-li zadávací řízení rozděleno na části,
c) nabídková cena pro účely hodnocení nabídek na uzavření rámcové dohody, je-li to
požadováno podle čl. 7 dokumentace zadávacího řízení,
d) případně další údaje.
Krycí list zadavatel doporučuje zpracovat podle předlohy (Příloha č. 1 dokumentace zadávacího řízení).
20.13 Nabídka bude předložena v následující struktuře:
a) krycí list nabídky,
b) obsah nabídky (s uvedením čísel stránek),
c) doklady prokazující splnění kvalifikace,
d) řádně doplněný návrh rámcové dohody,
e) cena plnění pro účely hodnocení nabídek na uzavření rámcové dohody v členění podle čl. 7 dokumentace zadávacího řízení (podává-li účastník zadávacího řízení nabídku na více částí zadávacího řízení, předloží příslušnou tabulku pro zpracování ceny plnění pro každou část zadávacího řízení, na kterou podává nabídku, samostatně),
f) ostatní dokumenty.
20.14 Požadavky na formu nabídky uvedené v odst. 20.12 až 20.13 dokumentace zadávacího řízení mají doporučující charakter.
21. Další podmínky a práva zadavatele
21.1 Náklady spojené s účastí v zadávacím řízení nese každý účastník zadávacího řízení sám. Nabídky ani jejich části se účastníkům zadávacího řízení po skončení lhůty pro podání nabídek nevracejí a zůstávají u zadavatele jako součást dokumentace o zadávacím řízení.
21.2 V případě, že dojde ke změně údajů uvedených v nabídce do doby uzavření smlouvy, resp. rámcové dohody, s vybraným dodavatelem, je vybraný dodavatel povinen o této změně zadavatele bezodkladně písemně informovat.
21.3 Zadavatel si vyhrazuje změnu závazku ve smyslu § 100 odst. 1 zákona, a to v podobě inflační, resp. deflační, doložky (blíže viz návrh rámcové dohody), (Příloha č. 3 dokumentace zadávacího řízení).
21.4 Zadávací řízení je rozděleno na části ve smyslu § 101 zákona.
21.5 Zadavatel nepřipouští varianty nabídky ve smyslu § 102 zákona.
21.6 Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit zadávací řízení v souladu s § 127 zákona.
21.7 Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit informace obsažené v nabídce účastníka zadávacího řízení i u třetích osob a účastník zadávacího řízení je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost.
21.8 Účastník rámcové dohody bude povinen v nabídkách na uzavření prováděcích smluv a při realizaci veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody (tj. např. při změnách během výstavby, při fakturaci apod.) využívat elektronický formát příslušných dokumentů (tj. např. soupisů prací s výkazy výměr, nabídkových rozpočtů, dodatků, změnových listů, zjišťovacích protokolů, soupisů provedených prací, faktur apod.) umožňující výměnu dat, tj. formát xml, v datovém předpisu XC4 (popis datového formátu xml, v datovém předpisu XC4 je umístěn na stránkách xxx.xx0.xx), který definuje jednoznačné podmínky pro tvorbu a odevzdávání soupisů prací s výkazy výměr, nabídkových rozpočtů, dodatků, změnových listů, zjišťovacích protokolů, soupisů provedených prací, faktur apod. v digitální podobě.
21.9 Zpracování osobních údajů zadavatelem bude prováděno způsobem uvedeným v Informacích
o ochraně osobních údajů získaných v rámci zadávacího řízení veřejné zakázky (dále jen „Informace
o zpracování osobních údajů“), které jsou přílohou dokumentace zadávacího řízení (Příloha č. 5 dokumentace zadávacího řízení). Uvádí-li dodavatel v nabídce osobní údaje, seznámí subjekty těchto osobních údajů s Informacemi o zpracování osobních údajů.
22. Seznam příloh
22.1 Součástí dokumentace zadávacího řízení jsou následující přílohy:
Příloha č. 1 Předloha krycího listu nabídky
Příloha č. 2 Kvalifikační dokumentace
Příloha č. 3 Návrh rámcové dohody včetně příloh (stejný pro všechny části zadávacího řízení)
Příloha č. 4 Specifikace předmětu plnění (stejná pro všechny části zadávacího řízení), Tabulka pro zpracování ceny plnění pro účely hodnocení nabídek na uzavření rámcové dohody (samostatná pro každou část zadávacího řízení)
Příloha č. 5 Informace o zpracování osobních údajů
V Brně dne 27.03.2019
Xxx. Xxx Xxxxxx
Digitálně podepsal Xxx. Xxx Xxxxxx Datum: 2019.03.27
15:59:45 +01'00'
Krajská správa a údržba silnic Vysočiny, příspěvková organizace
v.z. Xxxxx, Xxxxxx a partneři, advokátní kancelář, s.r.o. Xxx. Xxx Xxxxxx, advokát společník a jednatel