ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Č.j. SZIF/2022/0472509
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
k podlimitní veřejné zakázce zadávané v otevřeném řízení na rámcovou dohodu s názvem:
„VÝBĚR DODAVATELE LETENEK A SLUŽEB S TÍM SPOJENÝCH“
podle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných
zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“).
1. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE
ZADAVATEL: | Státní zemědělský intervenční fond (SZIF) |
SÍDLO: | Ve Xxxxxxxx 00, 000 00 Xxxxx 0 |
IČ: | 481 33 981 |
ZASTOUPENÝ: | Mgr. Xxxxxxx Xxxxx, LL.M., ředitelem Sekce personální, právní a komunikace |
PROFIL ZADAVATELE: | xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/ |
KONTAKTNÍ OSOBA ZADAVATELE: | Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx |
TEL. | x000 000 000 000 |
EMAIL: |
2. VYMEZENÍ PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
2.1. Předmětem zadávacího řízení je uzavření rámcové dohody podle § 131 a násl. ZZVZ mezi zadavatelem a jedním účastníkem zadávacího řízení na dobu určitou 36 měsíců, jejímž předmětem je zajištění letenek pro pracovní/služební cesty zaměstnanců zadavatele za oficiální publikované tarify jednotlivých leteckých společností s využitím všech speciálních cen, zlevněných tarifů a možných slev a dále zajišťování služeb s tím souvisejících. Předpokládaný celkový odběr zpátečních letenek za dobu plnění je 400 ks.
2.2. Související služby:
- operativní rezervace letenek: ON-LINE, telefon, email,
- platba letenky převodem na účet,
- doručení letenky elektronicky na adresu zadavatele do 1 hod. od pokynu k vystavení letenky,
- zajištění pronájmu automobilů,
- zajištění parkování u letiště,
- zajištění parkování v místě pracovní/služební cesty
- garance asistence při potížích na cestě,
- doručení faktury elektronicky na adresu zadavatele,
- zajištění víz a jejich doručení na adresu zadavatele
- zajištění ubytování
- operativní rezervace vlakových, autobusových a lodních jízdenek: ON-LINE, telefon, email,
- doručení vlakových, autobusových, lodních jízdenek elektronicky na adresu zadavatele
- zajištění transferu z letiště a na letiště
- nepřetržitá asistenční služba
3. KLASIFIKACE PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Předmět | Kód CPV |
Služby cestovních agentur, tour operátorů a pomoc turistům | 63500000-4 |
4. PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je stanovena na 5 000 000 Kč bez DPH.
5. DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
5.1. Zadavatel předpokládá termín zahájení plnění rámcové dohody na veřejnou zakázku v závislosti na ukončení tohoto zadávacího řízení v srpnu 2022. Plnění veřejné zakázky se předpokládá na dobu určitou 36 měsíců.
5.2. Místem plnění veřejné zakázky je Státní zemědělský intervenční fond, Ve Smečkách 33, 110 00 Praha 1.
6. NÁVRH RÁMCOVÉ DOHODY, OBCHODNÍ PODMÍNKY
6.1. Zadavatel stanovuje obchodní a platební podmínky formou závazného návrhu rámcové dohody, který je přílohou č. 4 této zadávací dokumentace. Účastník je povinen dohodu akceptovat s tím, že do dohody budou dle jeho návrhu doplněny název dodavatele, kontaktní údaje, jednotkové ceny poplatků za související služby a poskytovaných slev a další nevyplněné údaje.
Účastník v návrhu dohody vyplní zeleně vyznačená políčka. Pokud nebude chtít poskytnout nějakou slevu či poplatek, či doplnit jakékoliv údaje, doplní do zelených políček číslo 0 (nula).
6.2. Rámcová dohoda bude uzavřena s jedním dodavatelem. Xxxxxxx xxxxxxx na
základě rámcové dohody budou zadávány postupem bez obnovení soutěže.
6.3. Návrh rámcové dohody nesmí vyloučit či žádným způsobem omezovat oprávnění či požadavky zadavatele, uvedené v této zadávací dokumentaci.
6.4. K návrhu rámcové dohody účastník doloží kopii dokladu o licenci IATA (akreditace
minimálně 1 rok).
7. POŽADAVKY NA VARIANTY NABÍDEK
Zadavatel nepřipouští varianty nabídek.
8. ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY
Účastník zadávacího řízení stanoví celkovou nabídkovou cenu tak, že vyplní tabulku dle Přílohy č. 3 zadávací dokumentace jednotkovými cenami poplatků a případných slev, které uvedl v návrhu rámcové dohody.
Příloha č. 3 zadávací dokumentace vychází z realizovaných cest za 1. čtvrtletí 2022. Výsledná součtová cena za referenční období bude násobena 4x, aby byla dosažena dílčí cena letenek a poplatků za související služby za období 1 roku trvání rámcové dohody.
Nabídkovou cenou je cena letenek a poplatků za související služby za 36 měsíců trvání rámcové dohody snížená o případné slevy z předpokládaného ročního obratu.
9. POŽADAVKY NA PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE
9.1. Účastník zadávacího řízení je povinen nejpozději do lhůty stanovené pro podání nabídek
prokázat svoji kvalifikaci.
Kvalifikovaným pro plnění veřejné zakázky je dodavatel, který prokáže splnění
a) základní způsobilosti podle § 74 a 75 ZZVZ (specifikováno v bodě 9.2.),
b) profesní způsobilosti podle § 77 ZZVZ (specifikováno v bodě 9.3.)
c) technické kvalifikace podle § 79 ZZVZ (specifikováno v bodě 9.4.)
Zadavatel neumožňuje prokázání kvalifikace prostřednictvím čestného prohlášení dle
§ 86 ZZVZ.
9.2. Základní způsobilost
Způsobilým není dodavatel, který
a) byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 ZZVZ nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu, a je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tuto podmínku splňovat tato právnická osoba, každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele; účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu zahraniční právnické osoby, musí uvedenou podmínku splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu; účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu české právnické osoby, musí uvedenou podmínku splňovat tato právnická osoba, každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele a vedoucí pobočky závodu,
b) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový
nedoplatek,
c) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
d) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
e) je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
Dodavatel prokazuje splnění základní způsobilosti ve vztahu k České republice v souladu s § 75 odst. 1 ZZVZ předložením:
a) výpisu z evidence Rejstříku trestů pro bod 9.2. písm. a) zadávací dokumentace;
je-li dodavatelem právnická osoba, musí tuto podmínku splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tuto podmínku splňovat tato právnická osoba, každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a osoba zastupující tuto právnickou osobu ve statutárním orgánu dodavatele.
b) potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k bodu 9.2. písm. b) zadávací dokumentace
c) písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k bodu 9.2. písm. b) zadávací dokumentace
d) písemného čestného prohlášení ve vztahu k veřejnému zdravotnímu pojištění k bodu 9.2. písm. c) zadávací dokumentace
e) potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení ve vztahu bodu 9.2. písm.
d) zadávací dokumentace
f) výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k bodu 9.2. písm. e) zadávací dokumentace
9.3. Profesní způsobilost
Splnění profesní způsobilosti prokáže účastník, který předloží dle ustanovení § 77 odst. 1 ZZVZ ve vztahu k České republice výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
9.4. Technická kvalifikace
K prokázání splnění technické kvalifikace dodavatel předloží dle:
§ 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ – seznam min. 3 významných služeb poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech před zahájením zadávacího řízení s uvedením jejich rozsahu, doby poskytnutí a identifikace objednatele.
Za významné služby považuje zadavatel dlouhodobé (alespoň po dobu 2 let) zajišťování letenek a služeb souvisejících, kde hodnota souhrnu dílčích objednávek referenční zakázky pro jednoho zákazníka činí min. 1 mil. Kč bez DPH /rok (vč. cen letenek, palivových příplatků a bezpečnostních tax).
9.5. Společná ustanovení ke kvalifikaci
9.5.1. Forma dokladů
Dodavatel předloží prosté kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Doklady prokazující základní způsobilost a výpis z obchodního rejstříku musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.
Před uzavřením rámcové dohody si zadavatel v souladu s 86 odst. 3 a 122 odst. 3 ZZVZ od vybraného dodavatele vyžádá předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů prokazujících splnění kvalifikace, pokud již nebyly v zadávacím řízení předloženy.
Dodavatel může nahradit požadované doklady jednotným evropským osvědčením pro veřejné
zakázky ve smyslu § 87 ZZVZ.
Splnění základní a profesní způsobilosti může prokázat dodavatel také předložením výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů v souladu s § 228 odst. 1 a 3 ZZVZ v tom rozsahu, v jakém údaje ve výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokazují splnění kritérií profesní způsobilosti a základní způsobilosti. Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázána základní nebo profesní způsobilost, starší než tři měsíce. Dodavatel může také splnění kvalifikace prokázat předložením certifikátu vydaného v rámci systému certifikovaných dodavatelů podle § 234 odst. 1 a 3 ZZVZ. Certifikát nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázána kvalifikace, starší jednoho roku.
9.5.2. Společná nabídka
V případě společné účasti dodavatelů prokazuje základní způsobilost a profesní způsobilost podle §
77 odst. 1 ZZVZ ve spojení s § 82 ZZVZ každý dodavatel samostatně.
9.5.3. Prokázání kvalifikace získané v zahraničí
Podmínky určuje ustanovení § 81 ZZVZ.
9.5.4. Změny v kvalifikaci
Dojde-li po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci ke změně kvalifikace účastníka zadávacího řízení, je účastník zadávacího řízení v souladu s ustanovením § 88 ZZVZ povinen tuto změnu zadavateli do 5 pracovních dnů oznámit a do 10 pracovních dnů od oznámení této
změny předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci. Povinnost podle věty první účastníku zadávacího řízení nevzniká, pokud je kvalifikace změněna takovým způsobem, že
a) podmínky kvalifikace jsou nadále splněny
b) nedošlo k ovlivnění kritérií hodnocení nabídek.
10. VYSVĚTLENÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Zadavatel poskytne vysvětlení zadávací dokumentace na základě písemné žádosti ve smyslu ustanovení § 98 ZZVZ. Písemná forma žádosti o vysvětlení zadávací dokumentace musí být doručena do datové schránky zadavatele (ID datové schránky jn2aiqd) k rukám kontaktní osoby Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx nebo prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK.
Zadavatel vysvětlení uveřejní, odešle nebo předá včetně přesného znění žádosti bez identifikace tohoto dodavatele, a to nejméně 4 pracovní dny před skončením lhůty pro podání nabídek. Zadavatel nebude povinen vysvětlení poskytnout, pokud nebude žádost o vysvětlení doručena včas, a to alespoň 3 pracovní dny před uplynutím shora uvedené lhůty.
Vysvětlení zadávací dokumentace včetně přesného znění žádosti uveřejní zadavatel v zákonné lhůtě 3 pracovních dní na svém profilu zadavatele na adrese:
xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/
Zadavatel je oprávněn uveřejnit na profilu zadavatele za podmínek ustanovení § 98 odst. 1 ZZVZ vysvětlení zadávací dokumentace i z vlastního podnětu. Dle ustanovení § 99 ZZVZ může takto rovněž uveřejnit změnu nebo doplnění zadávací dokumentace.
11. TECHNICKÉ PODMÍNKY
Zadavatel nestanoví technické podmínky předmětu plnění.
12. PLATEBNÍ PODMÍNKY
Zadavatel stanovuje platební podmínky formou závazného návrhu rámcové dohody, který tvoří
Přílohy č. 4 ZD.
Účastník je povinen bez výhrad přijmout závazné znění rámcové dohody, které tvoří Přílohu č. 4 této zadávací dokumentace. Účastník je oprávněn upravit a doplnit tento závazný návrh dohody pouze na místech k tomu zadavatelem určených.
13. DALŠÍ POŽADAVKY ZADAVATELE
13.1 Zadavatel může vyloučit účastníka zadávacího řízení, který je akciovou společností, nebo má právní formu obdobnou akciové společnosti a nemá vydány výlučně zaknihované akcie. U vybraného dodavatele zadavatel ověří naplnění tohoto důvodu pro vyloučení na základě informací, uvedených v obchodním rejstříku. Pokud z informací v obchodním rejstříku vyplývá naplnění tohoto důvodu, zadavatel vybraného dodavatele ze zadávacího řízení vyloučí.
13.2 Seznam poddodavatelů
Zadavatel požaduje v souladu s ustanovením § 105 odst. 1 písm. a) ZZVZ, aby účastník uvedl část veřejné zakázky, kterou hodlá plnit prostřednictvím poddodavatele.
13.3 Ověření informací
Zadavatel může v souladu s ustanovením § 39 odst. 5 ZZVZ ověřovat věrohodnost údajů, dokladů, vzorků nebo modelů poskytnutých účastníkem a může si je opatřovat také sám.
13.4. Skutečný majitel účastníka
Zadavatel upozorňuje, že s účinností od 1. června 2021 není možné uzavřít smlouvu s vybraným dodavatelem, který je českou právnickou osobou, pokud nelze zjistit jeho skutečného majitele z evidence skutečných majitelů. Zadavatel je povinen takového vybraného dodavatele dle § 122 odst. 7 ZZVZ vyloučit ze zadávacího řízení. K zápisu zpřístupněnému v evidenci skutečných majitelů po odeslání oznámení o vyloučení dodavatele se nepřihlíží. Nová právní úprava však nevylučuje, aby ke zpřístupnění údajů o skutečném majiteli došlo v průběhu zadávacího řízení, musí však k němu dojít před okamžikem odeslání oznámení o vyloučení dodavatele.
13.5. Čestné prohlášení k střetu zájmů dle zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů,
v platném znění
Součástí nabídky bude čestné prohlášení účastníka, že
a) není obchodní společností, ve které veřejný funkcionář uvedený v ust. § 2 odst. 1 písm. c) zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů (tj. člen vlády nebo vedoucí jiného ústředního správního úřadu, v jehož čele není člen vlády) nebo jím ovládaná osoba vlastní podíl představující alespoň 25 % účasti společníka v obchodní společnosti;
b) poddodavatel, prostřednictvím kterého dodavatel prokazuje kvalifikaci (existuje-li takový), není obchodní společností, ve které veřejný funkcionář uvedený v ust. § 2 odst. 1 písm. c) zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů (tj. člen vlády nebo vedoucí jiného ústředního správního úřadu, v jehož čele není člen vlády) nebo jím ovládaná osoba vlastní podíl představující alespoň 25 % účasti společníka v obchodní společnosti.
Čestné prohlášení doporučuje zadavatel zpracovat podle předlohy, která tvoří přílohu č. 5
této zadávací dokumentace.
13.6. Čestné prohlášení k sankcím proti Rusku a Bělorusku
Součástí nabídky bude čestné prohlášení účastníka, že
• on ani kterýkoli z jeho poddodavatelů či jiných osob dle § 83 zákona č. 134/2016 Sb.,
o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, který se bude podílet na plnění Veřejné zakázky v rozsahu více než 10 % smluvní ceny,
a) není ruským státním příslušníkem, fyzickou či právnickou osobou nebo subjektem či
orgánem se sídlem v Rusku,
b) není z více než 50 % přímo či nepřímo vlastněn některým ze subjektů uvedených
v písmeni a), ani
c) nejedná jménem nebo na pokyn některého ze subjektů uvedených v písmeni a) nebo
b).
• není osobou uvedenou v sankčním seznamu v příloze nařízení Rady (EU) č. 269/2014 ze dne 17. března 2014, o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny (ve znění pozdějších aktualizací) nebo nařízení Rady (ES) č. 765/2006 ze dne 18. května 2006 o omezujících opatřeních vůči prezidentu Xxxxxxxxxxx a některým představitelům Běloruska (ve znění pozdějších aktualizací)1.
• žádné finanční prostředky, které obdrží za plnění Veřejné zakázky, přímo ani nepřímo nezpřístupní fyzickým nebo právnickým osobám, subjektům či orgánům s nimi spojeným nebo v jejich prospěch uvedeným v sankčním seznamu v příloze nařízení Rady (EU) č.
1 Aktualizovaný seznam sankcionovaných osob je uveden například na internetových stránkách Finančního analytického úřadu zde xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx-xxxxx-xxx-xxxxxx-x- 2532008-sb#rusko-seznam-sankcionovanych-osob.
269/2014 ze dne 17. března 2014, o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny (ve znění pozdějších aktualizací) nebo nařízení Rady (ES) č. 765/2006 ze dne 18. května 2006
o omezujících opatřeních vůči prezidentu Xxxxxxxxxxx a některým představitelům Běloruska (ve znění pozdějších aktualizací).
Čestné prohlášení doporučuje zadavatel zpracovat podle předlohy, která tvoří přílohu č. 5 této zadávací dokumentace.
14. PODMÍNKY A POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY
Lhůta pro podání nabídek | 4. 8. 2022 do 10:00 hod |
Adresa pro podání nabídek | xxxxx://xxxxxxx.xxxx.xx/xx00000000 |
Dodavatel může podat nabídku výhradně elektronickými prostředky prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK na výše uvedené adrese. Zadavatel nepřipouští podání nabídky v listinné podobě ani v jiné elektronické formě.
Nabídky v elektronické podobě zadavatel otevře po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Otevírání nabídek bude probíhat bez účasti veřejnosti.
Nabídky doručené zadavateli po uplynutí stanovené lhůty nebudou posuzovány a hodnoceny.
Nabídka musí být zpracována v českém jazyce, není-li stanoveno dále jinak.
Společná nabídka
14.1 Společná nabídka
Pokud podává nabídku více účastníků společně (společná nabídka), uvedou v nabídce též osobu, která bude zmocněna zastupovat tyto účastníky při styku se zadavatelem v průběhu řízení.
14.2 Struktura nabídky
Zadavatel doporučuje předložit nabídky v následující struktuře:
• Krycí list nabídky (účastník použije Přílohu č. 1 ZD)
• Kvalifikace – (doklady prokazující splnění způsobilosti dle bodu 9. ZD)
• Nabídková cena zpracovaná v členění dle Přílohy č. 3 ZD
• Vyplněný návrh rámcové dohody dle Přílohy č. 4 ZD
• Čestné prohlášení ke střetu zájmů a k sankcímproti Rusku a Bělorusku dle Přílohy č. 5
• Ostatní údaje, které tvoří nabídku
15. ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK DLE HODNOTÍCÍCH KRITÉRIÍ
Nabídky budou hodnoceny v souladu s § 114 odst.1 ZZVZ podle ekonomické výhodnosti. Ekonomická výhodnost nabídek bude hodnocena podle nejnižší nabídkové ceny uvedené v Příloze č. 3 ZD.
Váhy v %
Název hodnotícího kritéria
100 %
Celková výše nabídkové ceny (v Kč bez DPH)
Způsob hodnocení nabídek:
V rámci základního hodnotícího kritéria „Celková výše nabídkové ceny (v Kč bez DPH)“ bude zadavatel hodnotit výši celkové ceny bez DPH. Nejlépe bude hodnocena nabídka s nejnižší celkovou výší nabídkové ceny. Každá další nabídka bude pak hodnocena podle následujícího vzorce:
16. PRÁVA ZADAVATELE
Zadavatel si vyhrazuje právo:
a) před uzavřením smlouvy ověřit, případně vyjasnit, informace deklarované účastníkem zadávacího řízení v nabídce;
b) neposkytnout účastníkům zadávacího řízení náhradu nákladů, které účastník zadávacího
řízení vynaloží v souvislosti se svou účastí v zadávacím řízení.
17. PŘÍLOHY ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Přílohy:
Příloha č. 1: Krycí list nabídky - vzor,
Příloha č. 2: Čestné prohlášení – vzor
Příloha č. 3: Tabulka pro výpočet nabídkové ceny Příloha č. 4: Návrh rámcové dohody
Příloha č. 5: Čestné prohlášení ke střetu zájmů a k sankcím proti Rusku a Bělorusku - vzor
V Praze dne 12. 7. 2022
elektronicky podepsáno
Digitálně podepsal Xxxxx Xxxx 13.07.2022 13:18
Xxx. Xxxxx Xxxx, LL.M.
ředitel Sekce personální, právní a komunikace
otisk úředního razítka