„ ELEKTROMONTÁŽNÍ PRÁCE – STAVBY MALÉHO ROZSAHU, SNK, BO NA ZAŘÍZENÍ NN S PŘIPOJENÍM NA VENKOVNÍ VEDENÍ V OBDOBÍ 2022 – 2024“
Zadavatel:
EG.D, a.s.
se sídlem Lidická 1873/36, Černá Pole, 602 00 Brno IČO: 280 85 400
Veřejná zakázka:
„ ELEKTROMONTÁŽNÍ PRÁCE – STAVBY MALÉHO ROZSAHU, SNK, BO NA ZAŘÍZENÍ NN S PŘIPOJENÍM NA VENKOVNÍ VEDENÍ V OBDOBÍ 2022 – 2024“
VYSVĚTLENÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE č. 1
dle § 98 a § 99 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“).
Shora uvedená veřejná zakázka navazuje na zavedený systém kvalifikace s názvem „Systém kvalifikace
- Elektromontážní práce“, ev. č. zakázky ve Věstníku veřejných zakázek: Z2020-029020.
EG.D, a.s., jakožto zadavatel této veřejné zakázky, zastoupený společností Consult Care s.r.o., tímto poskytuje vysvětlení zadávací dokumentace z vlastní iniciativy, kterým po uvádí upřesňující údaje.
1. Podání nabídky
1.1
Zadavatel upozorňuje, že nabídku na plnění veřejné zakázky může podat pouze dodavatel, který do
31. 3. 2021 obdržel Rozhodnutí zadavatele o zařazení do systému kvalifikace s názvem „Systém
kvalifikace - Elektromontážní práce“.
Dodavatelé, kteří podali žádost o zařazení do předmětného systému kvalifikace, avšak ke dni odeslání Výzvy k podání nabídek byly jejich žádosti o zařazení neúplné, tj. dodavatelé k tomuto dni neprokázali splnění stanovených podmínek účasti, nebyli k rozhodnému dni zařazeni do systému kvalifikace (nebylo jim tedy doručeno Rozhodnutí zadavatele o zařazení do systému kvalifikace a Výzva k podání nabídek). Takoví dodavatelé nejsou oprávněni podat nabídku na plnění veřejné zakázky (neobdrželi Výzvu k podání nabídky).
1.2
Dodavatel je oprávněn podat nabídku pouze do té části systému kvalifikace, do které podal žádost o zařazení a současně v této části prokázal splnění podmínek účasti. Tyto části jsou uvedeny v Rozhodnutí zadavatele o zařazení do systému kvalifikace a dodavatel je nemůže dodatečně měnit.
Na nabídky podané do jiných částí nebude brán zřetel a zadavatel na ně bude pohlížet, jako by nebyly podány.
1.3
Zadavatel upozorňuje, že nabídky musí být podány prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK do sekce nabídky/jednotlivé části prostřednictvím funkcionality “poslat nabídku“ na detailu veřejné zakázky. K nabídkám vloženým např. do zpráv pro zadavatele, jiných dokumentů apod. nebude zadavatel z důvodu potřebného šifrování a zabezpečení dokumentů přihlížet. V případě takto podané nabídky (do jiné sekce) k ní zadavatel přistoupí jako k nepodané.
2. Obsah nabídky
2.1
V souladu s čl. 11.3, 11. 4 a 11. 5 zadávací dokumentace je povinnou součástí nabídky dodavatele:
a) krycí list nabídky, a to podepsaný dodavatelem samostatně pro každou část veřejné zakázky, do které dodavatel podává nabídku (příloha č. 1 zadávací dokumentace)
b) hodnotící model (příloha č. 4 rámcové dohody)
c) návrh rámcové dohody včetně přílohy č. 16 této rámcové dohody - Čestné prohlášení o
akceptaci VNP a BOZP (ostatní přílohy do nabídky nedávat)
d) seznam poddodavatelů (příloha č. 10 rámcové dohody) – jsou-li
e) v případě společné nabídky smlouva mezi účastníky včetně případných plných mocí (postačí podepsané kopie), nebyla-li již předložena v platném znění v rámci podání žádosti o účast
f) písemný závazek jiné osoby, prostřednictvím které byla prokázána kvalifikace (nebyl-li předložen již v žádosti o zařazení do Systému kvalifikace, popř. pokud bylo doloženo pouze čestné prohlášení)
2.2
Pro úplnost zadavatel uvádí, že doklady o kvalifikaci (osvědčení, školení) nemusí dodavatel v rámci nabídky nepředkládat, neboť je předložil již v rámci své žádosti o zařazení do Systému kvalifikace, či v rámci jejího doplnění.
Tyto doklady předkládá až vybraný dodavatel před podpisem smlouvy (rámcové dohody), a to v originálu nebo úředně ověřené kopii. Pokud jde o doklady, které v průběhu času expirují, bude vybraný dodavatel povinen předložit doklady aktuální ke dni jejich předložení před uzavřením smlouvy (rámcové dohody). Tyto doklady mají povahu dokladů, jejichž předložení je podmínkou uzavření smlouvy, neboť jejich aktuálnost osvědčuje zadavateli, že je dodavatel (resp. příslušné osoby) oprávněn vykonávat činnosti, které jsou součástí předmětu plnění.
Zadavatel předpokládá, že dodavatelé, kteří se hlásili do systému kvalifikace na zajištění elektromontážních prací a prošli kvalifikací, tuto činnost v současné době provozují, a tak si nezbytná oprávnění, osvědčení a školení udržují v platnosti. Obdobné platí i pro případné poddodavatele např. geodetické práce, PD, revize atd., které dodavatel uvedl v rámci systému kvalifikace. Školící střediska jsou otevřená, pokud tedy dodavatel tuší expiraci oprávnění, měl by v dostatečném předstihu zajistit obnovení platnosti. Toto hlavně platí pro absolvování školení na PPN a montáž kabelových souborů,
kde někteří z účastníků využili výjimky zadavatele a doložili pouze ČP z důvodu, že školící střediska s
ohledem na pandemii neorganizovala příslušná školení.
2.3
V případě, že nabídku podává více dodavatelů společně, platí následující:
a) V krycím listu musí být uvedena kompletní identifikace účastníka zadávacího řízení. Pokud podává společnou nabídku více subjektů („sdružení“/konsorcium), musí být v krycím listu uvedena identifikace všech těchto subjektů (členů „sdružení“/konsorcia). Za tímto účelem je účastník oprávněn upravit vzorový krycí list zkopírováním tabulky pro vyplnění identifikace tak, aby mohl do krycího listu vyplnit identifikační údaje všech subjektů podávajících společnou nabídku.
V souladu s odst. 11.3 zadávací dokumentace platí, že krycí list bude podepsán oprávněnou osobou účastníka zadávacího řízení a tento podpis stvrzuje celý obsah nabídky. Zadávací dokumentace v části „Definice pojmů“ definuje oprávněnou osobu jako: „statutární orgán nebo člen statutárního orgánu Dodavatele nebo jím řádně plnou mocí zmocněná osoba (resp. v případě, kdy nabídku podává více Dodavatelů společně, osoba, které bylo zmocnění řádně uděleno statutárními orgány všech těchto účastníků) k jednáním týkajícím se podání nabídky za Dodavatele, resp. k dalším úkonům s tím souvisejícím. U fyzických osob se toto ustanovení použije obdobně.“
Postačí tak podpis osobou zmocněnou k tomuto úkonu všemi subjekty podávajícími společnou nabídku, pokud je její zmocnění prokázáno předložením plné moci. Pokud byla tato plná moc předložena již v žádosti o zařazení do Systému kvalifikace, nemusí být v nabídce předkládána znovu.
b) Účastník upraví titulní stranu vzorové rámcové dohody a její podpisovou část tak, aby identifikace smluvních stran obsahovala všechny subjekty podávající společnou nabídku, a aby byl návrh rámcové dohody připraven k podpisu osobou oprávněnou tak učinit za účastníka jako celek (tedy buď statutární orgány všech členů „sdružení“/konsorcia, nebo osoba k tomu zmocněná všemi členy, jejíž oprávnění účastník doložil předložením plné moci). Zadavatel uvádí, že do nabídky nevyžaduje podepsaný návrh rámcové dohody.
c) V případě přílohy 01_Priloha_16_Čestné prohlášení o akceptaci VNP A BOZP se postupuje obdobně jako v případě návrhu rámcové dohody. Účastník tedy upraví identifikaci v daném dokumentu tak, aby v něm byly identifikovány všechny subjekty podávající společnou nabídku (a tedy činící konkrétní čestné prohlášení).
3. Účast v elektronické aukci
Zadavatel předpokládá nejdříve konání tzv. testovacích aukcí, kde budou mít všichni dodavatelé příležitost si prostředí el. akce vyzkoušet a projít. Zde zadavatel doporučuje, aby si dodavatel vyzkoušel zkušební aukci na stejném PC, který bude používat i v rámci ostré aukce. Důvodem je, že v rámci zkušební aukce dojde k prověření, že na dané PC jsou nainstalovány aktualizované SW aplikace nezbytné pro bezproblémovou práci v aukčním prostření. Při této testovací aukci bude mít zároveň
dodavatel možnost prověřit si platnost elektronického podpisu založeného na kvalifikovaném certifikátu. Zkušební aukce budou dodavatelům zpřístupněny na delší časové období, aby dodavatelé, popř. členové užšího týmu dodavatele podílející se na zpracování a předložení nabídek, měli možnost si jednotlivé kroky v rámci aukce vyzkoušet, a to pod jedním přístupem. Aukci doporučujeme neukončovat, dokud si všichni členové týmu dodavatele nevyzkouší její funkcionality. Zadavatel rozumí obavě z možného omezení z důvodu nejistého pandemického vývoje, ale Zadavatel v rámci této VZ musí naplánovat 11 aukcí. Z tohoto důvodu Zadavatel nemá možnost upravovat, tzn. měnit naplánované termíny aukcí v případě, že některý z dodavatelů nebude schopný se z jakýchkoli relevantních důvodů jak testovací, tak ostré aukce účastnit. Proto zadavatel doporučuje, aby pro zpracování nabídek, podání nabídek, i pro zkušební a ostrou aukci dodavatel vytvořil minimálně 2 členný tým a tím eliminoval případnou neúčast jak ve zkušební, tak v ostré aukci z důvodu popisované situace. Zadavatel upozorňuje, že bude v případě více členů sdružení poskytovat pouze 1 přístup do elektronické aukce, a to na vedoucího sdružení.
Výše popsaným postupem by se měla eliminovat neúčast dodavatele jak na testovací aukci, tak i na ostré aukci. V případě, že se dodavatel nezúčastní ostré aukce, tak v rámci probíhající aukce bude u příslušného dodavatele uvedena hodnota odpovídající nabídce dodavatele. Vzhledem k tomu, že se dodavatel aukce z jakýchkoli relevantních důvodů nezúčastnil, tak samozřejmě jeho nabídka podaná před el. aukcí nebude měněna. Ve vlastním konečném vyhodnocení aukce bude ale s touto předběžnou nabídkou uvažováno a bude i této (v aukci nezměněné) nabídce přiřazeno pořadí v aukci. V jakém pořadí se dodavatel se svojí nabídkou umístil, bude dodavatel po aukci informován v aukčním prostředí a následně i Zadavatelem.
V případě, že se dodavatel nebude z jakýchkoli důvodů elektronické aukce účastnit, nebude ze zadávacího řízení vyloučen, ale zadavatel bude vycházet z hodnot uvedených v nabídce podané před el. aukcí.
4. Název veřejné zakázky
Zadavatel dodavatele ujišťuje, že rozdíl v původním názvu kategorie 1 (tj. Stavby malého rozsahu na zařízení NN do 1000 V na vedeních s připojením na venkovní vedení) a názvu konkrétní veřejné zakázky (tj. ELEKTROMONTÁŽNÍ PRÁCE – STAVBY MALÉHO ROZSAHU, SNK, BO NA ZAŘÍZENÍ NN S PŘIPOJENÍM
NA VENKOVNÍ VEDENÍ V OBDOBÍ 2022 – 2024) vznikl upřesněním názvu veřejné zakázky, přičemž
z tohoto upřesnění nevyplývá pro dodavatele žádná změna.
3) Novinky v EMP
Zadavatel dále z vlastní iniciativy zveřejňuje dokument Novinky v EMP pro přiblížení veřejné zakázky. Dokument tvoří přílohu č. 1 tohoto vysvětlení.
S ohledem na povahu vysvětlení nedochází ke změně lhůty pro podání nabídek.
Přílohy:
Příloha č. 1: Novinky v EMP V Praze dne 9. 4. 2021