SMLOUVA
SMLOUVA
o poskytnutí dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje
1. Moravskoslezský kraj
I.
Smluvní strany
se sídlem: 28. října 117, 702 18 Ostrava
zastoupen:
IČO: 70890692
DIČ: CZ70890692
bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s.
číslo účtu: 340187-1650676349/0800
(dále jen „poskytovatel“)
a
2. Statutární město Ostrava
se sídlem: Xxxxxxxxx xxxxxxx 0, 000 00, Xxxxxxx
zastoupen: Ing. Xxxxxxx Xxxxxxx, MBA
IČO: 00845451
DIČ: CZ00845451
bankovní spojení: Česká národní banka číslo účtu: 00-0000000/0710
(dále jen „příjemce“)
II.
Základní ustanovení
1. Tato smlouva je veřejnoprávní smlouvou uzavřenou dle § 10a odst. 5 zákona č. 250/2000 Sb.,
o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 250/2000 Sb.“).
2. Dotace je ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon
o finanční kontrole“), veřejnou finanční podporou a vztahují se na ni ustanovení tohoto zákona.
3. Neoprávněné použití dotace nebo zadržení peněžních prostředků poskytnutých z rozpočtu poskytovatele je porušením rozpočtové kázně podle § 22 zákona č. 250/2000 Sb. V případě porušení rozpočtové kázně bude postupováno dle zákona č. 250/2000 Sb.
4. Účelem této smlouvy je podpora realizace projektu CLear AIR and Climate Adaptation in Ostrava and other cities (dále též „projekt CLAIRO“ nebo „projekt“) ve smyslu spolufinancování uznatelných výdajů projektových aktivit příjemce, který je partnerem projektu na základě Dohody o partnerské spolupráci, uzavřené dne 10. 06. 2019 mezi Statutárním městem Ostrava, Moravskoslezským krajem, Slezskou univerzitou v Opavě, Vysokou školou báňskou - Technickou univerzitou Ostrava, Univerzitou Palackého
v Olomouci, Regionálním sdružením územní spolupráce Těšínského Slezska a SOBIC Smart & Open Base for Innovations in European Cities and Regions, z.ú. (dále jen „Dohoda o partnerské spolupráci“). Projekt byl podpořen na základě Smlouvy o dotaci projektu CLAIRO UIA03-123 v rámci iniciativy Urban Innovative Actions (dále též „UIA“), spolufinancované Evropským fondem pro regionální rozvoj (dále jen “ERDF”) a jeho hlavním příjemcem a partnerem je Statutární město Ostrava.
III.
Předmět smlouvy
1. Předmětem této smlouvy je závazek poskytovatele poskytnout příjemci podle dále sjednaných podmínek účelově určenou dotaci na spolufinancování uznatelných výdajů projektových aktivit v rámci realizace projektu CLAIRO dle podmínek této smlouvy a závazek příjemce tuto dotaci přijmout a užít v souladu s jejím účelovým určením a za podmínek stanovených touto smlouvou.
IV.
Účelové určení a výše dotace
1. Poskytovatel podle této smlouvy poskytne příjemci dotaci v celkové maximální výši 325 461,00 Kč (slovy tři sta dvacet pět tisíc čtyři sta šedesát jedna koruna česká) účelově určenou k úhradě uznatelných výdajů dle této smlouvy, vymezených v čl. VI této smlouvy.
2. Dotace je účelově určená k financování vlastního podílu příjemce na uznatelných výdajích na aktivity, jimiž se příjemce podílí na projektu CLAIRO, a které jsou podrobně popsány v aktuální verzi Žádosti projektu CLAIRO schválené iniciativou UIA. Příjemce je povinen čerpat finanční prostředky v souladu s pokyny poskytovatele.
3. Výše dotace bude stanovena s ohledem na skutečnou výši celkových uznatelných výdajů dle
této smlouvy doložených v rámci dílčích a závěrečného vyúčtování.
4. Pokud budou celkové skutečné uznatelné výdaje dle této smlouvy nižší než 325 461,00 Kč, konečná výše dotace se úměrně sníží a příjemce obdrží dotaci ve výši celkových skutečných uznatelných výdajů dle této smlouvy.
5. Pokud celkové skutečné uznatelné výdaje dle této smlouvy překročí 325 461,00 Kč, konečná výše dotace se nezvyšuje, ledaže k tomu smluvní strany uzavřou dodatek.
V.
Závazky smluvních stran
1. Poskytovatel, jakožto partner projektu 2, na základě Dohody o partnerské spolupráci poskytuje spolufinancování uznatelných výdajů projektových aktivit v rámci realizace projektu CLAIRO ze svého rozpočtu. Poskytovatel se zavazuje poskytnout příjemci dotaci na projekt ve dvou dílčích ex-post platbách převodem na účet příjemce uvedený v čl. I této smlouvy.
2. Dílčí ex-post platby budou na účet příjemce převedeny po předložení bezchybných dílčích vyúčtování do 20 kalendářních dnů ode dne jejich doručení. Výše dílčích plateb bude stanovena dle výše skutečných uznatelných výdajů dle této smlouvy uvedených a doložených v dílčích vyúčtováních. Povinnost poskytovatele dle tohoto odstavce se považuje za splněnou dnem odepsání finančních prostředků z jeho účtu. Oficiální měnou projektu CLAIRO je euro a pro přepočet do české národní měny v průběhu realizace projektu CLAIRO
pro určení skutečné výše dotace bude využito aktuálního kurzu. Pokud by došlo změnou aktuálního kurzu k překročení celkové maximální výše dotace dle čl. IV. této smlouvy, bude mezi smluvními stranami uzavřen dodatek k jejímu navýšení.
3. Vztahy mezi poskytovatelem a příjemcem se řídí principy partnerství, které jsou vymezeny v Dohodě o partnerské spolupráci. Poskytovatel a příjemce jsou povinni při realizaci projektu CLAIRO postupovat dle pravidel uvedených v této smlouvě, Dohodě o partnerské spolupráci, Smlouvě o dotaci za účelem realizace projektu CLAIRO UIA03-123, aktuální verzi Žádosti projektu CLAIRO schválené iniciativou UIA, předpisech iniciativy UIA uvedených v aktuální verzi pokynů UIA (v originále „UIA Guidance”) a případně v jiném právním aktu vydaném iniciativou UIA.
4. Příjemce se zavazuje při použití peněžních prostředků splnit tyto podmínky:
a) použít poskytnuté finanční prostředky v souladu s pokyny poskytovatele,
b) řídit se při použití poskytnuté dotace touto smlouvou, právními předpisy ČR a Evropských Společenství (ES) a politikami ES, zejména pak pravidly hospodářské soutěže, platnými předpisy upravujícími veřejnou podporu, principy ochrany životního prostředí a prosazování rovných příležitostí,
c) nepřevést poskytnutou dotaci na jiný právní subjekt.
5. Příjemce se zavazuje dodržet tyto podmínky související s účelem, na nějž byla dotace
poskytnuta:
a) řídit se při vyúčtování poskytnuté dotace touto smlouvou a právními předpisy,
b) zrealizovat projekt vlastním jménem, na vlastní účet a na vlastní odpovědnost a naplnit
účelové určení dle čl. IV této smlouvy,
c) realizovat činnosti klíčových aktivit projektu, vyplývající z aktuální verze Žádosti projektu CLAIRO schválené iniciativou UIA podané hlavním partnerem, dle čl. IV, odst. 2 této smlouvy,
d) dosáhnout stanoveného účelu, tedy zrealizovat projekt, nejpozději do 30. 04. 2022,
e) označit originály všech účetních dokladů vztahujících se k projektu názvem projektu, nebo jiným označením, které projekt jasně identifikuje,
f) vést účetnictví v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o účetnictví“), vést oddělenou účetní evidenci (např. analytickými účty nebo účetním střediskem) o všech účetních případech vztahujících se k realizovanému projektu. Tato evidence musí být podložena účetními doklady ve smyslu zákona o účetnictví, aby tyto doklady byly správné, úplné, průkazné a srozumitelné a musí být vedeny průběžně písemně chronologicky způsobem zaručujícím jejich trvalost. Čestné prohlášení příjemce o vynaložení finančních prostředků v rámci uznatelných výdajů dle této smlouvy není považováno za účetní doklad. Dále je povinen uchovávat je způsobem uvedeným v zákoně o účetnictví a v zákoně č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a v souladu s dalšími platnými právními předpisy ČR,
g) řádně uchovávat veškeré dokumenty související s realizací projektu v souladu s platnými právními předpisy České republiky a Evropských společenství nejméně po dobu pěti let od finančního ukončení projektu,
h) na požádání umožnit poskytovateli nahlédnutí do všech účetních dokladů týkajících se
projektu,
i) předložit poskytovateli první dílčí vyúčtování realizace projektu spolu s kopiemi účetních dokladů vztahujících se k uznatelným výdajům dle této smlouvy a týkajících se dotace a dokladů o jejich úhradě nejpozději do 20 kalendářních dnů ode dne doručení výzvy od poskytovatele. Tato výzva bude poskytovatelem odeslána po obdržení platby od Stálého Sekretariátu UIA, který je poskytovtelem dotace na realizaci projektu CLAIRO (dále jen “Stálý Sekretariát” za schválenou 1. Žádost o platbu na účet příjemce, jakožto hlavního partnera. V této souvislosti je příjemce povinen neprodleně, nejpozději však do 10 kalendářních dnů od obdržení výše uvedené platby písemně informovat poskytovatele o datu jejího obdržení a o kurzu, kterým byla obdržená platba přepočtena,
j) předložit poskytovateli druhé dílčí vyúčtování realizace projektu spolu s kopiemi účetních dokladů vztahujících se k uznatelným výdajům dle této smlouvy a týkajících se dotace a dokladů o jejich úhradě nejpozději do 20 kalendářních dnů ode dne doručení výzvy od poskytovatele. Tato výzva bude poskytovatelem odeslána po obdržení platby od Stálého Sekretariátu za schválenou závěrečnou Žádost o platbu na účet příjmce, jakožto hlavního partnera. V této souvislosti je příjemce povinen neprodleně, nejpozději však do 14 kalendářních dnů od obdržení výše uvedené platby písemně informovat poskytovatele o datu jejího obdržení a o kurzu, kterým byla obdržená platba přepočtena,
k) předložit poskytovateli závěrečné vyúčtování celého realizovaného projektu, jež je finančním vypořádáním ve smyslu § 10a odst. 1 písm. d) zákona č. 250/2000 Sb., nejpozději do 20 kalendářních dnů ode dne doručení výzvy od poskytovate. V rámci závěrečného vyúčtování již příjemce není povinen předložit kopie účetních dokladů a dokladů o jejich úhradě, které předložil v rámci dílčích vyúčtování. Tato výzva bude poskytovatelem odeslána po schválení kvalitativního reportu hlavního partnera Stálým Sekretariátem dle pravidel UIA. V této souvislosti je příjemce povinen neprodleně, nejpozději však do 14 kalendářních dnů od data schválení kvalitativního reportu písemně informovat poskytovatele o datu jeho schválení,
l) předložit poskytovateli obě dílčí vyúčtování a závěrečné vyúčtování celého realizovaného projektu dle písm. i), j), k) tohoto odstavce smlouvy na předepsaných formulářích zaslaných poskytovatelem společně s výzvou, úplné a bezchybné, včetně čestného prohlášení osoby oprávněné zastupovat příjemce o úplnosti, správnosti a pravdivosti závěrečného vyúčtování,
m) v případě, že realizaci projektu přeruší z důvodu, že projekt nebude dále uskutečňovat, do 20 kalendářních dnů ohlásit tuto skutečnost poskytovateli písemně nebo ústně do písemného protokolu,
n) řádně v souladu s právními předpisy uschovat originály všech účetních dokladů vztahujících se k projektu,
o) umožnit poskytovateli v souladu se zákonem o finanční kontrole řádné provedení průběžné a následné kontroly hospodaření s veřejnými prostředky z poskytnuté dotace, jejich použití dle účelového určení stanoveného touto smlouvou, provedení kontroly faktické realizace činnosti na místě a předložit při kontrole všechny potřebné účetní a jiné doklady. Kontrola na místě bude dle pokynu poskytovatele provedena v sídle příjemce, v místě realizace projektu nebo v sídle poskytovatele,
p) při peněžních operacích dle této smlouvy převádět peněžní prostředky na účet poskytovatele uvedený v čl. I této smlouvy a při těchto peněžních operacích vždy uvádět variabilní symbol 3410,
q) nepřevést realizaci projektu na jiný právní subjekt,
r) po dobu 5 let od finančního ukončení projektu nezcizit majetek pořízený z prostředků poskytnuté dotace na základě této smlouvy,
s) neprodleně, nejpozději však do 20 kalendářních dnů, informovat poskytovatele o všech změnách souvisejících s čerpáním poskytnuté dotace, realizací projektu či identifikačními údaji příjemce. V případě změny účtu je příjemce povinen rovněž doložit vlastnictví k účtu, a to kopií příslušné smlouvy nebo potvrzením peněžního ústavu. Z důvodu změn identifikačních údajů smluvních stran není nutno uzavírat ke smlouvě dodatek,
t) neprodleně, nejpozději však do 20 kalendářních dnů, informovat poskytovatele o vlastní přeměně (sloučení obcí, připojení obce, oddělení části obce) a o tom, na který subjekt přejdou práva a povinnosti z této smlouvy,
u) dodržovat podmínky povinné publicity stanovené v čl. VII této smlouvy.
6. Porušení podmínek uvedených v odst. 5 písm. i), j), k), l), p), s), t) a u) je považováno za porušení méně závažné ve smyslu ust. § 10a odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb. Odvod za tato porušení rozpočtové kázně se stanoví následujícím procentem:
a) předložení vyúčtování podle odst. 5 písm. i), j) a k) po stanovené lhůtě:
do 7 kalendářních dnů 5 % poskytnuté dotace,
od 8 do 30 kalendářních dnů 10 % poskytnuté dotace,
od 31 do 50 kalendářních dnů 20 % poskytnuté dotace,
b) porušení podmínky stanovené v odst. 5 písm. l) spočívající ve formálních nedostatcích dílčích vyúčtování 1 % poskytnuté dotace,
c) porušení podmínky stanovené v odst. 5 písm. l) spočívající ve formálních nedostatcích závěrečného vyúčtování 5 % poskytnuté dotace,
d) porušení podmínky stanovené v odst. 5 písm. p) 5 % poskytnuté dotace,
e) porušení podmínky stanovené v odst. 5 písm. s) 2 % poskytnuté dotace,
f) porušení podmínky stanovené v odst. 5 písm. t) 10 % poskytnuté dotace,
g) porušení každé podmínky, na niž se odkazuje v odst. 5 písm. u) 5 % poskytnuté dotace.
VI.
Uznatelný výdaj
1. Dotace je účelově určená k financování vlastního podílu příjemce na uznatelných výdajích, jimiž se příjemce podílí na projektu CLAIRO, a které jsou podrobně popsány v aktuální verzi Žádosti projektu CLAIRO schválené iniciativou UIA. Vymezení ne/investičních výdajů obsahuje aktuální verze Žádosti projektu CLAIRO schválená iniciativou UIA.
2. „Uznatelným výdajem“ je výdaj, který splňuje všechny níže uvedené podmínky:
a) souvisí s aktivitami a náklady, které jsou uvedeny v aktuální verzi Žádosti projektu CLAIRO schválené iniciativou UIA,
b) vznikl a byl příjemcem uhrazen v období realizace projektu, tj. v období od 1. 11. 2018 do 30. 4. 2022,
c) byl vynaložen v souladu s účelovým určením dle čl. IV této smlouvy a ostatními podmínkami této smlouvy,
d) vyhovuje zásadám účelnosti, efektivnosti a hospodárnosti dle zákona o finanční kontrole.
3. Daň z přidané hodnoty vztahující se k uznatelným výdajům je uznatelným výdajem, pokud
příjemce není plátcem této daně nebo pokud mu nevzniká nárok na odpočet této daně.
4. Všechny ostatní výdaje vynaložené příjemcem jsou považovány za výdaje neuznatelné.
VII.
Povinná publicita
1. Příjemce bere na vědomí, že poskytovatel je oprávněn zveřejnit jeho název, sídlo, účel poskytnuté dotace a výši poskytnuté dotace. Poskytovatel uděluje příjemci souhlas s užíváním loga Moravskoslezského kraje pro účely a v rozsahu této smlouvy. Podmínky užití loga jsou uvedeny v Manuálu jednotného vizuálního stylu Moravskoslezského kraje, který je dostupný na xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx.xxx.
2. Příjemce se zavazuje k tomu, že v průběhu účinnosti této smlouvy bude prokazatelným a vhodným způsobem prezentovat veřejnosti Moravskoslezský kraj a umožní účast zástupců Moravskoslezského kraje na aktivitách projektu.
VIII.
Závěrečná ustanovení
1. Poskytovatel si vyhrazuje právo vypovědět tuto smlouvu s výpovědní dobou 15 kalendářních dnů od doručení výpovědi příjemci v případě, že příjemce poruší rozpočtovou kázeň a poskytovatel má podle této smlouvy ještě povinnost poskytnout mu další finanční plnění.
2. Poskytovatel není oprávněn tuto smlouvu vypovědět:
a) poruší-li příjemce rozpočtovou kázeň porušením některé z podmínek uvedených v čl. V odst. 4 této smlouvy, nepřesáhne-li výše neoprávněně použitých nebo zadržených peněžních prostředků 50 % peněžních prostředků poskytnutých ke dni porušení rozpočtové kázně, nebo
b) poruší-li příjemce rozpočtovou kázeň porušením některé z podmínek uvedených v čl. V odst. 5 této smlouvy, jedná-li se o méně závažné porušení podmínky, za něž je v čl. V odst. 6 této smlouvy stanoven nižší odvod.
3. Případné změny a doplňky této smlouvy budou smluvní strany řešit písemnými, vzestupně číslovanými dodatky k této smlouvě, které budou výslovně za dodatky této smlouvy označeny.
4. Tato smlouva se vyhotovuje ve dvou stejnopisech s platností originálu, z nichž jeden obdrží poskytovatel a jeden příjemce.
5. Tato smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem, kdy vyjádření souhlasu s obsahem návrhu dojde druhé smluvní straně, pokud zákon č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o registru smluv“), nestanoví jinak. V takovém případě nabývá smlouva účinnosti uveřejněním v registru smluv.
6. Smluvní strany shodně prohlašují, že si smlouvu před jejím podpisem přečetly, že byla uzavřena po vzájemném projednání podle jejich pravé a svobodné vůle, určitě, vážně a srozumitelně a že se dohodly o celém jejím obsahu, což stvrzují svými podpisy.
7. Smluvní strany se dohodly, že pokud se na tuto smlouvu vztahuje povinnost uveřejnění v registru smluv ve smyslu zákona o registru smluv, provede uveřejnění v souladu se zákonem poskytovatel.
8. V případě, kdy nebude tato smlouva uveřejněna dle předchozího odstavce, bere příjemce
na vědomí a výslovně souhlasí s tím, že smlouva včetně případných dodatků bude zveřejněna
na oficiálních webových stránkách Moravskoslezského kraje. Smlouva bude zveřejněna
po anonymizaci provedené v souladu s platnými právními předpisy.
10. Doložka platnosti právního jednání dle § 23 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení),
ve znění pozdějších předpisů:
O poskytnutí dotace a uzavření této smlouvy rozhodlo zastupitelstvo kraje svým usnesením č. … ze dne …
11. Doložka platnosti právního jednání dle § 41 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů:
O přijetí dotace a o uzavření této smlouvy rozhodlo/rozhodla svým usnesením č.
…….. ze dne……..
V Ostravě dne ……………… V ………… dne ………………
……………………………………… ……………………………………
za poskytovatele za příjemce
jméno, příjmení jméno, příjmení
v případě zastoupení se uvede „na základě plné moci“, v případě, že podepisuje osoba oprávněná za příjemce jednat, uvede se její funkce