Příloha č. 2 Výzvy

Příloha č. 2 Výzvy

Příloha č. 2 Výzvy

Specifikace předmětu plnění

veřejné zakázky Plán pro zvládání sucha a stavu nedostatku vody pro území Plzeňského kraje

Objednatelem se pro potřeby tohoto dokumentu rozumí objednatel veřejné zakázky, na základě jejíhož výsledku byla uzavřena smlouva, jejíž přílohou je tento dokument a zároveň objednatel z této smlouvy.

1. Koncepce Plán pro zvládání sucha a stavu nedostatku vody pro území Plzeňského kraje

Předmětem plnění je zpracování Plánu pro zvládání sucha a stavu nedostatku vody pro území Plzeňského kraje (dále jen „plán“ či „plán pro sucho“) na základě znění zákona č. 544/2020 Sb., kterým se mění zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (dále jen „novela vodního zákona č. 544/2020“) a v souladu s Metodikou k přípravě plánů pro zvládání sucha a stavu nedostatku vody (dále jen „Metodika k přípravě Plánů“) vydanou Ministerstvem zemědělství (dále jen „MZe“) a Ministerstvem životního prostředí (dále jen „MŽP“) dne 4. června 2021, jejichž obsahem je zhotovitel povinen se řídit. Dle ustanovení § 26 a § 53 zákona se jedná o podlimitní veřejnou zakázku.

Předmětem plnění veřejné zakázky je:

a) Zpracování dokumentu s názvem „Plán pro zvládání sucha a stavu nedostatku vody pro území Plzeňského kraje“ (dále jen „plán“ či „plán pro sucho“) dle ustanovení § 87b vodního zákona. Plán bude splňovat následující požadavky:

1. bude zahrnovat správní území celého Plzeňského kraje,

2. bude zpracován v souladu s ustanoveními Hlavy X., Díl 2 vodního zákona,

3. bude zpracován a strukturován a projednán v souladu s Metodikou k přípravě Plánů (dle níže uvedené struktury),

4. zdrojová geografická data pro grafické výstupy uvedené v části 2.7 Metodiky k přípravě Plánů budou odevzdána ve formátu SHP v souřadnicovém systému S-JTSK Krovak East North,

5. plán bude způsobilý stát se podkladem pro vydávání rozhodnutí a opatření obecné povahy vodoprávních úřadů obcí s rozšířenou působností (ORP) a kraje, a to v souladu s ustanovením § 6 odst. 4, § 59 odst. 5 a § 109 odst. 1 vodního zákona, a pro vyhodnocení nutnosti svolat komisi pro zvládání sucha a stavu nedostatku vody (dále jen „komise pro sucho“) a pro rozhodování komise pro sucho o opatřeních při stavu nedostatku vody,

6. plán bude zpracován v návaznosti na Koncepci ochrany před následky sucha pro území České republiky, která byla schválena Vládou ČR dne 24. července 2017, usnesením č. 528,

7. veškeré údaje označené v metodice jako neveřejné budou zpracovány odděleně.

b) Zpracování požadovaných výstupů krajského plánu pro účely zpracování národního plánu pro sucho v souladu s částí 5 předmětné Metodiky k přípravě Plánů.

c) Zpracovatel zajistí posouzení vlivu „Plánu pro zvládání sucha a stavu nedostatku vody pro území Plzeňského kraje“ na životní prostředí podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů (SEA) a zapracuje případné připomínky.

d) Xxxxxxxx provedení díla bude dále:

1. spolupráce zhotovitele se zpracovateli plánů pro sucho pro správní území sousedních krajů (Karlovarský kraj, Ústecký kraj, Středočeský kraj, Jihočeský kraj), pro zajištění vzájemného souladu plánu s plány pro sucho sousedních krajů,

2. spolupráce zhotovitele s Krajským úřadem Plzeňského kraje při projednání návrhu plánu s dotčenými orgány (dle ustanovení § 87c vodního zákona),

3. příprava podkladů zhotovitelem pro konzultaci stavu prací a dílčích výstupů pro projednání s dotčenými vodoprávními úřady a zástupci MZe a MŽP, a to minimálně 1x za 6 měsíců po celou dobu realizace projektu, v souladu s podmínkami výzvy Státního fondu životního prostředí č. 3/2021 a dále dle požadavků MZe,

4. zpracovaný plán pro sucho musí být v souladu s Grafickým manuálem Národního programu Životní prostředí, zejména musí být označen povinným sdělením: „Tento projekt je spolufinancován Státním fondem životního prostředí České republiky na základě rozhodnutí ministra životního prostředí“ a logem Státního fondu životního prostředí ČR a Ministerstva životního prostředí ČR, která budou viditelná a doplněná o odkazy na internetové stránky xxx.xxxx.xx a xxx.xxx.xx.

1. Koncepce

Plán se zpracovává v elektronické i listinné podobě a obsahuje základní, operativní a grafickou část a je dále vyhotoven ve verzi veřejné bez citlivých informací a ve verzi neveřejné. Zpracovatel předá objednateli kromě všech výše uvedených částí ve formátu PDF, dále tabulky obsažené v plánu ve formátu XLS, a dále mapové podklady ve formátu SHP a formátu projektového typu (např. MXD). Plán a jeho hlavní části bude dále členěny dle následující struktury (dle Metodiky pro přípravu Plánů):

1. Titulní list

Titulní list bude obsahovat:

• název

• orgány pro zvládání sucha a stavu nedostatku vody a jejich sídlo

• zpracovatele plánu, datum zpracování

• záznamy (nebo odkaz do textu) o aktualizaci

• schválení souladu věcné a grafické části plánu s plánem pro sucho pro území České republiky Ministerstvem zemědělství a Ministerstvem životního prostředí

2. Úvodní část

Úvodní část se skládá:

• pravidla pro aktualizace (četnost a důvod aktualizace, kdo iniciuje)

• použité symboly a zkratky

• seznam použitých podkladů

• seznam relevantních technických norem

• použité termíny a definice, vysvětlení pojmů (sucho – co a jak ČHMÚ vyhodnocuje, kategorie sucha – stručně, podrobnosti formou odkazu na ČHMÚ, místní směrodatné limity, stav nedostatku vody, opatření, citace právních předpisů apod.)

3. Základní část

Základní část obsahuje údaje potřebné pro zvládání sucha v daném území, charakteristiku území, popis vodních zdrojů včetně záložních a jejich případné zastupitelnosti, popis úpravy, dopravy, převodů vody a zásobování vodou, seznam a popis technických zařízení využitelných k řešení stavu nedostatku vody, seznam uživatelů vody významných pro dané území, seznam povolených nakládání s vodami významněji ovlivňujících množství a jakost vod, popis rizik sucha a místní směrodatné limity a kritéria pro vyhlášení stavu nedostatku vody. Základní část dále obsahuje

• popisné údaje a charakteristiky území:

• vymezení území a geografické charakteristiky,

• klimatické, hydrologické a hydrogeologické poměry,

• demografické, socioekonomické a environmentální charakteristiky,

• popis zdrojové části zásobování vodou:

• zdroje povrchových (vodní toky a nádrže) a podzemních vod včetně záložních (jejich lokalizace, vydatnost, způsob odběru, limity využití),

• převody vody významné pro zásobování vodou,

• VH soustavy, jejich klíčové prvky, odkazy na manipulační řády VH soustav a VD (neveřejné – jedná se o citlivé údaje),

• požadavky na vodu pro:

• zásobování pitnou vodou – vodárenské soustavy a skupinové vodovody, popis náhradního zásobování,

• významné odběry vody s jiným než vodárenským účelům,

• popis jakosti vody:

• ve zdrojích povrchových a podzemních vod,

• surové vody,

• seznam hlavních znečišťovatelů /jejich lokalizace a druh znečištění,

• vymezení za sucha citlivých úseků vodních toků,

• popis způsobu úpravy a dopravy vody a jeho případná propojenost a zastupitelnost (neveřejné),

• popis pravděpodobných rizik sucha a nedostatku vody v území:

• příčiny, postižení uživatelé a odběratelé vody podle druhu a užití vody,

• trvání sucha a nedostatku vody, roční období,

• dopady na:

• povrchové a podzemní vody,

• jakost vod (citlivé úseky toků pod zdroji znečištění),

• životy a zdraví osob,

• funkci kritické infrastruktury,

• ekonomické dopady,

• životní prostředí,

• příp. přeshraniční dopady,

• popis rozhodujících veličin:

• množství a jakost povrchové a podzemní vody (sledované profily),

• zodpovědnost za monitoring (kdo provádí, jakým způsobem předává informace, odkazy na zdroje aktuálních informací),

• místní směrodatné limity vodních zdrojů využívaných pro zabezpečení požadavků uživatelů významných pro území kraje a kritéria pro vyhlášení stavu nedostatku vody,

• minimální zůstatkové průtoky a minimální hladiny podzemní vody:

• lokalizace, hodnoty, limitní hodnoty podkročení (hodnoty, na něž je možné stanovené minimální hodnoty na dobu nezbytně nutnou snížit),

• seznam odběrů podzemních vod významně ovlivňujících průtoky ve vodních tocích,

• postupy a prostředky (technická zařízení) pro snížení následků sucha a nedostatku vody

• druh, způsob použití, místo uložení, vlastník či správce.

4. Operativní část

Operativní část obsahuje seznam orgánů veřejné moci a osob podílejících se na zvládání sucha a stavu nedostatku vody, popis činností, které vykonávají, popis přenosu informací, priority zásobování, návrh postupů pro zvládání sucha a opatření při vyhlášeném stavu nedostatku vody.

To znamená zejména:

• seznam účastníků zvládání sucha a stavu nedostatku vody a jejich kontaktní údaje (neveřejné)

• informace o komisi pro sucho,

• seznam zástupců uživatelů vody významných pro dané území, správců vodních toků, vlastníků vodních děl, případně dalších subjektů podle místních podmínek,

• příslušné související (geograficky, technicky z hlediska zásobování vodou související) orgány pro zvládání sucha a stavu nedostatku vody,

• popis přenosu:

• informací předpovědní služby pro sucho ČHMÚ o nebezpečí vzniku sucha,

• informačních zpráv VHD správců povodí,

• zpráv uživatelů významných pro dané území (VaK a další),

• informací mezi krajskými komisemi pro sucho,

• informací krajských komisí na MŽP a MZe,

• obecné principy pro činnost v období sucha a stavu nedostatku vody (včetně uvedení zodpovědné organizace, příp. osoby):

• zjištění provozního stavu zdrojových a přepravních systémů vody (existující poruchy, opravy, omezení),

• zjištění rozsahu deficitu a dopadů na obyvatele, zdravotnictví, sociální služby, bezpečnost, hospodářství, životní prostředí, …),

• zajištění kontroly situace přímo v terénu,

• četnější kontrola odběrů vody – kontrola plnění povinností daných povoleními k nakládání s vodami a plnění opatření vydaných pro zvládání stavu nedostatku vody,

• prognózy vývoje,

• priority zásobování – určení významných uživatelů vody pro území kraje (min. 5, max. 15) dle způsobu užití vody (viz. § 87b odst. 4 a 5 vodního zákona), definice dotčených útvarů vod povrchových a podzemních (dále jen „vodní útvar) těmito významnými uživateli, určení okruhu dalších uživatelů a odběratelů vody využívajících stejný vodní útvar,

• vydávání opatření – vytvoření manuálu, který definuje posloupnost vydávání jednotlivých opatření pro zmírnění dopadů sucha na jednotlivé významné uživatele vody pro území kraje; pokud to místní situace bude vyžadovat, v manuálu navrhnout i jiné postupy a lokalizaci opatření,

• kontrola realizace opatření,

• modifikace opatření na základě dalšího vývoje situace,

• popis konkrétních opatření (odvozených např. na základě zkušeností s problémy vzniklými v souvislosti s dříve proběhlými epizodami sucha) u významných uživatelů a odběratelů,

• kompetence účastníků zvládání sucha a stavu nedostatku vody.

5. Tabulkovou část

Obsahem tabulkové části budou vždy následující tabulky (neveřejné):

1. Přehled uživatelů vody významných pro dané území,

2. Přehled všech uživatelů vody s odběrem přesahujícím 6000 m³/rok nebo 500 m³/měsíc v posledních 3 letech,

3. Přehled odběratelů vody s odběrem přesahujícím 6000 m³/rok nebo 500 m³/měsíc v posledních 3 letech,

4. Přehled uživatelů vody s vypouštěním přesahujícím 6000 m³/rok nebo 500 m³/měsíc v posledních 3 letech,

6. Grafickou část

Grafickou částí se rozumí především mapy a schémata obsahující informace, které jsou nedílnou součástí Plánů. Všechny mapové vrstvy a schémata musí mít aktuální podobu odpovídající skutečnosti. Mapy obsahují název, legendu, měřítko a tiráž, kde je uveden rok vydání, resp. aktualizace mapy, místo vydání, jméno autora a autorská práva k použitým vrstvám. Mapy jsou součástí příloh. Měřítka map jsou volena s ohledem na dobrou čitelnost a přehlednost map. Formát map není určen, předpokládá se minimálně velikost A3. Klíčovým výstupem budou mapy uživatelů a odběratelů vody. Podrobná specifikace je obsažena v Metodice k přípravě Plánů.

Grafická část obsahuje zpravidla následující schémata a mapy pro území Plzeňského kraje, podle potřeby i s přesahem za hranice kraje nebo státu:

• schéma VH soustav (neveřejné),

• schéma vodárenských soustav (neveřejné),

• mapa zranitelnosti území suchem,

• mapa míst odběrů vody, minimálních zůstatkových průtoků, monitoringu množství vod, rozvodnic a zvláště chráněných území,

• mapa zdrojů vody včetně záložních, úpraven vody, vodojemů a vodovodů,

• mapa míst vypouštění vody, monitoringu jakosti vod, kanalizačních stok, ČOV a zvláště chráněných území.

Mapy obsahují zejména následující vrstvy v souřadném systému S-JTSK Krovak East North:

• podkladové mapy – základní mapy ČR v různých měřítkách,

• vrstvy správních hranic (kraje, ORP, apod.),

• vrstva vodních toků,

• vrstva kilometráže toku,

• vrstva vodních nádrží,

• vrstva povodí IV. řádu, případně nižších řádů,

• vrstva hydrogeologických rajónů svrchní vrstvy,

• vrstva hydrogeologických rajónů základní vrstvy,

• vrstva hydrogeologických rajónů hlubinné vrstvy,

• vrstva oblastí povodí,

• vrstvy míst monitoringu množství povrchových a podzemních vod (průtoky v tocích, vydatnost pramenů, vrty),

• vrstva míst monitoringu jakosti povrchových vod,

• vrstva míst monitoringu jakosti podzemních vod,

• vrstva míst odběrů povrchové vody překračujících 6000 m³/rok nebo 500 m³/měsíc v posledních 3 letech,

• vrstva míst odběrů podzemní vody překračujících 6000 m³/rok nebo 500 m³/měsíc v posledních 3 letech,

• vrstva míst vypouštění do povrchových vod překračujících 6000 m³/rok nebo 500 m³/měsíc v posledních 3 letech,

• vrstva stanovených minimálních zůstatkových průtoků,

• vrstva stanovených minimálních hladin podzemní vody,

• vrstva odběratelů vody z veřejného vodovodu překračujících 6000 m³/rok nebo 500 m³/měsíc s lokalizací dle převažujícího místa odběru,

• vrstva vodních zdrojů (vrty, studny, jímací zářezy, prameny, prameniště apod.) včetně záložních,

• vrstva úpraven vody (PRVK LK, dodá objednatel),

• vrstva vodojemů (PRVK LK, dodá objednatel),

• vrstva vodovodních řadů (PRVK PK, dodá objednatel),

• vrstva kanalizačních stok (PRVK PK, dodá objednatel),

• vrstva ČOV (PRVK PK, dodá objednatel),

• vrstva maloplošných zvláště chráněných území s vazbou na vodu,

• vrstva ptačích oblastí s vazbou na vodu,

• vrstva evropsky významných lokalit s vazbou na vodu.

7. Přílohy

Přílohou Plánu jsou:

• statut orgánu pro zvládání sucha a stavu nedostatku vody (úvodní ustanovení, činnost orgánu pro zvládání sucha a stavu nedostatku vody, jednací řád, spolupráce komise pro sucho s ostatními správními orgány, fyzickými a právnickými osobami, zabezpečení činnosti komise, závěrečné ustanovení),

• evidenční a dokumentační práce – vyhodnocení jednotlivých epizod sucha (i dříve proběhlých, před zavedením komisí pro sucho):

• příčiny, projevy, postižené území, velikost a trvání sucha, roční období,

• dopady sucha na množství povrchové a podzemní vody,

• vzniklé škody,

• vydaná opatření a jejich účinnost,

• příčiny negativně ovlivňující zvládání stavu nedostatku vody,

• návrhy na úpravu vydávaných opatření,

• záznamy z projednávání realizovaných při přípravě plánu,

• odkazy na plány okolních krajů a na národní plán, příp. na havarijní/provozní plány významných uživatelů vody,

• odkazy na související havarijní a krizové plány,

• odkazy na plány dílčích povodí,

• odkazy na plány rozvoje vodovodů a kanalizací.

1. Další specifikace díla a pracovního postupu

• Zhotovitel bude objednateli předávat průběžné zprávy o průběhu zpracování plánu, a to zejména v rámci kontrolních dnů, které budou průběžně probíhat podle potřeb zhotovitele, případně na výzvu objednatele jak je specifikováno v předmětné smlouvě o dílo.

• V případě nesouhlasných stanovisek dotčených orgánů budou provedeny změny v návrhu plánu a znovu projednány s dotčenými orgány již za účasti objednatele.

• Xxxxxxxxxx objednateli spolu s plánem předá rovněž:

• doklady o komunikaci při zpracování návrhu plánu se správci povodí, ČHMÚ, významnými uživateli vody pro území Plzeňského kraje, správci vodních toků, zástupci dotčených obcí, se sousedními kraji a dalšími dotčenými subjekty dle vodního zákona, případně zápisy z ústního projednání s těmito orgány,

• závěry z projednání návrhu s dotčenými orgány,

• závěry z konečného schválení finální verze plánu s MŽP, MZe,

• seznam uživatelů vody významných pro území kraje ve formátu XLS,

• karty týkající se místních směrodatných limitů pro vodní zdroje ve formátu DOC,

• tabulku vodních zdrojů využívaných subjekty na území více krajů společně se seznamem uživatelů daného zdroje a příslušnými platnými nakládáními s vodami těchto uživatelů dle vodního zákona.

V ……………………. dne ………………2022

__________________________________

osoba oprávněná zastupovat dodavatele

strana 8 (celkem 8)