SMLOUVA O SPOLEČNÉM NÁKUPU
SMLOUVA O SPOLEČNÉM NÁKUPU
Smluvní strany:
Česká republika – Ministerstvo zemědělství
se sídlem: Těšnov 65/17,110 00 Praha 1 - Nové Město
IČ: 00020478
jejímž jménem jedná: Xxx. Xxx Xxxxx, státní tajemník v Ministerstvu zemědělství (dále jen „MZe")
a
Státní pozemkový úřad
se sídlem: Xxxxxxxxx 0000/00x, Xxxxx 0 - Xxxxxx IČ:01312774
jehož jménem jedná: Xxx. Xxxxxx Xxxx, ústřední ředitel (dále jen „pověřující zadavatel")
dnešního dne uzavřely tuto smlouvu v souladu s ustanovením § 9 odst. 4 zákona č. 134/2016 Sb.,
o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ") a § 1746 odst. 2 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, ve znění pozdějších předpisů.
(dále jen „Smlouva")
Smluvní strany, vědomy si svých závazků v této Smlouvě obsažených a s úmyslem být touto Smlouvou vázány, dohodly se na následujícím znění Smlouvy:
1. ÚVODNÍ PROHLÁŠENÍ
1.1 MZe prohlašuje, že:
1.1.1 je ústředním orgánem státní správy, jehož působnost a zásady činnosti jsou stanoveny zákonem č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění pozdějších předpisů,
1.1.2 splňuje definici veřejného zadavatele ve smyslu § 4 odst. 1 ZZVZ, a
1.1.3 splňuje veškeré podmínky a požadavky v této Smlouvě stanovené a je oprávněno tuto Smlouvu uzavřít a řádné plnit závazky v ní obsažené.
1.2 Pověřující zadavatel prohlašuje, že:
1.2.1 Státní pozemkový úřad,
1.2.2 splňuje definici zadavatele ve smyslu § 4 ZZVZ, a
1.2.3 splňuje veškeré podmínky a požadavky v této Smlouvě stanovené a je oprávněn tuto Smlouvu uzavřít a řádně plnit závazky v ní obsažené.
2. ÚČEL SMLOUVY
2.1 Účelem této Smlouvy je úprava práv a povinností MZe jakožto centrálního zadavatele na straně jedné a pověřujícího zadavatele na straně druhé vůči třetím osobám a k sobě navzájem v souvislosti s realizací resortního společného nákupu ve vztahu k veřejným zakázkám, které na základě této Smlouvy budou zadávány.
2.2 Tato Smlouva je uzavírána k provedení rozhodnutí ministra zemědělství České republiky ze dne 30. 6. 2020 o společném nákupu, resortním společném nákupu, centrálním nákupu státu a meziresortním společném nákupu dle usnesení vlády ze dne 8. července 2019 č. 487 (dále jen „Rozhodnutí ministra") včetně jeho všech příloh, zejména přílohy č. 2 - Pravidel o společném nákupu, resortním společném nákupu, centrálním nákupu státu a meziresortním společném nákupu (dále jen „Pravidla").
3. PŘEDMĚT SMLOUVY
3.1 MZe se jako centrální zadavatel zavazuje v souladu s Rozhodnutím ministra provádět pro pověřujícího zadavatele ve smyslu § 9 odst. 1 písm. b) ZZVZ na účet pověřujícího zadavatele a ve smyslu § 9 odst. 6 ZZVZ případně i na účet svůj (pro vlastní potřebu MZe) zadávací řízeni k veřejným zakázkám, jejichž předmět je vymezen následovně:
3.1.1 veřejné zakázky týkající se komodit, které mají být dle usnesení vlády ze dne
8. července 2019 č. 487(či usnesení navazujícího) povinně nakupované v resortním společném nákupu MZe i v souladu s Rozhodnutím ministra, či které mají být povinně nakupované v resortním společném nákupu MZe na základě případně jiného rozhodnutí ministra zemědělství měnícího rozsah povinně zadávaných komodit. Tyto komodity jsou vymezené ke dni uzavření této Smlouvy v Příloze č. 1 této Smlouvy (dále jen „Povinné komodity");
3.1.2 veřejné zakázky týkající se jakékoli další komodity, o jejíž nákup pověřující zadavatel MZe požádá. Smluvní strany se výslovně dohodly, že do této
kategorie budou spadat mj. veřejné zakázky, jejichž předmět plnění bude využitelný pro obě smluvní strany či jejichž předmět bude takového charakteru, který je nezbytný pro běžný chod smluvních stran. Na postup podle tohoto odstavce však nemá pověřující zadavatel vůči centrálnímu zadavateli právní nárok;
a to vše v rozsahu, který ve vztahu ke službám nebo dodávkám pořizovaným pro pověřujícího zadavatele určí pověřující zadavatel, resp. v rozsahu stanoveném dle vlastní potřeby MZe, pokud se jedná o služby nebo dodávky pořizované pro MZe (dále jen „Veřejná zakázka" nebo „Xxxxxxx xxxxxxx").
3.2 Rozsah Povinných komodit dle Přílohy č. 1 smluvní strany aktualizují vždy, nastane-li pro tuto aktualizaci důvod, a to písemným dodatkem, kterým nahradí stávající Přílohu č. 1 této Smlouvy novým zněním. Důvodem pro aktualizaci je, vedle úpravy vyplývající z právního předpisu či usnesení vlády České republiky nebo z příslušného rozhodnutí ministra zemědělství, i žádost pověřujícího zadavatele o zařazení některé komodity na seznam Povinných komodit. Komodity zapsané do Přílohy č. 1 mohou být z této Přílohy vyškrtnuty, a to opět na písemnou žádost pověřujícího zadavatele doručenou MZe; vyškrtnout nelze komodity, jejichž povinnost nákupu v resortním společném nákupu vyplývá z právního předpisu či usnesení vlády České republiky. Na zařazení do seznamu ani vyškrtnutí ze seznamu podle tohoto odstavce nevzniká z této Smlouvy žádný právní nárok.
3.3 Aktualizace dle odst. 3.2 bude provedena neprodleně po aktualizaci resortního seznamu komodit dle čl. 2 odst. 2 Pravidel.
3.4 Pověřující zadavatel bude na základě provedeného zadávacího řízení uzavírat s dodavateli smlouvy o plnění příslušných veřejných zakázek. V případě rámcových dohod budou tyto uzavírány v souladu s Rozhodnutím ministra a Pravidly.
3.5 Centrální zadavatel je oprávněn, s ohledem na dodržování principů účelnosti, hospodárnosti a efektivity, nerealizovat resortní společný nákup v případech, kdy by takový postup nepředstavoval přidanou hodnotu, zejména co do dosažených úspor z rozsahu plnění či snížení administrativní zátěže na straně centrálního zadavatele a pověřujících zadavatelů.
3.6 V případě, že se resortního společného nákupu podle čl. 2 odst. 5 Pravidel účastní pouze jeden pověřující zadavatel, nemusí být resortní společný nákup realizován.
4. PRÁVA A POVINNOSTI SMLUVNÍCH STRAN
4.1 MZe uveřejní a bude po dobu trvání této Smlouvy spravovat základní informace o systému společného nákupu na adrese svých internetových stránek. Základní informace zahrnují zejména:
4.1.1 identifikační údaje MZe a pověřujícího zadavatele;
4.1.2 dokumenty vymezující pravidla společného nákupu, pravomoci a odpovědnosti účastníků společného nákupu. Jde zejména o tuto Smlouvu, smlouvy uzavřené na základě společného nákupu, včetně dohod a smluv rámcových a prováděcích, případné postupy společného nákupu vydané MZe atd. MZe není povinno zveřejnit údaje, u kterých to vyžaduje ochrana informací a údajů podle zvláštních právních předpisů;
4.1.3 každoroční zprávy o hodnocení systému společného nákupu.
4.2 MZe je v souladu s § 9 odst. 6 ZZVZ oprávněno zadávat Xxxxxxx zakázky i pro své vlastní potřeby. Při stanovení předmětu a rozsahu Veřejných zakázek je MZe povinno vycházet z údajů, které mu pro účely provedení tohoto zadávacího řízení poskytne pověřující zadavatel, a z vlastních potřeb MZe.
4.3 MZe je povinno stanovit rozsah Veřejných zakázek tak, aby byl dostatečný pro uspokojení potřeb pověřujícího zadavatele s přihlédnutím k možným změnám v průběhu realizace plnění. Xxxxxx Xxxxxxx zakázky stanovený MZe bude před zahájením příslušného zadávacího řízení odsouhlasen s pověřujícím zadavatelem.
4.4 Pověřující zadavatel je povinen ve lhůtě stanovené MZe sdělit MZe veškeré skutečnosti nutné pro řádné fungování společného nákupu, a to zejména relevantní informace potřebné ke specifikaci zadávacích podmínek. V případě, že pověřující zadavatel poskytne nedostatečné či chybné údaje, neodpovídá MZe za vzniklou škodu.
4.5 Pověřující zadavatel je povinen ve lhůtě stanovené MZe sdělit MZe veškeré skutečnosti nutné k vysvětlení zadávací dokumentace dle § 98 ZZVZ.
4.6 MZe je oprávněno využít data a informace předaná ze strany pověřujícího zadavatele pouze pro výkon činností společného nákupu, jež jsou upraveny v této Smlouvě a v Pravidlech.
4.7 Informace dle § 219 ZZVZ, které se vztahují k Veřejným zakázkám, budou uveřejňovány v souladu s Pravidly.
4.8 Práva a povinnosti smluvních stran v procesu zadávání Xxxxxxx xxxxxxx:
4.8.1 Pověřující zadavatel je povinen poskytnout MZe součinnost potřebnou k realizaci prohlídky místa plnění, pokud je v zadávacím řízení Veřejné zakázky nutná;
4.8.2 Jako zadavatel ve smyslu ZZVZ vystupuje v zadávacím řízení Veřejných zakázek MZe, které v souladu s ustanovením § 9 ZZVZ postupuje podle pravidel pro veřejné zadavatele;
4.8.3 Pověřující zadavatel je oprávněn vyzvat MZe, aby učinilo kroky nutné pro přípravu zadávacího řízení a zahájilo zadávací řízení, pokud mu vznikne potřeba plnění zahrnutého do společného nákupu dle této Smlouvy. Pověřující zadavatel je povinen vyzvat MZe dle předchozí věty v dostatečném předstihu před nutností plnění tak, aby bylo možné realizovat patřičné zadávací řízení;
4.8.4 Postup před, během a po ukončení zadávacího řízení se řídí dle vnitřního předpisu MZe, který upravuje zadávání veřejných zakázek (dále jen „vnitřní předpis pro zadávání VZ“), pokud není v této Smlouvě uvedeno jinak. MZe vystupuje jako zadavatel dle vnitřního předpisu pro zadávání VZ;
4.8.5 MZe se zavazuje zpracovat návrh zadávacích podmínek Xxxxxxx zakázky a tyto zaslat pověřujícímu zadavateli k připomínkování;
4.8.6 Pověřující zadavatel se zavazuje zaslat MZe připomínky k zadávacím podmínkám do deseti (10) kalendářních dnů od doručení návrhu zadávacích podmínek pověřujícímu zadavateli. Pokud byl návrh zadávacích podmínek připraven s využitím resortního vzoru, je pověřující zadavatel oprávněn zasílat své připomínky v rozsahu, ve kterém znění návrhu zadávacích podmínek
neodpovídá resortnímu vzoru;
4.8.7 Pověřující zadavatel se podle této Xxxxxxx zavazuje akceptovat obchodní podmínky sjednané MZe v rámci smlouvy na plnění Veřejné zakázky, která má být uzavřená s dodavatelem, a vykonávat práva a povinnosti ve vztahu k dodavateli. V případě nečinnosti odpovídá pověřující zadavatel za veškerou škodu, která jeho jednáním nebo opomenutím vznikne;
4.8.8 MZe se zavazuje připomínky pověřujícího zadavatele dle odst. 4.8.6 zohlednit při zpracování zadávacích podmínek Veřejné zakázky;
4.8.9 Plnění vyplývající z požadavků na nákup komodit zařazených do resortního seznamu komodit, které uvedl pověřující zadavatel, bude v zadávacím řízení vyhrazeno pověřujícímu zadavateli dle jeho požadavků (dále též „požadavek na rezervaci");
4.8.10 Požadavek na rezervaci nesmí MZe umožnit čerpat jiné osobě, než pověřujícímu zadavateli;
4.8.11 Během celého zadávacího řízení a plnění smlouvy je pověřující zadavatel oprávněn k Veřejné zakázce písemně oznámit MZe změnu svého požadavku na rezervaci.
4.9 MZe není zmocněno k podpisu smlouvy na plnění Veřejných zakázek dle § 124 ZZVZ; takovouto smlouvu uzavře s vybraným dodavatelem přímo pověřující zadavatel. Výjimkou je rámcová dohoda ve smyslu § 131 a násl. ZZVZ.
4.10 Uzavření rámcové dohody:
4.10.1 Rámcové dohody s dodavateli, jejíchž stranou je pověřující zadavatel, uzavřené na základě této Smlouvy, uzavírá jménem pověřujícího zadavatele MZe;
4.10.2 Jednotlivé prováděcí smlouvy na základě rámcové dohody uzavírá svým jménem a na svůj účet pověřující zadavatel;
4.10.3 Je-li pověřující zadavatel stranou rámcové dohody, v níž je stanoven limit na plnění, je pověřující zadavatel povinen informovat MZe o záměru zadat veřejnou zakázku na základě této rámcové dohody nejpozději do 15 kalendářních dnů před zahájením zadávacího řízení dle § 131 a násl. ZZVZ nebo dle vnitřního předpisu pro zadávání VZ;
4.10.4 MZe se zavazuje písemně informovat pověřujícího zadavatele v případě, že plnění v záměru zadat veřejnou zakázku bude v součtu s již dodaným plněním překračovat rezervované plnění pro rámcovou smlouvu, a to bezodkladně po zjištění této skutečnosti. Pověřující zadavatel odpovídá za škodu způsobenou překročením rezervovaného plnění, dojde-li jeho jednáním k překročení jím rezervovaného plnění.
4.11 MZe je povinno vynakládat prostředky spojené s provedením zadávacích řízení Veřejných zakázek vždy hospodárným, efektivním a účelným způsobem.
4.12 Pokud bude při zadávání Veřejných zakázek porušen zákon, odpovídá za porušení zákona MZe. Toto neplatí, pokud došlo k porušení zákona jednáním či opomenutím pověřujícího zadavatele, na jehož účet byla Veřejná zakázka zadávána.
4.13 Pokud pověřující zadavatel, na jehož účet je Xxxxxxx zakázka zadávána, poruší zákon
a toto porušení zákona se projeví až po uzavření smlouvy na plnění Veřejné zakázky, jsou si pověřující zadavatel a MZe povinni navzájem poskytnout součinnost při komunikaci s orgánem dohledu nebo soudu, a to i v případech, kdy se tyto orgány obrátí pouze na jednoho z nich. V případě neposkytnutí součinnosti má strana, která je povinna součinnost podle tohoto odstavce poskytnout, povinnost nahradit případně vzniklou škodu.
4.14 Smluvní strany se dohodly, že komplexní realizací zadávacího řízení na předmětné Veřejné zakázky může být ve smyslu § 43 ZZVZ pověřena třetí osoba (dále jen
„realizátor veřejné zakázky") specializovaná na realizaci zadávacích řízení, určená na základě výběru provedeného MZe. Pověřený realizátor veřejné zakázky bude na základě uzavřené mandátní smlouvy zajišťovat veškeré úkony a činnosti spojené s centralizovaným zadávacím řízením (společným nákupem) s výjimkou úkonů výslovně uvedených v § 43 odst. 2 ZZVZ.
4.15 Pověřující zadavatel je povinen dodržovat mlčenlivost, a to ve vztahu ke všem datům a informacím, které se dozví od MZe a které nejsou určeny k uveřejnění. MZe je povinno dodržovat mlčenlivost, a to ve vztahu ke všem datům a informacím, které se dozví od pověřujícího zadavatele a které nejsou určeny k uveřejnění.
4.16 Budou-li data nebo jiné informace, jež v souvislosti s touto Smlouvou jedna ze smluvních stran poskytne druhé, obsahovat data podléhající ochraně podle příslušných právních předpisů, včetně nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů; dále jen „GDPR") nebo zákona č. 110/2019 Sb., o zpracování osobních údajů, smluvní strany se zavazují splnit povinnosti dané jim těmito jakož i jinými právními předpisy na ochranu osobních údajů.
4.17 Pověřující zadavatel zpracovává a předkládá prostřednictvím MZe ministerstvu financí plán Resortního společného nákupu na následující období, a to nejpozději v termínu do 30. listopadu každého kalendářního roku. Pověřující zadavatel je povinen při tvorbě plánu Resortního společného nákupu poskytnout MZe nezbytnou součinnost.
4.18 V záležitostech touto Smlouvou neupravených se smluvní strany zavazují řídit Pravidly.
5. NÁKLADY ZADÁVACÍCH ŘÍZENÍ
5.1 Smluvní strany se dohodly, že veškeré poplatky a jiné náklady spojené se zadáváním Veřejných zakázek budou hrazeny MZe. Náklady, které vzniknou výhradně pověřujícímu zadavateli v souvislosti s výkonem práv a povinností dle této Smlouvy hradí pověřující zadavatel.
6. ODPOVĚDNOST ZA SPOLEČNÝ NÁKUP
6.1 Dojde-li při provedení zadávacího řízení a zadávání Veřejných zakázek dle této Smlouvy k porušení zákona, odpovídá za takové porušení MZe, ledaže k takovému porušení zákona došlo jednáním či opomenutím pověřujícího zadavatele či jiné třetí osoby.
6.2 MZe je povinno ve smyslu § 216 ZZVZ řádně uchovávat dokumentaci související s provedením zadávacího řízení a zadáváním Veřejných zakázek dle této Smlouvy.
6.3 V případě, že z důvodu na straně pověřujícího zadavatele dojde ke zmaření zadávacího řízení příslušné Veřejné zakázky, je pověřující zadavatel povinen uhradit MZe veškeré náklady a škodu, které MZe vznikly při realizaci zadávacího řízení.
6.4 V případě, že z důvodu na straně MZe dojde ke zmaření zadávacího řízení příslušné Veřejné zakázky, je MZe povinno uhradit pověřujícímu zadavateli veškeré náklady a škodu, které mu vznikly v důsledku nerealizace zadávacího řízení.
7. DOBA TRVÁNÍ SMLOUVY
7.1 Smlouva se uzavírá na dobu neurčitou.
7.2 Smlouva je účinná dnem jejího podpisu oběma smluvními stranami.
7.3 Tato Smlouva zaniká dohodou smluvních stran nebo výpovědí.
7.4 Výpovědní lhůta činí tři (3) měsíce ode dne jejího doručení druhé smluvní straně.
7.5 V případě, že bude jednou ze smluvních stran doručená druhé straně výpověď této Smlouvy v průběhu trvání zadávacího řízení na jakoukoli Veřejnou zakázku, je MZe povinno do třiceti (30) dnů sdělit pověřujícímu zadavateli, zda bude zadávací řízení řádně dokončeno v průběhu výpovědní doby, nebo zda zadávací řízení zruší s ohledem na příslušná ustanovení ZZVZ, je-li zrušení zadávacího řízení dle ZZVZ přípustné. Nebude-li s ohledem na ZZVZ řízení možné zrušit, účinky výpovědi ve vztahu k danému zadávacímu řízení nenastanou. V případě, že bude výpověď doručena před zahájením připravovaného zadávacího řízení a je důvodný předpoklad, že k řádnému provedení řízení bude postačovat výpovědní doba, smluvní strana, která výpověď podala, spolu s výpovědí určí, zda řízení bude, nebo nebude zahájeno. Smluvní strany se pro tyto případy mohou dohodnout i na jiném postupu.
8. ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
8.1 Tato Smlouva představuje úplnou dohodu smluvních stran o předmětu této Smlouvy. Tuto Smlouvu je možné měnit pouze písemnou dohodou smluvních stran ve formě číslovaných dodatků této Smlouvy, podepsaných osobami oprávněnými ze zákona jednat jménem smluvních stran nebo osobami pověřenými k jednání za smluvní stranu na základě písemného pověření, vnitřního předpisu smluvní strany či plné moci.
8.2 Podpisem této smlouvy se zrušuje stávající Smlouva o centralizovaném zadávání
8.3 Veškerá práva a povinnosti vyplývající z této Smlouvy přecházejí, pokud to povaha těchto práv a povinností nevylučuje, na právní nástupce smluvních stran.
8.4 Žádná ze smluvních stran není oprávněna postoupit jakákoli práva a nároky vůči druhé smluvní straně na třetí osobu.
8.5 Tato Smlouva byla vyhotovena a smluvními stranami podepsána ve čtyřech (4) stejnopisech, z nichž každá ze stran obdrží po dvou (2) stejnopisech.
8.6 Součástí Smlouvy jsou i tyto přílohy:
Příloha č. 1: Seznam Povinných komodit
Smluvní strany prohlašují, že si tuto Smlouvu přečetly, že s jejím obsahem souhlasí a na důkaz
toho k ní připojují svoje podpisy.
MZe Státní pozemkový úřad
V Praze dne V Praze dne
……..………………………………………………….. ………………………………………………………….
Česká republika – Ministerstvo zemědělství Státní pozemkový úřad
Xxx. Xxx Xxxxx, státní tajemník v Ministerstvu Xxx. Xxxx Xxxxxxx, zástupce ústředního ředitele zemědělství
Příloha č. 1 Seznam Povinných komodit
Číslo položky resortního seznamu komodit | Kód z číselníku NIPEZ | Název z číselníku NIPEZ | Bližší vymezení položky | Věcně příslušný útvar |
1 | 09310000-5 | Elektrická energie | - Odběr silové elektřiny - Doprava elektřiny do odběrného místa | OVS |
2 | 09123000-7 | Zemni plyn | - Odběr zemního plynu - Distribuce zemního plynu - Plnění lahví/zásobníků na propan butan | OVS |
3 | 64212000-5 | Mobilní telefonní služby | Hovorové (tj. telefonní) i nehovorové (tj. textové, obrazové, multimediální a datové) | OVS |
4 | 34110000-1 | Osobni vozidla | Pouze nákup vozidel pro přepravu méně než 10 lidí | OVS, MF |
5 | 11 | Kancelářské potřeby | - Běžné papírenské zboží (xer. papír, obálky, etikety, psací potřeby apod.) - Potištěné papírenské zboží (účetní knihy, diáře, adresáře apod.) - Vazače, organizéry a kartotéky - Kancelářské nástroje (razítka, sešívačky, děrovačky, otvírače dopisů apod.) | OVS |
6 | 07 | Softwarové produkty | XXXX.XX | |
7 | 06 | ICT komodity | OIKT, MV |
Komodity nezávislé na konkrétním čísle podpoložky NIPEZ kódu:
1 | Osobní počítače | OIKT |
2 | Přenosné počítače | OIKT |
3 | Dokovací stanice k přenosným počítačům | OIKT |
4 | Monitory k počítačům | OIKT |
5 | kancelářský nábytek | OVS |
6 | Křesla | OVS |
7 | Modulový nábytek | OVS |