SMLOUVA
Příloha č. 1
SMLOUVA
o poskytnutí dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje
1. Moravskoslezský kraj
I.
Smluvní strany
se sídlem: 28. října 2771/117, 702 00 Ostrava
zastoupen: Ing. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, náměstkyní hejtmana kraje IČ: 70890692
DIČ: CZ70890692
bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. číslo účtu: 1650676349/0800
(dále jen „poskytovatel“)
a
2. příjemce
se sídlem:
zastoupen:
IČ:
DIČ: (pouze plátci DPH)
bankovní spojení:
číslo účtu:
(dále jen „příjemce“)
II.
Základní ustanovení
1. Tato smlouva je veřejnoprávní smlouvou uzavřenou dle § 10a odst. 5 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 250/2000 Sb.“).
2. Dotace je ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o finanční kontrole“), veřejnou finanční podporou a vztahují se na ni ustanovení tohoto zákona.
3. Smluvní strany prohlašují, že pro právní vztah založený touto smlouvou jsou stejně jako ustanovení této smlouvy právně závazná ustanovení obsažená ve vyhlášeném dotačním programu „Program na podporu přípravy projektové dokumentace 2024“ (dále jen „Dotační program“), o jehož vyhlášení rozhodla rada kraje svým usnesením č. 89/6572 ze dne 19. 2. 2024.
4. Neoprávněné použití dotace nebo zadržení peněžních prostředků poskytnutých z rozpočtu poskytovatele je porušením rozpočtové kázně podle
§ 22 zákona č. 250/2000 Sb. V případě porušení rozpočtové kázně bude postupováno dle zákona č. 250/2000 Sb.
5. Příjemce prohlašuje, že nemá závazky po lhůtě splatnosti vůči finančnímu úřadu ani okresní správě sociálního zabezpečení, popř. že ohledně takovýchto závazků bylo vydáno rozhodnutí o povolení posečkání s úhradou nedoplatků
nebo rozhodnutí o povolení splátkování. Příjemce bere na vědomí, že pokud je uvedené prohlášení nepravdivé, bude to považováno za porušení této smlouvy a neoprávněné použití dotace.
III.
Předmět smlouvy
1. Předmětem této smlouvy je závazek poskytovatele poskytnout příjemci podle dále sjednaných podmínek účelově určenou dotaci a závazek příjemce tuto dotaci přijmout a užít v souladu s jejím účelovým určením a za podmínek stanovených touto smlouvou.
IV.
Účelové určení a výše dotace
1. Poskytovatel podle této smlouvy poskytne příjemci investiční dotaci v maximální výši ... % celkových skutečně vynaložených uznatelných nákladů na realizaci projektu ... (dále jen „projekt“), maximálně však ve výši ... Kč (slovy … korun českých), účelově určenou k úhradě uznatelných nákladů projektu vymezených v čl. VI této smlouvy.
2. Konečná výše dotace bude stanovena s ohledem na skutečnou výši celkových uznatelných nákladů uvedených a doložených v rámci závěrečného vyúčtování.
Pokud budou celkové skutečné uznatelné náklady projektu nižší než celkové předpokládané uznatelné náklady, procentní podíl dotace na těchto nákladech se nemění, to znamená, že příjemce obdrží tolik procent celkových skutečných uznatelných nákladů, kolik je uvedeno v odstavci 1 tohoto článku smlouvy, a konečná výše dotace se úměrně sníží.
Pokud celkové skutečné uznatelné náklady projektu překročí celkové předpokládané uznatelné náklady, konečná výše dotace se nezvyšuje a příjemce obdrží částku uvedenou v odstavci 1 tohoto článku smlouvy.
3. Účelem poskytnutí dotace je podpora realizace projektu příjemcem za podmínek stanovených v této smlouvě.
V.
Závazky smluvních stran
1. Poskytovatel se zavazuje poskytnout příjemci dotaci na projekt převodem na účet příjemce uvedený v čl. I této smlouvy ve dvou splátkách. První splátka ve výši 80 % maximální částky dotace dle čl. IV odst. 1 této smlouvy, tedy ... Kč (slovy … korun českých), bude na účet příjemce převedena do 30 dnů od nabytí účinnosti této smlouvy. Druhá splátka bude na účet příjemce převedena do 90 dnů ode dne předložení bezchybného závěrečného vyúčtování; výše splátky bude stanovena v souladu s čl. IV odst. 2 této smlouvy.
2. Příjemce se zavazuje při použití peněžních prostředků splnit tyto podmínky:
a) řídit se při použití poskytnuté dotace touto smlouvou, podmínkami uvedenými v Dotačním programu a právními předpisy,
b) použít poskytnutou dotaci v souladu s jejím účelovým určením dle čl. IV této smlouvy a pouze k úhradě uznatelných nákladů vymezených v čl. VI této smlouvy,
c) nepřekročit stanovený procentní podíl poskytovatele na skutečně vynaložených uznatelných nákladech projektu,
d) dodržet nákladový rozpočet, který tvoří přílohu č. 1 této smlouvy a je její nedílnou součástí. Od tohoto nákladového rozpočtu je možno se odchýlit jen následujícím způsobem:
- bez omezení provádět vzájemné finanční úpravy jednotlivých nákladových položek v rámci jednoho druhu uznatelného nákladu za předpokladu, že bude dodržena stanovená výše příslušného druhu uznatelného nákladu, stanovený procentuální podíl finanční spoluúčasti dotace na celkových uznatelných nákladech projektu a změny nebudou mít vliv na stanovené účelové určení,
- vzájemnými finančními úpravami jednotlivých nákladových druhů navýšit jednotlivý druh uznatelných nákladů (uvedený v nákladovém rozpočtu projektu) maximálně o 10 % z částky dotace přiznané na tento nákladový druh za předpokladu, že bude dodržena celková výše poskytnuté dotace, stanovený procentuální podíl spoluúčasti dotace na celkových uznatelných nákladech projektu a provedené změny nebudou mít vliv na účelové určení; na snižování uznatelných nákladů v jednotlivých nákladových druzích se omezení nevztahuje,
e) vrátit nevyčerpané finanční prostředky poskytnuté dotace, jsou-li vyšší než
10 Kč, zpět na účet poskytovatele do 7 kalendářních dnů ode dne předložení závěrečného vyúčtování, nejpozději však do 7 kalendářních dnů od termínu stanoveného pro předložení závěrečného vyúčtování. Rozhodným okamžikem vrácení nevyčerpaných finančních prostředků dotace zpět na účet poskytovatele je den jejich odepsání z účtu příjemce,
f) v případě, že realizaci projektu nezahájí nebo ji přeruší z důvodu, že projekt nebude dále uskutečňovat, do 7 kalendářních dnů ohlásit tuto skutečnost administrátorovi písemně nebo ústně do písemného protokolu a následně vrátit dotaci zpět na účet poskytovatele v plně poskytnuté výši do 7 kalendářních dnů ode dne ohlášení, nejpozději však do 7 kalendářních dnů ode dne, kdy byl toto ohlášení povinen učinit. Rozhodným okamžikem vrácení finančních prostředků dotace zpět na účet poskytovatele je den jejich odepsání z účtu příjemce,
g) nepřevést poskytnutou dotaci na jiný právní subjekt.
3. Příjemce se zavazuje dodržet tyto podmínky související s účelem, na nějž byla dotace poskytnuta:
a) řídit se při vyúčtování poskytnuté dotace touto smlouvou, podmínkami uvedenými v Dotačním programu a právními předpisy,
b) zrealizovat projekt vlastním jménem, na vlastní účet a na vlastní odpovědnost a naplnit účelové určení dle čl. IV této smlouvy,
c) dosáhnout stanoveného účelu, tedy zrealizovat projekt, nejpozději do 30. 6. 2026,
d) vést oddělenou účetní evidenci celého realizovaného projektu dle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů (dále jen
„zákon o účetnictví“), a to v členění na náklady financované z prostředků
dotace a náklady financované z jiných zdrojů. Tato evidence musí být podložena účetními doklady ve smyslu zákona o účetnictví. Čestné prohlášení příjemce o vynaložení peněžních prostředků v rámci uznatelných nákladů realizovaného projektu není považováno za účetní doklad. Povinnost dle tohoto ustanovení se nevztahuje na příjemce, kteří nemají povinnost vést účetnictví dle zákona o účetnictví nebo vedou jednoduché účetnictví dle zákona o účetnictví,
e) označit originály všech účetních dokladů a kopie všech elektronických faktur vztahujících se k projektu názvem projektu, nebo jiným označením, které projekt jasně identifikuje, u dokladů, k jejichž úhradě byla nebo má být použita dotace, pak navíc uvést formulaci „Financováno z rozpočtu MSK“, číslo smlouvy a výši použité dotace v Kč. Povinnost dle tohoto ustanovení se vztahuje pouze na příjemce, kteří nemají povinnost vést účetnictví dle zákona o účetnictví nebo vedou jednoduché účetnictví dle zákona o účetnictví,
f) na požádání umožnit poskytovateli nahlédnutí do všech účetních dokladů týkajících se projektu,
g) předložit poskytovateli průběžné vyúčtování realizace projektu zpracované k 31. 12. 2024 a k 31. 12. 2025 nejpozději do 16. 1. následujícího kalendářního roku. Způsob a okamžik předložení průběžného vyúčtování jsou upraveny v čl. XII podmínek Dotačního programu,
h) předložit poskytovateli průběžné vyúčtování dle písm. g) tohoto odstavce smlouvy na formulářích předepsaných pro Dotační program, úplné (obsahující všechny náležitosti vyžadované předepsanými formuláři včetně příloh, pokud se vztahují k danému příjemci a projektu) a bezchybné. V rámci závěrečného vyúčtování již příjemce není povinen předložit kopie účetních dokladů a dokladů o jejich úhradě, které předložil v rámci průběžného vyúčtování,
i) předložit poskytovateli závěrečné vyúčtování celého realizovaného projektu, jež je finančním vypořádáním ve smyslu § 10a odst. 1 písm. d) zákona č. 250/2000 Sb., nejpozději
do 30. 7. 2026. Způsob a okamžik předložení závěrečného vyúčtování jsou upraveny v čl. XII podmínek Dotačního programu,
j) předložit poskytovateli závěrečné vyúčtování celého realizovaného projektu dle písm. i) tohoto odstavce smlouvy na formulářích předepsaných pro Dotační program, úplné (obsahující všechny náležitosti vyžadované předepsanými formuláři včetně příloh, pokud se vztahují k danému příjemci a projektu) a bezchybné,
k) řádně v souladu s právními předpisy uschovat originály všech účetních dokladů vztahujících se k projektu,
l) umožnit poskytovateli v souladu se zákonem o finanční kontrole řádné provedení průběžné a následné kontroly hospodaření s veřejnými prostředky z poskytnuté dotace, jejich použití dle účelového určení stanoveného touto smlouvou, provedení kontroly faktické realizace činnosti na místě a předložit při kontrole všechny potřebné účetní a jiné doklady. Kontrola na místě bude dle pokynu poskytovatele provedena v sídle příjemce, v místě realizace projektu nebo v sídle poskytovatele,
m) při peněžních operacích dle této smlouvy převádět peněžní prostředky na účet poskytovatele uvedený v čl. I této smlouvy a při těchto peněžních operacích vždy uvádět variabilní symbol 24614xxxxx,
n) nepřevést realizaci projektu na jiný právní subjekt,
o) po dobu 5 let od ukončení realizace projektu nezcizit majetek pořízený nebo technicky zhodnocený z prostředků získaných z dotace poskytnuté na základě této smlouvy,
p) neprodleně, nejpozději však do 7 kalendářních dnů, informovat poskytovatele o všech změnách souvisejících s čerpáním poskytnuté dotace, realizací projektu či identifikačními údaji příjemce. V případě změny účtu je příjemce povinen rovněž doložit vlastnictví k účtu, a to kopií příslušné smlouvy nebo potvrzením peněžního ústavu. Z důvodu změn identifikačních údajů smluvních stran není nutno uzavírat ke smlouvě dodatek,
q) neprodleně, nejpozději však do 7 kalendářních dnů, informovat poskytovatele o vlastní přeměně (sloučení obcí, připojení obce, oddělení části obce) a o tom, na který subjekt přejdou práva a povinnosti z této smlouvy,
r) předložit vlastním jménem žádost o dotaci, nebo být projektovým partnerem u žádosti o dotaci na plánovaný záměr, jejíž součástí bude projektová dokumentace financovaná z dotace poskytnuté dle této smlouvy, do programu na národní či evropské úrovni, splňujícího podmínky uvedené v článku III podmínek Dotačního programu, a doložit poskytovateli doklad, že žádost o spolufinancování včetně podpořené projektové dokumentace splnila kritéria formálních náležitostí a kritéria přijatelnosti, a to nejpozději do 31. 12. 2027 (V případě předložení žádosti o dotaci na plánovaný záměr do více programů na národní či evropské úrovni postačí, jestliže žádost o spolufinancování včetně podpořené projektové dokumentace splnila kritéria formálních náležitostí a kritéria přijatelnosti u jednoho z nich. Příjemce musí být předkladatelem žádosti s výjimkou programů přeshraniční spolupráce mezi Českou republikou a Polskem nebo Slovenskou republikou, kde postačí, je- li projektovým partnerem.), nebo pokud nebude vyhlášena adekvátní výzva v rámci uvedených programů, realizovat plánovaný záměr vlastními prostředky a doložit do 31. 12. 2027 poskytovateli kolaudační rozhodnutí; v opačném případě je příjemce povinen poskytnutou dotaci v téže lhůtě vrátit; nedodržení této povinnosti bude poskytovatelem dotace posuzováno jako porušení rozpočtové kázně,
s) pokud bude Řídícím orgánem příslušného programu plánovaný záměr schválen k financování, tento plánovaný záměr realizovat (pokud bude plánovaný záměr schválen k financování Řídícími orgány více programů, je příjemce povinen realizovat plánovaný záměr alespoň v rámci jednoho z nich); rozhodne-li se tento plánovaný záměr nerealizovat, je příjemce povinen poskytnutou dotaci vrátit poskytovateli do 3 měsíců ode dne, kdy mu Řídící orgán příslušného programu sdělil, že plánovaný záměr je schválen k financování (neučiní-li v této lhůtě konečné rozhodnutí o realizaci či nerealizaci plánovaného záměru, platí pro účely této smlouvy, že se rozhodl plánovaný záměr nerealizovat); nedodržení této povinnosti bude poskytovatelem dotace posuzováno jako porušení rozpočtové kázně,
4. Porušení podmínek uvedených v odst. 3 písm. g), h), i), j), m), p) a q) je považováno za porušení méně závažné ve smyslu ust. § 10a odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb. Odvod za tato porušení rozpočtové kázně se stanoví následujícím způsobem:
a) Předložení vyúčtování podle odst. 3 písm. g) a i) po stanovené lhůtě:
do 7 kalendářních dnů 1.500 Kč,
od 8 do 15 kalendářních dnů 3.000 Kč,
od 16 do 30 kalendářních dnů 5.000 Kč,
b) Porušení podmínky stanovené v odst. 3 písm. h) spočívající ve formálních nedostatcích průběžného vyúčtování 10 % poskytnuté dotace,
c) Porušení podmínky stanovené v odst. 3 písm. j) spočívající ve formálních nedostatcích závěrečného vyúčtování 10 % poskytnuté dotace,
d) Porušení podmínky stanovené v odst. 3 písm. m) 1.000 Kč,
e) Porušení podmínky stanovené v odst. 3 písm. p) 2 % poskytnuté dotace,
f) Porušení podmínky stanovené v odst. 3 písm. q) 10 % poskytnuté dotace.
5. Poskytovatel prohlašuje, že poskytnutí dotace podle této smlouvy je poskytnutím podpory de minimis ve výši dotace dle čl. IV odst. 1 této smlouvy ve smyslu Nařízení Komise (EU) 2023/2831 ze dne 13. 12. 2023, o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis (publikováno v Úředním věstníku Evropské unie řadě L dne 15. 12. 2023) [dále jen „nařízení Komise (EU) 2023/2831“]. Za den poskytnutí podpory de minimis podle této smlouvy se považuje den, kdy tato smlouva nabude účinnosti.
6. Příjemce prohlašuje, že nenastaly okolnosti, které by vylučovaly aplikaci pravidla de minimis dle Nařízení Komise (EU) 2023/2831, zejména že poskytnutím této dotace nedojde k takové kumulaci s jinou veřejnou podporou ohledně týchž nákladů, která by způsobila překročení povolené míry podpory de minimis, a že v posledních 3 letech příjemci, resp. subjektům, které jsou spolu s příjemcem dle čl. 2 odst. 2 Nařízení Komise (EU) 2023/2831 považovány za jeden podnik, nebyla poskytnuta podpora de minimis, která by v součtu s podporou de minimis poskytovanou na základě této smlouvy překročila maximální částku povolenou právními předpisy Evropské unie upravujícími oblast veřejné podpory.
7. Pokud by poskytnutím dotace dle čl. IV odst. 1 této smlouvy měl být překročen limit pro podporu de minimis dle Nařízení Komise (EU) 2023/2831, bude částka dotace snížena v souladu s uvedeným nařízením a takto upravená částka vyplacena příjemci. V případě, že nebude možno dotaci z důvodu překročení povolené míry podpory de minimis dle Nařízení Komise (EU) 2023/2831 poskytnout, nebude dotace příjemci poskytnuta.
Odstavce 5 až 7 tohoto článku smlouvy uveďte v případě, že se bude jednat o poskytnutí podpory de minimis.
VI.
Uznatelný náklad
1. „Uznatelným nákladem“ je náklad, který splňuje všechny níže uvedené podmínky:
a) vznikl a byl příjemcem uhrazen v období realizace projektu, tj. v období od 1. 1. 2024 do 30. 6. 2026,
b) byl vynaložen v souladu s účelovým určením dle čl. IV této smlouvy, ostatními podmínkami této smlouvy a podmínkami Dotačního programu,
c) vyhovuje zásadám účelnosti, efektivnosti a hospodárnosti dle zákona o finanční kontrole a
d) je uveden v nákladovém rozpočtu projektu, který je přílohou č. 1 této smlouvy.
2. Daň z přidané hodnoty vztahující se k uznatelným nákladům je uznatelným nákladem, pokud příjemce není plátcem této daně nebo pokud mu nevzniká nárok na odpočet této daně.
3. Všechny ostatní náklady vynaložené příjemcem jsou považovány za náklady neuznatelné.
VII.
Závěrečná ustanovení
1. Poskytovatel si vyhrazuje právo vypovědět tuto smlouvu s výpovědní dobou
15 dnů od doručení výpovědi příjemci v případě, že příjemce poruší rozpočtovou kázeň a poskytovatel má podle této smlouvy ještě povinnost poskytnout mu další finanční plnění.
2. Poskytovatel není oprávněn tuto smlouvu vypovědět:
a) poruší-li příjemce rozpočtovou kázeň porušením některé z podmínek uvedených v čl. V odst. 2 této smlouvy, nepřesáhne-li výše neoprávněně použitých nebo zadržených peněžních prostředků 50 % peněžních prostředků poskytnutých ke dni porušení rozpočtové kázně, nebo
b) poruší-li příjemce rozpočtovou kázeň porušením některé z podmínek uvedených v čl. V odst. 3 této smlouvy, jedná-li se o méně závažné porušení podmínky, za něž je v čl. V odst. 4 stanoven odvod procentem z poskytnuté dotace.
3. Případné změny a doplňky této smlouvy budou smluvní strany řešit písemnými, vzestupně číslovanými dodatky k této smlouvě, které budou výslovně za dodatky této smlouvy označeny.
4. Je-li tato smlouva uzavírána v listinné podobě, vyhotovuje se ve třech stejnopisech s platností originálu, z nichž dva obdrží poskytovatel a jeden příjemce. Je-li tato smlouva uzavírána elektronicky, obdrží obě strany její elektronický originál opatřený uznávanými elektronickými podpisy.
5. Tato smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem, kdy vyjádření souhlasu s obsahem návrhu dojde druhé smluvní straně, pokud z odst. 6 nebo 7 tohoto článku nevyplývá něco jiného.
6. Má-li být tato smlouva povinně uveřejněna v registru smluv dle zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o registru smluv“), provede její uveřejnění v souladu se zákonem poskytovatel. V takovém případě nabývá smlouva účinnosti dnem jejího uveřejnění v registru smluv.
7. Smluvní strany se dohodly, že pokud je dotace poskytnuta jako podpora de minimis dle Nařízení Komise (EU) 2023/2831, provede poskytovatel její uveřejnění v registru smluv. V takovém případě nabývá smlouva účinnosti dnem jejího uveřejnění v registru smluv.
8. V případě, že tato smlouva nebude uveřejněna dle odst. 6 nebo 7 tohoto článku smlouvy, bere příjemce na vědomí a výslovně souhlasí s tím, že smlouva včetně případných dodatků bude zveřejněna na oficiálních webových stránkách Moravskoslezského kraje. Smlouva bude zveřejněna po anonymizaci provedené v souladu s platnými právními předpisy.
9. Nedílnou součástí této smlouvy je nákladový rozpočet projektu, který tvoří přílohu č. 1 této smlouvy.
11.Doložka platnosti právního jednání dle § 23 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů:
O poskytnutí dotace a uzavření této smlouvy rozhodlo zastupitelstvo kraje svým usnesením č. ... ze dne ....
12.Pokud je příjemcem obec a přijetí dotace bylo schváleno radou obce (případně zastupitelstvem obce, jestliže si zastupitelstvo toto rozhodování vyhradilo), uvede se doložka platnosti podle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů. Doložka platnosti se neuvádí, pokud o přijetí dotace je oprávněn rozhodnout starosta obce, tj. pokud se v obci rada nevolí (za předpokladu, že si rozhodování nevyhradilo zastupitelstvo).
Doložka platnosti právního jednání dle § 41 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů:
O přijetí dotace a uzavření této smlouvy rozhodla rada/rozhodlo zastupitelstvo
obce svým usnesením č. ... ze dne ....
V Ostravě dne ........... V ....................... dne ...........
……………………………………… .......................................................
za poskytovatele za příjemce
Tuto smlouvu je na základě pověření uděleného se souhlasem rady kraje oprávněna podepsat náměstkyně hejtmana kraje. V případě nepřítomnosti náměstkyně hejtmana kraje podepisuje smlouvu hejtman kraje, případně jeho zástupce v pořadí určeném usnesením zastupitelstva kraje č. 1/10 ze dne 5. 11. 2020, ve znění usnesení zastupitelstva kraje č. 12/1193 ze dne 8. 6. 2023.