Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí dotace z rozpočtu města Dobříše

Sp. zn.: MDOB/19647/2023/OT MDOBP0098X85

Veřejnoprávní smlouva

o poskytnutí dotace z rozpočtu města Dobříše

č. 2/2024

Poskytovatel: město Dobříš

se sídlem: Xxxxxx xxxxxxx 000, 000 00 Xxxxxx

zastoupený: Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, starosta města

IČO: 00242098

DIČ: CZ00242098

bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s.

a

Příjemce: Římskokatolická farnost Dobříš

se sídlem: Na Nábřeží 1650, 263 01 Dobříš

zastoupený: Xxxxxx Xxxxxxx, Th.D., farář

IČO: 47067829

bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s.

č. účtu: 0000000000/0800

kontakt:

uzavírají v souladu se schváleným rozpočtem města Dobříše na rok 2024 a na základě žádosti o dotaci ze dne 31.10.2023 níže uvedené smluvní strany podle ustanovení § 10a odst. 5 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o rozpočtových pravidlech), tuto

veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí dotace z rozpočtu města Dobříše

I.

Předmět smlouvy a účel dotace

1. Předmětem této smlouvy je poskytnutí programové neinvestiční dotace (dále též dotace) z rozpočtu města Dobříše na základě předložené žádosti příjemce ze dne 31.10.2023 na „Projekt volnočasových aktivit při Pastoračním centru sv. Xxxxxx v Dobříši v r. 2024“ (dále jen aktivita).

2. Neinvestiční dotací se pro účely této smlouvy rozumí dotace, která musí být využita na úhradu jiných výdajů než

1. výdajů spojených s pořízením hmotného majetku dle § 26 odst. 2 zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o daních z příjmů),

2. výdajů spojených s pořízením nehmotného majetku dle § 32a odst. 1 a 2 zákona o daních z příjmů,

3. výdajů spojených s technickým zhodnocením, rekonstrukcí a modernizací ve smyslu

§ 33 zákona o daních z příjmů.

3. Osobou zodpovědnou za realizaci je Xxx. Xxxx Xxxxxxxxx.

4. Příjemci bude poskytnuta dotace ve schválené výši na základě splnění podmínek stanovených touto smlouvou a příslušným dotačním programem.

5. Příjemce se zavazuje, že bude aktivitu realizovat na svou vlastní zodpovědnost v souladu s právními předpisy a v souladu se směrnicí Zastupitelstva města Dobříše č. 8/2020, o zásadách pro poskytování finančních prostředků z rozpočtu města Dobříše, která je dostupná na xxxxx://xxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxx/x-000000/x0x00000.

6. Poskytnutí dotace je v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů a zákonem o rozpočtových pravidlech.

7. Poskytovatel prohlašuje, že poskytnutí dotace podle této smlouvy není poskytnutím podpory de minimis ve smyslu nařízení Komise (EU) č. 1407/2013 ze dne 18. prosince 2013 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis (dále jen nařízení č. 1407/2013).

8. Příjemce prohlašuje, že nenastaly okolnosti, které by vylučovaly aplikaci pravidla de minimis (viz zejména čl. 5 nařízení č. 1407/2013, čl. 5 nařízení č. 1408/2013, zejména, že poskytnutím této dotace nedojde k takové kumulaci s jinou veřejnou podporou ohledně týchž nákladů, která by způsobila překročení povolené míry veřejné podpory, a že v posledních 3 letech mu nebyla poskytnuta podpora de minimis, která by v součtu s podporou de minimis poskytovanou na základě této smlouvy překročila maximální částku povolenou právními předpisy EU upravujícími oblast veřejné podpory (zejména čl. 3 odst. 2 nařízení č. 1407/2013 a čl. 3 odst. 2 nařízení č. 1408/2013).

9. Jestliže se prohlášení příjemce dle odst. 8 tohoto článku ukáže nepravdivým, poruší příjemce rozpočtovou kázeň ve smyslu § 22 zákona o rozpočtových pravidlech a poskytovatel je oprávněn tuto smlouvu vypovědět.

10. Jestliže bude v průběhu realizace aktivity vůči majetku příjemce zahájeno insolvenční řízení nebo příjemce vstoupí do likvidace nebo bude statutární zástupce příjemce pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání příjemce nebo pro trestný čin hospodářský nebo proti majetku, je příjemce povinen neprodleně tuto informaci písemně oznámit městu Dobříše. V případě, že dochází u příjemce k zániku s likvidací, je příjemce povinen vrátit nedočerpané prostředky poskytovateli, a to nejpozději do zahájení likvidace příjemce. V případě, že v důsledku zániku příjemce s likvidací není možné provést aktivitu, na kterou byla dotace poskytnuta, je příjemce povinen vrátit celou částku poskytnuté dotace poskytovateli, a to nejpozději do zahájení likvidace příjemce. Pokud příjemce nevrátí do lhůt uvedených výše poskytnutou dotaci, stávají se prostředky dotace zadrženými ve smyslu § 22 a násl. zákona o rozpočtových pravidlech, bude postupováno dle tohoto zákona a zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů.

11. Příjemce je povinen oznámit neprodleně poskytovateli změnu všech identifikačních údajů uvedených v této smlouvě a změny struktury příjemce, včetně přeměny a zrušení s likvidací nejpozději do 15 dnů ode dne, kdy tyto změny nastaly.

II.

Doba trvání smlouvy a realizace aktivity (doba dosažení účelu)

1. Tato smlouva se uzavírá na dobu určitou do 31.12.2024 a zaniká

1. uplynutím doby trvání smlouvy,

2. dohodou smluvních stran,

3. písemnou výpovědí poskytovatele jak před proplacením, tak i po proplacení dotace, doručenou písemně příjemci dotace v případě, že

1. příjemce poruší některá ustanovení této smlouvy závažným způsobem,

2. příjemce svým jednáním poruší rozpočtovou kázeň dle zákona o rozpočtových pravidlech,

3. vůči příjemci bylo zahájeno insolvenční řízení podle zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení, ve znění pozdějších předpisů,

4. příjemce uvedl nepravdivé, neúplné nebo zkreslené údaje, na které se váže uzavření této smlouvy;

výpovědní doba činí jeden měsíc a počíná běžet prvním dnem následujícím po doručení výpovědi,

4. odstoupením od této smlouvy poskytovatelem, pokud příjemce poruší své povinnosti vyplývající z této smlouvy zvlášť hrubým způsobem; za zvlášť hrubé porušení se považuje porušení povinnosti uvedené v čl. IV odst. 1, 2 nebo 4,

5. zánikem smluvní strany bez právního nástupce.

2. Finanční prostředky lze použít na úhradu nákladů vzniklých v období od 01.01.2024 do 31.12.2024 vztahujících se k účelu dotace stanovenému v čl. I odst. 1 této smlouvy, které budou uhrazeny nejpozději do 31.12.2024. Finanční prostředky nelze převádět do následujícího kalendářního roku.

III.

Výše a způsob poskytnutí dotace

1. Příjemci je poskytována dotace ve výši 57.240 Kč (slovy: Padesátsedmtisícdvěstěčtyřicet korun českých) na realizaci účelu uvedeného v čl. I odst. 1 této smlouvy.

2. Poskytovatel se zavazuje částku uvedenou v odst. 1 poukázat na účet příjemce nejpozději do 30 dnů ode dne podpisu této smlouvy poslední smluvní stranou. Lhůta je splněna za předpokladu, že v dané lhůtě jsou odepsány finanční prostředky z účtu poskytovatele.

IV.

Práva a povinnosti smluvních stran

1. Příjemce odpovídá za hospodárné, účelné a efektivní využití finančních prostředků obdržených od poskytovatele.

2. Příjemce je povinen při financování nákladů spojených s aktivitou postupovat v souladu s platnými právními předpisy.

3. Příjemce je povinen použít dotaci výhradně k účelu uvedenému v čl. I odst. 1 této smlouvy.

4. Příjemce nesmí použít finanční prostředky z této dotace na činnost jiných subjektů, právnických, fyzických osob nebo jiným způsobem, než je stanoveno touto smlouvou.

5. Jednotlivé výdaje nad 50.000 Kč se příjemce zavazuje hradit bezhotovostním převodem.

6. Pokud je příjemce plátcem daně z přidané hodnoty (dále jen DPH) a má v konkrétním případě nárok na uplatnění odpočtu DPH na vstupu podle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, v platném znění, je povinen pro účely této smlouvy vykázat všechny uznatelné náklady aktivity bez DPH. DPH není pro příjemce uznatelným nákladem.

7. Pokud se příjemce stane plátcem DPH v průběhu realizace aktivity a uplatní v konkrétním případě nárok na odpočet DPH na vstupu, je povinen v rámci vyúčtování vykázat uznatelné náklady aktivity bez DPH a nejpozději v termínu pro předložení vyúčtování aktivity podle této smlouvy vrátit poskytovateli finanční prostředky odpovídající odpočtu DPH, a to ve výši odpovídající částce DPH obsažené v poskytnuté dotaci, vypočítané koeficientem podle zákona o DPH (ve znění k okamžiku uplatnění odpočtu DPH na vstupu).

8. Pokud se příjemce stane plátce DPH po ukončení a vyhodnocení aktivity a uplatní v konkrétním případě nárok na odpočet DPH na vstupu, je povinen neprodleně předložit nové vyúčtování, ve kterém vykáže uznatelné náklady aktivity bez DPH a neprodleně vrátí poskytovateli finanční prostředky odpovídající odpočtu DPH, a to až do výše odpovídající částce DPH obsažené v poskytnuté dotací, vypočítané koeficientem podle zákona o DPH (ve znění k okamžiku uplatnění odpočtu DPH na vstupu).

9. V případě změny účelu je příjemce povinen bez zbytečného odkladu písemně požádat Xxxx města Dobříše o změnu použití poskytnutých finančních prostředků s uvedením důvodu své žádosti a změnu realizovat nejdříve v den schválení Radou města Dobříše. Žádost je možno podat nejpozději do 30.11. příslušného kalendářního roku.

10. Příjemce se zavazuje zveřejňovat informaci, že aktivita je spolufinancována formou veřejné finanční podpory (dotace) z rozpočtu města Dobříše.

11. Příjemce je povinen vést řádnou evidenci čerpání dotace. Příjemce se zavazuje, že uplatňovaný originál účetního dokladu, hrazený z dotace, viditelně označí nápisem: „Hrazeno z dotace města Dobříše“. U účetních dokladů, které nejsou plně hrazeny z dotace, je třeba uvést výši částky hrazené z dotace poskytovatele.

12. V případě, že budou finanční prostředky použity v rozporu s touto smlouvou nebo neprokáže-li příjemce dotace její použití pro stanovený účel, je povinen celou dotaci nebo její část stanovenou poskytovatelem vrátit na účet města Dobříše, a to do 30 dnů od písemného uplatnění tohoto požadavku poskytovatelem.

13. Příjemce nesmí dotaci použít na úhradu mzdových nákladů zaměstnanců a odměn funkcionářů, není-li stanoveno v příslušném dotačním programu jinak, na nákup alkoholických nápojů (vyjma cen do soutěže) a tabákových výrobků, na telefonní poplatky, na placení bankovních poplatků, úroků z úvěrů či zápůjček, pokut nebo penále, na platby pojistného, na vedení účetnictví a služby daňového poradenství, na placení leasingových splátek, náhrad škod, investiční náklady, rekonstrukce a opravy nemovitostí, na odpisy hmotného a nehmotného majetku či na úhradu pohonných hmot, které bezprostředně nesouvisí s účelem dotace a případně úhradu dalších položek, které jsou uvedeny jako neuznatelný výdaj u příslušného dotačního programu.

V.

Finanční vypořádání dotace

1. Příjemce je povinen zpracovat finanční vypořádání dotace, tedy přehled o čerpání a použití poskytnutých peněžních prostředků a o vrácení nepoužitých peněžních prostředků do rozpočtu poskytovatele (dále jen závěrečná zpráva a vyúčtování), a to do 28.02.2025. Podmínky a formulář na vyúčtování jsou zveřejněny na internetové stránce města Dobříše xxx.xxxxxxxxxxx.xx v sekci „Občan a úřad“ – „Dotace poskytované městem Dobříš“. Pokud je realizace aktivity ukončena dříve než 31.12. daného roku, je příjemce povinen předat vyúčtování dotace do 60 dnů od ukončení aktivity. Připadne-li poslední den lhůty na sobotu, neděli nebo svátek, je posledním dnem lhůty nejblíže následující pracovní den.

2. Závěrečná zpráva musí obsahovat komentář k čerpání poskytnutých finančních prostředků, popis a zhodnocení realizace. Vyúčtování musí obsahovat:

1. celkový přehled příjmů (výnosů) a výdajů (nákladů) na aktivitu a přehled jednotlivých výdajů (nákladů) na aktivitu hrazených z dotace,

2. seznam a kopie účetních dokladů včetně příloh (dodací listy, stvrzenky, paragony, faktury – platbu je nutno doložit výpisem z bankovního účtu nebo dokladem o platbě v hotovosti); fotokopie výpisů z bankovních účtů dokládajících úhradu předložených faktur s vyznačením dotčených plateb,

3. prohlášení o úplnosti a pravdivosti předložených dokladů a nezatajení žádných okolností důležitých pro kontrolu vyúčtování podpory,

4. čestné prohlášení, že fotokopie předaných dokladů jsou shodné s originály založenými v účetnictví.

3. V termínu pro předložení vyúčtování vrátí příjemce nevyčerpané finanční prostředky na účet poskytovatele a obratem zašle poskytovateli sdělení o vrácení dotace. Neučiní-li tak, považují se tyto prostředky za zadržené ve smyslu § 22 zákona o rozpočtových pravidlech.

4. Při ukončení smlouvy dohodou nebo výpovědí je příjemce povinen vrátit vyplacenou část dotace bez zbytečného odkladu, nejpozději do 30 dnů ode dne doručení dohody podepsané oběma smluvními stranami nebo výpovědi, a to bezhotovostně na účet poskytovatele uvedený v záhlaví této smlouvy. Neučiní-li tak, považují se tyto prostředky za zadržené ve smyslu § 22 zákona o rozpočtových pravidlech.

5. Dotace či její části se považují za vrácené dnem, kdy byly připsány na účet poskytovatele.

VI.

Kontrola a sankce

1. Příjemce se zavazuje, že poskytovateli umožní, v termínu určeném poskytovatelem, provést kontrolu dodržování účelu a podmínek použití poskytnuté dotace v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů, v souladu s vyhláškou č. 416/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a umožní poskytovateli kontrolu veškeré potřebné dokumentace, včetně účetních, finančních a statistických výkazů, hlášení a zpráv, a to kdykoliv po dobu trvání aktivity, na kterou je dotace poskytnuta, a dále po dobu 5 let od konečné realizace celé aktivity. Při této kontrole je příjemce povinen vyvíjet veškerou poskytovatelem požadovanou součinnost.

2. Při neoprávněném použití nebo zadržení finančních prostředků poskytnutých z rozpočtu města Dobříše bude postupováno dle § 22 zákona o rozpočtových pravidlech. Za prodlení s odvodem za porušení rozpočtové kázně je příjemce povinen zaplatit penále dle § 22 odst. 6 výše uvedeného zákona.

3. Výše odvodu 100 % z poskytnuté dotace ve smyslu § 22 odst. 2 písm. a) a b) zákona o rozpočtových pravidlech je stanovena v těchto případech:

1. v rozporu s čl. I odst. 8 této smlouvy uvedení nepravdivého prohlášení,

2. v rozporu s čl. IV odst. 3 této smlouvy použití dotace na jiný účel, než který je uveden v čl. I odst. 1,

3. v rozporu s čl. IV odst. 4 této smlouvy použití dotace na činnost jiných subjektů, právnických, fyzických osob nebo jiným způsobem, než je stanoveno touto smlouvou, pokud poskytovatel neodstoupil od smlouvy,

4. v rozporu s čl. IV odst. 12 této smlouvy neprokázání použití dotace pro účel stanovený touto smlouvou,

5. v rozporu s čl. V odst. 1 této smlouvy nepředložení závěrečné zprávy a vyúčtování ani v dodatečné lhůtě dle odst. 4 tohoto článku,

6. v rozporu s čl. VI odst. 1 této smlouvy neumožnění provedení kontroly.

4. Výše nižších odvodů dle § 10a odst. 6 zákona o rozpočtových pravidlech je stanovena takto:

1. nepředání závěrečné zprávy nebo vyúčtování v termínu uvedeném v čl. V odst. 1

1. odvod ve výši 5 % z dotace při překročení termínu od 3 dnů do 15 dní včetně,

2. odvod ve výši 10 % z dotace při překročení termínu o více než 15 dní a méně než 30 dnů včetně,

3. odvod ve výši 20 % z dotace při překročení termínu o více než 30 dní,

2. uvedení nepravdivých údajů v žádosti o dotaci včetně příloh (např. čestných prohlášení) – odvod ve výši 50 % z dotace,

3. úhrada výdajů nad 50.000 Kč v hotovosti v rozporu s čl. IV odst. 5 této smlouvy – odvod ve výši 10 % z dotace,

4. porušení dalších povinností uvedených v této smlouvě nebo souvisejících dokumentech – odvod ve výši 20 % z celkové částky poskytnuté dotace.

5. Při podezření na porušení rozpočtové kázně může poskytovatel pozastavit poskytnutí peněžních prostředků do výše předpokládaného odvodu; tato skutečnost bude následně zohledněna v případě, že bude odvod uložen.

6. Poskytovatel neprodleně po zjištění porušení některého ustanovení této smlouvy zahájí řízení o odvodu poskytnutých finančních prostředků zpět do jeho rozpočtu z titulu porušení rozpočtové kázně, a to v souladu s ustanovením § 22 zákona o rozpočtových pravidlech. Výše odvodu za porušení rozpočtové kázně se stanoví v souladu s ustanovením § 22 odst. 5 zákona o rozpočtových pravidlech.

7. Při porušení více povinností se částky jednotlivých odvodů sčítají, nejvýše však do výše peněžních prostředků poskytnutých ke dni porušení rozpočtové kázně.

8. Za prodlení s odvodem za porušení rozpočtové kázně bude vyměřeno penále ve výši 1 ‰ (promile) z částky odvodu za každý den prodlení, nejvýše však do výše odvodu. Penále se počítá ode dne následujícího po dni, kdy došlo k porušení rozpočtové kázně, do dne připsání peněžních prostředků na účet poskytovatele. V případě porušení rozpočtové kázně podle § 22 odst. 2 písm. b) zákona o rozpočtových pravidlech se penále počítá ode dne následujícího po dni, do kterého měl příjemce odvod na základě platebního výměru uhradit. Penále nižší než 1.000 Kč se neuloží.

VII.

Závěrečná ustanovení

1. Příjemce prohlašuje a podpisem smlouvy stvrzuje, že byl před podpisem této smlouvy řádně a podrobně seznámen s podmínkami čerpání finančních prostředků dle této smlouvy, dle směrnice č. 8/2020 a příslušného dotačního programu, bere na vědomí všechny stanovené podmínky, vyslovuje s nimi svůj bezvýhradní souhlas a zavazuje se k jejich plnění, stejně jako k plnění závazků vyplývajících mu z této smlouvy.

2. Tato smlouva nezaniká dnem ukončení aktivity, nýbrž dnem, kdy smluvní strany splní všechny povinnosti, které jim plynou z této smlouvy.

3. Obě smluvní strany se zavazují, že při plnění podmínek dle této smlouvy, zejména při čerpání finančních prostředků, budou postupovat v souladu s pravidly týkajícími se veřejné podpory.

4. Vztahy touto smlouvou neupravené se řídí právním řádem České republiky, zejména ustanoveními zákona o rozpočtových pravidlech, § 159 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů a příslušnými ustanoveními zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník.

5. Příjemce prohlašuje, že se nenachází v úpadku či likvidaci, a pokud se tak stane, sdělí tuto informaci bez zbytečného odkladu poskytovateli. Příjemce prohlašuje, že nemá v rejstříku trestů záznam o pravomocném odsouzení pro trestný čin; je-li příjemce právnickou osobou, týká se prohlášení podle tohoto ustanovení této právnické osoby i všech osob, které jsou jejím statutárním orgánem nebo osobami oprávněnými jménem příjemce jednat z jiného titulu (plná moc, prokura apod.).

6. Příjemce prohlašuje, že nemá žádné dluhy vůči orgánům veřejné správy po lhůtě splatnosti (zejména se jedná o daňové nedoplatky a penále, nedoplatky na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, na pojistném a penále na sociálním zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, odvody za porušení rozpočtové kázně).

7. Tato smlouva může být změněna pouze na základě dohody obou smluvních stran, písemně na základě vzájemného odsouhlasení dodatku a po projednání v Radě města Dobříše.

8. Smlouva je vyhotovena ve dvou (2) výtiscích s platností originálu, kdy každá smluvní strana obdrží jedno (1) vyhotovení, není-li smlouva podepsána elektronickým podpisem.

9. Tato smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem podpisu oběma smluvními stranami; výjimku z účinnosti této smlouvy upravuje zákon č. 340/2015 Sb., na základě něhož nabývá smlouva účinnosti nejdříve okamžikem jejího zveřejnění v registru smluv, je-li na základě ní poskytována dotace ve výši 50.000,00 Kč a vyšší. Zveřejnění smlouvy v registru smluv zajistí poskytovatel.

10. Obě smluvní strany prohlašují, že smlouva byla sepsána na základě pravdivých údajů, podle jejich svobodné a vážné vůle, nikoliv v tísni a za nápadně nevýhodných podmínek, a na důkaz toho připojují své vlastnoruční podpisy.

11. Příjemce souhlasí se zveřejněním všech údajů uvedených v této smlouvě a údajů týkajících se aktivity podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších přepisů, včetně celého textu této smlouvy.

12. O poskytnutí dotace a uzavření této smlouvy rozhodlo Zastupitelstvo města Dobříše usnesením č. 4/9/2024/ZM-I.

V Dobříši 12.02.2024 V Dobříši 16.02.2024

Xxx. Xxxxx Xxxxxxx v. r. Xxxxxx Xxxxxxx, Th.D. v. r.

starosta farář

poskytovatel příjemce

Stránka 7 z 7