Jakub Rýc
Xxxxx Xxx
Digitálně podepsal Xxxxx Xxx
Datum: 2021.10.08
11:17:24 +02'00'
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
k veřejné zakázce na dodávky v nadlimitním režimu zadávané v otevřeném řízení
dle § 56 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále též „ZZVZ“)
Městský portál občana (portál služeb)
Tato zadávací dokumentace („Zadávací dokumentace“) je zpracována v souladu s § 28 odst. 1 písm. b) ZZVZ a je souborem zadávacích podmínek v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky („Nabídka“), vyjma formulářů podle § 212 ZZVZ. Práva a povinnosti zadavatele a dodavatelů, resp. účastníků zadávacího řízení (dále pro účely této Zadávací dokumentace jen
„Dodavatelé“ či „Dodavatel“) v rámci zadávacího řízení, která nejsou výslovně uvedena v této Zadávací dokumentaci, se řídí příslušnými ustanoveními ZZVZ.
1
Obsah
1 Základní údaje o Veřejné zakázce 3
2 Východiska realizace Xxxxxxx xxxxxxx a právní charakter Xxxxxxx xxxxxxx 4
3 Vymezení předmětu Xxxxxxx xxxxxxx 4
4 Doba a místo plnění Xxxxxxx xxxxxxx 6
5 Předpokládaná hodnota Veřejné zakázky a způsob jejího stanovení 6
7 Požadavek na jazykové zpracování Nabídky 11
8 Doporučený způsob zpracování a forma Nabídky 11
9 Vysvětlení Zadávací dokumentace 13
10 Způsob, doba a místo podání Nabídek 13
11 Termín, místo a postup při otevírání Nabídek 14
12 Požadavek na způsob zpracování nabídkové ceny 14
14 Obchodní a jiné smluvní podmínky 15
15 Mimořádně nízká nabídková cena 16
16 Komunikace mezi Zadavatelem a Dodavatelem 16
1 Základní údaje o Veřejné zakázce
Zadavatel: | Město Český Krumlov se sídlem: xxxxxxx Xxxxxxxxx 0, 000 00 Xxxxx Xxxxxxx IČO: 00245836, DIČ: CZ00245836 zastoupeno: Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxx, starostou (dále jen „Zadavatel“). |
Kontaktní osoba: | Xxxxx Xxx tel: x000 000 000 000 Profil zadavatele: |
Zástupce zadavatele dle § 43 ZZVZ | Osigeno – veřejné zakázky a dotace s.r.o. se sídlem: Xxxxxxxxx 000, 000 00 Xxxxxxxxxx IČO: 05931614, DIČ: CZ 05931614 zastoupeno: Ing. Xxxxxxx Xxxxx – jednatelem |
Právní charakter: | Veřejná zakázka na dodávky (dále jen „Veřejná zakázka“) v nadlimitním režimu zadávaná v otevřeném řízení. |
Název Veřejné zakázky: | Městský portál občana (portál služeb) |
Dostupnost Zadávací dokumentace dle § 96 ZZVZ | Zadávací dokumentace má veřejnou a neveřejnou část. Veřejná část Zadávací dokumentace je uveřejněna na profilu Zadavatele. Neveřejná část Zadávací dokumentace je vymezena a podmínky pro její zpřístupnění jsou uvedeny níže. |
Lhůta pro podání Nabídek: | Dle uveřejněného Oznámení o zahájení veřejné zakázky (dále jen „Oznámení“). |
2 Východiska realizace Xxxxxxx xxxxxxx a právní charakter Xxxxxxx xxxxxxxx
2.1 Východiska a cíle Veřejné zakázky
Zadavatel je základním územním samosprávným celkem a v současné době realizuje projekt
„Rozvoj služeb eGovernmentu města Český Krumlov (reg. č. CZ.06.3.05/0.0/0.0/16_044/0006341)“ spolufinancovaný z prostředků Evropské unie a státního rozpočtu v rámci Integrovaného regionálního operačního programu, 28. Výzva – Specifické informační a komunikační systémy a infrastruktura II. - SC 3.2 (dále jen „Projekt“).
Veřejná zakázka představuje dílčí část veřejné zakázky Rozvoj služeb eGovernmentu města Český Krumlov, jejímž předmětem je dodávka ICT řešení do infrastruktury Zadavatele a s tím souvisejících služeb v rámci Projektu. Konkrétně se jedná o následující část:
Městský portál občana (Portál služeb)
Zadavatel předpokládá, že v rámci Projektu bude pořizovat, resp. pořizuje i další plnění, jehož obsahem budou, resp. jsou dodávky licencí a služby spočívající v poskytnutí součinnosti k integraci stávajících systémů, pročež je Veřejná zakázka částí veřejné zakázky Rozvoj služeb eGovernmentu města Český Krumlov.
Předmětem tohoto zadávacího řízení je pouze jedna (1) výše uvedená část Veřejné zakázky, která může být v této zadávací dokumentaci označena jako „Veřejná zakázka“ nebo její „část“.
Cílem Veřejné zakázky je uzavření smlouvy na plnění předmětu Xxxxxxx zakázky s vybraným Dodavatelem.
3 Vymezení předmětu Xxxxxxx xxxxxxxx
3.1 Obecné vymezení předmětu Xxxxxxx xxxxxxx
Předmětem této Veřejné zakázky je poskytnutí ICT řešení do infrastruktury Zadavatele, a to Městský portál občana (Portál služeb (dále jen „ICT řešení“).
Obecný popis, resp. technická specifikace předmětu plnění je uvedena v Příloze č. 1 – Technická specifikace dodávek a služeb. Podrobný přehled požadavků na předmět plnění je uveden v návrhu smlouvy o dílo a smlouvy o poskytování servisních služeb a jejich přílohách, jež tvoří přílohu této Zadávací dokumentace (viz čl. 3.4 této Zadávací dokumentace).
Pokud Zadavatel odkazuje v této Zadávací dokumentaci na Technickou specifikaci, Dodavatel vždy použije Přílohu č. 1 a dále tu přílohu Zadávací dokumentace, resp. návrhu smlouvy, která odpovídá příslušným dodávkám nebo službám (dále jen „Technická specifikace“).
ICT řešení musí splňovat požadavky Zadavatele stanovené v Technické specifikaci.
3.2 Vymezení předmětu Veřejné zakázky dle CPV kódů Městský portál občana (Portál služeb):
48810000-9 Informační systémy
72200000-7 Programování programového vybavení a poradenské služby
72253200-5 Systémová podpora
72240000-9 Analýza systémů a programovací služby 72224100-2 Plánování implementace systémů
3.3 Další podmínky stanovené k plnění předmětu Xxxxxxx xxxxxxx
Obchodní podmínky pro plnění předmětu Veřejné zakázky jsou uvedeny v závazném návrhu smlouvy o dílo, který tvoří Přílohu č. 2 – Návrh smlouvy o dílo a závazném návrhu smlouvy o poskytování servisních služeb, který tvoří Přílohu č. 3 – Návrh servisní smlouvy zadávací dokumentace.
3.4 Technické požadavky
Veškeré použité výrobky, pokud mají být použity v rámci plnění Veřejné zakázky, musí splňovat příslušná ustanovení zákona č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
Zadavatel připouští ve smyslu ustanovení § 90 a § 91 ZZVZ použití i jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení. To platí ve všech případech, kdy Zadavatel stanoví technické podmínky prostřednictvím odkazu na normy či technické dokumenty.
Uvede-li Zadavatel v rámci Zadávací dokumentace odkaz na určité dodavatele či výrobky nebo patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, připouští ve smyslu § 89 odst. 6 ZZVZ možnost nabídnout rovnocenné řešení.
Popis současného stavu je uveden v Příloze č. 6 této Zadávací dokumentace.
Zadavatel upozorňuje, že pokud Dodavatel nabízí alternativní plnění, musí v Nabídce předložit analýzu takového řešení za účelem ověření kvalitativní a technické obdobnosti se Zadavatelem požadovaným řešením. Uchazeč bude povinen tuto analýzu případně doplnit způsobem a v míře uspokojivé k prokázání rozhodných skutečností Zadavateli.
Pro vyloučení všech pochybností Zadavatel uvádí, že se v případě alternativního plnění nejedná o možnost variantních Nabídek dle § 102 ZZVZ.
3.5 Neveřejná část zadávací dokumentace
Zadávací dokumentace k této Veřejné zakázce, vyjma její neveřejné části, je uveřejněna na profilu Zadavatele. Neveřejná část Zadávací dokumentace se sestává z popisů integračních rozhraní stávajících informačních systémů provozovaných Zadavatelem (dále jen „Neveřejná část Zadávací dokumentace“).
Neveřejná část Zadávací dokumentace bude Dodavateli zpřístupněna na základě písemné žádosti Dodavatele zaslané prostřednictvím elektronického nástroje (xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxx.xx) a po poskytnutí písemného závazku mlčenlivosti Dodavatele. V žádosti o poskytnutí Neveřejné části zadávací dokumentace musí Dodavatel uvést/dodat:
- identifikační údaje Dodavatele;
- kontaktní osobu Xxxxxxxxxx;
- kontaktní telefonní číslo a e-mail Dodavatele;
- podepsaný závazek o zachování mlčenlivosti, jehož vzor tvoří Přílohu č. 7 této Zadávací dokumentace.
Zadavatel je v souladu s § 96 odst. 2 ZZVZ povinen poskytnout takovou Neveřejnou část Zadávací dokumentace nejpozději do 3 pracovních dnů od doručení žádosti Dodavatele o její poskytnutí.
V případě, že na straně Dodavatele bude vystupovat více osob společně (ve smyslu § 5 ZZVZ), Zadavatel požaduje, aby každá z těchto osob poskytla závazek o zachování mlčenlivosti. Tímto není dotčena možnost Dodavatelů, kteří o poskytnutí Neveřejné části zadávací dokumentace požádali samostatně, se následně spojit a podat společnou Nabídku.
Zadavatel upozorňuje, že Xxxxxxxxx závazkem o zachování mlčenlivosti na sebe převezme odpovědnost za zachování tam uvedených povinností i za své poddodavatele, kterým Neveřejnou část zadávací dokumentace za podmínek stanovených v závazku o zachování mlčenlivosti, poskytne.
4 Doba a místo plnění Xxxxxxx xxxxxxxx
Místo plnění:
Místem plnění je adresa sídla Zadavatele – bude upřesněno. Předání výstupů bude probíhat na adrese prostor Zadavatele, xx. xxxxxxx Xxxxxxxxx 0, 000 00 Xxxxx Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx 000, 000
01 Český Krumlov.
Termín plnění:
Smlouva o dílo bude uzavřena na dobu určitou do splnění veškerých závazků z ní vyplývajících; plnění ze smlouvy o dílo bude probíhat dle harmonogramu uvedeného v příloze č. 4 smlouvy o dílo. Smlouva o poskytování servisních služeb bude uzavřena na dobu určitou 5 let; plnění ze smlouvy o poskytování servisních služeb bude zahájeno den následující po dni akceptace fáze Implementační fáze dle smlouvy o dílo, tj. den po podpisu Implementačního protokolu dle smlouvy o dílo. Blíže viz dikce Smluv.
5 Předpokládaná hodnota Veřejné zakázky a způsob jejího stanovení
5.1 Předpokládaná hodnota Xxxxxxx xxxxxxx
Předpokládaná hodnota Veřejné zakázky činí: 2 464 900,- Kč bez DPH.
6 Kvalifikace Dodavatelů
6.1 Splnění kvalifikace
Dodavatel musí splňovat požadavky na kvalifikaci uvedené v § 73 a násl. ZZVZ. Splnění kvalifikačních požadavků musí Dodavatel prokázat způsobem a v rozsahu podle této Zadávací dokumentace.
Požadavky na kvalifikaci pro plnění této Veřejné zakázky splní Dodavatel, který v Nabídce na každou z částí Veřejné zakázky doloží splnění:
a) základní způsobilosti podle § 74 ZZVZ;
b) profesní způsobilosti podle § 77 ZZVZ;
c) kritérií technické kvalifikace podle § 79 ZZVZ.
6.2 Pravost a stáří dokladů k prokázání kvalifikace
6.2.1 Pravost dokladů
V souladu s § 86 odst. 1 ZZVZ vyžaduje Zadavatel k prokázání kvalifikace přednostně doklady evidované v systému, který identifikuje doklady k prokázání splnění kvalifikace (systém e-Certis).
Doklady, které je Xxxxxxxxx povinen předložit k prokázání splnění kvalifikace, mohou být předloženy i v prosté kopii (v souladu s § 45 odst. 1 ZZVZ); Xxxxxxxxx připouští, aby Dodavatel ve smyslu § 86 odst. 2 ZZVZ nahradil předložení dokladů čestným prohlášením.
Je-li Dodavatelem předkládáno čestné prohlášení, musí být podepsáno statutárním orgánem Dodavatele, v případě podpisu jinou osobou musí být současně doloženo řádné zmocnění této osoby k příslušnému právnímu jednání, kterým Dodavatel prokazuje splnění kvalifikace.
Zadavatel bude ve smyslu § 86 odst. 3 ZZVZ od vybraného Dodavatele před uzavřením Xxxxxxx požadovat předložení originálů/ověřených kopií dokladů vztahujících se ke kvalifikaci Dodavatele.
6.2.2 Stáří dokladů
Doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.
6.3 Prokázání kvalifikace Dodavatele - zahraniční osoby
V případě, že byla kvalifikace získána v zahraničí, prokazuje se doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána, a to v rozsahu požadovaném Zadavatelem.
6.4 Základní způsobilost
6.4.1 Rozsah základní způsobilosti
Způsobilým není Dodavatel (ve smyslu § 74 odst. 1 ZZVZ), který
a) byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k ZZVZ nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla Dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,
b) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,
c) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
d) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
e) je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla Dodavatele.
Je-li Dodavatelem právnická osoba, musí podmínku § 74 odst. 1 písm. a) ZZVZ splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen jejího statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu Dodavatele právnická osoba, musí podmínku podle § 74 odst. 1 písm. a) ZZVZ splňovat
a) tato právnická osoba,
b) každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a
c) osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu Dodavatele.
Účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu
a) zahraniční právnické osoby, musí podmínku podle § 74 odst. 1 písm. a) ZZVZ splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu,
b) české právnické osoby, musí podmínku podle § 74 odst. 1 písm. a) ZZVZ splňovat osoby uvedené v § 74 odst. 2 ZZVZ a vedoucí pobočky závodu.
6.4.2 Prokázání základní způsobilosti
Dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice podle předchozího odstavce 6.4.1 předložením:
a) výpisu z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. a) ZZVZ,
b) potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) ZZVZ,
c) písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) ZZVZ,
d) písemného čestného prohlášení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. c) ZZVZ,
e) potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. d) ZZVZ,
f) výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. e) ZZVZ.
Dodavatel může využít Vzorové čestné prohlášení, které tvoří Přílohu č. 4 této Zadávací dokumentace.
Je-li Dodavatelem osoba se sídlem v zahraničí, prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti dle písm. a) výše pouze ve vztahu k zemi svého sídla.
6.5 Profesní způsobilost
Dodavatel prokazuje splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
Doklady k prokázání profesní způsobilosti Dodavatel nemusí předložit, pokud právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují.
6.6 Technická kvalifikace
6.6.1 Seznam významných dodávek
Zadavatel požaduje předložení seznamu významných dodávek poskytnutých Dodavatelem za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení, včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele. Zadavatel uvádí, že se musí jednat o dodávky v posledních 3 letech realizované, tj. řádně dokončené a předané objednateli, pokud dále není uvedeno jinak. Významnou dodávkou se rozumí dodávka, případně služba servisu, obdobného ICT řešení jako je ICT řešení, jež je předmětem plnění Veřejné zakázky vymezené v Příloze č. 1 a Přílohách č. 2 a 3 Zadávací dokumentace, kdy hodnota každé této dodávky/služby dosahovala alespoň 985 000,- Kč bez DPH.
Zadavatel požaduje, že jedna (1) významná dodávka se musí týkat realizace dodávky (díla) ve smyslu softwarového řešení podobného, který je uveden v Příloze č. 2 této Zadávací dokumentace
– smlouva o dílo, a jedna (1) významná dodávka se musí týkat realizace služby provozní podpory a servisu podobného, který je uveden v Příloze č. 3 této Zadávací dokumentace – smlouva o poskytování servisních služeb. V případě servisních služeb je pro naplnění požadavku poskytnutí významné dodávky/služby v posledních 3 letech postačující, pokud Dodavatel poskytoval tyto servisní služby ve sledovaném období posledních 3 let alespoň po nepřetržitou dobu 12 měsíců.
Zadavatel požaduje, aby součástí alespoň jedné z významných dodávek byla i následující plnění:
a) využívání dat propojeného datového fondu (= integrace řešení s informačním systémem základních registrů),
b) využívání služeb Národní identitní autority (NIA) a kvalifikovaného systému elektronické identifikace – Národního bodu pro identifikaci a autentizaci,
přičemž tato plnění ad a) a b) nemusí být součástí stejné významné dodávky.
Dodavatel prokáže splnění této technické kvalifikace předložením seznamu významných dodávek/služeb podepsaného statutárním orgánem Dodavatele (nebo jinou oprávněnou osobou se současným doložením oprávnění podepisovat za Dodavatele (zejména plná moc)). V tomto seznamu bude popsána významná dodávka/služba v takovém rozsahu, aby bylo zřejmé, že byly splněny požadavky Zadavatele na předmět referenční zakázky a další požadavky ad a) a b). V tomto seznamu bude dále uvedena časová realizace/doba plnění, cena referenční zakázky a identifikace objednatele a kontaktní údaje na objednatele za účelem ověření informací uvedených v tomto seznamu.
6.6.2 Seznam členů realizačního týmu a osvědčení o praxi
Zadavatel dále požaduje ve smyslu § 79 odst. 2 písm. c) a d) ZZVZ předložení jmenovitého seznamu členů realizačního týmu a osvědčení o jejich praxi. Zadavatel požaduje splnění těchto kritérií v podobě minimálního požadovaného počtu členů realizačního týmu a jejich praxe.
Ve vztahu ke smlouvě o dílo:
• 1. člen – vedoucí týmu
- min. 5 let praxe v oboru ICT, zkušenost s řízením projektů spočívajících v dodávce a implementaci aplikačního SW řešení, přičemž alespoň v 1 případě se podílel na realizaci zakázky v řídící roli jako vedoucí realizačního týmu, vedoucí projektu, projektový manažer apod.
• 2. člen – člen týmu
- min. 3 let praxe v oboru ICT infrastruktury, zkušenost s dodávkou, implementací a správou aplikačního SW řešení, přičemž alespoň v 1 případě se podílela jako speci- alista realizačního týmu na realizaci zakázky, vzdělání v oboru informačních tech- nologií
Ve vztahu ke smlouvě o poskytování servisních služeb
• 1. člen – vedoucí týmu
- min. 5 let praxe v oboru ICT, zkušenost s řízením projektů spočívajících v posky- tování služeb k provozu a správě aplikačního SW řešení, přičemž alespoň v 1 přípa- dě se podílela na realizaci zakázky v řídící roli jako vedoucí realizačního týmu, ve- doucí projektu, projektový manažer apod.
• 2. člen – člen týmu
- min. 3 let praxe v oboru ICT infrastruktury, zkušenost s poskytováním služeb k provozu a správě aplikačního SW řešení, přičemž alespoň v 1 případě se podílela jako specialista realizačního týmu na realizaci zakázky
Dodavatel předloží ve formě čestného prohlášení jmenovitý seznam členů týmu pro jednotlivé smlouvy s uvedením:
a) jejich postavení v týmu;
b) postavení k Dodavateli (pracovní poměr, poddodavatel apod.); bude-li se jednat o poddodavatele, je nezbytné, aby Dodavatel splnil požadavky § 83 ZZVZ, pokud jde o prokazování kvalifikace prostřednictvím jiných osob;
c) popisem jejich praxe, případně certifikací, ze kterého bude vyplývat splnění délky a požadovaný obsah praxe a certifikace.
Dodavatel je zavázán plnit Xxxxxxxx zakázku prostřednictvím osob uvedených v rámci této technické kvalifikace. V případě, že dojde ke změně osob v tomto realizačním týmu (za změnu se považuje i rozšíření týmu), je Dodavatel povinen o tom Zadavatele bez zbytečného odkladu informovat a doložit změnu příslušného pracovníka, přičemž nový pracovník musí splňovat stejné požadavky na příslušného člena realizačního týmu.
Výše uvedený počet členů realizačního týmu je minimální. Dodavatel je oprávněn pro každou definovanou pozici v týmu mít více pracovníků, pokud splňují dané požadavky, avšak u všech pracovníků převyšujících požadovaný minimální počet, prostřednictvím kterých bude plnit Veřejnou zakázku, musí Dodavatel splnit požadavek na jejich jmenovité označení, uvedení postavení v týmu a vztah k Dodavateli a popis jejich praxe, a to jak případně v rámci podané nabídky, tak ve fázi realizace Xxxxxxx zakázky.
Vedle označených členů realizačního týmu může Dodavatel při plnění Veřejné zakázky, zejména při jednodušších úkonech, použít i další pracovníky s dostatečnou kvalifikací a praxí, přičemž tito další pracovníci, pokud se podílejí na plnění Veřejné zakázky v technických ICT věcech, musí vykonávat svoji činnost pod dohledem členů realizačního týmu, přičemž Dodavatel je povinen Zadavateli na vyžádání doložit, jakému členovi realizačního týmu je tento další pracovník podřízen. Zadavatel
má však právo vždy požadovat po Dodavateli, aby určitý úkon při plnění Veřejné zakázky prováděl člen realizačního týmu dle předloženého seznamu.
6.6.3 Protichůdnost zájmů
V případě, že bude prokázáno, že Dodavatel má protichůdné zájmy, které by mohly negativně ovlivnit plnění Veřejné zakázky, Zadavatel může ve smyslu § 79 odst. 1 ZZVZ považovat technickou kvalifikaci za neprokázanou.
6.7 Prokázání splnění kvalifikace prostřednictvím jiných osob
Dodavatel může prokázat určitou část kvalifikace prostřednictvím jiných osob v souladu s § 83 ZZVZ.
6.8 Seznam kvalifikovaných dodavatelů
Dodavatel je oprávněn prokázat kvalifikaci výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, a to způsobem a v rozsahu určeným v § 228 a násl. ZZVZ.
6.9 Systém certifikovaných dodavatelů
Dodavatel je oprávněn prokázat kvalifikaci certifikátem vydaným v rámci schváleného systému certifikovaných dodavatelů, a to způsobem a v rozsahu určeným v § 233 a násl. ZZVZ.
6.10 Změny kvalifikace Dodavatele
Pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu zadávacího řízení ke změně kvalifikace Dodavatele, bude postupováno v souladu s § 88 ZZVZ.
7 Požadavek na jazykové zpracování Nabídky
Nabídka bude zpracována v českém jazyce v souladu s požadavky Zadavatele uvedenými v této Zadávací dokumentaci a dále v souladu se ZZVZ; uvedený požadavek se nevztahuje na dokumenty předložené v rámci Nabídky nad rámec požadavků Zadavatele (např. dodatečné propagační materiály).
Pokud ZZVZ nebo Zadavatel vyžaduje předložení dokladu podle právního řádu České republiky, může Dodavatel předložit obdobný doklad podle právního řádu státu, ve kterém se tento doklad vydává; tento doklad se předkládá s překladem do českého jazyka. Má-li Zadavatel pochybnosti o správnosti překladu, může si vyžádat předložení úředně ověřeného překladu dokladu do českého jazyka tlumočníkem zapsaným do seznamu znalců a tlumočníků. Doklad ve slovenském jazyce a doklad o vzdělání v latinském jazyce se předkládají bez překladu. Pokud se podle příslušného právního řádu požadovaný doklad nevydává, může být nahrazen čestným prohlášením.
8 Doporučený způsob zpracování a forma Nabídky
8.1 Doporučené požadavky na členění, obsah a zpracování Nabídky, včetně dokladů k posouzení splnění kvalifikace
8.1.1 Požadavky na členění Nabídky
Zadavatel doporučuje, aby Nabídka byla členěna v souladu s níže uvedeným řazením:
a) obsah Nabídky;
b) případně plná moc osoby zmocněné statutárním orgánem Dodavatele k jednání a podepisování za Dodavatele;
c) doklady k prokázání splnění základní způsobilosti;
d) doklady k prokázání splnění profesní způsobilosti;
e) doklady k prokázání kritérií technické kvalifikace;
f) seznam poddodavatelů ve smyslu čl. 18.1 písm. b) Zadávací dokumentace;
g) nabídková cena zpracovaná dle pokynů uvedených v čl. 12 této Zadávací dokumentace;
h) návrhy Smluv s řádně doplněnými (žlutě vyznačenými) údaji + má-li Dodavatel sídlo mimo Českou republiky, může změnit též fialově označené údaje; tyto návrhy musí být plně v souladu s podmínkami uvedenými v této Zadávací dokumentaci – Přílohou č. 2 a 3; ke každé Smlouvě budou přiloženy požadované přílohy;
8.1.2 Doporučené formální požadavky na zpracování Nabídky
Zadavatel uvádí, že požaduje podání Nabídek písemně, a to pouze v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje.
Zadavatel uvádí podrobné informace k podání Nabídek v elektronické podobě:
a) pro podání Nabídky v elektronické podobě bude použit certifikovaný elektronický nástroj E-ZAK, (dále jen „E-ZAK“) dostupný na internetové adrese xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxx.xx/, kde je rovněž dostupný podrobný návod na jeho použití (odkaz „Manuály“ v zápatí) a kontakty na uživatelskou podporu,
b) Dodavatel musí pro podání Nabídky disponovat osobním počítačem nebo jiným vhodným vybavením/zařízením, které splňuje požadavky E-ZAK včetně požadavků na operační systém a požadavky na internetový prohlížeč,
c) Dodavatel musí mít v počítači nainstalovaný běžný internetový prohlížeč (Mozilla Firefox, Chrome, MS Edge, MS Internet Explorer minimálně verze 11), nejlépe novější verze, s několika nastavením (nainstalována a povolena SW Java, nejlépe verze 1.8 nebo vyšší (vyžadovaná pro práci s appletem elektronického podpisu) nebo Java Runtime Environment, povoleny cookies). Systémové požadavky pro předkládání Nabídek v prostředí E-ZAK jsou podrobně popsány na adrese xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxxxxxxxx-xx- system.
d) Dodavatel musí být pro možnost podání Nabídky registrován jako Dodavatel v elektronickém nástroji E-ZAK (odkaz „registrace dodavatele“ na webové stránce xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxx.xx/). K dokončení registrace mohou být požadovány zejména identifikační údaje Dodavatele a elektronický podpis založený na kvalifikovaném certifikátu. Registrace není zpoplatněna žádnými poplatky.
e) Všechny soubory, které tvoří Nabídku, jsou Dodavatelem nahrány do elektronického nástroje E-ZAK jako přílohy,
f) pakliže je v této Zadávací dokumentaci uveden požadavek na podepsání konkrétních dokumentů při současném nepřipuštění nahrazení tohoto dokumentu jeho prostou kopií či scanem, musejí být jednotlivé dokumenty tvořící obsah Nabídky, u nichž je podepsání osobou oprávněnou zastupovat Dodavatele vyžadováno, opatřeny elektronickým podpisem založeným na kvalifikovaném certifikátu dle zákona č. 297/2016 Sb., o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce, ve znění pozdějších předpisů,
g) Zadavatel nenese odpovědnost za technické podmínky na straně Dodavatele. Zadavatel doporučuje Dodavatelům zohlednit zejména rychlost jejich připojení k internetu při podávání Nabídky tak, aby tato byla podána ve lhůtě pro podání Nabídek (podáním Nabídky se rozumí finální odeslání Nabídky do nástroje po nahrání veškerých příloh).
8.2 Požadavky na společnou Nabídku
Společnou Nabídkou se rozumí Nabídka, kterou podalo více Dodavatelů společně. V takovém případě se Dodavatelé podávající společnou Nabídku považují za jednoho Dodavatele.
Podání společné Nabídky se považuje za společný závazek všech Dodavatelů, přičemž Dodavatelé odpovídají ve smyslu § 1874 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném a účinném znění, společně a nerozdílně.
9 Vysvětlení Zadávací dokumentace
Dodavatelé jsou oprávněni požadovat po Zadavateli vysvětlení Zadávací dokumentace na základě písemné žádosti (elektronickým nástrojem) doručené Kontaktní osobě Zadavatele.
Vysvětlení Zadávací dokumentace budou vždy uveřejněna na profilu Zadavatele. Pokud se žádost o vysvětlení týká Neveřejné části zadávací dokumentace ve smyslu čl. 3.6 výše, Xxxxxxxxx poskytne vysvětlení pouze těm Dodavatelům, kteří splnili podmínky uvedené v odst. 3.6 této Zadávací dokumentace (Zadavatel v tomto případě nebude vysvětlení uveřejňovat na profilu Zadavatele).
Žádosti o vysvětlení Zadávací dokumentace se podávají v českém jazyce Kontaktní osobě uvedené v čl. 1 této Zadávací dokumentace. Písemná žádost musí být doručena v souladu s § 98 odst. 3 ZZVZ nejpozději 8 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání Nabídek.
V souladu s § 98 odst. 4 ZZVZ bude vysvětlení Zadávací dokumentace uveřejněno na profilu zadavatele nejpozději do 3 pracovních dnů ode dne doručení písemné žádosti. Vysvětlení bude zpracováno v českém jazyce.
Zadavatel může poskytnout Dodavatelům vysvětlení Zadávací dokumentace i bez předchozí žádosti Dodavatele. Zadavatel v takovém případě uveřejní vysvětlení Zadávací dokumentace v českém jazyce nejpozději 5 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání Nabídek.
10 Způsob, doba a místo podání Nabídek
Elektronická adresa pro podání nabídek: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_0.xxxx
Veškeré informace nutné pro podání Nabídky v elektronické podobě jsou uvedeny v této Zadávací
dokumentaci.
Lhůta pro podání Nabídek končí dnem uvedeným v Oznámení (dále jen „Lhůta“).
11 Termín, místo a postup při otevírání Nabídek
Otevírání Nabídek se uskuteční v souladu s informacemi uvedenými v Oznámení.
Otevírání Nabídek je z důvodu umožnění příjmu Nabídek pouze v elektronické podobě neveřejné. Otevírání Nabídek proběhne v souladu s § 109 ZZVZ.
12 Požadavek na způsob zpracování nabídkové ceny
Nabídkovou cenu Dodavatel stanoví jako celkovou cenu za kompletní dodávku předmětu plnění Veřejné zakázky (tj. za celé dílo uvedené dle smlouvy o dílo uvedené v Příloze č. 2 této Zadávací dokumentace a servisní služby dle smlouvy o poskytování servisních služeb uvedené v Příloze č. 3 této Zadávací dokumentace), a to včetně všech souvisejících nákladů (poplatků, vedlejších nákladů ovlivněných např. kurzovními vlivy, obecným vývojem cen, zvýšenými náklady vyplývajícími z obchodních podmínek apod.) absolutní částkou v českých korunách.
Nabídková cena musí být stanovena jako nejvýše přípustná za splnění celého předmětu plnění Veřejné zakázky, a to v členění:
• nabídková cena bez DPH v Kč,
• procentní sazba DPH a výše DPH v Kč,
• nabídková cena včetně DPH v Kč.
Za správnost stanovené sazby DPH nese odpovědnost Dodavatel.
Nabídkovou cenu Dodavatel doloží vyplněnou tabulkou cenové kalkulace, kterou učiní součástí Nabídky. Celková nabídková cena bude výsledným součtem cen všech činností, resp. položek uvedených v Cenové kalkulaci, která tvoří Přílohu č. 5 této Zadávací dokumentace.
12.1 Cenová kalkulace
Dodavatel je povinen předložit jako součást Nabídky oceněnou Cenovou kalkulaci, v jejímž rámci uvede dílčí ceny za jednotlivé součásti předmětu plnění Veřejné zakázky. Pokud Dodavatel hodlá nabídnout Zadavateli slevu z ceny, musí tuto slevu promítnout do paušálních/jednotkových cen jednotlivých položek v Cenové kalkulaci. Jiná forma slevy z nabídkové ceny (např. paušální částkou za celé ICT řešení) není přípustná.
Pokud Zadavatel před podáním Nabídky (dle § 98 a § 99 ZZVZ) upřesní obsah Cenové kalkulace, např. formou doplnění Cenové kalkulace, upřesněním/vyloučením položek Cenové kalkulace apod., je Xxxxxxxxx povinen tuto změnu oznámenou ve lhůtě a způsobem stanoveným v čl. 9 této Zadávací dokumentace zahrnout do své cenové kalkulace.
13 Hodnocení
Zadavatel provede hodnocení Nabídek podle jejich ekonomické výhodnosti. V souladu s § 114 odst. 2 ZZVZ bude ekonomickou výhodnost nabídek hodnotit dle nejnižší nabídkové ceny.
Kritérium | Váha % |
Nabídková cena v Kč bez DPH | 100 % |
13.1 Nabídková cena v Kč bez DPH
Nabídkovou cenou se pro účely hodnocení rozumí celková nabídková cena stanovená způsobem uvedeným v čl. 12 Zadávací dokumentace.
13.2 Metoda hodnocení nabídek
Zadavatel provede hodnocení Nabídek dle kritéria ekonomické výhodnosti, a to na základě nejnižší nabídkové ceny.
Předmětem hodnocení bude celková nabídková cena bez DPH za celý předmět plnění, která musí být zpracována způsobem stanoveným v čl. 12 Zadávací dokumentace. Hodnotící komise stanoví pořadí Nabídek podle výše celkové nabídkové ceny. Nejúspěšnější Nabídkou (první v pořadí) se stane Nabídka, která obsahuje nejnižší celkovou nabídkovou cenu při respektování všech podmínek a požadavků uvedených v zadávacích podmínkách a za předpokladu, že Dodavatel prokázal splnění kvalifikace.
Zadavatel vybere k uzavření Smlouvy, resp. Smluv toho Dodavatele, jehož Nabídka bude vyhodnocena jako ekonomicky nejvýhodnější, tj. jako Nabídka s nejnižší celkovou nabídkovou cenou. Zadavatel neprovede hodnocení Nabídek, pokud by měl hodnotit Nabídku pouze jednoho Dodavatele.
Zadavatel zpracuje zprávu o hodnocení nabídek, která tvoří součást oznámení o výběru Dodavatele ve smyslu § 123 ZZVZ.
14 Obchodní a jiné smluvní podmínky
Obchodní a jiné smluvní podmínky ve smyslu § 37 odst. 1 písm. c) ZZVZ, které vymezují budoucí rámec smluvního vztahu mezi Zadavatelem a vybraným Dodavatelem, jsou podrobně zapracovány do závazného návrhu Smluv, které jsou nedílnou součástí této Zadávací dokumentace ( Příloha č. 2 a 3).
Dodavatel do návrhu Xxxxx doplní požadované údaje (zejména vlastní identifikaci, údaje vztahující se k nabídkové ceně a další údaje, které jsou v návrhu Smluv zvýrazněny). Takto doplněné závazné návrhy Xxxxx předloží jako své návrhy Xxxxx.
Dodavatel není oprávněn měnit či doplňovat text návrhů Xxxxx, s výjimkou údajů uvedených v předchozím odstavci. Jestliže Dodavatel změní části Smluv, které Zadavatel změnit neumožnil, případně uvede údaje, které jsou v rozporu s požadavky Zadavatele, bude Nabídka posouzena tak, že nesplňuje zadávací podmínky.
15 Integrace se stávajícími informačními systémy zadavatele
Součástí předmětu plnění Veřejné zakázky jsou požadavky na integraci dodávaných technologií se stávajícími informačními systémy Zadavatele. Zadavatel v rámci plnění Veřejné zakázky zajistí na
svůj náklad nezbytnou součinnost jiných poskytovatelů stávajících informačních systémů, se kterými má být provedena integrace plnění Dodavatele. Zadavatel má k dispozici popisy rozhraní, které tvoří Neveřejnou část Zadávací dokumentace, těchto informačních systémů, se kterými má být provedena integrace plnění Dodavatele, a současně má Zadavatel smluvními vztahy vzešlými z jiných částí veřejné zakázky zajištěné poskytnutí součinnosti ze strany těchto dalších poskytovatelů.
16 Mimořádně nízká nabídková cena
Posouzení mimořádně nízké nabídkové ceny Zadavatel provede před odesláním oznámení o výběru Dodavatele.
Zadavatel stanovuje způsob určení mimořádně nízké nabídkové ceny dle § 113 odst. 2 písm. b) Zákona následovně:
• Ze všech přijatých nabídkových cen účastníků bude vypočten medián.
• Nabídkové ceny, které se budou od takto zjištěného mediánu odchylovat o minus 20 %, budou považovány za nabídky s mimořádně nízkou nabídkovou cenou.
17 Komunikace mezi Zadavatelem a Dodavatelem
Při komunikaci mezi Zadavatelem a Dodavateli nesmí být narušena důvěrnost Nabídek a úplnost údajů v nich obsažených. Zadavateli nesmí být umožněn přístup k obsahu Nabídek před uplynutím Lhůty.
Zadavatel stanoví, že pro právní čistotu zadávacího řízení musí být veškerá komunikace se Zadavatelem vedena pouze a výhradně písemnou formou, a to v elektronické formě. Jakýkoliv další způsob, např. osobní jednání, telefonická komunikace apod., je vyloučen, vyjma výslovně upraveného zákonného postupu. Veškeré úkony Zadavatele vůči Dodavatelům nebo úkony Dodavatelů vůči Zadavateli v zadávacím řízení musí mít písemnou elektronickou formu. Úkony vůči Zadavateli budou činěny směrem ke Kontaktní osobě uvedené v záhlaví Zadávací dokumentace.
Při komunikaci uskutečňované prostřednictvím datové schránky je dokument doručen dodáním do datové schránky adresáta.
Podává-li Nabídku více Dodavatelů společně, jsou povinni ve své Nabídce uvést adresu pro doručování písemností Zadavatele. Odesláním písemnosti na tuto adresu se má za to, že ji Zadavatel odeslal všem účastníkům společné Nabídky. Zadavatel má však právo odeslat písemnost i každému Dodavateli – účastníku společné Nabídky samostatně.
18 Ostatní
18.1 Práva Zadavatele
Zadavatel si dále vyhrazuje níže uvedená práva a podmínky:
a) s ohledem na povahu předmětu Veřejné zakázky Zadavatel nepřipouští možnost variantních Nabídek dle § 102 ZZVZ;
b) Dodavatel je povinen v Nabídce určit části Veřejné zakázky, které případně hodlá plnit prostřednictvím poddodavatelů, a předložit seznam poddodavatelů, pokud jsou Dodavateli známi, a uvést, kterou část Veřejné zakázky bude každý z poddodavatelů plnit; to se vztahuje i na případy dle odst. 6.6.2 této Zadávací dokumentace, pokud tímto poddodavatelem má být člen realizačního týmu.
c) Xxxxxxxxx neposkytuje Dodavatelům v souvislosti s jejich účastí v zadávacím řízení žádné platby;
d) Zadavatel může provést posouzení splnění podmínek účasti v zadávacím řízení před hodnocením Nabídek nebo až po hodnocení Nabídek.
18.2 Závaznost požadavků Zadavatele
Informace a údaje uvedené v jednotlivých částech Zadávací dokumentace vymezují závazné požadavky Zadavatele, pokud není výslovně stanoveno jinak. Tyto požadavky je každý Dodavatel povinen plně a bezvýhradně respektovat při zpracování Nabídky. Neakceptování požadavků Zadavatele uvedených v této Zadávací dokumentaci bude považováno za nesplnění zadávacích podmínek a může vést k vyloučení Dodavatele ze zadávacího řízení.
18.3 Důvěrnost informací
Dodavatel je povinen zacházet se všemi informacemi, které mu budou poskytnuty v průběhu zadávacího řízení, jako s důvěrnými (s výjimkou informací, které byly veřejně publikované). Dodavatel je povinen zdržet se jakýchkoli jednání, která by mohla narušit transparentní a nediskriminační průběh zadávacího řízení, zejména pak jednání, v jejichž důsledku by mohlo dojít k narušení soutěže mezi Dodavateli v rámci zadání Veřejné zakázky.
Jestliže si strany při jednání o uzavření Xxxxxxx navzájem poskytnou informace označené jako důvěrné, nesmí je strana, které byly tyto informace poskytnuty, prozradit třetí osobě a ani je použít v rozporu s jejich účelem pro své potřeby, a to bez ohledu na to, zda dojde k uzavření Smlouvy či nikoli. Kdo poruší tuto povinnost, je povinen k náhradě škody, obdobně podle § 2913 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník.
18.4 Prohlídka místa plnění
Zadavatel neumožňuje prohlídku místa plnění.
18.5 Zadávací lhůta
Zadavatel nestanoví zadávací lhůtu ve smyslu § 40 ZZVZ.
18.6 Jistota
Zadavatel nepožaduje jistotu.
18.7 Zpracování zadávacích podmínek
Na zpracování zadávacích podmínek se nepodílela žádná osoba odlišná od Zadavatele.
Zadávací dokumentace neobsahuje informace, které by byly výsledkem předběžné tržní konzultace ve smyslu § 33 ZZVZ. Předběžné tržní konzultace byly vedeny se společností s CES EA s.r.o., se sídlem Voctářova 0000/00x, Xxxxx, 000 00 Xxxxx 8, IČO: 08028656, DATRON, a.s., se sídlem Xxxxxxxx 0000, 000 00 Xxxxx Lípa, IČO: 43227520, UnitX, s.r.o., se sídlem Xxxxxxxxxx 0000/00, Xxxx Xxxxx, 110 00 Praha 1, IČO: 07850646, VERA, spol. s r.o., se sídlem Pod Xxxxxxxx 000/0, Xxxxxxxxx, 000 00 Xxxxx, XXX: 48110876, a to vše ohledně vhodnosti, resp. ověření realizovatelnosti záměrů Zadavatele a za účelem ověření stanovení výše předpokládané hodnoty Veřejné zakázky.
18.8 Zásady odpovědného veřejného zadávání
Zadavatel deklaruje, že v souladu s § 6 odst. 4 ZZVZ dodržuje při postupu v tomto zadávacím řízení zásady sociálně odpovědného zadávání, environmentálně odpovědného zadávání a inovací tam, kde je to vzhledem k povaze a smyslu veřejné zakázky možné.
Přílohy:
Příloha č. 1 – Technická specifikace dodávek a služeb;
Příloha č. 2 – Návrh smlouvy o dílo pro Městský portál občana (Portál služeb); Příloha č. 3 – Návrh servisní smlouvy pro Městský portál občana (Portál služeb); Příloha č. 4 – Vzorové čestné prohlášení;
Příloha č. 5 – Cenová kalkulace; Příloha č. 6 – Popis současného stavu;
Příloha č. 7 – Vzor závazku mlčenlivosti. Příloha č. 8 – Přehled používaných formulářů
V Českém Krumlově dne
Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, starosta Město Český Krumlov