ZADÁVACÍ DOKUMENTACE K NADLIMITNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZCE NA SLUŽBY ZADÁVANÉ V OTEVŘENÉM ŘÍZENÍ
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
K NADLIMITNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZCE NA SLUŽBY ZADÁVANÉ V OTEVŘENÉM ŘÍZENÍ
podle § 56 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“)
OBSAH
1 IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE 4
2 IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ 4
3 PŘEDBĚŽNÉ TRŽNÍ KONZULTACE 4
4 VYMEZENÍ PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 4
4.1 Popis předmětu veřejné zakázky 4
4.2 Předpokládaná hodnota veřejné zakázky 5
7 PODMÍNKY KVALIFIKACE (PROKÁZÁNÍ SPLNĚNÍ KVALIFIKACE) 5
7.2 Prokazování kvalifikace v otevřeném řízení 6
7.2.1 Prokazování kvalifikace získané v zahraničí 6
7.2.2 Společné prokazování kvalifikace 6
7.3.1 Prokázání základní způsobilosti 7
7.5.1 Seznam významných služeb 8
7.5.2 Kvalifikace osob podílejících se na plnění VZ 8
7.5.3 Přehled technického vybavení 8
7.6 Prokazování kvalifikace prostřednictvím jiných osob 9
7.7 Další způsoby prokázání kvalifikace 9
7.7.1 Jednotné evropské osvědčení pro veřejné zakázky 9
7.7.2 Použití výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů 9
7.7.3 Prokazování kvalifikace certifikátem 10
8.1 Obchodní podmínky včetně platebních podmínek 10
8.2 Vyhrazené změny závazku 10
8.2.3 Změna výše minimální mzdy 11
8.2.4 Změna rozsahu poskytovaných služeb 11
9 DALŠÍ PODMÍNKY ÚČASTI V ZADÁVACÍM ŘÍZENÍ A PRO UZAVŘENÍ
9.1 Předložení dokladů dle § 104 zákona 11
9.2 Bližší podmínky součinnosti před uzavřením smlouvy 12
11 POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY 12
12 PODMÍNKY A POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY 13
12.1 Doporučený obsah a struktura nabídky 13
13 PODMÍNKY A POŽADAVKY NA PŘIJÍMÁNÍ NABÍDEK 14
15 ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK PODLE HODNOTÍCÍCH KRITÉRIÍ 15
15.1 Požadavky na úroveň mzdy 15
15.2 Plnění veřejné zakázky prostřednictvím OZP 15
15.3.1 K1 Cena za hodinu střežení jednoho pracovníka 16
15.3.2 K2 Mzda 1 pracovníka za 1 hodinu střežení 17
15.3.3 K3 Cena za služby pravidelné povahy 17
15.3.4 K4 Cena za mimořádný výjezd 17
17 VYSVĚTLENÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE 18
18 JISTOTA A ZADÁVACÍ LHŮTA 19
19 DALŠÍ INFORMACE O PLNĚNÍ A PRŮBĚHU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 20
20 PŘÍLOHY ZADÁVACÍ DOKUMENTACE: 21
1 IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE
Název zadavatele | VŠB – Technická univerzita Ostrava |
Sídlo zadavatele | 17. listopadu 2172/15, 708 00 Ostrava-Poruba |
IČ zadavatele | 61989100 |
Osoba oprávněná jednat za zadavatele | prof. RNDr. Xxxxxx Xxxxxx, XXx. – rektor |
Kontaktní osoba zadavatele | |
Profil zadavatele |
2 IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ
Veřejná zakázka | Zajištění ostrahy objektu IT4Innovations II |
Evidenční číslo veřejné zakázky Spisová značka | Z2021-024881 9600/2021/04 |
Druh veřejné zakázky | služby |
Vysoká škola báňská – Technická univerzita Ostrava jako veřejný zadavatel ve smyslu ustanovení
§ 4 odst. 1 písm. e) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), zadává tímto nadlimitní veřejnou zakázku na služby, spočívající v zajištění strážní služby a dálkového dohledu objektu Národního superpočítačového centra IT4Innovations (dále také
„IT4I“ nebo „objekt IT4I“).
Zadavatel není v zadávacím řízení smluvně zastoupen pro výkon zadavatelských činností ve smyslu
ustanovení § 43 zákona.
3 Předběžné tržní konzultace
Zadavatel v rámci tohoto zadávacího řízení nerealizoval předběžné tržní konzultace (dále jen „PTK“).
Informace o PTK, jež byly realizovány v rámci veřejné zakázky Zajištění ostrahy objektu IT4Innovations, jsou dostupné na profilu zadavatele xxxxx://xxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxxx_xxxxxxxx_0000.xxxx, resp. xxxxx://xxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxxx_xxxxxxx_000.xxxx.
4 VYMEZENÍ PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
4.1 Popis předmětu veřejné zakázky
Předmětem této veřejné zakázky (dále také „VZ“) je zajištění služeb ostrahy pro budovu IT4I a dálkového dohledu pro budovu IT4I v areálu Vysoké školy báňské – Technické univerzity Ostrava.
Předmět veřejné zakázky bude spolufinancován z projektu „e-Infrastruktura CZ“ (identifikační kód projektu XX0000000) v rámci programu Velké výzkumné infrastruktury podporovaného Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy České republiky.
Bližší specifikace předmětu veřejné zakázky je uvedena zejména v příloze č. 1 závazného návrhu smlouvy, který je obsažen v příloze č. 2 – Obchodní podmínky této zadávací dokumentace. Uvedená část zadávací dokumentace dále vychází z vnitřních pokynů a směrnic stanovujících provozně technické a bezpečnostní podmínky pohybu osob.
Klasifikace předmětu veřejné zakázky – CPV kódy:
CPV 79710000-4 Bezpečnostní služby
CPV 79713000-5 Strážní služby
CPV 79715000-9 Hlídkování
CPV 79992000-4 Recepční služby
4.2 Předpokládaná hodnota veřejné zakázky
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí 7.200.000 Kč bez DPH.
Skutečně uhrazená cena za předmět veřejné zakázky bude odvislá od cenové skladby plnění a následně od skutečného počtu hodin poskytování strážní služby a dalších služeb vyplývajících ze smlouvy na tuto veřejnou zakázku. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky byla stanovena na základě údajů a informací o zakázkách stejného či podobného předmětu plnění.
5 TECHNICKÉ PODMÍNKY
Pokud zadávací dokumentace a její přílohy obsahuje požadavky nebo odkazy na obchodní firmy, názvy nebo jména a příjmení, specifická označení výrobků a služeb, které platí pro určitého podnikatele nebo jeho organizační složku za příznačné, patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, nejedná se o preferování či záměrné zvýhodňování těchto a diskriminaci ostatních. Zadavatel jednoznačně deklaruje, že umožní pro plnění veřejné zakázky nabídku i jiných, rovnocenných řešení a materiálů dle § 89 odst. 6 zákona, pokud je dodavatel nabídne a pokud splní požadavky zadavatele na jejich požadovanou kvalitu. Pokud dodavatel nabídne použití jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení s kvalitativně stejnými nebo lepšími parametry, musí prokazatelně doložit splnění požadovaných minimálních parametrů. Pravidla uvedená v tomto odstavci se použijí, i pokud zadavatel stanoví technické podmínky prostřednictvím odkazu na normy nebo technické dokumenty dle § 90 odst. 1 a 2 zákona. Veškeré použité názvy a výrobky v této zadávací dokumentaci jsou vyjádřením minimálního technického standardu.
Podrobné technické podmínky vč. technických požadavků na předmět plnění jsou popsány v příloze č. 2 této zadávací dokumentace – Obchodní podmínky.
6 MÍSTO A TERMÍN PLNĚNÍ
6.1 Místo plnění
Místem plnění zakázky je IT4Innovations národní superpočítačové centrum, VŠB – Technická univerzita Ostrava, Studentská 6231/1B, 708 00 Ostrava-Poruba.
6.2 Termín plnění
Doba plnění je uvedena v odst. 7.1 přílohy č. 2 této zadávací dokumentace.
7 PODMÍNKY KVALIFIKACE (PROKÁZÁNÍ SPLNĚNÍ KVALIFIKACE)
7.1 Úvodní informace
Cílem zadavatele je v rámci této části zadávací dokumentace představit dodavatelům celou škálu možností prokázání kvalifikace ve fázi předkládání nabídek, které mohou pozitivně ovlivnit administrativní zátěž spojenou s opatřením relevantních dokumentů. Zadavatel neupřednostňuje žádnou ze zákonem uznaných forem prokazování kvalifikace a dává dodavatelům ke zvážení, jaký přístup k prokazování kvalifikace zvolí. Ať už se bude jednat o „tradiční“ formu spočívající v předložení samotných dokladů, resp. jejich kopií nebo ve využití níže uvedených zákonných možností pro jejich
nahrazení ve fázi podání nabídek. Další podrobnosti jsou vedeny v odst. 7.6 této zadávací
dokumentace.
Splněním kvalifikace se rozumí:
a) prokázání základní způsobilosti dle ustanovení § 74 zákona,
b) prokázání profesní způsobilosti dle ustanovení § 77 zákona,
c) prokázání technické kvalifikace dle ustanovení § 79 zákona
7.2 Prokazování kvalifikace v otevřeném řízení
Dodavatel prokazuje splnění všech požadovaných kvalifikačních předpokladů předložením příslušných dokladů v prosté kopii.
Zadavatel si může v průběhu zadávacího řízení vyžádat předložení originálů nebo úředně ověřených kopií dokladů o kvalifikaci.
Doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 zákona a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 zákona musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti ve smyslu § 86 odst. 5 zákona nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.
Před uzavřením smlouvy si zadavatel od vybraného dodavatele v souladu s § 86 odst. 3 zákona vždy vyžádá předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů o kvalifikaci, pokud již nebyly v zadávacím řízení předloženy.
7.2.1 Prokazování kvalifikace získané v zahraničí
V případě, že byla kvalifikace získána v zahraničí, prokazuje se doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána, a to v rozsahu požadovaném zadavatelem.
7.2.2 Společné prokazování kvalifikace
V případě společné účasti dodavatelů prokazuje splnění základní způsobilosti dle § 74 zákona každý dodavatel samostatně.
V případě společné účasti dodavatelů prokazuje základní způsobilost a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 každý dodavatel samostatně.
Zadavatel v souladu s § 103 odst. 1 písm. f) zákona požaduje, aby v případě společné účasti dodavatelů v nabídce doložili společné a nerozdílné rozdělení odpovědnosti za plnění veřejné zakázky.
7.2.3 Změny v kvalifikaci
Dojde-li od předložení dokladů, nebo prohlášení o kvalifikaci v průběhu zadávacího řízení k takové změně v kvalifikaci účastníka zadávacího řízení, která by jinak znamenala nesplnění kvalifikace, je účastník zadávacího řízení povinen nejpozději do 5 pracovních dnů tuto skutečnost zadavateli písemně oznámit a nejpozději do 10 pracovních dnů od oznámení této změny zadavateli předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci.
Nesplnění této povinnosti je ve smyslu § 88 odst. 2 zákona důvodem pro bezodkladné vyloučení účastníka zadávacího řízení.
7.3 Základní způsobilost
Základní způsobilost splní účastník zadávacího řízení:
a) který nebyl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k zákonu nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí výše uvedené podmínky splňovat jak tato právnická osoba, tak každý člen statutárního
orgánu této právnické osoby a také osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.1
b) který nemá v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový
nedoplatek,
c) který nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném
nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
d) který nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném
nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
e) který není v likvidaci, nebylo proti němu vydáno rozhodnutí o úpadku, nebyla vůči němu nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
7.3.1 Prokázání základní způsobilosti
Dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením prostých kopií
a) příslušných výpisů z evidence Rejstříku trestů fyzických a právnických osob ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. a) zákona,
b) potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) zákona,
c) písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) zákona,
d) písemného čestného prohlášení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. c) zákona,
e) potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. d) zákona,2
f) výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. e) zákona.
Zadavatel v souladu s § 86 odst. 2 zákona umožňuje dodavatelům v nabídce doložit základní způsobilost pouze čestným prohlášením. Čestné prohlášení, jehož prostřednictvím je možno doložit základní způsobilost, tvoří přílohu č. 3 této zadávací dokumentace.
Čestné prohlášení musí být podepsáno statutárním orgánem dodavatele, v případě podpisu jinou (pověřenou) osobou, musí být originál nebo úředně ověřená kopie zmocnění této osoby, součástí dokladů, kterými dodavatel prokazuje splnění kvalifikace.
7.4 Profesní způsobilost
Splnění profesní způsobilosti podle § 77 prokáže účastník zadávacího řízení, který předloží:
• prostou kopii výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán (§ 77 odst. 1 zákona). V případě, že dodavatel není zapsán v obchodním rejstříku, je povinen do nabídky doložit čestné prohlášení ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. e) zákona.
• prostou kopii dokladu o oprávnění k podnikání v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky (§ 77 odst. 2 zákona) pro předmět podnikání „Ostraha majetku a osob“ dle přílohy č. 3 k zákonu č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů.
1 Podává-li nabídku pobočka závodu zahraniční právnické osoby, musí výše uvedené podmínky splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu. Podává-li nabídku pobočka závodu české právnické osoby, musí výše uvedené podmínky splňovat vedle výše uvedených osob rovněž vedoucí pobočky.
2 Za bezdlužnost dodavatele je podle zákona považován i stav, kdy má dodavatel se správcem daně nebo s příslušnou OSSZ na jakoukoli dlužnou částku dohodnut splátkový kalendář.
7.5 Technická kvalifikace
7.5.1 Seznam významných služeb
Dodavatel předloží seznam významných služeb poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele (§ 79 odst. 2 písm. b) zákona).
Součástí seznamu musí být alespoň 3 zakázky na služby, jejichž předmětem bylo provádění fyzické ostrahy a ochrany majetku po dobu nepřetržitě minimálně 24 kalendářních měsíců pro jednoho objednatele o minimální fakturované částce 2.800.000 Kč bez DPH za posledních 24 kalendářních měsíců, přičemž se muselo jednat o provádění fyzické ostrahy a ochrany majetku budov, nikoliv skladovacích areálů, skladů a skladovacích hal a jiných skladových prostor.
Předmětem minimálně jedné významné služby uvedené v seznamu musí být spolu s prováděním fyzické ostrahy a ochrany majetku také výkon povinností dodavatele v oblasti požární ochrany a obsluhu elektronické požární signalizace (EPS).
Za prokázanou bude přitom považována významná služba, která stále trvá nebo bylo její poskytování ukončeno nejpozději 3 roky před zahájením zadávacího řízení. U trvajících významných služeb bude hodnota pro účely prokázání kvalifikace počítána zpětně od začátku poskytování služby do okamžiku zahájení tohoto zadávacího řízení, u ukončených významných služeb 24 měsíců zpět od okamžiku jejich ukončení.
Pro vyloučení pochybností zadavatel uvádí, že je zapotřebí předložit 3 různé významné služby pro různé objednatele. Údaje o referenčních službách dodavatel poskytne ve formátu přílohy č. 4 této zadávací dokumentace. Identifikační údaje objednatele referenční zakázky musí obsahovat kontakt pro ověření této reference.
7.5.2 Kvalifikace osob podílejících se na plnění VZ
Dodavatel ve smyslu § 79 odst. 2 psím. c) a d) zákona předloží informace a údaje o vzdělání a odborné kvalifikaci vztahující se k osobě manažera zakázky, tj. osoby odpovědné za realizaci předmětu VZ na straně dodavatele, která se bude přímo podílet na realizaci VZ. Podrobnosti o předpokládané náplni práce a souvisejících povinnostech manažera zakázky jsou uvedeny v odst. 1.8 závazného návrhu smlouvy.
Dodavatel pro osobu manažera zakázky předloží vyplněné čestné prohlášení dle vzoru uvedeného v příloze č. 4 této zadávací dokumentace a doklad o nejvyšším dosaženém vzdělání. Minimální úroveň požadavků na vzdělání a odbornou kvalifikaci manažera zakázky stanoví zadavatel následovně:
• Dosažení min. středoškolského vzdělání ukončeného maturitou,
• minimálně 10 let praxe v oboru ostrahy majetku a osob,
• minimálně 3 roky na pozici „manažer xxxxxxx“,
• zkušenost s minimálně jednou významnou službou splňující požadavky stanovené pro seznam významných služeb v odst. 7.5.1 této zadávací dokumentace, a to na pozici manažera zakázky;
• předložené informace musí dále obsahovat základní identifikační údaje této osoby, tj. jméno, příjmení, bydliště a datum narození.
7.5.3 Přehled technického vybavení
Dodavatel ve smyslu § 79 odst. 2 písm. e) a j) zákona předloží přehled technického vybavení, nástrojů, či pomůcek, které bude mít pro plnění VZ k dispozici.
Součástí přehledu musí být následující položky:
• Vlastní pult centrální ochrany, který je napojen na dohledové centrum splňující certifikaci dle normy ČSN EN 50518 ed.2 1-3 a splňující další technické požadavky stanovené v příloze č. 4 této zadávací dokumentace.
• Alespoň 2 vozidla sloužící pro potřeby výjezdové skupiny vybavená zvláštním výstražným světlem oranžové barvy (oranžovou světlenou rampou) umožňující výjimku z povinnosti
dodržovat ustanovení pravidel provozu na pozemních komunikacích ve smyslu § 42 zákona č. 361/2000 Sb. o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů;
• Přehled technických komunikačních prostředků umožňující komunikaci mimo veřejné komunikační prostředky (sítě mobilních operátorů, pevné telefonní sítě apod.)
Dodavatel prokáže splnění tohoto kritéria technické kvalifikace předložením přehledu technického vybavení, nástrojů a pomůcek, které bude mít pro plnění VZ k dispozici ve formě čestného prohlášení, jehož vzor tvoří přílohu č. 4 této zadávací dokumentace. Součástí prohlášení je rovněž stručný popis vybavení a jeho fotografie a potvrzení, že na deklarovaném vybavení neváznou žádná práva třetích stran, která by bránila užívání vybavení pro účely plnění předmětu této VZ.
Zadavatel stanovil požadavky technické kvalifikace v rámci bodu 7.5.3 zadávací dokumentace dle § 79 zákona za účelem zajištění technických prostředků nezbytných pro plnění veřejné zakázky v odpovídající kvalitě. Výše uvedené požadavky neslouží k čistě formálnímu prokázání vlastnictví či disponibility s předmětným technickým vybavením. Naopak, je naprosto nezbytné, aby dodavatel předložil v rámci prokazování technické kvalifikace technické prostředky, které budou reálně využívány při plnění této veřejné zakázky.
7.6 Prokazování kvalifikace prostřednictvím jiných osob
Dodavatel může prokázat splnění určité části profesní způsobilosti (s výjimkou kritéria podle § 77
odst. 1 zákona – obchodní rejstřík) požadované veřejným zadavatelem prostřednictvím jiných osob. Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit:
a) doklady prokazující splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 zákona (obchodní rejstřík)
touto jinou osobou,
b) doklady prokazující splnění příslušné chybějící části technické kvalifikace či profesní způsobilosti touto jinou osobou,
c) doklady o splnění základní způsobilosti podle § 74 zákona touto jinou osobou,
d) písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele. Písemný závazek musí splňovat podmínky uvedené v § 83 odst. 2 zákona.
7.7 Další způsoby prokázání kvalifikace
7.7.1 Jednotné evropské osvědčení pro veřejné zakázky
Doklady a údaje prokazující splnění kvalifikace může dodavatel v souladu s § 87 zákona nahradit Jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky (dále jen „osvědčení“). Vzor osvědčení, který je přílohou č. 5 zadávací dokumentace, reflektuje konkrétní požadavky zadavatele na prokázání kvalifikace.
Cílem osvědčení je snížit administrativní zátěž a nahradit řadu osvědčení, formulářů a dalších dokumentů.
Osvědčení je formálním prohlášením, tj. předběžným dokladem prokazující splnění požadované kvalifikace a dalších podmínek účasti. Současně lze prostřednictvím osvědčení sdělit informaci o využití poddodavatele, případně to, zda dodavatel naplňuje definici malého a středního podniku dle přílohy č. 7.
7.7.2 Použití výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů
Předloží-li dodavatel zadavateli výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace, nahrazuje tento výpis prokázání splnění základní způsobilosti podle § 74 zákona a profesní způsobilosti podle § 77 zákona v tom rozsahu, v jakém doklady prokazující splnění profesní způsobilosti pokrývají požadavky veřejného zadavatele na prokázání splnění profesní způsobilosti pro plnění veřejné zakázky.
Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší než 3 měsíce.
7.7.3 Prokazování kvalifikace certifikátem
Předloží-li dodavatel veřejnému zadavateli platný certifikát vydaný v rámci systému certifikovaných dodavatelů, který obsahuje náležitosti stanovené v § 239 zákona, nahrazuje tento certifikát v rozsahu v něm uvedených údajů prokázání splnění kvalifikace dodavatelem.
8 OBCHODNÍ PODMÍNKY
8.1 Obchodní podmínky včetně platebních podmínek
Obchodní podmínky zadavatele včetně platebních podmínek jsou uvedeny v závazném návrhu smlouvy v příloze č. 2 této zadávací dokumentace. Dodavatel je povinen předložit v nabídce na tuto veřejnou zakázku jediný návrh smlouvy. Návrh smlouvy musí být ze strany dodavatele podepsán statutárním orgánem nebo osobou oprávněnou jednat za dodavatele. Podává-li nabídku více dodavatelů společně (jako sdružení dodavatelů), návrh smlouvy musí být podepsán statutárními orgány všech dodavatelů nebo osobami prokazatelně oprávněnými za tyto dodavatele jednat nebo dodavatelem, který byl ostatními členy takového sdružení k tomuto úkonu výslovně zmocněn.
Dodavatel je oprávněn doplnit do návrhu smlouvy údaje, které jsou ve smlouvě takto označeny. V případě nabídky podávané společně několika dodavateli je dodavatel oprávněn upravit návrh smlouvy s ohledem na tuto skutečnost. Případnou úpravu jiných, než shora uvedených částí textu návrhu smlouvy bude zadavatel považovat za nedodržení podmínek stanovených touto zadávací dokumentací.
Písemný návrh smlouvy musí zcela akceptovat obchodní podmínky (viz příloha č. 2 – Obchodní podmínky) a musí být v souladu se zadávací dokumentací. Od obchodních podmínek, které jsou součástí zadávací dokumentace, se nelze odchýlit. Údaje uvedené v návrhu smlouvy se nesmí lišit od údajů uvedených v jiné části nabídky.
8.2 Vyhrazené změny závazku
Není-li dále v této zadávací dokumentaci a jejich přílohách stanoveno jinak, budou veškeré vyhrazené změny závazku ze smlouvy na tuto VZ prováděny na základě uzavření písemného dodatku ke smlouvě na tuto VZ.
8.2.1 Inflační doložka
Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 1 zákona vyhrazuje změnu závazku ze smlouvy na tuto VZ spočívající v přípustnosti změny ceny uvedené ve smlouvě s vybraným dodavatelem v průběhu plnění VZ. Cena uvedená ve Smlouvě může být navýšena jednou ročně o procento odpovídající průměrné roční míře inflace vyhlašované Českým statistickým úřadem za uplynulý kalendářní rok. Základem pro výpočet hodnoty navýšení bude výše ceny dle Smlouvy ke dni 31. 12. předchozího kalendářního roku.
Změna bude uskutečněna formou písemného dodatku ke smlouvě na základě písemného oznámení dodavatele doručeného na adresu zadavatele. Navýšení ceny bude účinné od 1. dne kalendářního měsíce následujícího po uveřejnění dodatku v registru smluv a poprvé může být uplatněno od 1. 1. 2022.
8.2.2 Změna sazby DPH
Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 1 zákona vyhrazuje změnu závazku ze smlouvy na tuto VZ spočívající v přípustnosti změny ceny uvedené ve smlouvě s vybraným dodavatelem v průběhu plnění VZ. Cena uvedená ve Smlouvě může být změněna v případě změny sazby DPH vyplývající z úpravy příslušných právních předpisů.
8.2.3 Změna výše minimální mzdy
Zadavatel výslovně upozorňuje dodavatele na zařazení činností spojených s výkonem Zajišťování ochrany objektů do 2. skupiny prací pro účely stanovení nejnižší úrovně zaručené mzdy podle nařízení vlády č. 567/2006 Sb., o minimální mzdě, o nejnižších úrovních zaručené mzdy, o vymezení ztíženého pracovního prostředí a o výši příplatku ke mzdě za práci ve ztíženém pracovním prostředí, ve znění pozdějších předpisů. Od této nejnižší úrovně zaručené mzdy se pak odvíjí minimální výše výdělku osob vykonávajících strážní službu. Bližší podmínky jsou uvedeny v čl. 14 této zadávací dokumentace a v závazném návrhu smlouvy.
Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 1 zákona vyhrazuje změnu závazku ze smlouvy na tuto VZ spočívající v přípustnosti změny ceny uvedené ve smlouvě s vybraným dodavatelem v průběhu plnění VZ. Cena uvedená ve Smlouvě může být změněna v případě změny nejnižší úrovně zaručené mzdy pro 2. skupinu prací stanovenou dle nařízení vlády č. 567/2006 Sb., o minimální mzdě, o nejnižších úrovních zaručené mzdy, o vymezení ztíženého pracovního prostředí a o výši příplatku ke mzdě za práci ve ztíženém pracovním prostředí, ve znění pozdějších předpisů.
8.2.4 Změna rozsahu poskytovaných služeb
Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 1 zákona vyhrazuje právo upravit dobu poskytování strážní služby uvedenou v čl. 1 přílohy č. 1 závazného návrhu smlouvy, který tvoří přílohu č. 2 této zadávací dokumentace.
Ve zmíněném čl. 1 je doba poskytování služeb vymezena následovně:
Časové rozmezí poskytování služby ve standardním režimu:
- v pracovní dny od 18:00 do 8:00;
- přes víkendy a státní svátky nepřetržitě tj. od 18:00 posledního pracovního dne až do 8:00 první následující pracovní den.
V případě, že zadavatel bude schopen s využitím vlastních zaměstnanců zajistit delší časový úsek provozu recepce, coby místa výkonu strážní služby vyhrazuje si možnost zkrácení intervalu poskytování služeb.
V případě, že zadavatel nebude schopen zajistit prostřednictvím svých zaměstnanců provoz recepce v intervalu od 8:00 do 18:00 v pracovní dny, a to po dobu delší než 30 kalendářních dní, vyhrazuje si zadavatel právo prodloužit interval poskytování služeb.
Cena jedné hodiny střežení na 1 pracovníka pak bude odpovídat její výši nabídnuté vybraným dodavatelem a uvedené v čl. 4.1 závazného návrhu smlouvy.
9 DALŠÍ PODMÍNKY ÚČASTI V ZADÁVACÍM ŘÍZENÍ A PRO UZAVŘENÍ
SMLOUVY
9.1 Předložení dokladů dle § 104 zákona
Vybraný dodavatel předloží před podpisem smlouvy na tuto VZ mimo další doklady vyžadované zákonem a zadavatelem v této zadávací dokumentaci také níže uvedené doklady, které zadavatel požaduje předložit ve vztahu k plnění předmětu této veřejné zakázky a také pro splnění dalších podmínek součinnosti před podpisem smlouvy v souladu s § 104 písm. a) a e) zákona.
Součástí předložených dokladů bude:
• čestné prohlášení o výši mzdy vyplácené osobám vykonávajícím strážní službu odpovídající požadavkům na výši minimální mzdy uvedenou zejména v čl. 14 této zadávací dokumentace;
• identifikační údaje všech osob, které budou vykonávat strážní službu na objektu IT4I nebo dohled nad osobami vykonávajícími strážní službu, vč. označení OZP, pokud tyto údaje již nejsou obsaženy v nabídce vybraného dodavatele; pro tyto účely zadavatel upozorňuje vybraného dodavatele na případnou povinnost uzavřít smlouvu o zpracování osobních údajů
ve smyslu čl. 28 odst. 3 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů), přičemž osobními údaji správce se rozumí osobní údaje osob vykonávajících strážní službu na objektu IT4I nebo osob vykonávajících nad těmito osobami dohled;
• kopie výpisu z evidence rejstříku trestů prokazující čistý trestní rejstřík osob vykonávajících strážní službu na objektu IT4I;
• lékařský posudek o zdravotní způsobilosti k výkonu práce, prokazující, že pracovník je po fyzické stránce a psychické stránce ve zdravotním stavu schopném vykonávat fyzickou ostrahu (podrobněji viz odst. 4.1 Přílohy č. 1 závazného návrhu smlouvy).;
• vybraný dodavatel musí před podpisem smlouvy předložit kopii dokladu o pojištění pro případ vzniku odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetí osobě s limitem pojistného plnění minimálně 150.000.000 Kč (slovy: stopadesátmiliónůkorunčeských). Podrobnosti jsou uvedeny v odst. 9.2 závazného návrhu smlouvy.
9.2 Bližší podmínky součinnosti před uzavřením smlouvy
Vybraný dodavatel je povinen poskytnout součinnost prokazující naplnění požadavků na pracovníky zajišťující fyzickou ostrahu v následujících oblastech:
• požadavky na fyzickou zdatnost,
• požadavky na jazykovou vybavenost,
• požadavky na technickou zdatnost-
Za tímto účelem budou pracovníci Poskytovatele, kteří budou vykonávat službu fyzické ostrahy, před podpisem Smlouvy testováni. Povinnost absolvovat fyzický test se vztahuje na veškeré pracovníky Poskytovatele, kteří budou vykonávat fyzickou ostrahu.
Zadavatel doplňuje, že absolvování testu je povinné i po podpisu smlouvy na tuto veřejnou zakázku včetně případů, kdy dojde k výměně pracovníků vykonávajících fyzickou ostrahu nebo v situacích, kdy bude vyžádáno operativní posílení dle odst. 3.2 Přílohy č. 1 závazného návrhu smlouvy. Absolvuje-li pracovník test po podpisu smlouvy, platí, že bude test proveden před nástupem pracovníka k výkonu služeb fyzické ostrahy.
Podrobnosti jsou uvedeny v Příloze č. 1 závazného návrhu smlouvy.
Pokud vybraný dodavatel před uzavřením smlouvy na tuto VZ nedoloží doklady uvedené v odst. 9.1 a nesplní veškeré podmínky uvedené v odst. 9.2 této zadávací dokumentace, považuje se tato skutečnost za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy dle § 122 odst. 7 zákona. Nepředložení požadovaných dokladů bude mít v souladu s uvedeným ustanovením zákona za následek vyloučení účastníka zadávacího řízení.
10 POŽADAVKY NA VARIANTY
Zadavatel nepřipouští variantní řešení.
11 POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY
V návrhu smlouvy, jenž bude součástí nabídky, dodavatel uvede celkovou cenu za realizaci předmětu zakázky a tuto cenu dále v členění tak, jak je uvedeno v závazném návrhu smlouvy v příloze č. 2 této zadávací dokumentace.
Cena plnění je detailně specifikovaná v čl. 4 závazného návrhu smlouvy, a je tvořena následujícími složkami:
• cena za hodinu střežení jednoho pracovníka (vizte kritérium Cena za hodinu střežení jednoho pracovníka v bodě 15.3.1 této zadávací dokumentace),
• cena za služby pravidelné povahy (zahrnuje úplné náklady na poskytované služby /s výjimkou nákladů spojených s ostatními složkami ceny/ včetně režií poskytovatele, zisku, nákladů souvisejících s výkonem práce manažera zakázky atd.; vizte bod 15.3.3 této zadávací dokumentace),
• cena za služby mimořádného zásahu (vizte bod 15.3.4 této zadávací dokumentace).
Nabídková cena musí být stanovena na základě a v souladu s touto zadávací dokumentací v české měně
a bez DPH.
Nabídková cena bude stanovena jako cena „nejvýše přípustná“ a musí zahrnovat veškeré náklady spojené s kompletní realizací předmětu zakázky a dále veškeré případné daně, cla, poplatky spojené s platebním stykem – bezhotovostním převodem celkové ceny, cestovné, ubytovné, jiné platby a další související náklady jakož i balení, značení a certifikáty vztahující se k předmětu plnění.
Poskytne-li dodavatel zadavateli slevu, musí být tato sleva zahrnuta v jednotlivých položkách (je nepřípustné, aby byla poskytnuta jako jedna položka snižující nabídkovou cenu).
12 PODMÍNKY A POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY
Nabídka bude předložena v českém jazyce. Jednacím jazykem tohoto zadávacího řízení je čeština. Budou-li součástí nabídky licenční podmínky, mohou být předloženy v anglickém jazyce. Doklady, které jsou v souladu s § 45 odst. 3 zákona předloženy v jiném než českém jazyce, může dodavatel nahradit obdobnými doklady podle právního řádu státu, ve kterém se tento doklad vydává; tento doklad se předkládá s překladem do českého jazyka. Má-li zadavatel pochybnosti o správnosti překladu, může si vyžádat předložení úředně ověřeného překladu dokladu do českého jazyka tlumočníkem zapsaným do seznamu znalců a tlumočníků. Doklad ve slovenském jazyce a doklad o vzdělání v latinském jazyce se předkládají bez překladu. Pokud se podle příslušného právního řádu požadovaný doklad nevydává, může být nahrazen čestným prohlášením.
Nabídka dodavatele nesmí obsahovat přepisy nebo opravy, které by mohly uvést zadavatele v omyl. Veškeré ceny budou uváděny v Kč (CZK).
12.1 Doporučený obsah a struktura nabídky
a) Vyplněný krycí list nabídky (příloha č. 1 zadávací dokumentace).
Dodavatel stvrzuje svým podpisem Krycího listu souhlas, že podáním nabídky souhlasí se všemi náležitostmi uvedenými v zadávací dokumentaci, že jí porozuměl a tyto informace budou použity jako podklad pro provedení předmětu veřejné zakázky a jsou podkladem pro stanovení nabídkové ceny. Dále podpisem Krycího listu prohlašuje, že byl důkladně seznámen se zadávací dokumentací včetně všech příloh, a že akceptuje veškeré podmínky, které jsou v zadávací dokumentaci uvedeny.
b) Obsah nabídky s uvedením čísel stran kapitol nabídky, včetně seznamu příloh (všechny strany nabídky doporučuje zadavatel označit jednou nepřerušenou vzestupnou řadou).
c) Doklady prokazující splnění podmínek základní způsobilosti, viz bod 7.3 této zadávací dokumentace (čestné prohlášení, které je možné využít pro prokázání základní způsobilosti je přílohou č. 3 zadávací dokumentace).
d) Doklady prokazující splnění profesní způsobilosti, viz bod 7.4 zadávací dokumentace.
e) Doklady prokazující splnění technické kvalifikace, viz bod 7.5 zadávací dokumentace, tj.:
• seznam významných služeb ve formátu přílohy č. 4 zadávací dokumentace;
• informace a údaje o vzdělání a odborné kvalifikaci vztahující se k osobě manažera xxxxxxx a
• přehled technického vybavení, nástrojů, či pomůcek, které bude mít pro plnění VZ
k dispozici ve formátu přílohy č. 4 zadávací dokumentace.
f) Xxxxxxxxx cena (dle požadavků uvedených v čl. 11 této zadávací dokumentace) vč. řádně vyplněné přílohy č. 1 této zadávací dokumentace.
g) Návrh smlouvy (příloha č. 2 této zadávací dokumentace) podepsaný osobou oprávněnou
jednat za dodavatele s doplněnými údaji na vyznačených místech.
Písemný návrh smlouvy musí zcela akceptovat obchodní podmínky (viz příloha č. 2 – Závazný návrh smlouvy) a musí být v souladu se zadávací dokumentací.
Od obchodních podmínek, které jsou součástí zadávací dokumentace, se nelze odchýlit. Údaje uvedené v návrhu smlouvy se nesmí lišit od údajů uvedených v jiné části nabídky.
h) Doklad prokazující složení jistoty dle bodu 17 této zadávací dokumentace
i) V souladu s ustanovením § 105 odst. 1 písm. b) zákona zadavatel požaduje, aby účastník zadávacího řízení ve své nabídce předložil seznam konkrétních poddodavatelů, pokud jsou účastníkovi zadávacího řízení známi a uvedl, kterou část veřejné zakázky bude každý z poddodavatelů plnit. Dodavatel může využít vzor obsažený v příloze č. 6 této zadávací dokumentace. Pokud dodavatel nevyužije k plnění veřejné zakázky poddodavatele, předloží na samostatném listu prohlášení o tom, že poddodavatele nevyužije. Pokud nabídka nebude obsahovat ani jeden z těchto dokumentů, má se zato, že dodavatel provede plnění vztahující se k této veřejné zakázce bez poddodávek.
j) Další dokumenty dle uvážení dodavatele či vyplývající z právních předpisů.
13 PODMÍNKY A POŽADAVKY NA PŘIJÍMÁNÍ NABÍDEK
Nabídky budou přijímány v elektronické podobě dle § 211 odst. 3 zákona a § 107 odst. 1.
Nabídka musí být podána prostřednictvím elektronického nástroje v souladu s požadavky stanovenými zákonem. Elektronická adresa pro podání nabídek: xxxxx://xxxxxxx.xxx.xx/.
Podrobné instrukce pro podání nabídky v elektronické podobě jsou dodavateli k dispozici na adrese:
xxxxx://xxxxxxx.xxx.xx/.
Dodavatel může podat v zadávacím řízení jen jednu nabídku. Zadavatel vyloučí účastníka zadávacího řízení, který podal více nabídek samostatně nebo společně s jinými dodavateli, nebo podal nabídku a současně je osobou, jejímž prostřednictvím jiný účastník zadávacího řízení v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci.
Dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně osobou, jejímž prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci.
Lhůta pro doručení nabídky: 13. 08. 2021 do 09:00 hodin
Nabídky podané po tomto termínu nebudou otevírány a dodavatel bude zadavatelem bezodkladně vyrozuměn o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek.
14 OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK
Otevírání obálek s nabídkami neproběhne, jelikož nabídky budou přijímány pouze v elektronické podobě.
15 ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK PODLE HODNOTÍCÍCH KRITÉRIÍ
Zadavatel bude nabídky hodnotit dle jejich ekonomické výhodnosti, konkrétně dle kritéria nejnižší nabídkové ceny, současně však zohledňuje zásady společensky odpovědného zadávání, a to zejména prostřednictvím stanovení požadavku na minimální úroveň mzdy. Dále zadavatel připouští možnost zajistit plnění veřejné zakázky prostřednictvím osob se zdravotním postižením (dále jen „OZP“) dle § 67 odst. 2 zákona č. 435/2004 Sb. o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o zaměstnanosti“).
Žádný z hodnocených údajů uvedených dodavatelem v nabídce nesmí nabývat záporných hodnot či nuly. V případě, že dodavatel v nabídce uvede hodnoty nižší nebo rovny nule, zadavatel takového dodavatele vyloučí.
15.1 Požadavky na úroveň mzdy
Zadavatel pro zajištění důstojných pracovních podmínek a ve snaze o minimální fluktuaci pracovníků směřující k zajištění strážní služby stálým týmem pracovníků stanoví ve vztahu k hodnotícímu kritériu K2 Mzda 1 pracovníka za 1 hodinu střežení níže uvedené požadavky.
Minimální úroveň mzdy je stanovena ve výši 1,2 násobku minimální mzdy stanovené pro 2. skupinu prací pro účely stanovení nejnižší úrovně zaručené mzdy podle nařízení vlády č. 567/2006 Sb., o minimální mzdě, o nejnižších úrovních zaručené mzdy, o vymezení ztíženého pracovního prostředí a o výši příplatku ke mzdě za práci ve ztíženém pracovním prostředí, ve znění pozdějších předpisů. Do výše mzdy nesmějí být započítány odvody placené zaměstnavatelem na pojistné na zdravotní a sociální zabezpečení, zákonné příplatky za práci v noci a ve dnech pracovního volna a pracovního klidu ani příspěvky na zaměstnání OZP.
Nejnižší možnou úroveň mzdy zadavatel stanoví ke dni zahájení zadávacího řízení na základě následujícího výpočtu: 96,30 Kč / h (výše minimální mzdy pro 2. skupinu prací) x 1,2 = 115,56 Kč /h.
Zadavatel zároveň stanoví nejvyšší možnou úroveň mzdy ve výši 1,6 násobku minimální mzdy stanovené pro 2. skupinu prací pro účely stanovení nejnižší úrovně zaručené mzdy podle nařízení vlády č. 567/2006 Sb., o minimální mzdě, o nejnižších úrovních zaručené mzdy, o vymezení ztíženého pracovního prostředí a o výši příplatku ke mzdě za práci ve ztíženém pracovním prostředí, ve znění pozdějších předpisů.
Nejvyšší možnou úroveň mzdy zadavatel stanoví ke dni zahájení zadávacího řízení na základě následujícího výpočtu: 96,30 Kč / h (výše minimální mzdy pro 2. skupinu prací) x 1,6 = 154,08 Kč /h.
Zadavatel upozorňuje, že bude v rámci opakovaných auditů provádět kontrolu dodržování vyplacení mezd zaměstnancům dodavatele vykonávajících strážní službu, a to jak ve smyslu výše uvedené nejnižší možné úrovně mzdy, tak dle výše nabídky vybraného dodavatele.
15.2 Plnění veřejné zakázky prostřednictvím OZP
V případě, že dodavatel bude zajišťovat předmět plnění prostřednictvím OZP, doplní v části 4 krycího listu, který je přílohou č. 1 této zadávací dokumentace, údaje související se zaměstnáním OZP.
Zadavatel s ohledem na zkušenosti z předchozího zadávacího řízení s obdobným předmětem plnění upozorňuje, že pokud dodavatel realizuje předmět plnění prostřednictvím OZP, je pro zajištění objektivní porovnatelnosti nabídek nezbytné, aby dodavatel zohlednil při kalkulaci nabídkové ceny příspěvek na zaměstnání OZP dle § 78a zákona o zaměstnanosti v rámci kritéria K1 uvedeném v bodě
15.3.1 zadávací dokumentace, a to v záporné výši jako odpočet nákladů na 1 hodinu střežení 1 pracovníka. Dodavatel uvede výši tohoto příspěvku přepočteném na 1 hodinu střežení 1 pracovníka v rámci krycího listu samostatně do buňky B37. Zadavatel upozorňuje, že mezi jednotlivými buňkami nejsou nastaveny vzorce a nedochází tak k automatickému odečtení výše příspěvku na zaměstnání OZP
uvedeném v buňce B37 od kritéria K1, jež je uvedeno v buňce B24, jehož hodnota je finální a vstupuje do hodnocení. Odečet proto musí v rámci sestavení nabídky provést přímo dodavatel a výslednou hodnotu kritéria K1 pak uvést v nabídce.
Dále Zadavatel odkazuje na požadavky týkající se způsobilosti osob vykonávajících fyzickou ostrahu objektu dle závazného návrhu smlouvy, konkrétně bodu 4.1 Přílohy č. 1 závazného smlouvy (srov. čl. 9 této zadávací dokumentace) a upozorňuje, že budova není uzpůsobena na bezbariérový pohyb osob vykonávajících fyzickou ostrahu. S ohledem na výše uvedené Zadavatel doporučuje účast na prohlídce místa plnění, která se uskuteční dne 26. 07. 2021. Bližší informace jsou uvedeny v čl. 16 této zadávací dokumentace.
V případě dalších nejasností může dodavatel podat žádost o vysvětlení zadávací dokumentace
v souladu s § 98 odst. 3 zákona, resp. dle čl. 17 této zadávací dokumentace.
V případě, že výkon ostrahy bude realizován prostřednictvím OZP, bude zadavatel v rámci opakovaných auditů kontrolovat údaje o zapojení OZP, které dodavatel uvedl ve své nabídce. Zadavatel doplňuje, že uvedené požadavky nestanovil s cílem diskriminovat dodavatele zaměstnávající OZP, nýbrž proto, aby zajistil řádný průběhu zadávacího řízení směřující k naplnění zásad zadávání veřejných zakázek stanovených v§ 6 zákona.
15.3 Kritéria hodnocení
Pro účely hodnocení zadavatel stanovil průměrný počet hodin střežení budovy IT4Innovations za 1 za měsíc na 526,5 hodin. Relevantní údaje vstupující do hodnocení musí nastavení průměrného počtu hodin respektovat. Typicky např. výpočet výše odvodů, příplatků, přepočet příspěvku na OZP na jednu hodinu střežení atp.
Zadavatel pro hodnocení ekonomické výhodnosti nabídek stanovuje následující hodnotící kritéria, jejichž váha odpovídá maximálnímu možnému bodovému hodnocení nabídek podle jednotlivých hodnotících kritérií.
15.3.1 K1 Cena za hodinu střežení jednoho pracovníka
Hodnocena bude cena za 1 hodinu střežení jednoho pracovníka v Kč bez DPH, která zahrnuje následující položky:
• mzda 1 pracovníka za 1 hodinu střežení,
• související personální náklady na 1 hodinu střežení 1 pracovníka (tj. povinné i nepovinné odvody, zákonné příplatky, náklady na řízení a kontrolu výkonu práce, vybavení zaměstnanců výstrojí a nutnými osobními ochrannými pracovními prostředky (OOPP), zajištění pracovně lékařských služeb, zajištění nutného výcviku, školení, odbornou přípravu, dopravu, případné další náklady a přiměřený zisk dodavatele),
• příspěvek na zaměstnání OZP přepočtený na 1 hodinu střežení 1 pracovníka (pouze v případě že dodavatel bude zajišťovat předmět plnění prostřednictvím OZP)
V rámci tohoto hodnotícího kritéria bude jako nejvýhodnější hodnocena nabídka, která bude obsahovat nejnižší cenu za hodinu střežení jednoho pracovníka. Hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu (maximálně 45 bodů) dle následujícího vzorce:
𝐵𝐾1
= nejnižší cena dosažená v rámci K1
𝑐𝑒𝑛𝑎 𝐾1 𝑜𝑏𝑠𝑎ž𝑒𝑛á 𝑣 ℎ𝑜𝑑𝑛𝑜𝑐𝑒𝑛é 𝑛𝑎𝑏í𝑑𝑐𝑒
× 45
Kde BK1 je bodové hodnocení nabídky v rámci kritéria K1.
Výsledek bude zaokrouhlen dle matematických pravidel na 6 desetinných míst. Údaje o ceně K1 (budou uvedeny v krycím listu nabídky v buňce B24 (příloha č. 1 této zadávací dokumentace).
15.3.2 K2 Mzda 1 pracovníka za 1 hodinu střežení
V rámci tohoto kritéria bude hodnocena mzda 1 pracovníka za 1 hodinu střežení, jejíž nejnižší úroveň
zadavatel stanovil na 115,56 Kč /h a nejvyšší úroveň na 154,08 Kč /h.
Dodavatel obdrží body (maximálně 40 bodů) za mzdovou úroveň nad stanovenou nejnižší možnou úroveň mzdy, kdy dodavatel získá za procentuální navýšení mzdy 1 pracovníka za 1 hodinu střežení nad nejnižší možnou úroveň mzdy body podle následujícího vzorce:
𝑣ýš𝑒 ℎ𝑜𝑑𝑖𝑛𝑜𝑣é 𝑚𝑧𝑑𝑦 𝑢𝑣𝑒𝑑𝑒𝑛á 𝑣 ℎ𝑜𝑑𝑛𝑜𝑐𝑒𝑛é 𝑛𝑎𝑏í𝑑𝑐𝑒
𝐵𝐾 2 = (
− 1) × 120
115,56
Kde BK2 je bodové hodnocení nabídky v rámci kritéria K2.
Výsledek bude zaokrouhlen dle matematických pravidel na 6 desetinných míst.
15.3.3 K3 Cena za služby pravidelné povahy
Hodnocena bude cena bez DPH za měsíční paušální platbu za služby pravidelné povahy.
Cena za služby pravidelné povahy zahrnuje náklady související s výkonem dálkového dohledu a výkonem práce manažera zakázky, a to včetně režií poskytovatele, zisku apod. Do ceny jsou započítány také tzv. falešné poplachy stornované objednatelem před příjezdem na místo zásahu3 apod.
V rámci tohoto hodnotícího kritéria bude jako nejvýhodnější hodnocena nabídka, která bude obsahovat nejnižší cenu za služby pravidelné povahy. Hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu (maximálně 10 bodů) dle následujícího vzorce:
nejnižší cena v rámci kritéria K3
𝐵𝐾3 = 𝑐𝑒𝑛𝑎 𝑘𝑟𝑖𝑡é𝑟𝑖𝑎 𝐾3 𝑜𝑏𝑠𝑎ž𝑒𝑛á 𝑣 ℎ𝑜𝑑𝑛𝑜𝑐𝑒𝑛é 𝑛𝑎𝑏í𝑑𝑐𝑒 × 10
Kde BK3 je bodové hodnocení nabídky v rámci kritéria K3.
Výsledek bude zaokrouhlen dle matematických pravidel na 6 desetinných míst.
15.3.4 K4 Cena za mimořádný výjezd
Hodnocena bude výše paušální částky za 1 mimořádný zásah vč. cestovného při stanoveném dojezdovém času výjezdové skupiny, tj. 20 minut od prokazatelného nahlášení požadavku na mimořádný výjezd.
V případě tohoto hodnotícího kritéria bude jako nejvýhodnější hodnocena nabídka, která bude obsahovat nejnižší cenu paušální platby za 1 výjezd v rámci mimořádného zásahu. Hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu (maximálně 5 bodů) dle následujícího vzorce:
nejnižší cena v K4
𝐵𝐾4 = 𝑐𝑒𝑛𝑎 𝑘𝑟𝑖𝑡é𝑟𝑖𝑎 𝐾4 𝑜𝑏𝑠𝑎ž𝑒𝑛á 𝑣 ℎ𝑜𝑑𝑛𝑜𝑐𝑒𝑛é 𝑛𝑎𝑏í𝑑𝑐𝑒 × 5
Kde BK4 je bodové hodnocení nabídky v rámci kritéria K4.
Výsledek bude zaokrouhlen dle matematických pravidel na 6 desetinných míst.
Celkové bodové hodnocení bude stanoveno jako součet bodového hodnocení kritérií BK1+BK2+BK3+BK4.
Nabídky budou seřazeny sestupně dle počtu bodů získaných na základě celkového bodového hodnocení, kdy ekonomicky nejvýhodnější nabídka bude ta, která v rámci celkového bodového hodnocení získá nejvyšší počet bodů.
3 Zadavatel za období posledních 4 let neeviduje žádný falešný poplach. Jedná se však o snahu postihnout veškeré případy, které mohou při poskytování služby nastat a s tím související náklady, které se mohou projevit v hodnocení nabídek.
Celkové bodové ohodnocení bude zadavatel ve všech případech zaokrouhlovat vždy na 4 desetinná místa. Platí, že pokud je číslo na pátém desetinném místě 0, 1, 2, 3 nebo 4, zaokrouhluje se dolů. Pokud je číslo na pátém desetinném místě 5, 6, 7, 8 nebo 9, zaokrouhluje se nahoru.
V případě rovnosti celkového bodového hodnocení bude pro stanovení pořadí nabídek rozhodný počet bodů dosažený za kritérium K1.
V případě přetrvávající bodové rovnosti bude pro stanovení pořadí nabídek rozhodný počet bodů dosažený za kritérium K2 a následně obdobně za kritérium K3, resp. K4.
V případě, že o pořadí nabídek nebude rozhodnuto dle pravidel uvedených výše, rozhodne o pořadí nabídek los. Případné losování proběhne za účasti dodavatelů v místě a čase, o kterém bude zadavatel informovat dodavatele min. 3 pracovní dny předem.
16 PROHLÍDKA MÍSTA PLNĚNÍ
Zadavatel v souladu s § 97 zákona umožní prohlídku místa plnění veřejné zakázky (dále také „PMP“).
Prohlídka místa plnění se uskuteční dne 26. 07. 2021 od 10:00 hodin
PMP se mohou zúčastnit zástupci dodavatelů, kteří nejpozději tři pracovní dny před termínem PMP doručí e-mailem na adresu xxx.xxxxxx@xxx.xx přihlášku k účasti na PMP, a to vždy maximálně dvě osoby za jednoho dodavatele.
Přihláška musí obsahovat řádně vyplněnou a ze strany účastníka PMP podepsanou NDA ve formátu přílohy č. 8 této zadávací dokumentace. Originál NDA lze předložit v elektronické nebo tištěné podobě. V případě elektronické podoby NDA poskytne účastník PMP originál dokumentu přímo v přihlášce k účasti na PMP. Účastník PMP je k elektronickému podpisu NDA povinen použít kvalifikovaný nebo komerční certifikát (viz např. xxxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx_.xxxx). V případě fyzické podoby dokumentu předloží účastník prohlídky vlastnoručně podepsanou NDA během prezence v den konání PMP.
Zadavatel na základě doručených přihlášek poskytne podrobnější informace ohledně průběhu PMP včetně času konání PMP. S ohledem na přetrvávající omezení spojená s epidemií COVID-19 přijme zadavatel příslušná bezpečnostní opatření s ohledem na přihlášený počet účastníků PMP (užívání ochranných pomůcek, prohlášení o zdravotním stavu účastníka PMP, rozdělení do skupin, nabídka alternativního termínu konání PMP atp.).
17 VYSVĚTLENÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Dodavatel je ve smyslu § 98 odst. 3 zákona oprávněn požadovat po zadavateli vysvětlení zadávací dokumentace. Žádost o vysvětlení zadávací dokumentace doručí dodavatel na adresu kontaktní osoby uvedené v čl. 1 zadávací dokumentace. Zadavatel doporučuje upřednostnit zaslání této žádosti elektronicky se zaručeným elektronickým podpisem.
Písemná žádost musí být zadavateli doručena alespoň 3 pracovní dny před uplynutím lhůty dle § 98 odst. 1 písm. a) zákona.
Na základě žádosti o vysvětlení zadávací dokumentace doručené ve stanovené lhůtě zadavatel doručí dodavateli vysvětlení k zadávací dokumentaci, a to nejpozději do 3 pracovních dnů ode dne doručení žádosti dodavatele. Tato vysvětlení, včetně přesného znění žádosti, poskytne zadavatel všem dodavatelům, kteří si vyžádali zadávací dokumentaci. Zadavatel současně zveřejní vysvětlení, včetně přesného znění žádosti na profilu zadavatele: xxxxx://xxxxxxx.xxx.xx/.
Zadavatel má právo poskytnout dodavatelům vysvětlení zadávací dokumentace i bez předchozí žádosti dodavatele. Takovéto vysvětlení zadávací dokumentace uveřejní zadavatel v souladu s § 98 odst. 1 písm. a) zákona nejpozději 5 pracovních dny před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
18 JISTOTA A ZADÁVACÍ LHŮTA
Zadavatel s ohledem na charakter plnění a podmínky účasti v zadávacím řízení, které je potřeba naplnit, požaduje po dodavateli předložení jistoty.
Zadavatel stanovuje zadávací lhůtu ve smyslu § 40 zákona v délce 90 dnů.
Dodavatelé k zajištění plnění svých povinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení poskytnou jistotu ve výši 140 000 Kč. Při správě jistoty bude postupováno v souladu s § 41 zákona. Zadavatel má právo na plnění z jistoty včetně úroků zúčtovaných peněžním ústavem, pokud účastníku zadávacího řízení v zadávací lhůtě zanikla účast v zadávacím řízení po vyloučení podle § 122 odst. 5 nebo § 124 odst. 2 zákona.
Jistota bude poskytnuta následujícím způsobem:
a) Formou složení peněžní částky na účet zadavatele (dále též „peněžní jistota“), a to do konce lhůty pro podání nabídek.
číslo účtu: 100954151/0300
variabilní symbol: 7809600211
specifický symbol: IČO dodavatele
Dodavatel v nabídce sdělí zadavateli údaje o provedené platbě. Údaje budou poskytnuty formou kopie výpisu z účtu dodavatele, na kterém je uvedena celková částka odpovídající výši požadované jistoty prokazatelně odečtena ve prospěch účtu zadavatele nebo originálu potvrzení banky, že příslušný převod uskutečnila nebo originál potvrzení banky, že přijala příslušný převodní příkaz, že uskuteční převod v příslušném termínu a že převodní příkaz je neodvolatelný (tímto potvrzením není v žádném případě pouhé orazítkování převodního bankovního příkazu razítkem banky), případně kopií hotovostní pokladní stvrzenky o složení finančních prostředků v hotovosti na pokladně některé z poboček stanoveného peněžního ústavu, pokud dodavatel poskytne jistotu složením peněžní částky na účet zadavatele v hotovosti.
V případě, že dodavatel poskytne zadavateli peněžní jistotu, doloží ve své nabídce rovněž prohlášení dodavatele o složení jistoty na účet zadavatele podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele, ve kterém dodavatel uvede platební symboly pro vrácení peněžní jistoty v následujícím členění:
Platební symboly pro vrácení peněžní jistoty:
číslo účtu:
kód banky:
název banky:
adresa pobočky:
variabilní symbol:
b) Formou bankovní záruky
V případě jistoty poskytnuté formou bankovní záruky je dokladem o poskytnutí jistoty originál záruční listiny vložený do nabídky vyjímatelným způsobem obsahující závazek vyplatit zadavateli za podmínek stanovených v § 41 odst. 8 zákona jistotu.
c) Formou pojištění záruky
V případě jistoty poskytnuté formou pojištění záruky je dokladem o poskytnutí jistoty vložený do nabídky vyjímatelným způsobem originál písemného prohlášení pojistitele obsahující závazek vyplatit zadavateli za podmínek stanovených v § 41 odst. 8 zákona jistotu.
Zadavatel přiměřeně s ust. § 45 odst. 3 zákona požaduje po účastnících zadávacího řízení, aby doklad o složení jistoty předložil v českém jazyce. Nebude-li doklad o poskytnutí jistoty vystaven českém jazyce, musí být přiložen jeho překlad z originálu do českého jazyka.
Zadavatel v souladu s § 48 odst. 3 zákona vyloučí účastníka zadávacího řízení, který neprokázal složení požadované jistoty nebo nezajistil jistotu po celou dobu trvání zadávací lhůty.
19 DALŠÍ INFORMACE O PLNĚNÍ A PRŮBĚHU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
I.
Podáním nabídky dodavatel potvrzuje, že se důkladně seznámil se zadávací dokumentací včetně všech příloh, že akceptuje veškeré podmínky v ní uvedené, že jí porozuměl a získané informace budou použity jako podklad pro provedení předmětu veřejné zakázky a byly podkladem pro stanovení nabídkové ceny a že souhlasí s poskytnutím obsahu nabídky poskytovateli dotace za účelem kontroly zadávacího řízení.
II.
Zadavatel u vybraného dodavatele, je-li českou právnickou osobou, zjistí údaje o jeho skutečném majiteli podle zákona č. 37/2021 Sb. o evidenci skutečných majitelů (dále jen "skutečný majitel") z evidence údajů o skutečných majitelích.
Nelze-li zjistit údaje o skutečném majiteli české právnické osoby v evidenci o skutečných majitelích, zadavatel tohoto dodavatele vyloučí.
Vybraného dodavatele, je-li zahraniční právnickou osobou, zadavatel ve výzvě podle odstavce § 122 odst. 3 zákona vyzve rovněž k předložení výpisu ze zahraniční evidence obdobné evidenci skutečných majitelů nebo, není-li takové evidence,
a) ke sdělení identifikačních údajů všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem, a
b) k předložení dokladů, z nichž vyplývá vztah všech osob podle písmene a) k dodavateli; těmito doklady jsou zejména
1. výpis ze zahraniční evidence obdobné veřejnému rejstříku,
2. seznam akcionářů,
3. rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku,
4. společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy.
III.
Práva duševního vlastnictví vzniklá v souvislosti s plněním smlouvy na veřejnou zakázku se vždy řídí aktuálně platnou právní úpravou, potažmo pravidly uvedenými v závazném vzoru návrhu smlouvy, který je přílohou č. 2 této zadávací dokumentace.
IV.
Dodavatel podáním nabídky uděluje zadavateli souhlas k ověření a prověření údajů uvedených v nabídce, potažmo v dalších dodavatelem předložených dokumentech. Zadavatel může vyloučit dodavatele ze zadávacího řízení v případě, že dodavatel uvede v jakémkoli dokumentu nepravdivé údaje.
V.
Zadavatel dává na vědomí, že vybraný dodavatel je osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly dle § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů.
VI.
Zadavatel nehradí dodavatelům náklady vzniklé z účasti v řízení.
VII.
S ohledem na administrativní požadavky související s uveřejňováním údajů o zadávacím řízení ve Věstníku veřejných zakázek žádá zadavatel dodavatele, aby na základě informací uvedených v příloze č. 7 (Aplikační výklad pro vymezení pojmů drobný, malý a střední podnikatel a postupů pro zařazování podnikatelů do jednotlivých kategorií) v krycím listu nabídky uvedl, zda je malým či středním podnikem ve smyslu příslušných pravidel (SME).
VIII.
Zadavatel upozorňuje dodavatele, že ve smyslu § 219 zákona a dle § 2 zákona č. 340/2015 Sb.,
o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv), ve znění pozdějších předpisů, je zadavatel povinen zveřejnit v zákonem stanovených lhůtách úplné znění uzavřené smlouvy, včetně jejich případných změn a dodatků a po ukončení plnění také výši skutečně uhrazené ceny za plnění smlouvy.
Snášel, CSc.
prof. RNDr. Xxxxxx
Digitally signed by prof. RNDr. Xxxxxx Xxxxxx, XXx.
Date: 2021.07.13
11:39:38 +02'00'
prof. RNDr. Xxxxxx Xxxxxx, XXx.
rektor
20 PŘÍLOHY ZADÁVACÍ DOKUMENTACE:
Příloha č. 1: Krycí list nabídky (vzor)
Příloha č. 2: Obchodní podmínky (závazný návrh smlouvy)
Příloha č. 3: Prohlášení o prokázání základní způsobilosti (vzor) Příloha č. 4: Prohlášení o splnění technické kvalifikace (vzor) Příloha č. 5: Vzor jednotného evropského osvědčení
Příloha č. 6: Seznam poddodavatelů (vzor)
Příloha č. 7: Aplikační výklad pro vymezení pojmů drobný, malý a střední podnikatel a postupů pro zařazování podnikatelů do jednotlivých kategorií
Příloha č. 8: NDA