København Danmark ∙ Aarhus Danmark ∙ Shanghai Kina ∙ New York USA
København September 2021
Sagsnr. 036007-0049 phe/krl/jhp
Xxx.xx. 28069772.1
UDKAST 6. september 2021
Optisk posesortering af indsamlet mad- og restaffald
København Danmark ∙ Aarhus Danmark ∙ Shanghai Kina ∙ New York USA
T x00 00 00 00 00 ∙ E xxxx@xxxxxxxxx.xxx ∙ Advokatpartnerselskab ∙ CVR-nr. 38538071 ∙ xxx.xxxxxxxxx.xxx
Mellem
I/S Reno-Xxxx Xxxxxxxxxx 0
9220 Aalborg Øst (”Reno-Nord”)
og
Aalborg Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx 00
9100 Aalborg
er der indgået denne aftale om overførsel af Aalborg Kommunes opgave vedrørende optisk sortering af forskelligt farvede poser med indsamlet mad- og restaffald til Reno-Nord (herefter betegnet ”Aftalen”).
1. Baggrund og formål
1.1 I henhold til EU’s ændringsdirektiv (EU) 2018/851 vedrørende cirkulær økonomi, der ændrer direktiv (EF) 2008/98, skal medlemslandene sikre, at der fra 1. januar 2024 sker særskilt indsamling af madaffald fra husholdningerne. Særskilt indsamling kan i henhold til Miljøstyrelsens vejledning ske ved en optisk sortering af mad- og restaffald indsamlet i ét-kammer containere.
1.2 Byrådet i Aalborg Kommune besluttede på den baggrund den 15. juni 2020, at indsamling af mad- og restaffald i ét-kammer containere skal ske i henholdsvis grønne og sorte poser, som efterfølgende optisk sorteres for dernæst at gennemgå særskilte forbehandlingsprocesser med henblik på nyttiggørelse.
1.3 Et politisk flertal i Folketinget indgik den 16. juni 2020 aftalen ”Klimaplan for en grøn affaldssektor og cirkulær økonomi”. Klimaplanen stiller krav om øget genanvendelse af husholdningsaffald, herunder af indsamlet madaffald, og at behandlingen af de genanvendelige fraktioner af husholdningsaffald skal udbydes til den private genanvendelsessektor. Den politiske aftale
udmøntes primært i ændring i henholdsvis affaldsbekendtgørelsen og affaldsaktørbekendtgørelsen.
1.4 Reno-Nords bestyrelse er i henhold til vedtægternes punkt 3.7 bemyndiget til at indgå skriftlig aftale med interessenterne – enkeltvist eller samlet - om en udvidelse af interessentens deltagelse i eksisterende kompetenceoverførte opgaver samt om kompetenceoverførsel af yderligere affaldsbehandlings- eller håndteringsopgaver indenfor interessentskabets formål. Kompetenceoverførselsaftalen skal i henhold til kommunestyrelseslovens § 60 godkendes af de kommunale tilsynsmyndigheder.
1.5 Formålet med Aftalen er at fastlægge indholdet og omfanget af overførelsen af affaldshåndteringsopgaven i forhold til modtagelse, sortering og afsætning af restaffald til henholdsvis materialenyttiggørelse og affaldsforbrænding.
2. Opgaveoverførslens indhold og omfang
2.1 Aalborg Kommune overfører med denne Aftale følgende affaldshåndteringsopgaver til Reno-Nord til selvstændig varetagelse:
• Modtagelse og optisk sortering af forskelligt farvede poser med indsamlet mad- og restaffald fra Aalborg Kommune
2.2 Den nærmere definition af den kompetenceoverførte opgave og vilkårene herfor fremgår af vedlagte opgavebeskrivelse, der samtidig vil udgøre et nyt bilag 3.2.10 til vedtægterne for Reno- Nord.
3. Projektering, etablering, drift af sorteringsanlægget
3.1 Den politisk aftalte klimaplan for en grøn affaldssektor og cirkulær økonomi, forventes ifølge Energistyrelsen at afskære kommuners og dermed også Reno-Nords mulighed for selv at eje og drifte et anlæg til optisk sortering af indsamlet mad- og restaffald.
3.2 Reno-Nord skal derfor projektere og udbyde etablering, ejerskab og drift af et sorteringsanlæg til brug for den optiske sortering af det leverede mad- og restaffald fra Aalborg Kommune.
3.3 Sorteringsanlægget skal placeres i tilknytning til Reno-Nords eksisterende faciliteter ved forbrændingsanlægget i Aalborg.
3.4 Reno-Nords projektering og udbud af etablering, ejerskab og drift af det optiske sorteringsanlæg skal ske i tæt samarbejde med Aalborg Kommune, herunder blandt andet i forhold krav om, hvor meget sorteringsanlægget må være ude af drift, modtagekapacitet, lagerkapacitet, frasorteringsprocenter og andre forhold af betydning for miljømålene.
3.5 Aalborg Kommune skal sørge for, at indsamlingen af mad- og restaffald iværksættes i så god tid, at Aalborg Kommune kan levere mad- og restaffald til Reno-Nord med henblik på optisk sortering fra det tidspunkt, hvor sorteringsanlægget af den private aktør kan sættes i drift eller snarest derefter.
4. Opsigelse
4.1 Aalborg Kommune kan frem til Reno-Nords indgåelse af kontrakt med leverandøren af sorteringsanlægget og den fremtidige drift opsige Aftalen med 7 dages varsel. Reno-Nord skal meddele datoen for indgåelse af kontrakt med leverandøren til Aalborg Kommune med et varsel på mindst 14 dage. Opsiges aftalen forud for Reno-Nords indgåelse af kontrakt med leverandøren af sorteringsanlægget, skal Aalborg Kommune refundere alle omkostninger afholdt af Reno-Nord til projektering, udbud og forhandling med leverandøren samt øvrige anlægs- og driftsomkostninger afholdt af Reno-Nord til projektet.
4.2 Efter indgåelse af kontrakt med leverandøren af sorteringsanlægget er Aftalen uopsigelig fra Aalborg Kommunes side indtil udløbet af den indgåede aftale med den private aktør., jf. bilag 3.2.10.
5. Ikrafttrædelse
5.1 Aftalen træder i kraft med virkning fra tidspunktet for Parternes underskrift.
6. Underskrifter
Dato: [ ] For: Aalborg Kommune Xxxxxx Xxxxxxx-Xxxxxx | Dato: [ ] For: Aalborg Kommune Xxxxxxxxx Xxxxxx |
Borgmester Dato: [ ] For: I/S Reno-Nord Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx Bestyrelsesformand | Kommunaldirektør Dato: [ ] For: I/S Reno-Nord Xxxxxx Xxxxxxxx Direktør |