Aftale mellem Kommunalbestyrelsen i Lemvig Kommune og Jobcenteret for 2016

Aftale mellem Kommunalbestyrelsen i Lemvig Kommune og Jobcenteret for 2016

Eksisterende vision, værdier, mål og resultatforventninger

A) Med baggrund i Lemvig Kommunes planstrategi ”Det gode liv på kanten”, har Kommunalbesty- relsen en overordnet målsætning, på beskæftigelsesområdet, som hedder: ”Vækst i erhverv og beskæftigelse”.

B) Aftalen er udarbejdet med udgangspunkt i beskæftigelsesplan 2016 og skal således ses i for- længelse heraf.

I beskæftigelsesplanen er bl.a. kerneopgave for Jobcenter, Xxxxxx beskrevet således:

”At bidrage til at få borgerne i Lemvig Kommune i job eller uddannelse og dermed sikre, at så få borgere som muligt forsørges af det offentlige”

Resultatet af den beskæftigelsesmæssige indsats ligger generelt godt i Lemvig Kommune, men i beskæftigelsesplanen er beskrevet, at der er områder hvor jobcenteret vil have særlig fokus:

• områder hvor Lemvig ligger resultatmæssigt efter sammenlignelige kommuner (klyn- gen/nabokommuner)

• områder hvor der opleves et pres (stigende udgifter)

• hvor der er en forventning om, at interne sagsgange kan optimeres

På grund af den nye refusionsmodel gældende fra 2016, hvor længden af borgernes samlede va- righed på offentligt forsørgelse, afgør refusionssatsen og ikke som nu, hvor refusionen er afhængig af ydelsesart samt den aktivitet/indsats der igangsættes, vil jobcenteret arbejde målrettet mod at tilpasse indsatserne og tilbuddene mod intentionerne i den nye refusionsmodel.

Der vil blive sat fokus på aktuel status for borgernes gennemsnitlige perioder på offentligt forsør- gelse. Der vil som udgangspunkt i dette, ske en målrettet vurdering og prioritering af indsatserne på alle ydelsesområder rettet mod mulighederne for en endnu tidligere indsats end hidtil.

Indsats vil på alle ydelsesområder fortsat ske ud fra en individuel vurdering og målrettet priorite- ring. Der vil være stor fokus på at arbejde med at investere i resultat- og værdiskabelse, vurdere den nuværende indsatsstrategi og derefter løbende tilpasse strategien for beskæftigelsesindsatsen til den nye refusionsmodel.

I 2016 er igangsat en proces (bl.a. nedsat en arbejdsgruppe) med at analyse nuværende til- bud/indsatser og komme med forslag til tilrettede og/eller nye tilbud/indsatser.

Årsagen til dette er bl.a., at senere års mange reformer på beskæftigelsesområdet (herunder refu- sionsreformen, hvor kommunens reform falder i takt med varigheden på offentligt forsørgelse), samt borgernes ændrede karakteristika, behov og udfordringer har medført behov for en gennem- gang af nuværende tilbud og indsatser og måske behov for nye/tilrettede tilbud og indsatser.

Bl.a. opleves at flere borgere sygemeldes med stress, angst og depression og der opleves flere borgere med misbrugsrelaterede problemstillinger samt psykiatriske diagnoser.

Resultat af arbejdsgruppens arbejde vil bl.a. danne grundlagt for den videre drøftelse internt i job- centeret omkring udviklingen af tilbuddene, men vil også, hvis det kan få økonomiske konsekven- ser forelægges Arbejdsmarkeds- og Integrationsudvalget til videre prioritering og beslutning.

Aftalte indsatsområder i aftaleperioden

Indsatsområde og mål	Succeskriterier Hvad er tegn på gode resul- tater?	Opfølgning Hvordan måles det?
Jobcenterets overord- nede mål og fokusom- råder for 2016 på ud- valgte områder (hvoraf flere områder og ind- satser er mere detalje- ret beskrevet i Beskæf- tigelsesplanen): Generelle mål for Jobcen- teret	Jobcenteret skal ved ud- gangen af 2016 have mini- mum 12% færre på offentlig forsørgelse end rammevil- kårene tilsiger jf. opgørelse af besparelsespotentiale i jobindsats At jobcenteret findes blandt de 10 jobcentre i landet, hvor borgere hurtigst opnår selvforsørgelse, målt på gennemsnitlig refusionspro- cent. Den gennemsnitlige refusi- onsprocent skal hæves til mindst 35% ved udgangen af 2016 (34,5% i januar 2016).	Generelt vil opfølgning på jobcenterets indsatsområder og målsætninger ske sy- stematisk i forbindelse med: ▪ Ledermøder ▪ Koordinatormøder ▪ Ledelsesrevision ▪ Månedsstatistik/ledelsesinformation ▪ Personalemøder ▪ Opgørelser fra STAR og Arbejdsmar- kedskontoret ▪ Budgetopfølgninger ▪ Andet statistisk materiale, Arbejdsmarkeds- og Integrationsudvalget orienteres løbende via månedsstatistikker om status på de enkelte områder.

Nedbringelse af antal borgere på ledigheds- ydelse.
Nedbringelse af langvari- ge sygedagpengesager
Fortsætte faldet i antal le- dighedsydelsesmodtagere (ledige fleksjobvisiterede).
Antal borgere på ledigheds- ydelse skal ultimo 2016 være på maks. 50 personer
Ultimo 2016 skal max 30 % være borgere med mere end 1 års forløb på ydelsen.
Andelen af personer der er i aktivt tilbud vil fortsat være stigende.
Antallet af det gennemsnit- lige antal sygedagpenge- modtagere over 52 uger skal reduceres i f.t. 2015.
Andelen af sygedagpenge- modtagere med ydelse over 26 uger skal reduceres til et niveau, der modsvarer gen- nemsnittet for de 7 øvrige jobcentre i Vest klyngen (i dec. 15 var vores andel på 32 % mod 28 % gennem- snitligt i klyngen)
Gradvis forøgelse af syge- dagpengemodtagere der delvist genoptager arbejdet.
Tilbud skal bruges målrettet og tidligt i sygedagpenge- forløbet. Der skal ske en tidligere vurdering af rådig- hed i et bredere arbejds- markedsperspektiv (rådig- hedsvurdering § 7 i syge- dagpengeloven)
Andel af borgere på syge- dagpenge og jobafklarings- forløb udgør højest 3% af arbejdsstyrken (pr. decem- ber 2015 er intervallet i vestklyngen fra 3,1% til 3,5%)
at den gennemsnitlige refu- sionssats på sygedagpenge øges fra 44% pr. januar 2016
Handleplanen for 2013 vedr. den forstærkede indsats revideres og tilpasses aktuelle udfor- dringer og aktuel dagpengeprofil.
Screening af alle nye sager. Fokus på borge- re hvis sag giver risiko for at udvikling til langvarigt forløb. Målrettede indsatser med henblik på genoptagelse af arbejde.

Forsikrede ledige Målene fra strategiplan for A-dagpengeområdet (ved- taget af A&I-udvalget i maj 2015) implementeres:
Kontanthjælpsmodtagere
Den gennemsnitlige le- dighed må i 2016 ikke overstige 2,5 %
Borgernes gennemsnit- lige varighed på A- dagpenge reduceres til 12 uger i løbet af 2016 (i 2014 var den gen- nemsnitlige varighed på 13,6 uger og i 2015 12,7 uger)
Antallet af borgere, der mister deres dagpenge- ret indenfor den to årige dagpengeperiode, er nedadgående i.f.t. 2014 (2014: 33 personer)
Der oprettes et stigende antal voksenlærlingeaf- taler
Fortsat blandt de 3 jobcen- tre i landet med laveste gennemsnitlige varighed på ydelsen målt på refusions- procent – 41,1% pr. januar 2016.
Langtidsledigheden må ikke øges i f.t. 2015
Langtidsledigheden må ikke øges i f.t. 2015
Andel af aktiverede kon- tanthjælpsmodtagere i virk- somhedsrettet aktivering skal øges i f.t. 2015
Aktiveringstilbuddene gøres så vidt muligt virksomheds- rettet.
Antal jobparate kontant- hjælpsmodtagere skal i 2016 gennemsnitlig være lavere end 2015.

Integrationsområdet At et stigende antal af bor- gerne under integrations- programmet bliver selvfor- sørgende.
Virksomhedsindsatsen Beskæftigelsesreformen: ”Virksomhedsservice og jobformidling skal være en kerneopgave for jobcentre- ne, så virksomhederne kan få den arbejdskraft de ef- terspørger”
Andel af borgere under in- tegrationsprogrammet som er i virksomhedspraktik og/eller løntilskud øges i f.t. 2015.
Andel af borgere under in- tegrationsprogrammet som kommer i ordinær uddan- nelse eller beskæftigelse øges i f.t. 2015
Xxxxx passive modtagere af kontanthjælp/integrations- ydelse i f.m. integrations- programmet er faldende i f.t. 2015
Et øget antal unge mellem 18 og 30 år bliver i stand til at gennemføre et uddan- nelsesforløb.
Der etableres løbende kampagner rettet mod kommunens virksomheder for at øge samarbejdet og kontakten mellem disse og jobcenteret.
At jobcenteret er på forkant med hvad virksomhederne efterspørger i f.t. arbejds- kraft og kompetencer.
At Jobcenteret i f.t. 2015 er i kontakt med et stigende antal af kommunens virk- somheder.
Øget antal henvendelser fra virksomheder som ønsker at benytte jobcenteret ved rekruttering af personale.
At Jobcenterets servicebe- redskab fungerer, således at alle henvendelser besva- res indenfor 24 timer.
Øget samarbejde med an- dre jobcentre (især ”de 8 vestlige jobcentre) for at kunne rekruttere den ar- bejdskraft, som virksomhe- derne efterspørger.

Erhvervsskoler Arbejdsmarkeds- og Inte- grationsudvalget ønsker at have særlig fokus på sam- arbejdet med Erhvervssko- lerne. Dette med henblik på at sikre uddannelsestilbud og tiltag som matcher be- hovet i kommunen.
Prioritering af LKS- samarbejdet med Struer og Holstebro kommuner, såle- des at virksomhederne op- lever en koordineret indsats og service fra de tre politik- områder: Uddannelses, beskæftigelses og er- hvervsserviceområdet

Grundlag for aftalen

Decentraliseringsreglerne for aftalestyrede enheder i Lemvig Kommune er beskrevet i de følgende kapitler om regler for den decentrale styring af aftaleenhederne og regulering af budget.

Aftaleenheden har pligt til at overholde gældende love på alle områder. (Primære love: Servicelo- ven, folkeskoleloven, arbejdsmiljøloven, forvaltningsloven, offentlighedsloven, mv.)

Aftaleenheden har pligt til at overholde gældende overenskomstmæssige og personalepolitiske aftaler for Lemvig Kommune.

Økonomi

Det eksisterende budget med tilhørende aktuelle serviceniveau er som udgangspunkt grundlag for aftalen. Aftaleenhedens samlede budget kan derfor betragtes som den økonomiske ramme for aftalen. Hvis aftalen imidlertid medfører ændringer i serviceniveau, skal der være en kobling til budgettet.

Underskrift

Undertegnede tilslutter sig aftalens indhold og vil til enhver tid overholde kontraktens ordlyd.

For selvejende institutioner er driftsoverenskomst og vedtægter til enhver tid gældende i forhold til de vedtagne retningslinjer.

Lemvig den

På kommunalbestyrelsens vegne

Borgmester Xxxx Xxxxxxxx Job- og Borgerservicechef Xxxxx Xxx Xxxxxx