Aftale mellem Jobcenteret og Beskæftigelseschef Jørgen S. Haunstrup

Aftale mellem Jobcenteret og Beskæftigelseschef Xxxxxx X. Xxxxxxxxx

1. Indhold

Styringsmodellen i Silkeborg Kommune baserer sig på gensidige aftaler mellem institutionslederne og den budgetansvarlige chef for den bevilling, institution drives under. Parterne udformer og indgår en aftale, som beskriver hvordan de politiske mål konkretiseres og udmøntes på den enkelte institution eller serviceområde. Derudover kan der fastlægges mål for institutionens arbejde, som ike direkte er afledt af bevillingsmålene.

Aftalen udarbejdes på grundlag af de opnåede resultater fra foregående års aftale, det aktuelle budgetårs bevillingsaftale mellem det politiske fagudvalg og afdelingschefen, samt det aktuelle års budget.

Aftalen omfatter både den økonomiske og den faglige styring, således at der skabes klarhed og balance i forventningerne til institutionens udvikling og serviceniveau, og at dette afstemmes med de økonomiske rammer, som er til rådighed for institutionen.

2. Mission og Vision

Arbejdsmarkedsudvalget har følgende mission og vision:

Mission

Arbejdsmarkedsudvalget er med til at skabe gode vilkår og rammer så ledige, unge og udsatte grupper kan få fodfæste på arbejdsmarkedet. Indsatsen er fremadrettet og aktiv til gavn for borgerne og erhvervslivet. Borgerne i Silkeborg Kommune vil gerne bidrage og tage vare om deres eget liv, så Arbejdsmarkedsudvalget har fokus på den enkeltes ressourcer og muligheder i stedet for kontrol.

Vision

Arbejdsmarkedsudvalgets vision er, at der skal være plads til alle på arbejdsmarkedet.

Bevillingens mål (De af bevillingens mål, som er relevante for den pågældende institution) Bevillingsmålene for bevilling 61, 66, 67 og 14 fremgår af målafsnittet nedenfor.

Jobcenter Silkeborg har følgende mission og vision Mission

Vi åbner døre til nye muligheder

Vision

Indsatsen er topprofessionel. Alle borgere og samarbejdspartnere oplever sig imødekommet og korrekt behandlet.

3. Økonomi – budgetforudsætninger for institutionen

Driftsbudget for 2017

Budget 2017 i detaljer

Se budgettet under Økonomi og Erhvervsudvalget (centralfunktioner side 123) og under Arbejdsmarkedsudvalget (fra side 369-412)

Evt. påtænkte, større aktiviteter i 2017 De aktiviteter der igangsættes, er hæftet op på de handlinger der er beskrevet i kvalitetsaftalen. Det er særligt implementering af investeringsprojekterne der rummer de største aktiviteter.

4. Mål for Jobcenteret 2017

Jobcenteret har omsat Arbejdsmarkedsudvalgets bevillingsmål til konkrete handlinger med afsæt i Beskæftigelsesafdelingens strategi. Det har givet denne ramme til arbejdet med at gøre de konkrete handlinger i kvalitetsaftalen til virkelighed for borgere og virksomheder.

Vi tror på borgeren gerne vil i arbejde og uddannelse, og at borgeren skal være medbestemmende på vejen dertil. Det giver ejerskab, motivation og handlekraft for den vej borgeren går.

Derfor vil Jobcenteret i 2017 implementere Empowerment, som den tilgang vi bruger i mødet med borgeren, når vi samskaber vejen tilbage til arbejde og uddannelse. På samme måde vil vi samskabe, tilpasse og implementere vores indsatser sammen med borgere, virksomheder, samarbejdspartnere og medarbejdere. Ungestrategien og virksomhedsstrategien er to eksempler på hvordan vi i 2017 omsætter evidens, borgerens/virksomhedens behov og samarbejdspartneres viden til konkrete handlinger.

Arbejdsmarkedsudvalget har investeret i de mennesker der kommer i Jobcenteret, og har igangsat flere konkrete tiltag der skal forbedre kvaliteten i sagsbehandlingen og indsatsen. De konkrete tiltag kan ses som handlinger i kvalitetsaftalen. For at borgere og virksomheder kommer til at opleve værdien af tiltagene, sætter Jobcenteret et øget fokus på konsolidering af investeringerne i 2017. Det gør vi gennem konkrete handleplaner, læring af det der virker og løbende tilpasning af initiativerne.

Der er vækst i erhvervslivet i Silkeborg Kommune. Vi har i Jobcenteret mulighed for at understøtte væksten i virksomhederne med kvalificeret arbejdskraft, og mulighed for at hjælpe de ledige borgere i beskæftigelse. I Beskæftigelsesafdelingen er vi derfor ved at udvikle en virksomhedsstrategi, der skal give svaret på, hvordan vi topprofessionelt møder virksomhederne. De konkrete handlinger der følger af virksomhedsstrategien, vil også være i Jobcenterets fokus i 2017, selvom de ikke er med i kvalitetsaftalen.

Bevillingsmål for bevilling 14

Mål	Handlinger	Succeskriterier	Jobcenterets handleplan
Samskabelse og kommunikation	Innovation Silkeborg Der arbejdes med organisatorisk og faglig udvikling i samspil med interne og eksterne aktører. Understøtte lederenes og Medarbejdernes kompetenceudvikling med henblik på at øge handlekraft og implementeringskraft.	Der skabes nye løsninger i et samspil mellem kommunen og det omgivende samfund. Handlekraft og helhedstænkning er en naturlig del af måden at arbejde på i organisationen. Der udvikles og udbydes en vifte af uddannelses- og inspirationstilbud som understøtter kompetenceudviklinge n i en Silkeborg kontekst.	Medarbejderne i Jobcenteret opkvalificeres i Empowerment og samskabelse, og omsætter det til konkrete handlinger i nye kommunikative greb i mødet med borgeren, i feedback fra kollegaer på samtalerne og i at skabe løsninger sammen med borgere og samarbejdspartnere
Digitalisering der skaber værdi for borgerne, virksomheder, medarbejdere og fremmer effektivitet.	Silkeborg Kommune lever op til den fælleskommunale digitaliseringsstrategi og følger bølgeplanen omkring obligatorisk digital service. Silkeborg Kommune optimerer anvendelsen af eksisterende systemer der også er grundlaget for yderligere borgerrettet service.	Den digitale Virksomhedskommuni kation styrkes. Der etableres apps og anvendes it-baseret kommunikation, der letter borgernes samspil med kommunen.	Implementerer en ny organisering af styringen af IT, hvor: • alle nye og eksisterende medarbejdere undervises og certificeres i brugen af fagsystemerne • Superbrugerrollen professionaliseres, og der ansættes en IT koordinator • Der udarbejdes 3 servicetjek af konkrete IT systemer, som skal sikre vi får en optimale service for borgere og virksomheder, og at vi udnytter de digitale arbejdsgange optimalt
Fortsat fokus på den oplevede service hos borgere og virksomheder.	Dialog og inddragelse er med til at sikre at servicen tilpasses behov og ønsker fra borgere og virksomheder. Der gennemføres tilfredshedsundersøgelser på de administrative områder med flest eksterne	Et godt omdømme blandt borgere og erhvervsliv når servicen bedømmes. Tilfredshedsundersøge lser viser minimum 80 % tilfredshed med den oplevede service.	Deltager i den centrale tilfredshedsundersøgelse i Beskæftigelsesafdelingen, og tilpasser indsatsen efter de opmærksomhedspunkter undersøgelsen eventuelt giver anledning til.

	henvendelser.
Ansvarlig økonomistyring med henblik på at sikre forudsigelighed og råderum til udvikling og prioritering.	Anlægsproces – og styring. Øget fokus på automatisering af økonomistyring.	En vedtaget proces for arbejdet med anlægsprojekter fra ide til drift. At opgaveløsningen lettes med henblik på frigørelse af ressourcer.	Udvikler en model for den løbende opfølgning på aktivitetsbudgettet, der gør vi månedligt enkelte og effektivt kan handle på afvigelser og prioritere indsatsen i partnerskabet med Jobkompagniet.

Bevillingsmål for bevilling 61, 66 og 67

Mål	Handlinger	Succeskriterier	Jobcentrets handleplan
Flere unge opnår ungdomsuddannelse	Forankring af strategi for uddannelse til flere udsatte unge med fokusområderne: • Styrket modtagelse og visitation, hvor flere unge kommer hurtigere i vej mod uddannelse. • Øget fokus på de gode overgange mellem grundskole og ungdomsuddannelse, bl.a. gennem tidlig og tværfaglig indsats.	Antal årspersoner på uddannelseshjælp er reduceret med 60 i perioden fra december 2015 til december 2017.	Fortsat implementering af strategi for uddannelse til udsatte unge og investeringer på ungeområdet, herunder: - Styrket vejledning om uddannelse og job til unge, der henvender sig om offentlig forsørgelse - Projekt Unge på broen, brobygningsforløb i samarbejde med erhvervsuddannelserne
	• Styrket brobygning og studieforberedelse i tæt samarbejde med erhvervsuddannelserne med vægt på udvikling af både faglige, personlige og sociale kompetencer hos de unge. • Udbygning af fastholdelsesindsats for udsatte unge, mens de er i erhvervsuddannelse.		- Fastholdelsesmentorer på erhvervsuddannelserne og produktionshøjskolen - UUs virksomhedspraktikskole som tilbyder en virksomhedsrettet indsats og særlig vejleding for de unge der ikke kan være i uddannelse eller anden forberedelse til uddannelse
			- Tværfagligt forum som gennem tværfaglig indsats skal hjælpe unge med særlige udfordringer med at få lagt en uddannelsesplan
			- Foredragsteam: Et udgående foredragsteam som f.eks. i grundskolens afgangsklasser, specialskoler mv. oplyser

			de unge, deres forældre og de professionelle fagpersoner omkring de unge om uddannelsesmuligheder og alternativer til at søge uddannelseshjælp.
Flere unge vælger en erhvervsuddannelse	Skoleafdelingen og Beskæftigelsesafdelingen vil gennem styrket samarbejde arbejde på at opnå målet ved at: • Udskolingen kvalificerer elevernes valg af ungdomsuddannelser igennem specialisering af udskolingens fagrække. • Undervisningen i udskolingen bliver mere anvendelsesorienteret og erhvervsrettet, bl.a. ved at grundskolerne kan tilbyde eleverne et mere varieret og praktisk orienteret udskolingsforløb med forløb på lokale virksomheder.	Mindst 25 pct. skal vælge en erhvervsuddannelse direkte efter 9. eller 10. klasse i 2020. Andelen skal op på mindst 30 pct. i 2025.	Jobcentrets indsats ift. dette mål vil naturligt være de samme som ved målet for flere unge i uddannelse (beskrevet ovenfor). Hertil kommer: - Deltagelse i skills 2017 - Fælles projekter med Skoleafdelingen efter nærmere aftale i en styregruppe på tværs af Skole og Beskæftigelse - Understøtte grundskolernes kontakter med virksomheder efter nærmere aftaler med Skoleafdelingen
	• Hjælpe flere elever til at være uddannelsesparate, når de afslutter grundskolen.
	• Styrke uddannelsesvejledningen om erhvervsuddannelserne.
	• Øge synliggørelsen af karriereveje inden for de erhvervsfaglige områder.
	• Forankre den politisk vedtagne ”strategi for uddannelse til flere udsatte unge”, som bl.a. har fokus på at skabe gode overgange mellem grundskole og ungdomsuddannelse gennem tidlig og tværfaglig indsats for de mest udsatte unge.
	• Styrke fokus på at skabe flere elev- og lærlingepladser til unge.
Styrket rekruttering	Beskæftigelsesafdelingen	I 2017 matches 10	Jobcentret medvirker i

af kvalificeret arbejdskraft til virksomhederne	skal have som kernekompetence at sikre gode match mellem konkrete borgere og virksomheder, bl.a. gennem kompetenceudvikling af medarbejdere i forhold til viden om udvikling og jobåbninger i det regionale og lokale arbejdsmarked. Strategiske samarbejder med udvalgte brancher/ virksomheder, hvor Beskæftigelsesafdelingen arbejder for at dække ranchernes/virksomhedernes aktuelle og fremtidige behov for kvalificeret arbejdskraft.	procent flere ledige til job gennem Jobcentrets rekrutteringsindsats sammenlignet med 2016. Flere virksomhedspraktikker og løntilskudsforløb fører til job i 2017 end i 2016.	implementeringen af Beskæftigelsesafdelingens virksomhedsstrategi og handlingsplan. Et led i strategien er fortsat kompetenceudvikling af jobcentrets medarbejdere i arbejdsmarkedskendskab og virksomhedsindsats STAR har bevilget midler til et projekt om særlig tilrettelagt virksomhedsindsats for udsatte ledige som skal udfoldes i 2017. Implementering af samarbejdsaftaler med hhv. østjyske kommuner og lokale a-kasser om effektiv tværgående rekruttering
			Styrket samarbejde med ErhvervSilkeborg om at få flere ledige herunder flygtninge matchet med virksomheder, der mangler arbejdskraft. Der er tale om en målrettet indsats overfor udvalgte brancher og målgrupper, hvor der er match mellem de lediges kompetencer og virksomhedernes behov. I første omgang fokuseres på IT-branchen og industrien.
			Fortsat drift og forankring af investeringsprojekter, der bidrager til at opkvalificere ledige som kvalificeret arbejdskraft, f.eks. uddannelsesløft af ufaglærte mv., styrket indsats for udsatte ledige, jobcoach for langtidsledige mv.
			Jobcentret indgår sammen med Code of Care, Region Midt, LO og andre parter i ”Rummelig i Midt”, der skal finde beskæftigelsesmuligheder

for borgere langt fra arbejdsmarkedet.

5. Rammerne for ledelsens arbejde

De politiske udvalgs mål og budgettet udgør rammen for institutionernes arbejde.

Styringen af Silkeborg Kommune bygger på et princip om økonomisk decentralisering, hvor det økonomiske og personalemæssige ansvar i vidt omfang er uddelegeret til den enkelte institutionsleder.

I øvrigt henvises til de generelle decentraliseringsregler for Silkeborg Kommune, hvor principperne bag overførselsadgang af budget til efterfølgende års bevilling er beskrevet i afsnittet om bevillingsregler i ”Budget i overblik”.

Aftalerne offentliggøres på kommunens hjemmeside senest 31. januar 2017.