OK – 2011
OK – 2011
Redegørelse om resultatet af aftale- og overenskomst- forhandlingerne for staten, kommuner og regioner for pe- rioden 1. april 2011 til 31. marts 2013
AC's bestyrelse træffer – efter indstilling fra forhandlingsudvalget for den offentlige sektor (FHO) – beslutning om, hvorvidt et opnået forhandlingsresultat skal tiltrædes eller forkastes.
Et af bestyrelsen tiltrådt forhandlingsresultat sendes til vedtagelse eller forkastelse i de delta- gende medlemsorganisationer/fællesrepræsentationer. AC's bestyrelse udarbejder til med- lemsorganisationernes brug ved afstemninger om et af bestyrelsen tiltrådt forhandlingsresultat en redegørelse for dette.
AC's bestyrelse godkendte på bestyrelsesmødet den 15. marts 2011 nedennævnte forhandlings- resultater:
- CFU-resultatet af 12. februar 2011
- Resultatet på AC's statslige overenskomstområde af 16. februar 2011
- KTO-resultatet af 19. februar 2011 med KL
- Resultatet på AC’s kommunale tjenestemands- og overenskomstområde:
• AC-fællesoverenskomsten og GL af 24. februar 2011
• FAS og YL af 2. marts 2011
• TNL og TF af 3. marts 2011
• BF af 4. marts 2011
- Det generelle forhandlingsresultat på det regionale område af 27. februar 2011
- Resultatet på AC’s regionale tjenestemands- og overenskomstområde:
• AC-fællesoverenskomsten og BF af 28. februar 2011
• FAS af 4. marts 2011
• YL af 5. marts 2011
• TF af 9. marts 2011
København den 15. marts 2011 AC's bestyrelse
Indhold
ØKONOMIEN I CFU-FORLIGET, KTO-FORLIGET PÅ DET KOMMUNALE FORHANDLINGSOMRÅDE OG FORLIGET PÅ DET REGIONALE FORHANDLINGSOMRÅDE 4
CFU-resultatet af 12. februar 2011 6
SERVICEEFTERSYN AF OVERENSKOMST- OG AFTALEMÆSSIGE RAMMER 6
RAMMEAFTALEN OM KONTRAKTANSÆTTELSE AF CHEFER I STATEN 7
RAMMEAFTALEN OM OPSPARING AF FRIHED 9
AFTALEN OM SENIOR OG FRATRÆDELSESORDNINGER 9
SÆRLIG PULJE TIL HOVEDORGANISATIONEN AF OFFICERER I DANMARK 10
ENGANGSBELØB TIL TJENESTEMÆND 10
INDIVIDUEL OMKLASSIFICERING AF TJENESTEMÆND OVER 60 ÅR 10
GRUPPELIVSORDNING NR. 85034 10
DRØFTELSE AF PENSIONSSPØRGSMÅL 11
ÆNDRINGER AF TJENESTEMANDSPENSIONSLOVEN (UDEN FOR AFTALEOMRÅDET) 11
CHEFLØNSPULJE TIL DOMSTOLSSTYRELSEN 11
OMKLASSIFICERINGER PÅ AC’s OMRÅDE (”sidepapir”) 11
Resultatet på AC's statslige overenskomstområde af 16. februar 2011 12
SERVICEEFTERSYN AF DE OVERENSKOMST- OG AFTALEMÆSSIGE RAMMER 12
FORSØG MED FLEKSIBLE FORHANDLINGSREGLER 12
FORSØG MED AT FRAVIGE OVERENSKOMSTENS BESTEMMELSER 12
NYE LØNSYSTEMER FOR DOMMERFULDMÆGTIGE 12
PRÆCISERING AF FORSKELLIGE BESTEMMELSER 12
LØN OG ANSÆTTELSESVILKÅR FOR ANSATTE DER UDSENDES 13
UNIVERSITETER, FORSKNINGSINSTI-TUTIONER M.V. 13
MINISTERIEPROTOKOLLATET IØVRIGT 15
ØVRIGE OVERENSKOMSTOMRÅDER: 16
KTO-resultatet af 19. februar 2011 (KL’s område) 17
MEDINDFLYDELSE OG MEDBESTEMMELSE 18
Resultatet på AC’s kommunale tjenestemands– og overenskomstområde 20
Det generelle resultat af 27. februar 2011 på RLTN’s område (det regionale forhandlingsområde) 23
STEDBARNSADOPTION AF EN REGISTRERET PARTNERS BARN 24
Resultatet på AC’s regionale tjenestemands– og overenskomstområde 25
Den økonomiske ramme OK11
ØKONOMIEN I CFU-FORLIGET, KTO-FORLIGET PÅ DET KOMMUNALE FORHANDLINGS- OMRÅDE OG FORLIGET PÅ DET REGIONALE FORHANDLINGSOMRÅDE
CFU-forliget* | 1/4-11 | 1/4-12 | 1/10-12 | I alt |
Lønstigninger | ||||
• Generelle lønstigninger | 1,48 | 1,67 | 0 | 3,15 |
• Udmønt fra reguleringsord. (skøn) | -1,48 | 0,03 | 0 | -1,45 |
• Tilgode/reguleringsord. 2010 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Øvrige forbedringer | ||||
I alt | 0 | 1,70 | 0 | 1,70 |
Beregningsteknisk forudsat reststigning (historisk) | 1,80 | |||
I alt forventet lønudvikling | 3,5 | |||
Samlet resultat | 3,5 | |||
KTO-forliget** | 1/4-11 | 1/1-12 | 1/10-12 | I alt |
Lønstigninger | ||||
Generelle lønstigninger | 1,84 | 1,10 | 0,20 | 3,14 |
Udmønt fra reguleringsord. (skøn) | -1,23 | 0,10 | 0,64 | -0,49 |
Tilgode/reguleringsord. 2010 | -0,61 | 0,61 | 0 | 0 |
Øvrige forbedringer | ||||
Seniordage | 0,08 | 0,08 | ||
I alt | 0 | 1,89 | 0,84 | 2,73 |
Beregningsteknisk forudsat reststigning (historisk) | 0,40 | |||
I alt forventet lønudvikling | 3,13 | |||
Organisationsforhandlingerne | 0,30 | |||
Samlet resultat | 3,43 |
Regionale forhandlingsområde*** | 1/4-11 | 1/1-12 | 1/10-12 | I alt |
Lønstigninger | ||||
• Generelle lønstigninger | 1,82 | 1,07 | 0,21 | 3,10 |
• Udmønt fra reguleringsord. (skøn) | -1,22 | 0,09 | 0,64 | -0,49 |
• Tilgode/reguleringsord. 2010 | -0,60 | 0,60 | 0 | |
Øvrige forbedringer | ||||
Seniorordning/bonus**** | 0,12 | 0,12 | ||
I alt | 0 | 1,88 | 0,84 | 2,73 |
Beregningsteknisk forudsat reststigning (historisk) | 0,40 | |||
I alt forventet lønudvikling | 3,13 | |||
Organisationsforhandlingerne | 0,30 | |||
Samlet resultat | 3,43 |
* Da den statslige udvikling i 2010 har været kraftigere end lønudviklingen i den private sektor er der en negativ ud- møntning (et ”overhæng”) fra reguleringsordningen pr. 1. april 2011 på -1,48 pct. Det betyder, at de statsansatte pr. 1. april 2011 vil opleve, at lønnen er uændret, da den aftalte generelle lønstigning balanceres ud af udmøntningen fra reguleringsordningen. Udmøntningen fra reguleringsordningen pr. 1. april 2012 kan beregnes til 0,03 pct., hvorfor de statsansatte kan se frem til en generel lønstigning på 1,70 pct. på dette tidspunkt.
** Den negative udmøntning fra reguleringsordningen i 2010 samt afregningen af engangsbeløbet som fulgte af udsky- delsen af den negative udmøntning i oktober 2010 indtil OK11, opgøres endeligt i det første år. Konkret betyder det, at gælden på -1,23% og en engangsudgift på -0,61% er finansieret ved en tilsvarende generel lønstigning på 1,84%. Engangsomkostningen betales over ni måneder. Den 1. januar 2012 er engangsudgiften således betalt, hvorfor den samlede aftalte stigning pr. 1.1.12 bliver 1,10% tillagt 0,61%. Dette giver en aftalt generel lønstigning på 1,71%. Den
1.10.12 er der aftalt en generel lønstigning på 0,20%.
*** Den negative udmøntning fra reguleringsordningen i 2010 samt afregningen af engangsbeløbet som fulgte af udskydelsen af den negative udmøntning i oktober 2010 indtil OK11, opgøres endeligt i det første år. Konkret betyder det, at gælden på -1,22% og en engangsudgift på -0,60% er finansieret ved en tilsvarende generel lønstigning på 1,82%. Engangsomkostningen betales over ni måneder. Den 1. januar 2012 er engangsudgiften således betalt, hvor- for den samlede aftalte lønstigning pr. 1.1.12 bliver 1,07% tillagt 0,6%. Dette giver en aftalt generel lønstigning på 1,67%. Den 1.10.12 er der aftalt en generel lønstigning på 0,21%
**** De 0,12% er på AC-området overført til anvendelse ved organisationsforhandlingerne, der således i alt udgør 0,42%.
CFU-resultatet af 12. februar 2011
OVERENSKOMSTERPERIODE
Overenskomster og aftaler fornyes for en periode af 2 år fra den 1. april 2011.
ØKONOMI
Der henvises til oversigten over den samle- de økonomiske ramme på side 4.
REGULERINGSORDNINGEN
Reguleringsordningen videreføres. Der er enighed om at arbejde for, at opgørelsen af udviklingen i personalegoder i den offentli- ge og den private sektor prioriteres i Dan- marks Statistiks kontaktudvalg for løn- og fraværsstatistik, herunder arbejdet med e- indkomst.
Desuden er der enighed om, at der fortsat er behov for, at Danmarks Statistik leverer særkørsler af indeks der tager højde for den nuværende sektorafgrænsning i lighed med OK08-perioden. En igangværende om- lægning af Danmarks Statistiks lønindeks kan have betydning for afgrænsningen af ”staten”. Når den nye afgrænsning er kendt vil parterne drøfte behovet for eventuelle korrektioner af det statslige lønindeks.
NYT GRUNDBELØBSNIVEAU
Parterne er enige om med virkning fra 1. april 2012 at nulstille reguleringsordningen og foretage en omlægning af grundbeløbs- niveauet fra 1. oktober 1997 til 31. marts 2012. Der er enighed om en række nærme- re fastlagte principper for omlægningen af grundbeløbsniveauet, herunder om regler for afrunding af forskellige løndele og
–satser i nyt grundbeløbsniveau.
SERVICEEFTERSYN AF OVERENS- KOMST- OG AFTALEMÆSSIGE RAMMER
Det er aftalt, at der – i forlængelse af Løn- kommissionens opfordring - i perioden gen- nemføres et fælles udvalgsarbejde om et serviceeftersyn af de overenskomst- og aftalemæssige rammer. Parterne har aftalt et kommissorium for dette serviceeftersyn,
idet man er enige om, at det er væsentligt, at overenskomster og aftaler danner den rette ramme for at kunne håndtere de ud- fordringer som den offentlige sektor står over for i mange år fremover.
Udvalgsarbejdet har et sigte mod i fælles- skab at pege på forskellige fremadrettede løsninger. Udvalgets formål er således at levere oplæg til udvikling af de overens- komst- og aftalemæssige rammer til OK13 på det statslige område, hvori der: a) rede- gøres for langsigtede overvejelser, b) dis- kuteres og opstilles forskellige pejlemærker for den fremtidige udvikling og c) beskrives og diskuteres forskellige fremadrettede overenskomst- og aftalemæssige rammer.
Drøftelserne tager udgangspunkt i Løn- kommissionens skitserede principper: 1) nærhedsprincip, 2) lighedsprincip, 3) præ- stationsprincip samt 4) effektivitets- og kvalitetsprincip.
Med afsæt heri skal udvalget bl.a. adresse- re følgende arbejdsspørgsmål:
- Hvilken arbejdsdeling skal der være mellem centrale og lokale parter?
- Hvilken rolle skal de centrale og lokale parter have i fastsættelsen af løn- og ansættelsesvilkår i staten?
- Hvad skal reguleres centralt og hvad skal reguleres lokalt?
- Er der behov for forskellighed i de overenskomst- og aftalemæssige ram- mer for forskellige medarbejdergrupper og forskellige arbejdsområder?
- Hvordan skal overenskomster og aftaler understøtte de statslige arbejdsplad- sers arbejde med:
- udvikling og omstilling?
- at fremme gode præstationer?
- effektiv opgaveløsning af høj kvali- tet?
- at tage udgangspunkt i opgaveløs- ningen?
- rekruttering og fastholdelse af kva- lificerede ledere og medarbejdere?
- fastholdelse og udvikling af attrak- tive arbejdspladser?
- godt arbejdsmiljø?
- Hvilke rammer skal der være for dialog og samarbejde på arbejdspladsen?
- Hvilke balancer skal der være mellem aftaleregulering og lokalt ledelsesrum?
- Hvilke krav og forventninger vil der være til fremtidens løn- og ansættel- sesvikår?
I udvalgsarbejdet ses bl.a. på:
- overenskomst- og aftalesystemet
- overenskomster og aftalers indhold og opbygning,
- forhandlingssystemet, lønsystemer og løndannelse,
- arbejdstid og arbejdstilrettelæggelse
- de centrale parters kompetence og styring
- SU og TR
- Ledelsesrum
Udvalget består af embedsmænd fra Fi- nansministeriet, Personalestyrelsen og fra OAO, SKAF og AC. Det er aftalt, at det skal indtænkes i arbejdet, hvordan udvalgets diskussioner kan spredes til en bredere kreds.
Udvalgsarbejdet færdiggøres maj måned 2012 med henblik på, at det kan indgå i forberedelsen til næste overenskomstfor- handling.
LOKAL- OG CHEFLØN
RAMMEAFTALEN OM KONTRAKTAN- SÆTTELSE AF CHEFER I STATEN
Der er enighed om at udvide dækningsom- rådet for rammeaftalen om kontraktsan- sættelse af chefer i staten.
Dækningsområdet udvides til også at om- fatte (civile) administrative chefstillinger i: Arbejdstilsynet, Statsforvaltningerne, Hjemmeværnskommandoen, Forsvars- kommandoen, Forsvarets Auditørkorps, Forsvarets Efterretningstjeneste, Bered- skabsstyrelsen og ACE.
Det er endvidere aftalt, at AC, CO10 og Personalestyrelsen i perioden gennemfører en evaluering af brugen af rammeaftalen om kontraktansættelse.
FORENKLING
Under overskriften forenkling har parterne aftalt:
a) at optage drøftelse i perioden om aftalen om lønanciennitet for tjene- stemænd samt regelsættene om tjenestefrihed med henblik på mu- lighederne for ajourføring, forenk- ling og decentralisering.
b) at ophæve aftale af 1. marts 1973 om statstjenestemænds forhold i forbindelse med sygdom, idet tjene- stemænd i staten herefter følger de almindeligt gældende regler om for- hold i forbindelse med sygefravær, herunder delvist sygefravær. Ophæ- velsen af aftalen berører ikke tjene- stemænds ret til sygeløn eller optje- ning af lønanciennitet og pensions- alder under sygefraværet.
c) at forenkle reglerne om jubilæums- gratiale, idet parterne er enige om udformningen af et nyt cirkulære herom. Satserne for jubilæumsgra- tiale fastsættes som noget nyt som grundbeløb, der procentreguleres.
KOMPETENCEUDVIKLING
Der er enighed om at videreføre og fokuse- re indsatsen vedrørende kompetenceudvik- ling. Det medfører:
a) at aftalen om kompetenceudvikling vide- reføres uændret, idet der dog er aftalt at foretage en sproglig og strukturel forenkling af aftalen.
Parterne er enige om, at SCK har følgende arbejdsområder og lægger vægt på at cen- tret i sin indsats når bredt ud blandt statens arbejdspladser:
1) SCK skal gennem rådgivning og formidling om strategisk og syste- matisk kompetenceudvikling under- støtte anvendelsen af aftalen om kompetenceudvikling og styrke kvaliteten i dette arbejde med sam- tidigt blik på effekt- og ressourceop- timering.
2) Centret skal være videncenter om kompetenceudvikling og skal ken- de og udvikle metoder, koncepter og værktøjer inden for området. Cen- tret skal være sparringspartner og sikre videndeling og dialog og skal være formidler af ny viden og inspi- ration bredt til statens arbejdsplad- ser.
Centret skal sekretariatsbetjene un- derstøtte parternes udvalg, fon- de og bestyrelse. SCK skal sekre- tariatsbetjene bestyrelsen og parter- nes udvalg og sikre en enkel og ef- fektiv administration af parternes fonde, kompetencefonden og Fonden til udvikling af statens arbejdsplad- ser.
3) Parterne er enige om at videreføre kompetencefonden der yder støtte til individuelle kompetenceudvik- lingsforløb. Der afsættes i perioden 80,0 mio. kroner til fonden. Midlerne fordeles på ministerområderne for-
holdsmæssigt efter ministeriernes lønsum. Fonden er et supplement til de økonomiske midler der i øvrigt anvendes af statens arbejdspladser til kompetenceudvikling.
Der er enighed om at videreføre Fonden til udvikling af statens arbejdspladser (FUSA). Der af- sættes i perioden 40,8 mio kroner til fonden. Midlerne forvaltes af fire udvalg: FUSA-udvalget samt OAO’s og Personalestyrelsens udvalg (OPU), CO10’s/LC’s og Personalesty- relsen sudvalg (CLOPU) og AC’s og Personalestyrelsens udvalg (APU).
FUSA-udvalget forvalter årligt 10,4 mio kr., mens APU årligt forvalter 3,26 mio kr med henblik på særlige indsatser til understøttelse af udvik- ling og kompetenceudviklingsindsat- ser på tværs af statens arbejdsplad- ser, henholdsvis for akademiker- grupperne i staten.
SAMARBEJDSAFTALEN
Parterne er enige om at forny samarbejds- aftalen af 8. maj 2008, idet aftalen ændres i konsekvens af ændring i dagpengelovgiv- ningen (sygefraværssamtaler) og i arbejds- miljølovgivningen (ændrede betegnelser/ sproglige ændringer). Ændringerne sker i øvrigt i sammenhæng med ændrede beskri- velser i kompetenceaftalen om samarbejds- udvalgenes opgaver i tilknytning til kompe- tenceudvikling.
Parterne er endvidere enige om, at Samar- bejdssekretariatet videreføres uændret.
FUNKTIONSAFTALEN
I aftale af 13. september 2005 om betaling under funktion i højere stilling for tjeneste- mænd i staten og folkekirken indføres ad- gang til ved lokal aftale at fravige eller sup- plere aftalens bestemmelser, herunder bl.a. om karensdage. Ændringen berører ikke den hidtidige adgang til at aftale funktions- vederlagets størrelse lokalt. Parterne er enige om udformningen af ny aftale med tilhørende cirkulære.
RAMMEAFTALEN OM OPSPARING AF FRIHED
Etablering af timebank/opsparing af frihed
Parterne vil i aftaleperioden gennemføre en revision af rammeaftalen om opsparing af frihed, med henblik på at skabe synlighed om aftalens muligheder og anvendelse. I den forbindelse vil parterne præcisere hvil- ke elementer, der skal tages højde for i den lokale rammeaftale om opsparing af frihed (iværksættelsesaftale), fx varsler for afvik- ling af den opsparede frihed både under ansættelsen som i forbindelse med fratræ- den.
AFTALEN OM SENIOR OG FRATRÆDEL- SESORDNINGER
Frivillige fratrædelsesordninger ved perso- nalereduktioner
Der kan indgås frivillige fratrædelsesord- ninger hvor der bl.a. kan ydes et fratrædel- sesbeløb på op til 6 måneders løn eller op til 4 års opskrivning af pensionsalder under visse betingelser. De frivillige fratrædelses- ordninger er ikke længere forbeholdt ansat- te som er fyldt 60 år, men kan indgås af alle ansatte uanset alder.
Fratrædelsesordningerne kan indgås i situa- tioner hvor ansættelsesmyndigheden vur- derer, at personalereduktioner er eller for- udses at blive nødvendige, og hvor det i den forbindelse vil være hensigtsmæssigt ar fremme den frivillige fratræden.
De nærmere betingelser for frivillige fra- trædelsesordninger er beskrevet kapitel 3 i aftale om senior- og fratrædelsesordninger.
FØRTIDSPENSIONSFRADRAG
I den politiske velfærdsaftale fra 2006 ind- gået mellem regeringen (Venstre og Det Konservative Folkeparti) og socialdemokra- tiet, Dansk Folkeparti samt Det Radikale Venstre fremgår det bl.a. at der skal indgås aftale med tjenestemandsorganisationerne om justering af førtidspensionsfradraget for tjenestemænd, så det bliver mere aktuar- mæssigt.
Derfor har parterne aftalt at førtidspensi- onsfradraget med virkning fra 1. januar 2019 ændres til:
Fratræden antal år efter tidligst mulige fra- trædelsesalder Fradrag
Under 1 år 17 pct.
Fra 1 indtil 2 år 14 pct.
Fra 2 indtil 3 år 6 pct.
Fra 3 indtil 4 år 5 pct.
Fra 4 indtil 5 år 4 pct.
Fra 5 indtil 6 år 3 pct.
Fra 6 indtil 7 år 1 pct.
For tjenestemænd som er omfattet af en aftale om lavere pligtig afgangsalder, fx officerer i forsvaret, vil førtidspensionsfra- draget udgøre:
Under 1 år 6 pct.
Fra 1 indtil 2 år 5 pct.
Fra 2 indtil 3 år 4 pct.
Fra 4 indtil 4 år 3 pct.
Fra 4 indtil 5 år 1 pct.
Ændringerne i førtidspensionsfradraget ta- ger højde for velfærdsaftalens gradvise forhøjelse samt indeksering af efterlønsal- deren samt folkepensionsalderen, der lige- ledes påbegyndes 1. januar 2019.
Tjenestemænd der er født tidligere end 1. januar 1959 berøres ikke af ændringerne i førtidspensionsfradraget. For disse tjene- stemænd gælder de hidtidige fradragspro- center.
Ændringerne berører ikke tjenestemænd, der går på førtidspension inden 1. januar 2019.
PLIGTIG AFGANGSALDER
I den politiske velfærdsaftale fra 2006 ind- gået mellem regeringen (Venstre og Det Konservative Folkeparti) og socialdemokra- tiet, Dansk Folkeparti samt Det Radikale Venstre fremgår det bl.a. at regeringen vil forhandle med de berørte tjenestemandsor- ganisationer om at løfte de pligtige af- gangsaldre i bl.a. politiet, forsvaret og kri- minalforsorgen.
60 år til 62 år for tjenestemandsansatte officerer i forsvaret, der fratræder den 1. januar 2019 og senere. For tjenestemands- ansatte officerer i forsvaret, som er født i perioden 1. januar 1959 til 30. juni 1960, vil den pligtige afgangsalder dog være mel- lem 60½ år og 61½ år.
SÆRLIG PULJE TIL HOVEDORGANISA- TIONEN AF OFFICERER I DANMARK
Som et led i aftalen om at forhøje den plig- tige afgangsalder for forsvarets officerer fra 60 år til 62 år, er der enighed om at anven- de et beløb på 14 mio. kr. pr. år til pensi- ons- og fratrædelsesbonusformål i perioden
1. januar 2011 - 31. december 2035. Ord- ningen omfatter nuværende ansatte office- rer, der er født den 1. januar 1959 og sene- re. Den nærmere fastlæggelse af ordningen aftales direkte mellem Forsvarets Personel- tjeneste og Hovedorganisationen af Office- rer i Danmark inden 1. juni 2011.
ENGANGSBELØB TIL TJENESTEMÆND
Der er indgået aftale om, at tjenestemænd der er i tjeneste efter det tidspunkt, hvor de har optjent 37 års pensionsalder, har ret til et engangsbeløb ved pensionering.
Engangsbeløber udgør 15 pct. af den pensi- onsgivende løn på det skalatrin, som tjene- stemandens pension bliver beregnet af, med de satser der gælder på pensione- ringstidspunktet.
Optjeningen af engangsbeløbet sker for hvert kvartals tjeneste, efter at tjeneste- manden har optjent 37 års pensionsalder.
Aftalen har virkning for tjenestemænd, der har optjent 37 års pensionsalder den 1. januar 2019 eller senere.
INDIVIDUEL OMKLASSIFICERING AF TJENESTEMÆND OVER 60 ÅR
Parterne er enige om at ophæve aftalen af
22. december 1999 om individuel omklassi- ficering af tjenestemænd mv. der er fyldt 60 år.
Dette indebærer, at tjenestemænd der er fyldt 60 omfattes af samme regler som tjenestemænd under 60 år i forbindelse med individuelle omklassificeringer.
Fra den 1. april 2011 vil der således kunne aftales individuelle omklassificeringsaftaler for tjenestemænd der er fyldt 60 år, uden at der gælder en 2 årig karensperiode for forbedringen af tjenestemandspensionen.
ÆNDRING AF ATP-SATS
Pr. 1. januar 2012 oprykkes ansatte inden for AC´s forhandlingsområde fra ATP-sats E (2.462,40 kr. om året) til ATP-sats F (2.851,20 kr. om året). 2/3 af ATP-bidraget dækkes af arbejdspladsen.
Forhøjelsen følger op på hensigtserklærin- gen fra OK08, hvorefter parterne er enige om, at forhøjelsen skal følges op af tilsva- rende forhøjelser ved kommende overens- komstfornyelser, således at de ansatte når op på ATP-sats A.
GRUPPELIVSORDNING NR. 85034
Med virkning for tjenestemænd samt visse overenskomstansatte i staten og folkekir- ken fra 1. april 2011 forbedres gruppelivs- ordningen mv.
Forsikringssummen ved død forhøjes fra
300.000 kr. til 370.000 kr. Forsikrings- summen til børn under 21 år forhøjes fra
15.000 kr. pr. barn til 30.000 kr.
Som noget nyt udbetales der endvidere en forsikringssum på 50.000 kr. til børn under 18 år, der pådrager sig en kritisk sygdom.
I forsikringsaftalen udvides bestemmelsen om, hvem børnesummer for umyndige fæl- lesbørn kan tilfalde, med samlever, såle- des:
”Forsikringssummen for umyndige fælles- børn, som har ophold i afdødes hjem hos dennes ægtefælle eller samlever, udbetales til ægtefælles/samleveren. For myndige fællesbørn udbetales forsikringssummen til pågældende barn.”
DRØFTELSE AF PENSIONSSPØRGSMÅL
Parterne er enige om i overenskomstperio- den at optage drøftelser om en række pen- sionsspørgsmål som bl.a. kan relateres til aftale om generelle krav til indhold af bi- dragsdefinerede pensionsordninger i staten mv. Drøftelserne vil bl.a. omhandle spørgsmål om:
- Udbetaling af sumydelser i tilfælde af invaliditet eller kritisk sygdom
- Depotsikring i forbindelse med død
- Tilbagekøb i forbindelse med emigrati- on
- Friholdelse fra pensionsforpligtelse for udenlandske gæstelærere o.lign.
- Forsikringsydelser i supplerende pensi- onsordninger
- Ved ændringer i pensionsbeskatnings- lovgivningen kan der optages drøftelser om tilpasninger i arbejdsmarkedspensi- onerne.
- Generelle regler om mulighed for, at ansatte i fleksjob kan bevare tilknyt- ninger til hidtidig pensionskasse og eventuel udgiftsmæssige konsekvenser heraf.
ÆNDRINGER AF TJENESTEMANDSPEN- SIONSLOVEN (UDEN FOR AFTALEOM- RÅDET)
Som et led i forhandlingerne ved OK11, har Finansministeriet givet tilsagn om at ville fremsætte lovforslag om en række ændrin- ger i tjenestemandspensionsloven.
Ændringerne vil bl.a. omfatte en ophævelse af 25 års grænsen for optjening af pensi- onsalder jf. tjenestemandspensionslovens
§§ 4, 4a, 4b. Desuden vil ændringerne om- fatte en ophævelse af kravet om 3 års pen- sionsalder for ret til opsat pension, jf. tje- nestemandspensionslovens § 24.
Ændringerne vil få virkning for tjeneste- mænd, der ansættes den 1. januar 2012 eller senere.
CHEFLØNSPULJE TIL DOMSTOLSSTY- RELSEN
Det er aftalt pr. 1. april 2012 at afsætte et beløb på 1,5 mio. kroner til cheflønspuljen i Justitsministeriet, Domstolsstyrelsen. Belø- bet afsættes med baggrund i de retssikker- hedsmæssige forhold, der medfører at ny løn ikke finder anvendelse for dommerne.
OMKLASSIFICERINGER PÅ AC’s OMRÅ-
DE (”sidepapir”)
Parterne har aftalt følgende omklassifice- ringer:
Justitsministeriet:
5 politiassessorer i lr. 36 omklassificeres til politiadvokater i lr. 37
Indenrigs- og Sundhedsministeriet:
1 vicedirektør ved Statens Serum Institut omklassificeres fra lr. 37 til lr. 38
Kulturministeriet:
Direktøren for Det Kgl. Bibliotek omklassifi- ceres fra lr. 38 til lr. 39
Udenrigsministeriet:
7 centerchefer omklassificeres fra lr. 38 til lr. 39
I øvrigt:
6-8 stillinger omklassificeres fra lr. 39 til lr. 40.
I forbindelse med omklassificeringerne kan foretages modregning i eksisterende tillæg.
Resultatet på AC's statslige overenskomstområde af 16. fe- bruar 2011
Fornyelsen sker på de vilkår, der er aftalt i CFU-forliget, idet hovedparten af CFU-forli- gets elementer er overført til AC’s overens- komstområde. Overenskomstforliget inde- holder herudover følgende elementer:
SERVICEEFTERSYN AF DE OVERENS- KOMST- OG AFTALEMÆSSIGE RAMMER
OVERENSKOMSTENS OMRÅDE
Bachelorer (BA) i bibliotekskundskab og videnskommunikation omfattes tillige af overenskomsten sammen med bachelorer (BMus) fra musikkonservatorierne for så vidt angår ansættelser i administrative stil- linger og i stillinger som underviser eller forsker ved universiteter og højere læreran- stalter. De nævnte bacheloruddannelser indplaceres i bachelorlønforløbet.
Parterne er endvidere enige om i tilknytning til redigering af overenskomsten at drøfte overenskomstens dækningsområde for så vidt angår personer med udenlandske ud- dannelser, herunder spørgsmål om vurde- ring af udenlandske uddannelser i relation til anerkendelsesdirektivet.
FORSØG MED FLEKSIBLE FORHAND- LINGSREGLER
Det er aftalt, at adgangen i overenskom- stens bilag 8, pkt. I, c til lokalt at gennem- føre forsøg med fleksible forhandlingsregler
- hvorefter de konkrete lønforhandlinger føres direkte mellem ledelsen og den enkel- te medarbejder – videreføres som en for- søgsordning i perioden 2011 – 2013.
FORSØG MED AT FRAVIGE OVERENS- KOMSTENS BESTEMMELSER
Det er aftalt, at forsøgsordningen i over- enskomstens §29 om adgang til lokalt at aftale fravigelse af overenskomstens be- stemmelser videreføres uændret i perioden 2011-2013.
NYE LØNSYSTEMER FOR DOMMER- FULDMÆGTIGE
Det er aftalt, at der i overenskomstperioden optages drøftelser mellem Djøf og Persona- lestyrelsen om anvendelsen af Ny Løn på Domstolsstyrelsens område (dommerfuld- mægtige).
PRÆCISERING AF FORSKELLIGE BE- STEMMELSER
Finansministeriet har under forhandlingerne tilkendegivet at ville tilføje følgende præci- serende cirkulærebemærkninger i AC-over- enskomsten:
Til overenskomstens §10 om pensionsbi- drag:
”Ph.D.-studerende, der i hele forløbet er indskrevet ved udenlandske institutioner, jf. bilag 5a, er ikke omfattet af ATP- ordningen”.
Til overenskomstens §24 om flyttegodtgø- relse:
FUNKTION I HØJERE STILLING
TURNUSORDNINGEN
Turnusordningen af 7. maj 1985 for over- enskomstansatte fuldmægtige m.fl. og den tilsvarende ordning af 6. oktober 1989 for tjenestemandsansatte fuldmægtige m.fl. ophæves med virkning fra 1. april 2011. Fra samme dato ophæves rammeaftale af 1. april 1994 om personaleudveksling for fuldmægtige i staten.
"Det kan lokalt fastlægges, hvorledes roke- ring og mobilitet for akademikere kan indgå som en del af den systematiske kompeten- ceudvikling, herunder mulighed for tjene- stefrihed uden løn i tilknytning til ansættel- sen uden for ansættelsesområdet."
Finansministeriet har endvidere tilkendegi- vet at ville indskrive følgende cirkulærebe- mærkning til overenskomstens bilag 1, - Generelle aftaler, pkt. 1:
”Ad nr. 1. om arbejdsgiverens pligt til at underrette arbejdstageren om ansættelses- forholdet
Som det fremgår af Fmst. cirkulære af 22. august 2002 om ansættelsesbreve for overenskomstansatte i staten, bør ansæt- telsesområdet fremgå af ansættelsesbrevet. Dette er særligt vigtigt, hvis ansættelses- området omfatter andre institutioner end den institution, der er ansættelsesmyndig-
hed. Det kan f.eks. være et ministerområ- de, som det har været tilfældet for fuld- mægtige, der tidligere var omfattet af Fi- nansministeriets turnusordning for fuld- mægtige i staten, som bortfalder pr. 1. april 2011.
Ophævelse af turnusaftalen ændrer ikke ved muligheden for at definere brede an- sættelsesområder eller ved muligheden for, at de enkelte ministerier etablerer turnus- ordninger.”
LØN OG ANSÆTTELSESVILKÅR FOR ANSATTE DER UDSENDES
Parterne har drøftet mulighederne for – som en generel fravigelse fra overenskom- sten - at etablere en adgang til at indgå individuelle kontrakter for forskere og/eller evt. andre ansatte, der udsendes til udlan- det, med henblik på i medfør af ligningslo- vens §33 A at kunne aftale lønninger under hensyntagen til skattefritagelse. Parterne har i fællesskab taget kontakt til SKAT, og viderefører drøftelser om spørgsmålet, når der foreligger afklaring af en række skatte- tekniske spørgsmål.
UNIVERSITETER, FORSKNINGSINSTI- TUTIONER M.V.:
Tillæg til studielektorer
Med virkning fra 1. april 2011 forhøjes det centralt aftalte tillæg til studielektorer ved universiteterne fra kr. 49.800 til kr. 54.800 (i årligt grundbeløb 1. oktober 1997).
Tilsvarende er det i tilknytning til en ny stillingsstruktur for arkitektskolerne, der træder i kraft 1. april 2011, aftalt, at stu- dielektorer ved arkitektskolerne ydes tillæg med kr. 54.800 i årligt grundbeløb.
Tillæg til seniorforskere og seniorrådgivere
Med virkning fra 1. april 2011 forhøjes det centralt aftalte tillæg til seniorforskere og seniorrådgivere ved arkiver, biblioteker, museer mv. under Kulturministeriet fra kr.
62.100 (= kr. 46.400 i 84-niveau) til kr.
67.100 (i årligt grundbeløb 1. oktober 1997).
Aftale om tillæg til lektorer med særlige kvalifikationer (msk) forlænges ikke
Med henblik på at understøtte den lokale løndannelse på universiteterne blev der som led i OK08-forliget indgået aftale om tillæg til lektorer med særlige kvalifikatio- ner (msk). Aftalen blev udmøntet i en de- central aftale af 13. juni 2008 mellem Vi- denskabsministeriet og AC. Aftalen havde virkning fra 1. oktober 2008 til og med 31. marts 2011. Aftalen ville herefter bortfalde, medmindre parterne ville være enige om at forlænge aftalen.
Ved OK08 blev det aftalt, at de centrale parter skulle følge op på projektet og her- under vurdere, hvorvidt aftalen understøt- ter den lokale løndannelse på universiteter- ne samt sikre at ”lektor msk-tillægget” ud- møntes lokalt.
Ved OK11 har der været enighed om ikke at forlænge den centrale og decentrale af- tale om tillæg til lektorer med særlige kvali- fikationer (msk).
Allerede ydede ”msk-tillæg” opretholdes som personlig ordning og der vil fortsat være mulighed for at anvende ”msk-tillæg som led i den lokale lønpolitik.
Ophævelse af aftale om valgte ledere / af- tale om funktionstillæg til studieledere
Der er enighed om at ophæve cirkulære af
22. september 2000 om valgte ledere ved universiteter m.fl. under Forskningsministe- riet (xxxxx.xx. 075-00), idet cirkulæret ikke længere er tidssvarende.
Der er i tilknytning hertil enighed om, at følgende tekst vedrørende funktionstillæg til studieledere indsættes i bilag 6 i AC- overenskomsten, idet der er tale om en let ændret videreførelse af hidtil gældende bestemmelser:
”For varetagelse for hvervet som studiele- der ydes funktionstillæg. Tillægget aftales lokalt.
Kan der ikke opnås enighed om andet, ud- gør tillægget:
Antal studenterårs- værk | Årligt grundbe- løb |
Over 1.200 | 66.600 kr. |
600-1.199 | 46.600 kr. |
150-599 | 16.100 kr. |
150 | 10.400 kr. |
Studenterårsværk opgøres for det seneste studieår (1. oktober - 30. september) og opgøres i antal studenterårsværk inden for studielederens område.
Tillæggene er pensionsgivende.
Tillæggene erstatter cirkulære af 22. sep- tember 2000 om aftale om valgte ledere ved Universiteter m.fl. under forskningsmi- nisteriet, som er ophævet.”
Justering af stillingsstrukturer på Kulturmi- nisteriets område
Med henblik på forenkling samt oprettelse af stillingskategorierne post doc. og viden- skabelig assistent optages der i perioden drøftelser om justering af stillingsstruktur for videnskabeligt personale ved Konserva- torskolen, videnskabeligt personale ved Det Informationsvidenskabelige Akademi (Danmarks Biblioteksskole) og videnskabe- ligt personale med forskningsopgaver ved arkiver, biblioteker, museer mv. under Kul- turministeriet (Xxxxx.xx. 056-03, 022-01 og Xxxx.xx. 19/97)
Der er reserveret en pulje på 1.400.000 kr. til formålet. Der er enighed om, at der sker modregning i tillæg, der udligner forskelle til universiteternes stillingsstruktur, hvor der er indgået lokal aftale, (herunder aftale af 18. januar 2001 mellem Danmarks Bibli- oteksskole og Dansk Magisterforening og Bibliotekarforbundet), samt at sådanne aftaler bortfalder.
Nye stillingsstrukturer træder i kraft ved færdiggørelse af drøftelserne.
Sammenlægning af protokollater til stil- lingsstrukturer
Der er enighed om at gennemføre en re- daktionel sammenskrivning af:
• Protokollat af 13. juli 2007 til overens- komst for akademikere i staten om stil- lingsstruktur for videnskabeligt persona- le ved universiteter (Perst. nr. 055-07)
• Protokollat af 5. juli 2010 om stillings- struktur for videnskabeligt personale ved de Nationale Geologiske Undersø- gelser for Danmark og Grønland (Perst. nr. 024-10)
• Protokollat af 22. september 2010 om stillingsstruktur for videnskabeligt per- sonale med forskningsopgaver ved sek- torforskningsinstitutionerne (Perst. nr. 029-10).
Parterne er enige om, at der udelukkende er tale om en redaktionel sammenskrivning, og derfor som udgangspunkt ikke gennem- føres indholdsmæssige ændringer.
Drøftelse af universiteternes stillingsstruk- tur
Der er enighed om, at der i perioden opta- ges drøftelser af notat om stillingsstruktur for universiteterne.
MINISTERIEPROTOKOLLATET IØVRIGT
Beskæftigelsesministeriet
- (D2) Kredsjuristtillæg
Den hidtil gældende bestemmelse vedrø- rende tillæg til jurister der gør tjeneste i kredsene i Arbejdstilsynet ændres, idet der i overenskomsten indsættes følgende for- mulering foran den gældende tillægsbe- stemmelse: ”Med mindre andet aftales mel- lem de lokale parter, gælder følgende:” ….
Indenrigs- og Sundhedsministeriet
- (D1) Magistre ved statens seruminstitut Det er aftalt, at bestemmelsen om tillæg til magistre ved Statens Seruminstitut for til- synsarbejde og rådighedstjeneste uden for normal arbejdstid bortfalder pr. 1. april 2011.
Justitsministeriet
- Ændring af en række tillægsbestemmelser vedrørende tjeneste ved statsadvokaterne
og vedrørende politifuldmægtige (D3, D4, D7 og D12)
De nuværende tillægsbestemmelser erstat- tes af følgende bestemmelser:
”D X. Turnusfuldmægtige hos de regionale statsadvokater, Rigsadvokaten, Statsadvo- katen for Særlig Økonomisk Kriminalitet, Statsadvokaten for Særlige Internationale Straffesager og Rigspolitiet, som opfylder betingelserne for at blive beskikkede som medhjælpere, får et midlertidigt funktions- tillæg på 25.600 kr.* årligt.
Stk. 2. Turnusfuldmægtige hos Rigsadvoka- ten, Statsadvokaten for Særlig Økonomisk Kriminalitet, Statsadvokaten for Særlige Internationale Straffesager og Rigspolitiet, som er omfattet af den 2-årige obligatori- ske medhjælperordning, får et midlertidigt funktionstillæg på 15.100 kr.* årligt.
D Z. Der ydes følgende tillæg til politifuld- mægtige, der er ansat på nyt lønsystem:
1. Fuldmægtige med minimum 3 års anci- ennitet, som har gennemført anklagemyn- dighedens grunduddannelse, får et varigt kvalifikationstillæg på 12.000 kr.* årligt.
2. Fuldmægtige med minimum 5 års anci- ennitet, som har gennemført turnus, og som i alt har haft minimum 3 forskellige job eller funktioner, får ved rokering til nyt tjenestested et varigt kvalifikationstillæg på
30.000 kr.* årligt.”
Alle de nævnte beløb er 1997-grundbeløb og pensionsgivende.
Omlægningen har virkning fra den 1. april 2011.
Der er enighed om, at ingen ansatte kan gå ned i løn som følge af omlægningen, der indebærer, at den mellem Justitsministeriet og Foreningen af Offentlige Anklagere ind- gåede aftale af 27. oktober 2006 om ny tillægsstruktur samt aftale af 28. januar 2009 om grunduddannelsestillæg samtidig bortfalder."
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fi- skeri
Der er protokolleret enighed mellem Føde- varestyrelsen og Den Danske Dyrlægefor-
Skatteministeriet
- (D1) Spydspidstillæg
Den hidtil gældende bestemmelse vedrø- rende spydspidstillæg til fuldmægtige i SKAT ændres, idet der i overenskomsten indsættes følgende formulering foran den gældende tillægsbestemmelse: ”Med min- dre andet aftales mellem de lokale parter, gælder følgende:” ….
Undervisningsministeriet
- Ansættelsesform for civiløkonomer
I de generelle bestemmelser, punkt 1, 2. afsnit. erstattes den nuværende formule- ring af følgende:
”Civiløkonomer, ansat til undervisning ved institutioner for erhvervsrettet uddannelse (erhvervsskoler), kan ikke ansættes efter denne overenskomst, men ansættes på tjenestemandslignende vilkår.”
Betydningen heraf er, at civiløkonomer, ansat til undervisning ved professionshøj- skoler, ingeniørhøjskoler og andre tilskuds- berettigede institutioner – bortset fra er- hvervsskoler - i stillinger der forudsætter akademisk uddannelse ikke længere skal ske på tjenestemandslignende vilkår, men derimod på AC-overenskomstvilkår.
ØVRIGE OVERENSKOMSTOMRÅDER:
- Læger i staten
Der er indgået forhandlingsprotokollat mel- lem Finansministeriet og YL og FAS om for- nyelse af overenskomst for læger i staten hhv. overenskomst for speciallæger i sta- ten.
Der er fsva. FAS enighed om at lade et bi- lag til overenskomst for speciallæger i sta- ten vedrørende deltidsbeskæftigede militæ-
re overlæger bortfalde, ligesom en række specifikke løn- og tillægsbestemmelser ud- gå af overenskomsten.
Fsva. YL er det bl.a. aftalt, at læger ansat i tidsbegrænsede uddannelsesstillinger i Sundhedsstyrelsen omfattes af de samme regler om løn under sygdom og barsel, som gælder for reservelæger ved Statens Se- ruminstitut m.v. Der er endvidere enighed om at slå 3 bilag vedrørende reservelæger ved Københavns Fængsler, Statens Serum- institut og Kennedy Centret sammen til eet samlet bilag, idet der samtidig foretages en række ændringer.
Parterne er i øvrigt enige om i perioden at drøfte løn- og ansættelsesvilkårene for yng- re læger, herunder læger under videreud- dannelse, samt mulighederne for forenkling af Overenskomst for læger i staten og dens protokollater.
- Gymnasiemagistre
Der er indgået forhandlingsprotokollat mel- lem Finansministeriet og Gymnasieskoler- nes Lærerforening om fornyelse af overens- komsten for lærere og pædagogiske ledere ved gymnasieskoler mv.
I resultatet indgår bl.a. en ændring af over- enskomstens arbejdstidsbestemmelser, herunder en omlægning af ordningen ved- rørende aldersreduktion til lærere på 60 år og derover og en konvertering af tid til ap- paratopstilling til et tillæg. Parterne er end- videre enige om at afvikle overenskomstens inspektorordning, således at der fremover alene sker ansættelse efter overenskom- stens bilag vedrørende pædagogiske ledere.
Parterne har endvidere aftalt at Undervis- ningsministeriet i overenskomstperioden sammen med GL vil foretage en undersø- gelse af lærernes tidsanvendelse og ar- bejdsbelastning. Derudover vil Undervis- ningsministeriet sammen med Personale- styrelsen og GL – via henvendelse til udby- dere af studieadministrative systemer – arbejde for at få skabt en funktionalitet, der kan give lærerne en opgørelse over deres konkrete tidsforbrug på månedsbasis.
KTO-resultatet af 19. februar 2011 (KL’s område)
OVERENSKOMSTPERIODE
Overenskomster og aftaler fornyes for en periode af 2 år fra 1. april 2011.
ØKONOMI
Der henvises til oversigten over den samle- de økonomiske ramme på side 4.
REGULERINGSORDNINGEN
Reguleringsordningen er aftalt videreført og ændres således, at beregningsgrundlaget fremover kun inddrager lønudviklingen for de ansatte i kommunerne (mod tidligere de ansatte i både kommuner og regioner).
Parterne er på baggrund af fælles analyser enige om, at der ikke på det kommunale område er påvist problemer med robusthe- den af en særskilt kommunal regulerings- ordning, og at den kommunale lønudvikling samlet set ikke er påvirket af forskydninger i fordeling på højere og lavere lønnede overenskomstgrupper.
LØNSTATISTIK
ÅREMÅL
Der er skabt mulighed for, at parterne ved indgåelse af en konkret åremålsaftale kan aftale, at det skønsmæssige element ved diskretionær afskedigelse efter et år kan erstattes af en fast regel, der er beskrevet i rammeaftale om åremålsansættelse.
SENIORRETTIGHEDER
Retten til seniordagene videreføres som en permanent ordning og med de samme reg- ler for indtræden i retten til seniordage, konvertering til bonus eller pension og af- vikling, som blev aftalt ved OK-08. Der er dog foretaget to ændringer af betydning for AC-organisationerne: Dels er det blevet præciseret, at såfremt en ansat ønsker at ændre det valg, den pågældende har truffet mellem seniordage, seniorbonus eller pen- sionsforbedring, skal den ansatte selv tage initiativ hertil. Ændringen kan gennemføres pr. 1. januar, og meddelelsen herom skal gives senest den 1. oktober året forinden. Dels er der aftalt et ændret beregnings- grundlag for udbetaling af seniorbonus eller for udbetaling af ikke afholdte seniordage i forbindelse med fratræden. Beregnings- grundlaget vil pr. 1. januar 2012 være den pensionsgivende løn.
Øvrige seniorinitiativer
Det indskrives i rammeaftale om seniorpoli- tik, at en seniorstilling i form af en stilling uden ledelsesansvar også kan være et rele- vant alternativ til pensionering for chefer og ledere, og at mulighederne for at tillægge pensionsalder til tjenestemænd i forbindel- se med indgåelse af fratrædelsesordninger forbedres.
TILLIDSREPRÆSENTANTER
Det er aftalt, at hvis en tillidsrepræsentant afskediges på grund af arbejdsmangel, sker afskedigelsen med et opsigelsesvarsel, der følger af den overenskomst eller aftale, som vedkommende er omfattet af, dog mindst 6 måneder. Bestemmelsen omfatter qua ar- bejdsmiljøloven også arbejdsmiljørepræ- sentanter. Bestemmelsen gælder ikke for TR-suppleanter eller for medarbejderrepræ- sentanter, der ikke er tillidsrepræsentanter.
AKUT-bidraget forhøjes fra 33,9 øre til 34,9 øre pr. ATP-pligtig arbejdstime.
Den lokale forsøgsordning med afsættelse af 1 øre i AKUT-midler til lokale formål vide- reføres med en række præciseringer i for- hold til anvendelsen af midlerne. Forsøgs- ordningen evalueres i 2012.
ARBEJDSMILJØREPRÆSENTANTER
MEDINDFLYDELSE OG MEDBESTEM- MELSE
PENSION
Alle ansatte har med virkning fra 1. januar 2012 ret til at få foretaget en forhøjet lø- bende indbetaling til pension mod en tilsva- rende lønreduktion.
De på statens område indgåede aftaler vedr. tjenestemænd overføres til det kom- munale område. Aftalerne vedrører optje- ning af engangsbeløb til tjenestemænd med mere end 37 års pensionsalder, fjernelse af visse karensbestemmelser og ændring af førtidspensionsfradraget.
SOCIALT KAPITEL
Parterne er enige om, at der er behov for at informere om de gældende regler i lovgiv- ning og i Rammeaftalen om Socialt kapitel om beskæftigelse af ledige og personer med nedsat arbejdsevne. Der sættes særlig fokus på medindflydelse på og regulering af forhol- det mellem ordinært og ekstraordinært an- satte, ansættelse af ledige i løntilskudsjob, virksomhedspraktik samt ansættelse af per- soner i fleksjob.
LIGELØN/LIGESTILLING
Der er enighed om i overenskomstperioden at indsamle og formidle erfaringer med at deltage i Charter for flere kvinder i ledelse, herunder med at indtænke kønsaspektet i rekrutteringssituationer. Der er endvidere enighed om, at gennemføre et projekt med det formål at undersøge udmøntningen af lokal løn i relation til kønsligestilling. Pro- jektet skal indsamle erfaringer på området og skabe grundlag for mulig inspiration til at arbejde med kønsmainstreaming i den lokale løndannelse.
ØVRIGE EMNER
Der er indgået aftale om et antal projekter, der skal gennemføres i overenskomstperio- den, bl.a. følgende:
• Kortlægning af eksisterende forsikrings- ordninger i de enkelte kommuner mhp. at skabe klarhed over retstilstanden for de medarbejdere, der dør eller kommer til skade i tjenesten, herunder i forbin- delse med tjenesterejser.
• Udarbejdelse af fælles tekstforslag vedr. opsigelsesbestemmelser, herunder be-
skrivelse af konsekvenserne heraf. Re- sultatet stilles til rådighed for KL og or- ganisationerne ved OK13.
Resultatet på AC’s kommunale tjenestemands– og overens- komstområde
Der blev den 24. februar 2011 indgået for- lig om fornyelse af overenskomsten for akademikere ansat i kommuner pr. 1. april 2011. Med forliget blev aftalt en række forbedringer inden for en samlet ramme på 0,3 % af lønsummen.
Herudover har AC tiltrådt KTO-resultatet, der således også finder anvendelse på AC’s overenskomstområde.
OVERENSKOMSTENS OMRÅDE
Med virkning fra 1. april 2011 omfattes følgende uddannelser af overenskomsten:
• Cand.merc. (kom), cand.merc. (it) og cand.merc. (psyk).
• Cand.soc., såfremt kandidaten er opta- get på grundlag af en adgangsgivende eksamen, der henhører under overens- komstens område.
• Cand.musicae. fsva. administrative stil- linger.
Indplacering af disse kandidatuddannelser sker i basisforløbet på trinene 4-6,8.
• BA i bibliotekskundskab og videnskom- munikation med indplacering i basisfor- løbet på trinene 1-5.
• Det indføres i uddannelsesbilaget, at JA har forhandlingsretten for cand.scient. i jordbrug, natur og miljø.
Der er endvidere indgået aftale om i redige- ringsfasen at drøfte overenskomstens dæk- ningsområde i forhold til udenlandske ud- dannelser.
LOKAL LØNDANNELSE
Der er enighed om, at overenskomstens bestemmelser om lokal løndannelse videre- føres med nogle få ændringer:
• Forsøgsordningen vedr. selvstændig forhandlingsret for special- og chefkon-
sulenter videreføres i overenskomstpe- rioden og bortfalder 31. marts 2013.
• Ved tvistesager er der skabt mulighed for, at niveau 2-forhandlinger kan afvik- les sådan, at den ene part alene er re- præsenteret af en repræsentant fra det lokale niveau. Dette kræver dog enig- hed mellem parterne.
• Råderumspapiret om lokal løndannelse optages som bilag til overenskomsten.
Der er ikke aftalt en forlodsfinansiering i perioden. Dette er baggrunden for, at det i forhandlingsprotokollen er understreget, at der er midler til rådighed til lokal løndan- nelse i overenskomstperioden, og at det samlede råderum påvirkes af en række elementer, der fremgår af råderumspapiret.
SKALAÆNDRINGER
Basislønforløbets trin 7 og 8 forhøjes med 900 kr. årligt (31. marts 2000-niveau) med virkning fra 1. januar 2012.
Også med virkning fra 1. januar 2012 for- højes grundbeløbet for special- og chefkon- sulenter med 900 kr. årligt (31. marts 2000-niveau).
RÅDIGHEDSTILLÆG
Det er aftalt, at bachelorer, AAE’ere, biblio- tekarer (DB), HA’ere og cand.negot.’er, som er ansat i administrative stillinger (ge- neraliststillinger), og som påtager sig rå- dighedsforpligtelse og forpligtelse til indtil 35 timers merarbejde pr. kvartal, ydes rå- dighedstillæg, med mindre andet aftales lokalt. Rådighedstillægget udgør samme beløb og tildeles efter samme principper, som gælder for rådighedstillæg til øvrige akademikere. Ændringen gælder for bache- lorer m.fl., der ansættes 1. januar 2012 eller senere. Til allerede ansatte bachelorer m.fl. kan der lokalt optages forhandlinger om ydelse af eventuelt rådighedstillæg. Hvis der ydes tillæg, kan lønnen sammen- sættes på ny.
Det er endvidere aftalt, at parterne i over- enskomstperioden drøfter indholdet af overenskomstens bestemmelse om rådig- hedstillæg mhp. en nærmere afdækning af
ATP
Det er aftalt, at ATP-bidraget forhøjes pr. 1. januar 2012, således at alle overgår fra E- satsen (2.462,40 kr. om året) til A-satsen (3.240 kr. om året). 2/3 af ATP-bidraget dækkes af kommunen.
PENSION
ØVRIGE FORHOLD
• Psykologer, som er beskæftiget inden for PPR, og som aflønnes efter basislønforlø- bet, ydes med virkning fra 1. januar 2012 et pensionsgivende tillæg på 17.800 kr. (31. marts 2000-niveau).
For psykologer, som pr. 1. januar 2012 oppebærer funktions- eller kvalifikations- tillæg ydet som kompensation for lønfor- skellen til psykologer aflønnet efter overenskomst med Danmarks Lærerfor- ening, foretages modregning med indtil 17.800 kr. (31. marts 2000-niveau).
• Bilag 2 til overenskomsten ændres, såle- des at det klart fremgår, at hvis den årli- ge udviklingssamtale ikke er afholdt på grund af medarbejderens orlov i henhold til Aftale om fravær af familiemæssige årsager mv., afholdes udviklingssamta- len umiddelbart efter afsluttet orlov.
• Parterne er enige om at drøfte ansættel- sesvilkårene for udsendte medarbejdere, idet parterne afventer en afklaring af det skatteretlige grundlag.
• Under forudsætning af, at parterne kan opnå den fornødne bevilling, samt at enighed om en projektbeskrivelse kan opnås, er der enighed om i perioden at
iværksætte personalepolitiske projekter om afdækning af kompetenceprofiler og om ledelse for fagprofessionelle.
• Der er endvidere enighed om, at iværk- sætte et projekt om karriereveje for akademikere. Formålet er at belyse og synliggøre karriereveje for akademikere. Projektet iværksættes i forlængelse af det fælles kommunale og regionale pro- jekt om attraktive akademiske arbejds- pladser.
• Hovedaftalen mellem KL og AC- organisationerne fornys, bl.a. som følge af ændringer i Arbejdsretsloven.
ØVRIGE OMRÅDER
Der er endvidere indgået forhandlingsresul- tater med følgende organisationer:
Bibliotekarforbundet
Med aftalen blev grundlønnen for bibliote- karer forhøjet et trin (fra hhv. 24 + 3.100 kr. til trin 25 og fra trin 27 til trin 28), og grundlønnen for specialister blev forhøjet fra trin 36 + 3.100 kr. til trin 37. ATP- bidraget blev forhøjet fra E-satsen til A- satsen. Der blev opnået enighed om, at hvis den årlige udviklingssamtale ikke er afholdt pga. medarbejderens orlov iht. Afta- le om fravær af familiemæssige årsager, afholdes samtalen umiddelbart efter orlo- vens afslutning. Endelig blev parterne enige om, at overenskomsten for ikke-faguddan- nede bibliotekarer ophører, idet medarbej- derne omfattes af lønstigninger aftalt med KTO og i øvrigt bevarer løn- og ansættel- sesvilkårene som en personlig ordning.
GL
Parterne er blevet enige om, at resultatet på statens område overføres, herunder at overenskomstens bestemmelser om ar- bejdstid harmoniseres til statens regler på gymnasieområdet. Parterne er endvidere blevet enige om, at AC-fællesoverenskom- stens bestemmelser om løn, lokal løndan- nelse og ATP følges.
TNL/Tandlægeforeningen
Pensionsbidraget er forhøjet fra 18,9 % til 19,25 %. Der er aftalt en fritvalgs-ordning, hvorefter medarbejderne kan vælge, at en del af pensionsbidraget i stedet for indbeta-
xxxx til pensionsordningen udbetales som et kontant beløb. ATP-satsen blev forhøjet fra E-satsen til A-satsen. Aftale om lokal løn- dannelse for tandlæger, bibliotekarer og musikskoleledere/-lærere er blevet redige- ret.
FAS
Beskrivelsen af kommunallægers arbejds- område er blevet moderniseret. Vedr. lokal løndannelse er det aftalt dels, at råderums- papiret om lokal løndannelse optages som bilag til overenskomsten, dels at forhand- ling som led interessetvister på niveau 2 kan afvikles således, at den ene part alene er repræsenteret af en repræsentant fra det lokale niveau, hvis der er enighed herom mellem de lokale parter. Parterne konstate- rer i forhandlingsprotokollen, at der i over- enskomstperioden er midler til rådighed til lokal løndannelse. ATP-satsen er aftalt for- højet fra E-satsen til A-satsen, og pensi- onsbidraget er forhøjet fra 17,1 % til 17,37
%.
Yngre Læger
Ansættelse af læger til klinisk arbejde er ikke overenskomstdækket mellem parterne bortset fra i Københavns Kommune. Parter- ne blev enige om, at der oprettes et selv- stændigt protokollat med parternes anbefa- linger ved ansættelse af kliniske/behand- lende læger.
Det generelle resultat af 27. fe- bruar 2011 på RLTN’s område (det regionale forhandlingsom- råde)
OVERENSKOMSTPERIODE
Overenskomst og aftaler fornyes for en periode af 2 år fra 1. april 2011.
Forhandlingerne af en række generelle em- ner er ved denne overenskomst- og aftale- fornyelse ført af AC, FOA, ”rest-KTO” (bl.a. HK og 3F) og Sundhedskartellet i fælles- skab.
ØKONOMI
Der henvises til oversigten over den samle- de økonomiske ramme på side 4.
REGULERINGSORDNINGEN
Reguleringsordningen er aftalt videreført med et beregningsgrundlag, der dækker både regioner og kommuner. Parterne blev samtidig enige om, at såfremt der ved OK13 aftales en reguleringsordning, er det i form af en selvstændig regional regule- ringsordning. Parterne vil til dette formål gennemføre en analyse om strukturelle personaleforskydninger i såvel den regiona- le som den private sektor.
LØNSTATISTIK
Det er blevet præciseret, at statistikken udveksles med repræsentanter for den for- handlingsberettigede organisation.
SENIORINITIATIVER
Det indskrives i rammeaftale om seniorpoli- tik, at en seniorstilling i form af en stilling uden ledelsesansvar også kan være et rele- vant alternativ til pensionering for chefer og ledere, og at mulighederne for at tillægge pensionsalder til tjenestemænd i forbindel- se med indgåelse af fratrædelsesordninger forbedres.
De øvrige medarbejdergrupper i regionerne valgte at videreføre den seniorbonus, der blev igangsat ved OK08 som følge af tre- partsaftalerne. AC-grupperne fik i stedet
overført 0,12 % af lønsummen til anvendel- se ved organisationsforhandlingerne.
MED/TILLIDSREPRÆSENTANTER/ ARBEJDSMILJØREPRÆSENTANTER
MED-rammeaftalen er smidiggjort. Som led heri er antallet af centralt fastsatte opgaver for hovedudvalget reduceret. De opgaver, som ikke længere er obligatoriske for ho- vedudvalget, ændres i de generelle aftaler til kan-bestemmelser. Det drejer sig bl.a. om information og drøftelse af regionens seniorindsats, rammer og principper for oplærings- og integrationsforløb (vedr. in- tegrations- og oplæringsstillinger), drøftelse om kompetenceudviklingspolitik,, aftale om principper for TR’s vilkår og drøftelse og evaluering af sundhedsfremmeinitiativers effekt. Endvidere er det aftalt, at de ret- ningslinjer, som hovedudvalget udarbejder vedr. sundhed, udfyldes af de lokale MED- udvalg.
Med henblik på at målrette drøftelserne i hovedudvalget er der enighed om, at ho- vedudvalget gennemfører en drøftelse af, hvilke emner og indsatsområder, der er væsentlige at fokusere på og arbejde med i en kommende periode. Hovedudvalget fast- sætter en passende kadence for gennemfø- relsen af drøftelsen.
Der er enighed om, at arbejdsmiljørepræ- sentanter varetager en række funktioner og opgaver i den lokale arbejdsmiljøorganisati- on til gavn for arbejdspladsen og de ansat- te. Det er derfor aftalt, at der skal indgås forhåndsaftaler om honorering af arbejds- miljørepræsentanter i den enkelte region.
Parterne har endvidere i fællesskab under- streget vigtigheden af, at tillidsrepræsen- tanters kompetenceudvikling sikres. Parter- ne har peget på nogle af de måder, hvorpå dette kan ske.
AKUT-bidraget forhøjes fra 33,9 øre til 34,9 øre pr. ATP-pligtig arbejdstime. Det er af- talt, at regionernes refusionsopgørelse skal fremsendes til organisationerne hurtigst muligt og senest et år efter, at medarbej- derrepræsentanten har indleveret doku- mentation for afholdelse af tjenestefrihed med løn.
STEDBARNSADOPTION AF EN REGI- STRERET PARTNERS BARN
Parterne er enige om, at adoptanten ved stedbarnsadoption af en registreret part- ners barn er berettiget til fravær i overens- stemmelse det i barselsloven og adoptions- loven anførte.
ARBEJDSTID
I overenskomstperioden gennemføres et projekt, hvor omfanget af og årsagen til deltidsbeskæftigelse undersøges. Som led i projektet søges klarlagt hvilke incitamenter eller redskaber, der kan iværksættes eller benyttes for at øge andelen af fuldtidsbe- skæftigede.
PENSION
Alle ansatte har med virkning fra 1. januar 2012 ret til at få foretaget en forhøjet lø- bende indbetaling til pension mod en tilsva- rende lønreduktion.
De på statens område indgåede aftaler vedr. tjenestemænd overføres til det kom- munale område. Aftalerne vedrører optje- ning af engangsbeløb til tjenestemænd med mere end 37 års pensionsalder, fjernelse af visse karensbestemmelser og ændring af førtidspensionsfradraget.
FORSIKRINGSDÆKNING
I overenskomstperioden foretages en kort- lægning af eksisterende forsikringsordnin- ger i de enkelte regioner mhp. at skabe klarhed over retstilstanden for de medar- bejdere, der dør eller kommer til skade i tjenesten, herunder i forbindelse med tje- nesterejser. Når resultatet af kortlægningen foreligger, drøfter parterne det videre for- løb. Parterne er enige om, at afdækningen skal foretages senest ultimo 2011.
Resultatet på AC’s regionale tje- nestemands– og overenskomst- område
Med forliget blev aftalt en række forbedrin- ger inden for en samlet ramme på 0,42 % af lønsummen.
OVERENSKOMSTENS OMRÅDE
Med virkning fra 1. april 2011 omfattes følgende uddannelser af overenskomsten:
• Cand.merc. (kom), cand.merc. (it) og cand.merc. (psyk).
• Cand.soc., såfremt kandidaten er opta- get på grundlag af en adgangsgivende eksamen, der henhører under overens- komstens område.
• Cand.scient. i lægemiddelvidenskab, i molekylær medicin, i medicinalkemi og i biologi-bioteknologi.
Indplacering af disse kandidatuddannelser sker i basisforløbet på trinene 4-6,8.
• BA i bibliotekskundskab og videnskom- munikation med indplacering i basisfor- løbet på trinene 1-5.
• Det indføres i uddannelsesbilaget, at JA har forhandlingsretten for cand.scient. i jordbrug, natur og miljø.
Der er endvidere indgået aftale om i redige- ringsfasen at drøfte overenskomstens dæk- ningsområde i forhold til udenlandske ud- dannelser.
LOKAL LØNDANNELSE
Der er enighed om, at overenskomstens bestemmelser om lokal løndannelse videre- føres med nogle få ændringer:
• Forsøgsordningen vedr. selvstændig forhandlingsret for special- og chefkon-
sulenter videreføres i overenskomstpe- rioden og bortfalder 31. marts 2013.
• Overenskomstens bestemmelser tilpas- ses i forhold til, at der ikke er aftalt for- lodsfinansiering.
• Råderumspapiret om lokal løndannelse optages som bilag til overenskomsten.
SKALAÆNDRINGER
Basislønforløbets trin 7 og 8 forhøjes med 900 kr. årligt (31. marts 2000-niveau) med virkning fra 1. januar 2012.
Også med virkning fra 1. januar 2012 for- højes grundbeløbet for special- og chefkon- sulenter med 900 kr. årligt (31. marts 2000-niveau).
RÅDIGHEDSTILLÆG
Det er aftalt, at bachelorer, AAE’ere, biblio- tekarer (DB), HA’ere og cand.negot.’er, som er ansat i administrative stillinger (ge- neraliststillinger), og som påtager sig rå- dighedsforpligtelse og forpligtelse til indtil 35 timers merarbejde pr. kvartal, ydes rå- dighedstillæg, med mindre andet aftales lokalt. Rådighedstillægget udgør samme beløb og tildeles efter samme principper, som gælder for rådighedstillæg til øvrige akademikere. Ændringen gælder for bache- lorer m.fl., der ansættes 1. januar 2012 eller senere. Til allerede ansatte bachelorer m.fl. kan der lokalt optages forhandlinger om ydelse af eventuelt rådighedstillæg. Hvis der ydes tillæg, kan lønnen sammen- sættes på ny.
ATP
Det er aftalt, at ATP-bidraget forhøjes pr. 1. januar 2012, således at alle overgår fra E- satsen (kr. 2.462,40 kr. om året) til A- satsen (3.240 kr. om året). 2/3 af ATP- bidraget dækkes af regionen.
Forhøjelsen følger op på hensigtserklærin- gen fra OK08, hvorefter parterne er enige om, at forhøjelsen skal følges op af tilsva- rende forhøjelser ved kommende overens- komstfornyelser, således at de ansatte når op på ATP-sats A.
PENSION
Det er aftalt, at pensionsprocenten forhøjes fra 17,5 % til 17,66 % med virkning fra 1. januar 2012.
PROJEKTER
Parterne er endvidere blevet enige om et projekt om ledelse af fagprofessionelle. Projektet skal sætte fokus på bl.a. kultur- forskelle mellem ledere og medarbejderes sprog, praksis, faglige og organisatoriske forståelse.
BIBLIOTEKARER
RLTN har tilkendegivet at ville følge resulta- tet på KL’s område for så vidt angår de tjenestemandsansatte bibliotekarer.
KIROPRAKTORER
RLTN og Dansk Kiropraktor Forening er blevet enige om at sætte fokus på kiroprak- torernes rolle og opgaver i sundhedsvæse- net. Dette sker via et udvalg, nedsat af Danske Regioner og Dansk Kiropraktor For- ening, der tager sit udgangspunkt i de re- spektive foreningers arbejde med visioner for og udvikling af kiropraktorernes rolle og opgaver.
PSYKOLOGER
Parterne er blevet enige om at henlede opmærksomheden på, at det ved OK-08 blev aftalt, at der lokalt skal indgås for- håndsaftaler om ydelse af tillæg til psykolo- ger, der gennemfører og anvender en spe- cialuddannelse for psykologer i psykiatrien.
ØVRIGE FORHOLD
Parterne er enige om at drøfte ansættelses- vilkårene for udsendte medarbejdere, idet parterne afventer en afklaring af det skatte- retlige grundlag.
Hovedaftalen mellem Amtsrådsforeningen og AC-organisationerne revideres, således at den tilpasses det forhold, at arbejdsgi- verparten er RLTN.
ØVRIGE OMRÅDER
Der er endvidere indgået forhandlingsresul- tater med følgende organisationer:
Yngre Læger
Der er aftalt stigninger på grundlønnen til alle yngre læger. Det centralt aftalte mid- lertidige, decentrale tillæg på ca. 3000 kr., som blev forhandlet hjem ved OK 08 for ikke-afdelingslæger, bliver nu en del af grundlønnen for reservelæger og 1. reser- velæger og dermed en varig løndel. Et til- læg for ekstraordinært tilkald i tilslutning til planlagt tjeneste forhøjes med 41 kr. pr. gang (31.3.2000 niveau). Yngre læger, som er i gang med deres hoveduddannelse, kan fremover medtage deres individuelt forhandlede kvalifikationstillæg med, både når de skifter stilling i hoveduddannelsen, og når de skifter region. ATP-satsen er af- talt forhøjet fra E-satsen til A-satsen.
Det er herudover aftalt, at udetjenesteafta- len revideres for yngre læger ansat på de tidligere H:S hospitaler. Revisionen bety- der, at med virkning fra den 1. januar 2012 udbetales der ikke udetjenestetillæg ved udetjeneste på et af de nævnte hospitaler, hvis tjenesten varetages af en yngre læge, der ligeledes har hovedtjenestested på et af disse hospitaler. Provenuet ved bortfald af udetjenestetillægget er anvendt til forbed- ringer af grundlønnen.
I det mere fremadrettede perspektiv er der i overenskomstperioden aftalt to projekter
– et om arbejdstilrettelæggelse og et om karriereveje for yngre læger.
FAS
Ansættelse efter Aftale for ledende overlæ- ger kan fra og med 1. april udover varig ansættelse som tjenestemand eller på åre- mål også kan aftales på overenskomstvilkår eller som en kontraktansættelse. For chef- læger og lægelige direktører gælder dog, at de alene kan ansættes på kontrakt, åremål
eller i form af varig tjenestemandsansæt- telse.
Grundlønnen for alle omfattet af overens- komsten/aftalen forhøjes. Parterne er enige om at iværksætte en forsøgsordning om ændrede forhandlingsregler for lokal løn- dannelse.
Der er mellem parterne aftalt et projekt om hensigtsmæssig arbejdstilrettelæggelse, hvor data fra dette projekt skal danne grundlag for at aftale evt. ændringer i de nuværende bestemmelser om arbejdstid, vagt m.v. ved overenskomstforhandlinger- ne i 2013.
Tandlægeforeningen
Grundlønnen for alle omfattet af overens- komsten/aftalen forhøjes. Parterne er enige om at iværksætte en forsøgsordning om ændrede forhandlingsregler for lokal løn- dannelse.
Pensionsbidraget for ledende overtandlæger forhøjes fra 17,5 % til 18,3 %. Ændringer, aftalt mellem FAS og RLTN om vagtplan- lægning og vagtfritagelse pga. alder, over- føres til overtandlæger og ledende over- tandlæger.