Contract

Klima-, Energi-, og Forsyningsministeriet Finansministeriet
Opfølgende aftale ifm Klimaaftale for energi og industri mv (Prisregulering af fjernvarme fra geotermiske anlæg)	16. december 2021

Der blev indgået følgende aftale om geotermi mellem parterne for Klimaftale for energi og industri mv. af 22. juni 2020:

”Grøn fjernvarme

………

For det andet er aftalepartierne enige om, at de ambitiøse CO2-reduktionsmål i Klimaloven har skabt behov for en ny model for regulering af fjernvarmesektoren, der skal sikre en omkostnings- og klimaeffektiv omstilling af sektoren. Der skal desuden ses på rammerne for geo-

termi… ”

Opfølgende aftale

Følgende aftale indeholder den konkrete udmøntning af en model for prisregule- ring af fjernvarme fra geotermiske anlæg:

Fremtidig prisregulering af geotermi

Aftalepartierne er enige om at indføre en særskilt prisregulering af geotermisk varme efter nedenstående model – benævnt tjeklistemodellen:

• Fjernvarmeselskabet kan ansøge Forsyningstilsynet om at blive undtaget fra den gældende regulering. Undtagelsen gælder for både fjernvarmeselskabet og geotermioperatøren

• Såfremt nedenstående forudsætninger opfyldes, har geotermisk varme ret til at blive undtaget fra den nuværende prisregulering.

• Det er en forudsætning, at det konkrete geotermiske projekt kan godkendes af kommunen efter varmeforsyningslovens krav om positiv samfundsøkonomi.

• Projektet skal endvidere være det selskabsøkonomisk mest fordelagtige på tidspunktet for indgåelse af kontrakten.

• Det er en forudsætning, at der er udarbejdet en privatretlig kontrakt mellem uafhængige parter med modsatrettede interesser.

• Kontrakten og evt. ændringer hertil mellem fjernvarmeselskabet og geotermio- peratøren skal på et hvert tidspunkt i kontraktperioden indeholde en række forbrugerbeskyttende elementer. Såfremt der foretages justering af kontrakten, der medfører at et eller flere elementer ikke længere er indeholdt, omfattes geotermisk varme igen af gældende regulering for fjernvarmeproduktion.

De forbrugerbeskyttende elementer er:

• En prisbegrænsende mekanisme (et kontraktuelt prisloft), som lægger et loft over de omkostninger, som forbrugerne skal betale.

• En garanti for at risikoen forbundet med undergrunden både i forhold til efterforskning, boring og drift påhviler geotermioperatøren.

• En mekanisme, som giver incitament til, at anlægget etableres og drives effektivt, herunder en dele-nøgle så forbrugerne også får del i effektivi- seringsgevinster.

• En sikring af at forbrugerne ikke bliver pålagt omkostninger, før anlæg- get faktisk leverer varme, samt at forbrugerne ikke pålægges omkost- ninger, hvis der over en længere periode ikke stilles kapacitet til rådig- hed.

• Krav om årlig indberetning af priser fra fjernvarmeselskabet og om- kostninger fra geotermioperatøren til Forsyningstilsynet. Formålet er, at Forsyningstilsynet kan evaluere på ordningen således, at evt. uhen- sigtsmæssigheder kan rettes til ift. fremtidige projekter. Kravet gælder fra tidpunktet for anlæggets idriftsættelse.

• Forsyningstilsynets godkendelse hviler på en kontrol af, at forudsætningerne for at blive undtaget prisreguleringen er opfyldt, herunder at kontrakten inde- holder ovenstående elementer

• Til brug for denne godkendelse vedlægges fjernvarmeselskabets ansøgning om undtagelse fra den gældende regulering en beskrivelse af, hvorledes ovenstå- ende krav er opfyldt i den privatretlige aftale. Beskrivelsen er underskrevet af aftaleparterne.

• Endvidere afgives en tro og love erklæring fra begge parter om, at forudsæt- ningerne er opfyldt som supplement til Forsyningstilsynets kontrol.

Ikrafttrædelse og overgangsordning

Den aftalte prisregulering for geotermisk varme træder i kraft, når den fornødne lovændring er trådt i kraft, hvilket forventes at kunne ske 1. januar 2023.

Prisreguleringen gælder herefter for aftaler om leverancer af geotermisk varme til fjernvarme, som er indgået efter 1. januar 2023.

Prisreguleringen vil også være gældende for aftaler om leverancer af geotermisk varme til fjernvarme, som er indgået inden lovens ikrafttræden, forudsat at Forsy- ningstilsynet kan godkende på grundlag af de ovennævnte kriterier og forudsat at leverance af varme fra de geotermiske anlæg ikke er indledt.

Sammenhæng med ny økonomisk regulering af fjernvarmesektoren

Det er i Klimaaftale om energi og industri mv. af 22. juni 2020 aftalt, at de ambitiøse CO2-reduktionsmål i Klimaloven har skabt behov for en ny model for regulering af fjernvarmesektoren, hvor der forventes forhandlinger påbegyndt i 2022. Der vil i arbejdet med en ny model for regulering af fjernvarmesektoren skulle tages højde for indgåede kontrakter under denne nye prisregulering for geotermisk varme.

Såfremt forudsætningerne er opfyldt, forudsættes leverance af geotermisk varme, at være undtaget fra prisreguleringen i hele aftalens løbetid.

En ny økonomisk regulering af fjernvarmesektoren vil kunne omfatte fremtidig udnyttelse af geotermisk varme og som led heri skal der etableres en robust for- brugerbeskyttelse for leverancer af fjernvarme fra geotermiske anlæg.

Aftalens karakter

Aftalen indgås som en stemmeaftale, hvor partierne forpligter sig til at stemme for de lovforslag, der udmønter aftalens indhold. Aftalepartierne står frit, når den nødvendige lovgivning er vedtaget.

Aftalen medfører ikke statslige merudgifter, og aftalen kræver derfor ikke finansie- ring.