Oversigt aftale Region Sønderjylland-Schleswig

Oversigt aftale Region Sønderjylland-Schleswig

Aftaletekst november 2011	Kommentarer	Udkast aftaletekst 27.05.2016
Aftalen om det dansk-tyske samarbejde i Region Sønderjylland-Schleswig Aftalen om oprettelse af Region Sønderjylland-Schleswig af 16.9.1997, med ændring af 10.10.2002, 15.11.2006 og 29.4.2009 mellem Stadt Flensburg, Kreis Nordfriesland, Kreis Schleswig- Flensburg på tysk side og Sønderjyllands Amt på dansk side omformuleres som følger. Stadt Flensburg, Kreis Nordfriesland og Kreis Schleswig-Flensburg på tysk side og Region Syddanmark, Aabenraa Kommune, Haderslev Kommune, Sønderborg Kommune og Tønder Kommune på dansk side som retsmæssig efterfølger for Sønderjyllands Amt - efterfølgende benævnt aftalens parter - indgår efter beslutning i de respektive politiske forsamlinger følgende aftale. Præambel Parterne danner en europæisk region, der udgør grundlaget for et intensivt og langsigtet samarbejde med det formål at styrke udviklingen i den fælles grænseregion samt styrke Regionen i europæisk sammenhæng og i forhold til omgrænsende regioner.	Hele teksten er gennemgået ud fra den her fremlagte tekst sprogligt, redaktionelt og indholdsmæssigt. Indholdet fra strategiet er indarbejdet. En tilpasning til forholdene er også indarbejdet.	Aftalen om det dansk-tyske samarbejde i Region Sønderjylland-Schleswig Aftalen om oprettelse af Region Sønderjylland-Schleswig af 16.9.1997, med ændring af 10.10.2002, 15.11.2006, 29.4.2009 og 3.11.2011 mellem Stadt Flensburg, Kreis Nordfriesland, Kreis Schleswig-Flensburg på tysk side og Sønderjyllands Amt på dansk side omformuleres som følger. Stadt Flensburg, Kreis Nordfriesland og Kreis Schleswig-Flensburg på tysk side og Region Syddanmark, Aabenraa Kommune, Haderslev Kommune, Sønderborg Kommune og Tønder Kommune - på dansk side - efterfølgende benævnt aftalens parter - indgår efter beslutning i de respektive politiske forsamlinger følgende aftale. Præambel Parterne danner en europæisk grænseregion, der udgør grundlaget for et intensivt og langsigtet samarbejde med det formål at styrke udviklingen i den fælles grænseregion samt styrke Regionen i europæisk sammenhæng og i forhold til

Aftalen er indgået med ligeberettigelse og respekt for hver sides særlige kulturelle egenart og selvstændighed som samarbejdsprincipper. Heraf følger, at beslutninger i organisationen så vidt muligt skal træffes i enighed. Det europæiske Charter for Grænseregioner og grænseoverskridende Regioner som vedtaget af Europæiske Grænseregioners Arbejdsfællesskab den 7. oktober 2004 udgør idégrundlaget for samarbejdet og udviklingen i Regionen.
§ 1 Navn - Beliggenhed
Den europæiske region omfatter det geografiske område, der afgrænses af Stadt Flensburg, Kreis Nordfriesland, Kreis Schleswig-Flensburg og Aabenraa Kommune, Haderslev Kommune, Sønderborg Kommune og Tønder Kommune og benævnes Region Sønderjylland-Schleswig. Regionen har sæde dér, hvor aftalens parter har besluttet at placere organisationens sekretariat. omgrænsende regioner.
Med udgangspunkt i geografien Sønderjylland-Schleswig indgår partnerne således et langsigtet samarbejde på tværs af grænsen om fælles mål.
Samarbejdsaftalen er indgået med ligeberettigelse og respekt for hver sides særlige kulturelle egenart og selvstændighed som samarbejdsprincipper. Det europæiske Charter for Grænseregioner og grænseoverskridende Regioner som vedtaget af Europæiske Grænseregioners Arbejdsfællesskab den 15.09.2011 udgør idégrundlaget for samarbejdet og udviklingen i Regionen.
§ 1 Navn - Beliggenhed – Kompetence
Region Sønderjylland-Schleswig omfatter det geografiske område, der afgrænses af Stadt Flensburg, Kreis Nordfriesland, Kreis Schleswig-Flensburg og Aabenraa Kommune, Haderslev Kommune, Sønderborg Kommune og Tønder Kommune og benævnes Region Sønderjylland-Schleswig. Regionen har sæde dér, hvor aftalens parter har besluttet at placere organisationens sekretariat. Sekretariatet går under navnet Regionskontor & Infocenter.

§ 2 Mål
Overordnet varetager regionen det grænseoverskridende samarbejde for at forbedre vækstvilkårene og den kulturelle sammenhængskraft i regionen, som er præget af en sproglig og kulturel mangfoldighed mellem flertals- og mindretalsbefolkningerne. Målet med samarbejdet er
• at fremme udviklingen i Region Sønderjylland-Schleswig og samtidig skabe nærmere kontakter mellem befolkningen, erhvervslivet og organisationerne på begge sider af grænsen; • at fremme befolkningens levevilkår, herunder lige muligheder for mænd og kvinder; • at intensivere samarbejdet generelt hen over grænsen.
I europæisk sammenhæng vil Regionen optræde som en enhed.
De gamle §§ 2 og 3 er sammenlagt i ny § 2. Partnerne overdrager ikke myndighedskompetence til Region Sønderjylland-Schleswig, som alene er en betegnelse for samarbejdet, der ikke udgør nogen selvstændig juridisk person. I det omfang Region Sønderjylland-Schleswig bliver benævnt ”Region” eller ”Regionen”, må dette ikke forveksles med de danske myndigheder, der også har navnet region, i dette samarbejde repræsenteret ved Region Syddanmark.
§ 2 Formål
Overordnet har Region Sønderjylland-Schleswig-Schleswig til formål at fremme det grænsenære dansk-tyske politiske samarbejde, herunder vedrørende vilkårene på det grænseoverskridende arbejdsmarked og den kulturelle sammenhængskraft i regionen, som er præget af en sproglig og kulturel mangfoldighed mellem flertals- og mindretalsbefolkningerne. Målet med samarbejdet er
• Arbejdsmarked: Fremme af grænsependling / arbejdskraftens mobilitet. • Kultur: Fremme af et sammenhængende kulturrum på tværs af grænsen. • Politisk og administrativ dialog og samarbejde: Politisk netværksdannelse og dialog mellem de grænsenære myndigheder og aktører.
Andre emner kan tages op til politisk drøftelse og koordinering på

§ 3 Midler til at opnå målene
I det grænseoverskridende samarbejde virker forskellige aktører på forskellige planer. Ved hjælp af midlerne skal disse forskellige kompetencer udnyttes for at opnå de definerede mål for Region Sønderjylland-Schleswig, så man undgår dobbeltstrukturer. Dermed opnår man den størst mulige effektivitet, og samtidig styrker man de stærke sider hos de respektive aktører, som virker inden for det grænseoverskridende samarbejde.
Region Sønderjylland-Schleswigs særlige kompetencer ligger inden for de umiddelbare kontakter mellem mennesker på begge sider af landegrænsen. Derfor lægges fokus for arbejdet i Regionen på områderne "kultur, sprog, skole, ungdom og arbejdsmarked". En fokusering på disse indsatsområder udelukker dog ikke, at andre emner i enkelttilfælde kan behandles ved behov.
Med denne baggrund sætter Region Sønderjylland-Schleswig følgende prioriteter til opnåelse af målene :
a) At fremme samarbejdet på det kulturelle område; blandt andet ved at etablere en fælles kulturregion. Fælles opbakning til kulturprojekter i Region Sønderjylland- Schleswig, herunder også Interreg-projekter. partnernes eller bestyrelsens initiativ, mens evt. indsatser løftes af de interesserede partnere.
Det finansielle grundlag for alle aktiviteter og tiltag, som Region Sønderjylland-Schleswig gennemfører for at fremme de nævnte mål, dækkes af den til enhver tid gældende finansielle ramme, som skal overholdes.
Der udarbejdes en strategi for Region Sønderjylland-Schleswig, som fornyes med passende mellemrum. Strategien beskriver mål og indsatser nærmere.
Strategien behandles hos partnerne på politisk niveau. Strategien udmøntes i toårige handlingsplaner, der konkret beskriver, hvilke indsatser, der planlægges gennemført for at opnå målene. Disse handlingsplaner besluttes i bestyrelsen.
Til handlingsplanerne vil der knytte sig resultataftaler, hvor det tydeliggøres, hvilke resultater sekretariatet forventes at levere i perioden.
Resultataftalerne vil danne udgangspunkt for opfølgning og evaluering af arbejdet. Resultataftalerne tjener således alene som styringsredskab for partnerne i samarbejdet med henblik på at sikre, at Region Sønderjylland-Schleswig når de mål, som partnerne tilstræber.

b) At samarbejde om kontakt og udveksling mellem forskellige befolkningsgrupper og aktører, f.eks. inden for kultur, sport og ungdom, arbejdsmarked og erhverv, under former, som i særlig grad fremmer en gensidig forståelse og kendskabet til hinanden.
c) At fremme kendskabet til sproget på den anden side af grænsen med det mål, at enhver kan benytte og blive forstået på sit eget sprog.
d) At fremme det arbejdsmarkedspolitiske samarbejde hen over grænsen, at udveksle viden, herunder på det teknologiske område og at etablere informationssystemer med oplysninger fra hele Regionen. At træffe fælles tiltag til fremme af uddannelse og erhvervsuddannelse og skabelse af arbejdspladser i Regionen. At arbejde for at fjerne hindringer og barrierer i samarbejdet, herunder for grænsependling.
e) At fremme samarbejdet mellem myndigheder og på kommunalpolitisk plan.
f) At øve politisk indflydelse på nationale beslutningstagere, så de nævnte mål bliver forfulgt.
På hvert andet bestyrelsesmøde gives en status for hvert indsatsområde.
I det grænseoverskridende samarbejde virker forskellige aktører på forskellige niveauer og områder.
Region Sønderjylland-Schleswigs arbejde koordineres med andre aktører med henblik på at undgå dobbeltstrukturer og Region Sønderjylland-Schleswig samarbejder med andre partnere, hvor det er relevant.

g) At fremme idéen om europæisk samarbejde og international forståelse.
§ 4 Dialog med andre aktører
Med passende intervaller kan aktører inden for relevante tematiske områder indbydes til en drøftelse af aktuelle grænseoverskridende udfordringer og idéer.
§ 5 Regionens organisation
Organisationen består af:
− Bestyrelsen − Kulturudvalget med tilhørende faggrupper − Ad hoc-udvalg − Sekretariatet − Forvaltningsgruppen
§ 6 Bestyrelsen
a) Bestyrelsen er organisationens øverste beslutningsorgan. Bestyrelsen er et fælles rådgivnings- og koordineringsorgan i grænseoverskridende anliggender og samtidig ansvarlig for alle anliggender vedrørende den
Den gamle § 4 er slettet.
Ny: Arbejdsmarkedsudvalg
§ 3 Organisation
Samarbejdet består af følgende organer:
• Bestyrelsen • Kulturudvalget • Arbejdsmarkedsudvalget • Ad hoc-udvalg nedsat af bestyrelsen • Forvaltningsgruppen • Faggrupperne • Sekretariatet
§ 4 Bestyrelsen
a) Bestyrelsen er organisationens øverste beslutningsorgan. Bestyrelsen er et fælles rådgivnings- og koordineringsorgan i grænseoverskridende anliggender og samtidig ansvarlig for alle anliggender vedrørende den

operative drift.
b) Bestyrelsen består af følgende stemmeberettede medlemmer:
- Hver en repræsentant fra aftalens partnere - Hver en repræsentant fra det danske og tyske mindretal (Begrænsning: ved regnskabsmæssige beslutninger – se afsnit c – er stemmeret undtaget)
Som selvsuppleret medlem (uden stemmeret) - 1 repræsentant for den slesvig-holstenske delstatsregering
For hvert medlem udpeges en personlig suppleant. Hvis et medlem er forhindret i at deltage i et møde, underretter vedkommende sin suppleant og sekretariatet. operative drift.
b) Bestyrelsen består af følgende stemmeberettigede medlemmer:
• En repræsentant fra hver af aftalens partnere • En repræsentant fra henholdsvis det danske og det tyske mindretal (Begrænsning: ved regnskabsmæssige beslutninger – se afsnit c – er stemmeret undtaget)
Som selvsuppleret medlem (uden stemmeret) • En repræsentant for den slesvig-holstenske delstatsregering
For hvert medlem udpeges en personlig suppleant. Hvis et medlem er forhindret i at deltage i et møde, underretter vedkommende sin suppleant og sekretariatet.
• Sekretariatets ledelse deltager i bestyrelsesmøderne (uden stemmeret)
c) Bestyrelsen er beslutningsdygtig, når mindst 5 stemmeberettigede medlemmer er til stede. Bestyrelsen tager beslutninger ud fra flertalsprincippet. Generelt tilstræbes dog konsensus. Beslutninger omkring nye indsatsområder henholdsvis bortfald heraf kræver

c) Til bestyrelsens opgaver hører især:
• At fastlægge den grundlæggende målsætning for organisationens virksomhed.
• At repræsentere Region Sønderjylland-Schleswig udadtil.
• At vælge en formand og en næstformand for en toårig periode. Formanden og næstformanden repræsenteres i valgperioden skiftevis af den tyske enstemmighed, ligeledes såfremt en beslutning vedrører en af de deltagende partners myndighedskompetencer, herunder anvendelse af midler. Formanden leder bestyrelsesmøderne.
d) Til bestyrelsens opgaver hører især:
• at beslutte udkast til Region Sønderjyllands- Schleswigs strategi, som efterfølgende godkendes hos de respektive partnere.
• at fastlægge toårige handlingsplaner for organisationens arbejde og løbende følge op på dem.
• at beslutte resultataftalen for Region Sønderjylland- Schleswig.
• at repræsentere Region Sønderjylland-Schleswig udadtil.
• at sikre kommunikation med og videregivelse af information til de politiske beslutningstagere og partnernes politiske organer.
• at vælge en formand og en næstformand for en toårig periode. Formanden og næstformanden repræsenteres i valgperioden skiftevis af den tyske

henholdsvis den danske part.
• At styre, rådgive og støtte sekretariatet og sekretariatsledelsen, herunder særligt godkendelse og overvågning af den med alle relevante aktører afstemte handlingsplan.
• At nedsætte Kulturudvalget samt nedsætte øvrige udvalg, såfremt der måtte opstå et uafviseligt behov herfor. Medlemmerne af udvalgene bliver udnævnt fra hver partner.
• At nedsætte ad hoc-udvalg ved behov til behandling af enkeltopgaver, som pålægges af bestyrelsen. Medlemmerne udnævnes af bestyrelsen. Ad hoc- udvalg skal kun bestå, så længe en given arbejdsopgave bliver behandlet.
• At vedtage forretningsordener og andre nødvendige retningslinjer for virksomheden i organisationens organer ved behov.
• At godkende organisationens budget og regnskab (disse regnskabsmæssige beslutninger tages kun af partnernes bestyrelsesmedlemmer som har ansvar for finansiering og hæftelse jævnfør §§ 11 og 12 af henholdsvis den danske part.
• at styre, rådgive og støtte sekretariatet, herunder særligt godkendelse og overvågning af den med alle relevante aktører afstemte handlingsplan samt den hertil forbundne resultataftale.
• at nedsætte udvalg jf. § 3.
• at vedtage forretningsordener og andre nødvendige retningslinjer for virksomheden i Region Sønderjylland-Schleswig, hvis der vurderes behov herfor.
• at godkende organisationens budget og regnskab inden for rammerne af denne aftale samt den finansiering, partnerne har tildelt Region Sønderjylland-Schleswig (disse regnskabsmæssige

aftalen).
• At vedtage større samarbejdsprojekter og godkende budgetter for sådanne projekter.
• At drøfte og godkende årsberetningen samt beretninger om gennemførte aktiviteter og gennemførte enkeltprojekter af større betydning.
• At træffe beslutning om ændring af organisationens beliggenhed under hensyntagen til § 9, afsnit 1.
d) Bestyrelsen er beslutningsdygtig, når mindst 5 stemmeberettigede medlemmer er til stede. Beslutninger træffes ved stemmeflerhed, idet der principielt tilstræbes enighed. Ved optælling af stemmeflerheden tæller kun ja- og nejstemmer. Hvert bestyrelsesmedlem har én stemme. Formanden leder bestyrelsesmøderne.
e) Bestyrelsen repræsenteres ved anliggender af større betydning af formandskabet (formanden og beslutninger tages kun af partnernes bestyrelsesmedlemmer, som har ansvar for finansiering og hæftelse).
• at vedtage større samarbejdsprojekter og godkende budgetter for sådanne projekter, idet der dog skal være opmærksomhed på, at de midler som modtages fra partnerne ikke uden særskilt hjemmel kan anvendes til at understøtte konkrete projekter eller aktiviteter.
• at drøfte og godkende årsberetningen samt beretninger om gennemførte aktiviteter og gennemførte enkeltprojekter af større betydning.
• at træffe beslutning om ændring af sekretariatets beliggenhed.
e) Bestyrelsen repræsenteres ved anliggender af større betydning af formandskabet (formanden og

næstformanden). Afgørelser om anliggender vedrørende den daglige ledelse afstemmes internt i formandskabet.
§ 7 Udvalg
a) Der nedsættes et kulturudvalg af permanent karakter til at varetage opgaverne inden for kultur, skole, sprog, ungdom og sport. Udvalget påhviler især følgende opgaver:
• At fungere som styre- og bevillingsudvalg for Interreg-projektet "KulturDialog" (indhold: kultur, sprog, skole, ungdom, sport) samt evt. følgeprojekter; • At fungere som styreudvalg for en fælles Kulturregion Sønderjylland-Schleswig; • At fungere som politisk følgegruppe for Sønderborgs kandidatur som Europæisk Kulturhovedstad 2017 sammen med Sønderjylland- Schleswig; • Diskussion og stillingstagen til kulturpolitiske problemstillinger af grænseoverskridende relevans.
Ny: Arbejdsmarkedsudvalg næstformanden). Afgørelser om anliggender vedrørende den daglige ledelse afstemmes internt i formandskabet.
§ 5 Udvalg
a) Der nedsættes et kulturudvalg af permanent karakter til at varetage opgaverne inden for kultur, skole, sprog, børn, unge, sport og fritid. Udvalget påhviler især følgende opgaver:
• At fungere som uafhængig politisk styre- og bevillingsudvalg i forhold til aktuelle Interreg- projekter, hvor Region Sønderjylland-Schleswig har fået tillagt kompetence hertil; • At fungere som uafhængig politisk styregruppe for Kulturaftale Sønderjylland-Schleswig;
Udvalget har alene den endelige beslutningskompetence til ovennævnte punkter.
• Diskussion og stillingstagen til kulturpolitiske problemstillinger af grænseoverskridende relevans;

Kulturudvalget har følgende sammensætning: med stemmeret: • formændene for kulturudvalgene fra partnerne Aabenraa, Sønderborg, Haderslev, Tønder, Flensburg, Nordfriesland og Schleswig-Flensburg • yderligere et medlem fra hvert kulturudvalg fra førnævnte partnere
• et medlem fra hver det danske, det tyske og det frisiske mindretal
Beslutning omkring den endelig udnævnelse er selvfølgelig forbeholdt partnerne.
uden stemmeret: • en forvaltningsmedarbejder fra hver af førnævnte partnere (som samtidig helst skal være medlem af faggruppen Kultur). • Regelmæssig faglig sparring med bestyrelsens formandskab.
Nye initiativer, aktiviteter og projekter, som får indvirkning på sekretariatets ressourcer, skal afstemmes med bestyrelsen. Kulturudvalget har følgende sammensætning: med stemmeret: • Formændene for kulturudvalgene fra partnerne Aabenraa, Sønderborg, Haderslev, Tønder, Flensburg, Nordfriesland og Schleswig-Flensburg • Yderligere et medlem fra hvert kulturudvalg fra førnævnte partnere • En repræsentant fra Region Syddanmark og Land Schleswig-Holstein • Et medlem fra henholdsvis hver det danske, det tyske og det frisiske mindretal
Beslutning omkring den endelige udnævnelse er forbeholdt partnerne.
uden stemmeret: • En forvaltningsmedarbejder fra hver af førnævnte partnere.

• projektkoordinatoren for KulturDialog eller et følgeprojekt. • projektkoordinatoren for Kulturregion Sønderjylland-Schleswig. • projektkoordinatoren for Sønderborgs kandidatur som Europæisk Kulturhovedstad 2017 sammen med Sønderjylland-Schleswig. • Region Syddanmark, kulturministeriet og Ministerium für Bildung und Kultur des Landes Schleswig-Holstein vil blive tilbudt en politisk observatørpost.
Udvalget vælger selv formand og næstformand.
Partnerne udpeger en fælles suppleant for de to politiske repræsentanter, som er udnævnt til kulturudvalget. Medlemmerne beholder deres poster, indtil eventuelle efterfølgere er blevet bekræftet af bestyrelsen. • Kulturkoordinatoren ved Regionskontoret.
• Det danske Kulturministerium vil blive tilbudt en observatørpost.
Udvalget vælger selv formand og næstformand.
Hver partner udpeger en fælles suppleant for de to politiske repræsentanter, som de hver især har udnævnt til kulturudvalget.
b) Der nedsættes et arbejdsmarkedsudvalg af permanent karakter til at varetage opgaverne inden for grænseoverskridende arbejdsmarkedsspørgsmål, arbejdskraftens frie mobilitet, samarbejde på arbejdsmarkedsområdet og mobilitetsbarrierer. Udvalget påhviler især følgende opgaver:
• Gensidig udveksling af information vedrørende relevant udvikling på arbejdsmarkedsområdet;

• Diskussion og stillingstagen til arbejdsmarkedspolitiske problemstillinger af grænseoverskridende relevans;

• Drøftelse af initiativer til fremme af arbejdsmarkedet på tværs af grænsen;

• Regelmæssig faglig sparring med bestyrelsens formandskab.

Initiativer, aktiviteter og projekter, som får indvirkning på sekretariatets ressourcer, skal afstemmes med bestyrelsen.

Arbejdsmarkedsudvalget har følgende sammensætning: med stemmeret:

• Formændene for arbejdsmarkedsudvalgene fra

partnerne Aabenraa, Sønderborg, Haderslev, Tønder, Flensburg, Nordfriesland og Schleswig-Flensburg

• En repræsentant fra Region Syddanmark og Land Schleswig-Holstein

• Det danske, det tyske og det frisiske mindretal tilbydes en plads i udvalget

Beslutning omkring den endelig udnævnelse er forbeholdt partnerne.

uden stemmeret:

b) Det påhviler bestyrelsen at nedsætte yderligere udvalg, såfremt der måtte opstå et uafviseligt behov herfor.
§ 8 Ad hoc-udvalg
Til behandling af enkeltopgaver nedsætter bestyrelsen ad hoc- udvalg , som opløses igen, så snart arbejdsopgaven er løst. Denne arbejdsopgave pålægges af bestyrelsen. Dette gælder tilsvarende for udnævnelse af medlemmer til udvalgene. Udvalgenes størrelse og sammensætning afhænger af de opgaver, der skal behandles i det konkrete tilfælde. Udvalgene bør dog ikke have mere end 10 medlemmer.
§ 9 Sekretariat
Der oprettes et sekretariat for organisationen, som er beliggende
Nyt: Detaljeret beskrivelse af faktiske tilstand, ansvar. • En relevant forvaltningsmedarbejder fra hver af førnævnte partnere.
Udvalget vælger selv formand og næstformand.
Partnerne udpeger hver en suppleant for de politiske repræsentanter, som er udnævnt til arbejdsmarkedsudvalget.
c) Såfremt bestyrelsen ønsker at nedsætte yderligere udvalg, skal der laves en allonge til denne aftale.
§ 6 Ad hoc-udvalg
Til behandling af enkeltopgaver kan bestyrelsen nedsætte ad hoc-udvalg til varetagelse af en konkret opgave. Udvalget opløses igen, så snart arbejdsopgaven er løst. Denne arbejdsopgave pålægges af bestyrelsen. Dette gælder tilsvarende for udnævnelse af medlemmer til udvalgene. Udvalgenes størrelse og sammensætning afhænger af de opgaver, der skal behandles i det konkrete tilfælde. Udvalgene bør dog ikke have mere end 10 medlemmer.
§ 7 Sekretariat
Der oprettes et sekretariat for organisationen.

på den danske side.
Den organisatoriske forankring ligger hos en eller flere partnere efter særskilt aftale. Der skal yderligere udarbejdes en separat aftale mellem bestyrelsen og den danske ansættende myndighed.
Sekretariatet er ansvarlig for den løbende administration i organisationen, herunder for at forberede, planlægge og efterbearbejde bestyrelses-, udvalgs- og faggruppemøder samt yderligere aktiviteter besluttet af bestyrelsen.
Sekretariatets ledelse udarbejder en etårig handlingsplan som forelægges bestyrelsen. Endvidere er det sekretariatets opgave at forestå regnskabet.
Det er aftalt, at Aabenraa Kommune fungerer som ansættende myndighed for sekretariatet, således at kommunen har alle rettigheder og pligter i henhold til personalet. De estimerede udgifter hertil dækkes via de budgetter, som partnerne har vedtaget. Krav, der udspringer af ansættelsesretslige forhold i øvrigt, kan ikke rejses mod de øvrige samarbejdspartnere og heller ikke indbyrdes mellem partnere i samarbejdet, såfremt forholdet alene skyldes Aabenraa Kommune. I modsat tilfælde fordeles udgifterne efter den almindelige fordelingsnøgle.
Hvis partnerne ønsker en ændring af den organisatoriske forankring af sekretariatet, udarbejdes der en separat aftale herom.
Sekretariatet er ansvarlig for den løbende administration i organisationen, herunder for at forberede, planlægge og efterbearbejde bestyrelses-, udvalgs- og faggruppemøder samt yderligere aktiviteter besluttet af bestyrelsen. Sekretariatet understøtter især den politiske netværksdannelse med fagviden gennem netværks-, samarbejds- og arbejdsgrupper.
Sekretariatets ledelse udarbejder en toårig handlingsplan samt dertilhørende resultataftale som afstemmes med forvaltningsgruppen og derpå forelægges bestyrelsen. Endvidere er det sekretariatets opgave at forestå regnskabet.

§ 10 Forvaltningsgruppe
Forvaltningsgruppen som arbejdsorgan fungerer som bindeled mellem Region Sønderjylland-Schleswig og partnerne. Den forbereder i samarbejde med sekretariatet især bestyrelsesmøderne (dagsorden og beslutningsindstillinger) samt yderligere aktiviteter besluttet af bestyrelsen. Hver partner er repræsenteret ved et medlem i forvaltningsgruppen og udstyrer det med et forhandlingsmandat.
§ 11 Økonomi
Organisationens udgifter afholdes - efter fradrag af tilskud fra anden side - med hver 50 % fra dansk og tysk side. Alle parter har fuld adgang til alle oplysninger om organisationens økonomi.
§ 12 Ansvar
Ansvarspådragelse dækkes af parterne med hver 50 % fra dansk og tysk side. Detaljerede spørgsmål omkring ansvar afklares separat på dansk og tysk side.
§ 8 Forvaltningsgruppe
Forvaltningsgruppen består af medarbejdere fra partnerforvaltningerne. Arbejdsorganet fungerer som bindeled mellem Region Sønderjylland-Schleswig og partnerne og er især, udover bestyrelsen, ansvarlig for kommunikation og videregivelse af information til de politiske beslutningstagere ved partnerforvaltningerne. Den forbereder i samarbejde med sekretariatet især bestyrelsesmøderne (dagsorden og beslutningsindstillinger) samt yderligere aktiviteter besluttet af bestyrelsen.
§ 9 Økonomi
Samarbejdet Region Sønderjylland-Schleswigs udgifter afholdes - efter fradrag af tilskud fra anden side - med hver 50 % fra dansk og tysk side. Alle parter har fuld adgang til alle oplysninger om organisationens økonomi. På forlangende uddyber sekretariatet eller formanden budgettet overfor partnernes ansvarlige politiske organer.
§ 10 Ansvar
Pådragelse af erstatningsansvar mv. samt evt. ansvarsfordeling sker efter gældende ret i det land, hvor sekretariatet har sæde.

§ 13 Rettigheder og pligter
1. Hver side underlægges den nationale lovgivning i eget land og respekterer de retslige forhold hos den anden part.
2. Aftalens parter informerer hinanden om tiltag og initiativer, der kan have grænseoverskridende betydning.
3. Parterne giver Regionens organisationer og sammenslutninger adgang til inden for de ressourcemæssige rammer at gøre brug af de serviceydelser og den viden, som sekretariatet stiller til rådighed.
§ 14 Slutbestemmelser
1. Ændringer af nærværende aftale kan kun foretages skriftligt i enighed mellem aftalens parter.
2. Bestyrelsen skal hvert 5. år foretage en generel vurdering af de opnåede mål i forhold til aftalens formål og
§ 11 Rettigheder og pligter
1. Hver side er underlagt den nationale lovgivning i eget land og respekterer de retslige forhold hos den anden part.
2. Idet organisationens sekretariat er placeret på dansk side, er det aftalt, at dansk ret skal være gældende i tilfælde af tvist, samt at der er værneting i den retskreds, hvori sekretariatets sæde er beliggende.
3. Aftalens parter informerer hinanden om tiltag og initiativer, der kan have grænseoverskridende betydning.
4. Parterne giver Regionens organisationer og sammenslutninger adgang til inden for de ressourcemæssige rammer at gøre brug af de serviceydelser og den viden, som sekretariatet stiller til rådighed.
§ 12 Slutbestemmelser
1. Ændringer af nærværende aftale kan kun foretages skriftligt i enighed mellem aftalens parter.
2. Bestyrelsen skal hvert 5. år foretage en generel vurdering af de opnåede mål i forhold til aftalens formål og

videreudviklingen af Region Sønderjylland-Schleswig en og i den forbindelse overveje, om den vil anbefale en ændring af aftalen. Den vil i den forbindelse især også støtte sig til anbefalinger, som er udarbejdet i dialog med de forskellige aktører indenfor det grænseoverskridende samarbejde.
3. Aftalen er under hensyntagen til den langsigtede målsætning i præamblen indgået på ubestemt tid.
4. Aftalen ophæves, hvis den danske eller den tyske part meddeler at ville ophæve den. Opsigelsesfristen er 12 måneder til udgangen af et år. Bestyrelsen er ansvarlig for afviklingen. Eventuelle omkostninger ved en opsigelse vil blive ligeligt fordelt partnerne imellem efter den anvendte fordelingsnøgle. Eventuelle erstatningskrav vil blive reguleret efter gældende lovgivning.
5. Nærværende aftale udfærdiges til underskrift på dansk og tysk i otte eksemplarer. De to affattelser har samme gyldighed.
6. (udgår i den danske version)
7. Den ændrede aftale træder i kraft den 01.01.2012 med forbehold for godkendelse hos de respektive partnere. Med ikrafttrædelsen af denne aftale udgår aftaleteksten videreudviklingen af Region Sønderjylland-Schleswig og i den forbindelse overveje, om den vil anbefale en ændring af aftalen. Den vil i den forbindelse især også støtte sig til anbefalinger, som er udarbejdet i dialog med de forskellige aktører indenfor det grænseoverskridende samarbejde.
3. Aftalen er under hensyntagen til den langsigtede målsætning i præamblen indgået på ubestemt tid.
4. Aftalen opsiges, hvis den danske eller den tyske part meddeler at ville opsige den. Opsigelsesfristen er 12 måneder til udgangen af et år. Bestyrelsen er ansvarlig for afviklingen. Eventuelle omkostninger ved en opsigelse vil blive ligeligt fordelt partnerne imellem efter den anvendte fordelingsnøgle. Eventuelle erstatningskrav vil blive reguleret efter gældende lovgivning.
5. Nærværende aftale udfærdiges til underskrift på dansk og tysk i otte eksemplarer. De to affattelser har samme gyldighed.
6. (udgår i den danske version)
7. Den ændrede aftale træder i kraft den 01.01.2017 med forbehold for godkendelse hos de respektive partnere. Med ikrafttrædelsen af denne aftale udgår aftaleteksten fra

fra 16.09.1997 sidst redigeret 29.04.2009 samt alle andre mulige tillægsaftaler. ……………., den 2011 16.09.1997 sidst redigeret 03.11.2011 samt alle andre mulige tillægsaftaler. ……………., den 2016