ER FORENKLINGS- AFTALEN DEN NYE GAMECHANGER?
ER FORENKLINGS- AFTALEN DEN NYE GAMECHANGER?
Januar 2019
Confidential
2
1
2
3
HVAD GIVER DET ANLEDNING
TIL AT OVERVEJE…?
FORTSATTE RAMMEVILKÅR..
NYE VINDE?
NYE VINDE?
3
ER FORENKLINGSAFTALEN EN GAMECHANGER?
KONTANTHJÆLPSREFORM
SYGEDAGPENGEREFORM
FØP/FLEKSREFORM
BESKÆFTIGELSESREFORM
REFUSIONSREFORM
REFUSIONSBORTFALD
FIRE FORHOLD ÆNDRER JOBCENTRETS RAMMEVILKÅR…
.
Benchmarking-
.regime
Rigsrevisionsrapport
Kommunernes
5
økonomi
Større frihed – og (økonomisk) ansvar
Større transparens – og risici for at blive hængt ud
Større potentialer - statslig reaktion?
Større problemer – beskæftigelse som kilde?
BLIVE ITALESAT!
BEDRE..
(PRESSEMEDDELELSE 28. JANUAR 2019 – MIN KURSIVERING)
”Næsten 30 procent af jobparate kontanthjælpsmodtagere registrerer ikke jobsøgning
Der er mange jobparate kontanthjælpsmodtagere, der ikke registrerer deres jobsøgning. Kommunerne ved derfor ikke, om de søger job
….
Beskæftigelsesminister Xxxxxx Xxxx Xxxxxxx siger:
- Det er selvfølgelig helt uacceptabelt, at så mange jobparate kontanthjælpsmodtagere ikke har registeret nogen jobsøgning så længe. Når man er jobparat kontanthjælpsmodtager skal man søge job. Længere er den ikke. Man skal registrere sin jobsøgning. Både så jobcentret kan se, om man aktivt søger job og dermed står til rådighed, men også så sagsbehandlerne kan hjælpe ledige bedst muligt til at komme i arbejde. Det har vi også gjort klart i aftalen fra august, der giver kommunerne frihed til selv at tilrettelægge indsatsen for ledige. Ledige skal ikke bare sejle deres egen sø.
- Vi har netop indgået en aftale om sanktioner, og de her tal understreger da også, at vi har brug for at stramme op. Derfor siger vi nu, at det skal være et krav, at jobcentret ved første samtale laver en konkret aftale med den enkelte ledige om jobsøgning, så der kommer mere fokus på jobsøgningen. Hvis man uden rimelig grund ikke overholder den aftale, skal man sanktioneres. Og her vil vi så gøre sanktionsreglerne lettere at administrere, så man hurtigere og nemmere kan se konsekvensen af ikke at stå til rådighed, som man skal.”
ADMINISTRATION SELVOM YDELSESUDGIFTERNE (NÆSTEN) FALDER
INDEKSERET UDVIKLING I JOBCENTERUDGIFTER OG YDELSESUDGIFTER – 2010 = INDEKS 100, LØBENDE PRISER
160
140
120
FORDELING AF UDGIFTER TIL AKTIV BESKÆFTIGELSE – MIA. KR.
4,5
6,7
53,8
100
80
60
40
20
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Jobcenterudgifter Ydelsesudgifter
Jobcenter Aktivering Forsørgelse
Kilde: Danmarks statistik og xxxxxxxxxx.xx Kilde: Danmarks Statistik
OM JOBCENTRENES EFFEKTIVITET (..I SKYGGEN AF BRITTA)
”Statsrevisorerne gør opmærksom på, at Rigsrevisionens undersøgelse af jobcentrenes effektivitet tilvejebringer ny viden om, at jobcentrene kan få flere ledige i beskæftigelse – uden at øge de statslige og kommunale udgifter.
Hvis de mindre effektive jobcentre løfter sig op på niveau med de mest effektive jobcentre, kan antallet af ledige på overførselsindkomst årligt reduceres med ca.
18.000 personer. Alternativt er der forsigtigt vurderet potentiale for at nedbringe udgifterne til beskæftigelsesindsatsen med 1,45 mia. kr.
For at realisere effektiviseringspotentialet finder Statsrevisorerne det hensigtsmæssigt, at Beskæftigelsesministeriet skaber grundlag for, at de mindst effektive jobcentre kan lære af de jobcentre, der opnår de bedste og varige resultater med de samme udgifter.”
SPECIALISEREDE SOCIALOMRÅDE OG ÆLDREOMRÅDET PROBLEMER
TILSAMMEN TROR JEG DET VIL ØGE PRESSET PÅ JOBCENTRET OM AT SKABE BEDRE RESULTATER FOR FÆRRE PENGE!
ER DET NOGET NYT? JA!
MED LOKALE VARIATIONER…
160
140
120
100
80
60
40
20
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Jobcenterudgifter Ydelsesudgifter
FORTSATTE RAMMEVILKÅR..
PERSONER GENNEM JOBCENTRET
1.000.000
900.000
800.000
700.000
600.000
500.000
400.000
300.000
200.000
100.000
0
FULDTIDSPERSONER PÅ FORSKELLIGE
YDELSER
ANTAL PERSONER (IKKE FULDTID) - 2017
109.838
265.202
427.854
214.557
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
A-dp Kt. Hjælp SDP Fleks FØP Efterløn
A-dp Kt. Hjælp SDP Fleks
FOR MEGEN KRITIK
15
.. HVAD GIVER DET ANLEDNING TIL AT OVERVEJE…?
AKTION OG REAKTION…?
(1) Øget pres
(2) Pres igen
(3) Realiser besparelser på den bedst mulige måde
HVORDAN?
..MERE FOKUS PÅ DET VIRKSOMHEDSRETTEDE ARBEJDE
..TIDLIG INDSATS FOR UNGE OG JOBRETTEDE
..BEDRE SAMARBEJDE PÅ TVÆRS OM DE BORGERE, DER HAR STØRST
BEHOV
..VI HAR UDVIKLET BUSINESS CASES/INVESTERINGER TIL FORSKELLIGE SEGMENTER AF VORES MÅLGRUPPE
OG MÅSKE
..IMPLEMENTERE ÉN SAGSBEHANDLER TIL DE SVAGESTE/UNDGÅ SAGSBEHANDLERSKIFT
..SAMARBEJDE MED HELE KOMMUNEN OM FLEKSJOB, STØTTEORDNINGER
..ARBEJDE MED JOBRETTEDE SAMTALER OG OPTIMERING AF KAPACITET
..
(UGEBREVET A4, 24. APRIL 2018) – OG VI BLIVER BEDRE TIL VIRKSOMHEDSSAMARBEJDET
UDVIKLING I SAMARBEJDSGRADEN 2011-2018
28,0
27,0
26,0
25,0
24,0
23,0
22,0
21,0
Jan 2011
Apr 2011
Jul 2011
Okt 2011
Jan 2012
Apr 2012
Jul 2012
Okt 2012
Jan 2013
Apr 2013
Jul 2013
Okt 2013
Jan 2014
Apr 2014
Jul 2014
Okt 2014
Jan 2015
Apr 2015
Jul 2015
Okt 2015
Jan 2016
Apr 2016
Jul 2016
Okt 2016
Jan 2017
Apr 2017
Jul 2017
Okt 2017
Jan 2018
Apr 2018
20,0
Andre jobcentres samarbejdsgrad med virksomheder i kommunen, pct. Samarbejdsgrad i alt, pct. (Ministermålet)
Kilde: Xxxxxxxxxx.xx
I DRIFTEN FYLDER DE ADMINISTRATIVE OPGAVER 50 PCT. AF ARBEJDET
administrative opgaver ; 50%
aktiv indsats; 2% kontaktforløb ; 23%
sanktioner ; 25%
Eksempel – fordeling af myndighedsudgifter til uddannelseshjælpsmodtagere
Kilde: STAR registerdata , survey og egne beregninger
…OG BLIVER STRATEGIEN UDFØRT I PRAKSIS?
Eksempler på det, der er svært..
- få afholdt det nødvendige antal samtaler
- at få samtalen til at handle om job
- at få kontaktet tilstrækkeligt med virksomheder og lavet det rigtige match
- få fulgt op på borgerens progression
- få kæderne til at hænge sammen mellem jobcenter og ydelsesservice
- få dokumenteret grundlaget for en sanktion
- få lavet en tilstrækkelig begrundet jobplan
- få fyldt holdene op til uddannelse og vejledning
- ikke at overdokumentere sagen
- at styre økonomien, så det ikke bare bliver et ”nej!”
Hav en klar kompetenceudviklingsplan – som er afstemt med den organisering/specialisering I har
valgt
Fortæl succeshistorien – både med patos, men også med logos (tal)! Og find ambassadører!
Skab gennemsigtighed – både i forhold til din egen organisation – og ikke mindst i forhold til dem ovenover
Byggesten til bedre strategier
Skab sammenhæng mellem kommunens, dine egne og statens mål – eller vær helt spids på hvorfor, hvis du fravælger det
Hav en klar effektiviseringsplan
– opdelt på jobcenterdrift, aktivering og overførsler
Hav en klar digitaliseringsdagsorden – hvad skal vi digitalisere, hvad skal vi selv/sammen med andre, digitale kompetencer og investeringsforudsætninger.
MED VORES ORGANISERING? DET ER KRÆVENDE AT VÆRE EN DYGTIG JOBCENTERMEDARBEJDER!
§ | HAVE INDSIGT I LOVGIVNING |
VÆRE EFFEKTIV OG PUNKTLIG | |
KUNNE COACHE OG MOTIVERE | |
ANVENDE VIDEN OM ARBEJDSMARKEDET | |
HAVE NÆSE FOR MENNESKER | |
KUNNE LEVERE GOD SERVICE |
“FULDAUTOMATISERET JOBFORMIDLING”
Resultater
Borger– og virksomheds- service
Effektivisering, planlægning og dimensionering
Minimere risiko
for fejl
Bedre matchmodeller – støtte medarbejderens beslutning
Selvbetjening
Skypesamtaler og -coaching (hvis man måtte)
Datadrevet styring
Reducere administrative opgaver
Indbygget kvalitetskontrol
OPTIMERET?
Koncern-
styring
Virksomheds- styring
• Koncernstrategisk fokus
• Koncernfælles mål og politisk prioriterede mål
• Porteføljestyring og strategiske udviklingsprojekter
• Mål- og resultatplan
• Drifts- og udviklings-KPI’er
• Resultatopfølgning og omprioritering
Enhedsstyring
• Målformulering for kerne- kompetencer
• Resultatopfølgning ift. Produktivitet og effekt mv. for de enkelte kerneopgaver
• Driftsstyring på sagsniveau
• Aktivitets- og tidsregistrering
• Opfølgning på
plankvalitet
• Løbende udvikling af rammer for planlægning
• Driftsledelse
• Løbende justering af planer
• Fleksibel opgave- tilrettelæggelse
• Produktions- planlægning
Type og omfang Varians Planlægningshorisont
Arbejdstidstilrettelæggelse
DIMEN- SIONERING
PLANLÆGNING
OPFØLGNING
DISPONERING
• Prognosticering af opgavemængde
• Ferie og sæsonudsving
• Bemanding
• Fleksible
ressourcepuljer
• Turnus- og vagt-
planlægning
• Udnyttelse af rammer og aftaler
• Balance mellem medarbejderønsker og planeffektivitet
• Bookingsystemer
Overenskomst
Lokalaftaler
Praksis og kutymer
INTERESTING ≠ RELEVANT
Insights are great, but not much can be done with them unless they can be turned into tools that show a path forward… if you can’t show how you’re driving the top or bottom line, you’re useless.
- Xxxxx Xxxxxx, Claro Partners
TAK FOR XXXXX TID!
BERLINGSKE 30. JANUAR 2019 – NYHEDER FRA NABOEN..