Partnerskabsaftale
Partnerskabsaftale
Mellem Undervisningsministeriet, Professionshøjskolernes Rektorkollegium, Uddannelses- og Forskningsministeriet og Danmarks Evalueringsinstitut
Baggrund
Med vedtagelsen af folkeskolereformen, der træder i kraft fra august 2014, står folkeskolen over for en række store forandringer og dertil knyttede udviklingsopgaver. Med folkeskolereformen indføres der samtidig mål om fuld kompetencedækning i 2020.
Undervisningsministeriet, Professionshøjskolernes Rektorkollegium, Uddannelses- og Forsknings- ministeriet og Danmarks Evalueringsinstitut er enige om, at der er behov for en målrettet understøt- telse af folkeskolereformens implementering, og at det kan fremmes gennem tæt koordinering og samarbejde mellem de fire parter med afsæt i de roller og opgaver, som parterne hver især har i re- lation til folkeskolen.
Professionshøjskolerne er den største udbyder af grund- og efter-/videreuddannelse på folkeskole- området, en meget brugt og anerkendt udviklingspartner for kommuner og skoler og en væsentlig producent af forskning og udvikling på skoleområdet. Professionshøjskolerne er dermed en afgø- rende aktør i forhold til den løbende udvikling af viden og kompetencer på forvaltnings-, skolele- delses- og lærer-/pædagogniveau, der kan understøtte folkeskolens udvikling i den retning, som folkeskolereformen udstikker. Professionshøjskolerne kan endvidere sikre, at ny viden genereres og udbredes i et stærkt videnskredsløb mellem praksis, uddannelse og forskning/udvikling. Det betyder blandt andet, at også læreruddannelsens vidensgrundlag og praksisrelevans vil blive kvalificeret gennem partnerskabet til gavn for kommende læreres viden og kompetencer i relation til den skole- virkelighed, de skal ud at fungere i.
Undervisningsministeriet sætter de faglige mål og rammer for folkeskolen, følger udviklingen og følger op på, at målene nås. Med folkeskolereformen er der lagt op til at styrke Undervisningsmini- steriets rolle i forhold til at understøtte den faglige og pædagogiske udvikling af skoler og undervis- ning i form af nye forenklede Fælles Mål, der skal understøtte systematisk arbejde med læringsmål samt aktiviteter, der målrettet understøtter de faglige ressourcer hos praktikere i og omkring folke- skolen i deres opgaveløsning. Ministeriet har således igangsat en række initiativer, der skal under- støtte den lokale udvikling af folkeskolen, herunder bl.a. Ressourcecenter for Folkeskolen, det nati- onale læringskonsulentkorps, den kommende vidensportal for folkeskolen og Ny Nordisk Skole. Et stærkt samspil mellem disse initiativer og professionshøjskolerne er afgørende for, at de kapacitets- udviklende initiativer bygger på og inddrager den bedste tilgængelige viden for aktivt at understøtte virkeliggørelsen af folkeskolereformen.
Danmarks Evalueringsinstitut bidrager gennem evalueringer, analyser og redskaber til kvalitetsud- viklingen på undervisnings- og uddannelsesområdet, herunder med udvikling af praksisnær viden. Et stærkere samspil mellem Danmarks Evalueringsinstitut og professionshøjskolerne vil kunne in- spirere til at gøre metode- og vidensudviklingen mere praksisnær og evidensbaseret i forhold til undervisningen i grund- og efteruddannelserne samt styrke gennemslagskraften af Danmarks Xxx- xxxxxxxxxxxxxxxxx bidrag til kvalitetsudviklingen.
Uddannelses- og Forskningsministeriet sætter mål og rammer for lærer- og pædagoguddannelserne, herunder for udbud af enkeltfag fra de to uddannelser. Herudover sætter ministeriet rammerne for diplomuddannelser m.v. målrettet lærere og pædagoger i folkeskolen. Specifikt arbejder ministeriet nu med implementeringen af reformerne af lærer- og pædagoguddannelserne, hvor en central mål- sætning er tilpasning af uddannelsernes slutmål (kompetencemål) til folkeskolens behov, og herun- der også at understøtte målsætningerne om fuld kompetencedækning og faglig opdatering inden for egne undervisningsfag. Uddannelses- og Forskningsministeriet har endvidere ansvaret for det nye Forum for Koordination af Uddannelsesforskning, som er etableret med aftalen om folkeskolere- formen, og som skal sikre bedre effekt og koordinering af forsknings- og udviklingsaktiviteterne på folkeskoleområdet, herunder omsætning af forskningsviden til pædagogisk praksis.
Formål, mål og indhold
Partnerskabets formål er at bidrage til realiseringen af de tre nationale mål folkeskolen:
1) Folkeskolen skal udfordre alle elever, så de bliver så dygtige, de kan.
2) Folkeskolen skal mindske betydningen af social baggrund i forhold til faglige resultater.
3) Tilliden til og trivslen i folkeskolen skal styrkes blandt andet gennem respekt for professio- nel viden og praksis.
Partnerskabet har fokus på de dele af implementeringen, der kan styrkes og udvikles gennem pro- fessionshøjskolernes vidensproduktion og organisations- og kompetenceudviklende aktiviteter. Det drejer sig overordnet set om indsatser knyttet til:
• En længere og mere varieret skoledag.
• Målstyret undervisning og udvikling af undervisning.
• Inklusion og undervisningsdifferentiering.
• Ledelse af skolen som læringsfællesskab, herunder med inddragelse af omverdenen.
Årsprogram
Som en del af partnerskabsaftalen udformes hvert år et årsprogram, der fastlægger de konkrete ind- satser, der prioriteres det pågældende år.
I årsprogrammet beskrives indsatserne, deres mål og nærmere udformning, og hvordan ansvar og opgaver er fordelt.
Årsprogrammet kan til enhver tid revideres, hvis parterne er enige om det.
Styring, organisering og beslutningskompetence
Partnerskabet hviler på, at både Undervisningsministeriet, professionshøjskolerne, Uddannelses- og Forskningsministeriet og Danmarks Evalueringsinstitut lægger ressourcer i det og løbende medtæn- ker hinanden i forhold til muligheder og opgaver på de nævnte områder. Der skal således være et tydeligt gensidigt udbytte af partnerskabet med positive effekter på folkeskolens udvikling.
Ved indgåelse af partnerskabsaftalen nedsættes en styregruppe med deltagelse af to medlemmer fra henholdsvis Professionshøjskolernes Rektorkollegium, Undervisningsministeriets departement, Uddannelses- og Forskningsministeriet og Danmarks Evalueringsinstitut. Parterne udpeger de på- gældende medlemmer for et år ad gangen.
Styregruppen beslutter årsprogrammet og følger implementeringen af partnerskabets konkrete ind- satser. Styregruppen mødes som udgangspunkt to gange årligt, men kan aftale flere møder efter behov.
Til at understøtte styregruppens arbejde på et mere operationelt niveau nedsættes en arbejdsgruppe med deltagelse af:
• Tre medlemmer fra professionshøjskoler med ledelsesansvar på højt niveau, som tilsammen dækker ledelse af og viden om professionshøjskolernes virksomhed inden for forskning og ud- vikling, efter-/videreuddannelse og grunduddannelse (lærer- og pædagoguddannelsen).
• Tre medlemmer fra Undervisningsministeriets Afdeling for Folkeskole og Internationale opga- ver, herunder Ressourcecenter for Folkeskolen.
• Et-to medlem(mer) fra Uddannelses- og Forskningsministeriet, herunder Styrelsen for Videre- gående Uddannelser.