Fritvalgskontrakt
Fritvalgskontrakt
Mellem Fritvalgsleverandør
og Hørsholm Kommune
.
Indhold
1.1 Kontaktpersoner og – oplysninger 1
2. Kontraktens formål og grundlag 2
3. Godkendelse af Leverandøren 3
5. Indsatser omfattet af kontrakten 4
6. Krav til indsatsernes indhold, kvalitet og udførelse 4
6.3 Valg af Leverandør og opstart af indsats 5
6.5 Procedurer og utilsigtede hændelser 8
6.6 Rehabilitering og tidlig opsporing 8
6.7 Ophør og ændringer i borgerens indsatser/bestilling 8
7. Krav til samarbejdet mellem Leverandøren og Kommunen 9
8. Krav til Leverandørens medarbejdere 9
10.Socialt ansvar og personalepolitik 10
11.Krav til IT, elektroniske løsninger og systemer 11
11.2 Krav om anvendelse af systemer og elektronisk omsorgssystem 11
11.3 Formålet med Leverandørens behandling af kommunens oplysninger 12
11.4 Ansvar for personhenførbare oplysninger og IT-sikkerhed 12
12.Fortrolighed, tavshedspligt m.v. 12
13.1 Dokumentations- og notatpligt 13
13.2 Indberetnings- og tilbagemeldepligt samt levering af data 13
14.Kvalitetssikring, tilsyn og opfølgning 14
14.3.2Klage over udført hjælp 15
15.Takster, afregning og fakturering 15
15.1 Takster og prisregulering 15
15.2 Elektronisk fakturering 16
15.3.1Afregning ved forgæves fremmøde og afbud 18
16.Erstatningsansvar og forsikring 18
17.1 Væsentlig misligholdelse 19
17.2 Kommunens misligholdelse 20
18.Overdragelse af rettigheder og forpligtelser 20
22.Fortolkning af kontrakt, lovvalg og afgørelse af tvister 21
00.Xxxx og myndighedskrav mv. 21
4
1. Kontraktens parter
Kontraktens parter er:
Hørsholm Kommune Xxxxxxxxxxxx 0
2970 Hørsholm
CVR nr. 70960516
(Herefter benævnt Kommunen) &
[xxxxxxxxxxxxx] [xxxxxxxxxxx xx] [xxxx xxxxxxxxx] CVR nr.: [xxxxxxxxx]
(Herefter benævnt Leverandøren)
1.1 Kontaktpersoner og – oplysninger
Ved kontraktindgåelse oplyses hvem der er den daglige kontaktfunktion dels hos Kommunen og dels hos Leverandøren.
Leverandøren og Kommunen skal gensidigt orientere hinanden ved ændringer i kontaktoplysninger.
De af Kommunen og Leverandøren udpegede personer/afdelinger skal sikre formidling af det fornødne samarbejde og den nødvendige kommunikation.
Leverandører, der leverer personlig pleje, skal være tilgængelige alle årets dage mellem kl. 7.00-23.00 via omsorgssystemet, på telefon og på mail.
Leverandører, der alene levere praktisk hjælp, skal være tilgængelige på alle hverdage mellem kl. 7.00-17.00 via omsorgssystemet, på telefon og på mail.
Kommunens kontakt er:
Visitationen
Telefon nr. 00000000
Akut telefonen: 45803355
Sikker e-mail: xxx-xxxx@xxxxxxx.xx
Leverandørens kontaktperson er: Navn
Telefonnr.: Akutnr.
E-mail:
Sikker e-mail:
2. Kontraktens formål og grundlag
2.1 Formål
Kommunen er, jf. servicelovens § 91 forpligtet til at tilvejekomme borgerens frie valg på hjemmepleje. Det frie valg omfatter Kommunens visiterede indsatser på personlig pleje og praktisk hjælp til borgere, der af Kommunen er visiterede til personlig og/eller praktisk hjælp efter servicelovens §§ 83 og 83a.
Kontrakten og tilhørende bilag har således til formål at sikre:
• At den af borgeren valgte fritvalgsleverandør opfylder det af Kommunen fastlagte og til enhver tid gældende service- og kvalitetsniveau for indsatserne, jf. bilag 1.
• Rettigheder og forpligtelser mellem Kommunen og Leverandøren om levering af de indsatser, som denne kontrakt og tilhørende bilag omfatter, jf. bilag 2-7.
2.2 Kontraktens grundlag
Kontrakten består af:
• Kontrakt
• Bilag til kontrakten
Bilagsnr. | Titel |
Bilag 1 | Hørsholm Kommunes til enhver tid gældende Kvalitetsstandarder, personlig pleje og praktisk hjælp |
Bilag 2 | Rehabilitering i Hørsholm Kommune |
Bilag 3 | Retningslinjer for levering og samarbejde |
Bilag 4 | Krav til Leverandørens medarbejdere |
Bilag 5 | Retningslinjer for brug af og dokumentation i omsorgssystem |
Bilag 6 | Databehandleraftale (udfyldt af Kommunen og Leverandør) |
Bilag 7 | Fakturabilag |
I tilfælde af uoverensstemmelser mellem et eller flere af ovennævnte dokumenter, har disse indbyrdes forrang i den nævnte rækkefølge.
Hvis det bliver nødvendigt at ændre i forhold beskrevet i kontrakten, udarbejder Kommunen et ændringstillæg, der vil få forrang for kontrakten.
Hvis det bliver nødvendigt at ændre i forhold beskrevet i bilagene til kontrakten, vil Kommunen opdatere bilagsdokumenterne.
De til enhvertid gældende bilag er at finde på Kommunens hjemmeside, og det er Leverandørens ansvar at holde sig løbende opdateret.
Derudover er følgende bilag, som udfyldes i forbindelse med ansøgning om godkendelse som fritvalgsleverandør, en del af kontrakten.
Bilagsnr. | Titel |
Bilag A | Nøgletalsformular |
Bilag B | Tro og love-erklæring |
Bilag C | Beskrivelse af Leverandørens kompetence til at udføre opgaven |
3. Godkendelse af Leverandøren
Leverandøren skal i forbindelse med ansøgning om godkendelse fremsende underskrevet kontrakt med afkrydsning i praktisk hjælp eller praktisk hjælp og personlig pleje samt udfylde og vedlægge følgende:
• Nøgletalsformular: En beskrivelse af Leverandørens økonomiske soliditet via udfyldt og underskrevet nøgletalsformular, jf. bilag A.
• Tro og love-erklæring: En beskrivelse af, at Leverandøren ikke har gæld til det offentlige ved udfyldt og underskrevet tro- og loveerklæring, jf. bilag B.
• Beskrivelse af Leverandørens kompetence til at udføre opgaven, jf. bilag C.
• Dokumentation for at Leverandøren har tegnet de nødvendige og lovpligtige forsikringer, der stilles krav om i afsnit 16.
På baggrund af den fremsendte dokumentation vurderes leverandørens egnethed.
Såfremt Leverandøren bliver forhåndsgodkendt som fritvalgsleverandør, skal Leverandøren inden endelig godkendelse opfylde følgende krav:
1. Stille en anfordringsgaranti på minimum 50.000 Dkr.
Garantisummen skal justeres over kontraktperioden i henhold til Leverandørens omsætning under kontrakten jf. afsnit 20.
2. Fremsende en serviceattest uden anmærkninger, der maksimalt må være 6 måneder gammel.
Har Leverandøren forfalden gæld, skal Leverandøren dokumentere, at gælden ikke overstiger 50.000 Dkr. Jf. servicelovens § 92.
3. Fremsende skattemæssigt årsregnskab og herefter fremsende årsregnskab en gang årligt i kontraktperioden Jf. servicelovens § 92.
4. Have sit informationsmateriale godkendt af Visitationen.
5. Have underskrevet databehandleraftalen, jf. bilag 6.
6. Være opkoblet til og aktiv på Kommunens elektroniske omsorgssystem.
Alle relevante dokumenter til udfyldelse kan findes på Kommunens hjemmeside: xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxxxxx/xxxxxx-x- hverdagen/hjemmepleje
Overnævnte krav til Leverandørens godkendelse er gældende for hele kontratkperioden, og Kommunen kan løbende kræve dokumentation for, at kravene til enhver tid er opfyldt.
Leverandørens almindelige salgs- og leveringsbetingelser finder ikke anvendelse.
4. Ikrafttrædelse
Kommunen underskriver afslutningsvis kontrakten.
Kontrakten er først gældende, når begge parter har underskrevet.
Leverandøren skal kunne udføre borgerbesøg senest to måneder efter kontraktindgåelse med opstart den 1. eller den 15. i måneden.
Efter kontraktindgåelse og inden Leverandørens opstart, inviterer Kommunen til et opstartsmøde.
5. Indsatser omfattet af kontrakten
Kontrakten omfatter følgende afkrydsede indsatstyper:
Sæt kryds | Indsatstyper |
Praktsisk hjælp (hverdage kl. 7.00-17.00) | |
Personlig pleje (alle årets dage kl. 7.00-23.00) |
Indsatstyperne refererer til §§ 83 og 83a i serviceloven, og indholdet i de respektive indsatstyper fremgår af Kommunens kvalitetsstandarder, bilag 1.
Leverandører, der forpligter sig til at yde personlig pleje, skal ligeledes udføre en videredelegeret sundhedslovsydelse jf. sundhedslovens § 138. Sundhedsydelsen er beskrevet i bilag 3.
6. Krav til indsatsernes indhold, kvalitet og udførelse
6.1 Kvalitetsstandarder
Indsatserne udføres i henhold til den konkrete og individuelle vurdering foretaget af Visitationen og på baggrund af de af Kommunens fastsatte kvalitetsstandarder, jf. bilag 1 samt gældende lovgivning.
Kommunens kvalitetesstandarder skal i medfør af serviceloven revideres en gang årligt, og offenliggøres på Kommunes hjemmeside.
6.2 Visitation
Det er alene Kommunen ved Visitationen, der afgører, hvorvidt borgeren er berettiget til en eller flere indsatser i henhold til servicelovens §§ 83 samt 83a.
Hvis Leverandøren oplever, at borgerens funktionsniveau ændres i en grad, der kræver tilpasning af de leverede indsatser, skal Leverandøren straks rette henvendelse til Visitationen. Leverandøren skal oplyse om ændringens karakter, omfang i opad- eller nedadgående retning og årsag med henblik på justering af indsatsen og evt. revurdering af borgerens behov. Leverandøren skal dokumentere borgerens ændrede funktionsniveau og det ændrede behov i omsorgssystemet.
6.3 Valg af Leverandør og opstart af indsats
Visitationen er i forbindelse med visitation og revistation forpligtet til at oplyse borgeren om muligheden for frit at vælge Leverandør. Visitationen udleverer Leverandørens godkendte informationsmateriale jf. bilag 3.
Borgerens visitation udmøntes i en bestilling til Leverandøren i omsorgssystemet. Bestillingen indeholder oplysning om arten, omfanget og frekvensen af den tildelte hjælp. Leverandøren er forpligtet til at planlægge bestillingen i omsorgssystemet. Her skal tages højde for, at indsatsen leveres indenfor de fastsatte tidsfrister for opstart af praktsik hjælp og personlig pleje jf. afsnit 6,4. Nødvendige oplysninger om borgeren fremgår af funktionsvurderingen og notater i omsorgssystemet, se yderligere i bilag 3 og bilag 5.
Visiterede og planlagte indsatser er afregningsgrundlaget mellem Kommunen og Leverandøren.
6.4 Levering af indsatsen
Leverandøren garanterer, at indsatserne i henhold til bestillingen leveres jf. bilag 1 og med udgangspunkt i faglige procedurer beskrevet i VAR Health Care jf. bilag 3.
Leverandøren skal sikre, at borgeren er tryg og tilfreds med indsatsen. Leverandøren skal sikre sammenhæng og kontinuitet og tilrettelægge hjælpen sådan, at borgere kan deltage i andre aktiviteter som fx træning, lægebesøg, behandling på sygehus el.lign. uden for hjemmet. Leveringen af indsatserne til borgeren finder sted på dennes bopæl/opholdssted.
Krav i forbindelse med personlig pleje og praktisk hjælp er listet nedenstående.
Personlig pleje: | |
Levering: | • Indsatsen skal ydes mellem kl. 7.00-23.00 alle årets dage. • Indsatsen skal leveres på aftalt fast ugedag(e) og på fast tidspunkt(er) jf. bestilling. • Leverandøren er ansvarlig for nødkald mellem kl. 7.00-23.00 alle årets dage. |
Kontakt: | • Leverandøren skal kunne kontaktes mellem kl. 7.00-23.00 alle årets dage via omsorgssystemet, på telefon og mail. |
Frister for opstart: | • Indsatsen skal leveres samme dag, hvis bestillingen sendes inden kl. 15.00 • Hvor indsatsen gives én gang ugentligt eller sjældnere, skal denne opstartes senest tre hverdage efter bestillingen er afsendt. |
Forsinkelse og erstatning fra Leverandørens side: | • Personlig pleje kan ikke aflyses af Leverandøren. • Tiden kan rykkes max. en time på hver side af det aftalte tidspunkt. • Personlig pleje, der ikke leveres dagligt, kan rykkes, og erstatningen skal tilbydes indenfor to hverdage efter aftale med borgeren. |
Aflysning fra borgerens side: | • Borgeren kan retmæssigt aflyse hjælpen inden kl. 12 dagen før indsatsen er planlagt. |
• En retmæssig aflysning kan ikke faktueres, jf. afsnit 15,3. • Aflyser borgeren senere end kl. 12 dagen før indsatsen er planlagt, er aflysningen ikke retmæssig og kan derfor faktureres. | |
Registrering: | • Alle ændringer/aflysninger skal registreres i Kommunens omsorgssystem, jf. afsnit 13. |
Oplysningspligt: | • Hvis borgere gentagne gange aflyser eller af anden årsag ikke modtager hjælpen, skal Leverandøren kontakte Visitationen. |
Praktisk hjælp: | |
Levering af indsatser: | • Alle hverdage mellem kl. 7.00-17.00. • Indsatsen skal leveres på aftalt fast ugedag(e) og på fast tidspunkt(er) jf. bestilling. • Falder hjælpen på en helligdag eller anden officiel fridag, skal Leverandøren i god tid træffe aftale med borgeren om erstatningshjælp. Hjælpen skal leveres tidligst fem hverdage før og senest fem hverdage efter det oprindeligt planlagte besøg. |
Kontakt: | • Leverandøren skal kunne kontaktes mellem kl. 7.00-17.00 alle hverdage via omsorgssystemet, på telefon og mail. |
Frister i forbindelse med opstart: | • Praktisk hjælp skal iværksættes senest tolv hverdage efter, at borgeren er visiteret til indsatsen, med mindre andet fremgår af bestillingen. |
Forsinkelse og aflysning fra Leverandørens side: | • Indsatsen kan som hovedregel ikke aflyses af Leverandøren, men det er muligt at indgå aftale med borgeren om at flytte tidspunktet. • Erstatning skal tilbydes senest fem hverdage efter, at indsatsen skulle have være leveret. |
Aflysning fra borgerens side: | • Borgeren kan retmæssigt aflyse hjælpen inden kl. 12 dagen før indsatsen er planlagt. • En retmæssig aflysning kan ikke faktueres, jf. afsnit 15,3. • Aflyser borgeren senere end kl. 12 dagen før indsatsen er planlagt, er aflysningen ikke retmæssig og kan derfor faktureres. |
Registrering: | • Alle ændringer/aflysninger skal registreres i Kommunens omsorgssystem, jf. afsnit 13. |
Oplysningspligt: | • Hvis borgere gentagne gange aflyser eller af anden årsag ikke modtager hjælpen, skal Leverandøren kontakte Visitationen. |
Indsatserne ”Tilberedning af morgenmad og anretning af mad”: | |
Levering af indsatser: | • ”Tilberedning af morgenmad” og ”anretning af mad” kan alene leveres at Leverandører, der leverer både praktisk hjælp og personlig pleje. • Indsatserne skal kunne leveres alle hverdage mellem kl. 7.00 -17.00. Indsatserne skal ligeledes kunne leveres efter kl. 17.00 alle hverdage samt i dag- og aftentimerne lørdag, søn- og helligdage, se afsnit 15 for afregning. • Indsatsen skal leveres på aftalte faste tidspunkter jf. bestilling. |
Kontakt: | • Leverandøren skal kunne kontaktes mellem kl. 7.00-23.00 alle årets dage via omsorgssystemet, på telefon og mail. |
Frister i forbindelse med opstart: | • Indsatsen skal leveres samme dag, hvis bestillingen sendes inden kl. 15.00. |
Forsinkelse og aflysning fra Leverandørens side: | • Indsatsen kan ikke aflyses af Leverandøren. • Tiden kan rykkes max. en time på hver side af det aftalte tidspunkt. |
Aflysning fra borgerens side: | • Borgeren kan retmæssigt aflyse hjælpen inden kl. 12 dagen før indsatsen er planlagt. • En retmæssig aflysning kan ikke faktueres, jf. afsnit 15,3. • Aflyser borgeren senere end kl. 12 dagen før indsatsen er planlagt, er aflysningen ikke retmæssig og kan derfor faktureres. |
Registrering: | • Alle ændringer/aflysninger skal registreres i Kommunens omsorgssystem, jf. afsnit 13. |
Oplysningspligt: | • Hvis borgere gentagne gange aflyser eller af anden årsag ikke modtager hjælpen, skal Leverandøren kontakte Visitationen. |
En Leverandør kan ikke nægte at levere indsatser til en borger, der har ønsket den pågældende Leverandør.
Akutte situationer
• Leverandøren skal på stedet og omgående yde hjælp til borgere, der har akut brug for hjælp (uvisiteret) i forbindelse med akut opståede situationer som sygdom, fald mv. Leverandøren skal om nødvendigt tilkalde anden hjælp (ambulance, Hjemmesygeplejen, Visitationen mm.)
• Leverandøren skal altid kontakte Kommunen på det oplyste akutnummer, hvis borgeren vurderes at skulle indlægges, og Leverandøren skal blive hos borgeren, indtil der er fundet en afklaring.
• I akutte situationer, hvor der ikke er andre til stede i hjemmet, skal Leverandøren blive hos borgeren indtil andre møder op i hjemmet, så det sikres, at borgeren ikke efterlades alene.
• Leverandøren skal dokumentere hurtigst muligt i Kommunens omsorgssystem dog senest ved vagtens afslutning. For afregning se afsnit 15.
Hvis borgeren ikke har meldt afbud, og døren ikke åbnes, skal Leverandøren, af hensyn til borgerens sikkerhed, undersøge, hvor borgeren er. Leverandøren skal forsøge at kontakte borgeren og de pårørende, og hvis det ikke lykkes, skal Leverandøren foretage en individuel vurdering af, hvorvidt det er af hastende karakter at få adgang til borgerens bopæl. Hvis det ikke er muligt at få kontakt, skal Leverandøren kontakte politiet, som sender bud efter en låsesmed. Udgiften til låsesmeden betales af borgeren.
Leverandøren er i hvert enkelt tilfælde ansvarlig for at vurdere borgernes situation, og herefter vurdere, hvad der skal gøres.
6.5 Procedurer og utilsigtede hændelser
I bilag 3 beskrives Kommunens arbejde med patientsikkerhed og Leverandørens forpligtigelser omkring rapportering af utilsigtede hændelser.
Leverandøren får adgang til procedurer i databasen, Praktiske procedure i sygeplejen, VAR Health Care, og Leverandøren skal udføre alle indsatser ud fra disse procedurer.
Der hvor databasen ikke har en procedure, vil det være Kommunens procedure, der skal følges. Leverandørens adgang til Kommunens procedure oplyses ved opstart.
6.6 Rehabilitering og tidlig opsporing
Et rehabiliteringsforløb er et korterevarende og tidsafgrænset forløb, der tilbydes til personer med nedsat funktionsevne, hvis rehabiliteringsforløbet vurderes at kunne forbedre personens funktionsevne. Rehabiliteringsforløb koordineres og superviseres af Kommunen. Leverandøren skal kunne udføre rehabiliterende indsatser under et rehabiliteringsforløb på samme vis som kommunens hjemmepleje.
Hvis Leverandøren alene udfører praktisk hjælp hos Kommunen, vil det være Kommunen der udfører de rehabiliterende indsatser hos borgere under et rehabiliteringsforløb jf. bilag
2. Retningslinjer for rehabiliteringsforløb i Hørsholm Kommune er beskrevet i bilag 2.
Leverandøren skal altid arbejde ud fra de rehabiliterende principper og udføre hverdagsrehabilitering, således at borgerens muligheder for helt eller delvist selv at kunne klare opgaver i hverdagen styrkes.
Retningslinjerne for hvordan Leverandøren skal arbejde med hverdagsrehabilitering og tidlig opsporing er beskrevet i bilag 3.
6.7 Ophør og ændringer i borgerens indsatser/bestilling
Ophør og ændring af hjælpen kan kun finde sted efter aftale med Visitationen.
Hvis Leverandøren oplever, at borgeren har ændringer i sit funktionsniveau, som kan betyde behov for ændringer i de leverede indsatser, er Leverandøren forpligtet til straks at rette henvendelse til Visitationen med oplysninger om ændringens karakter, omfang i opad- eller
nedadgående retning og årsag med henblik på justering af indsatsen og evt. revurdering af borgeren. Alle ændringer skal dokumenteres via Omsorgssystemet til Visitationen.
Leverandøren er forpligtet til at gennemføre ændringer og tilføjelser i bestillingen jævnfør tidsfrister for opstart, afsnit 6,4.
Hvis indsatsen er visiteret som midlertidig hjælp, skal Leverandøren stoppe indsatsen ved tidsrammens udløb. Såfremt borgeren fortsat måtte have et behov, rettes henvendelse til Visitationen. Hvis borgeren ikke selv er i stand til at rette henvendelse til Visitationen, er Leverandøren forpligtet til at kontakte Visitationen.
6.8 Leverandørskift
Borgeren kan til en hver tid skifte til en anden Leverandør med fire ugers varsel. Leverandøren er forpligtet til at levere de visiterede indsatser i opsigelsesperioden.
I særlige tilfælde, f.eks. ved alvorlige uoverensstemmelser mellem Leverandøren og borgeren, kan borgeren frasige sig indsatser i opsigelsesperioden, eller Kommunen kan godkende borgerens ønske om skift til en anden Leverandør med kortere varsel.
Leverandøren kan som følge heraf ikke opkræve betaling eller anden form for godtgørelse. Leverandøren kan ikke opsige en aftale om levering af bestilte indsatser med en borger.
7. Krav til samarbejdet mellem Leverandøren og Kommunen Leverandøren skal deltage aktivt med implementering af kontrakten, og Leverandøren og Kommunen vil loyalt samarbejde om kontraktens opfyldelse, herunder loyalt udveksle information, data og dokumentation i det omfang, det er relevant for kontraktens opfyldelse. Leverandørens dokumentation i omsorgssystemet er et af grundelementerne i samarbejdet.
7.1 Mødedeltagelse
Leverandøren og dennes medarbejdere er forpligtede til at deltage konstruktivt i møder med Kommunen, når Kommunen vurderer det nødvendigt.
Mødeaktivitet er beskrevet i bilag 3.
7.2 Krav om statistik
Leverandøren skal på det årlige kontraktmøde fremvise statistik over de medarbejdere, der udfører indsatser i Kommunen fordelt på andelen af de medarbejdere, der har en sundhedsfaglig uddannelse og andelen af de medarbejdere, der er ufaglærte. Her skal også fremvises dokumentation på de ufaglærte medarbejderes kompetencer i tidlig opsporing, triage og rehabilitering, jf. bilag 4.
Statistikken skal kunne leveres elektronisk med henblik på bearbejdning i gængse elektroniske systemer.
8. Krav til Leverandørens medarbejdere
Leverandøren garanterer, at der stilles kvalificerede og tilstrækkelige medarbejderressourcer til rådighed for kontraktens opfyldelse, således at borgerne ikke mærker ændringer ved fravær i forbindelse med eksempelvis ferie, kursus, sygdom, medarbejderafgang m.v.
I bilag 4 er kravene til den faglige sammensætning og medarbejdernes uddannelse, kompetencer og fremtræden beskrevet.
8.1 Arbejdsmiljø
Leverandøren skal overholde og leve op til arbejdsmiljølovgivningen og Arbejdstilsynets krav og følge de til enhver tid gældende regler indenfor området arbejdsulykker og arbejdsskader.
Leverandøren skal sikre, at arbejdet planlægges og tilrettelægges, således at det kan udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt.
Leverandøren skal løbende udarbejde arbejdspladsvurdering (APV), der skal dokumenteres i omsorgssystemet.
Leverandøren forpligter sig til på Kommunens forlangende at dokumentere, at der føres en rummelig personalepolitik med tiltag, der sikrer medarbejdernes trivsel, og at opgaveløsningen foregår i et sundt arbejdsmiljø.
Leverandøren skal følge Kommunens krav til APV hjælpemidler i borgerens hjem. Samarbejdet omkring APV hjælpemidler beskrives i bilag 3.
Da Leverandøren skal udføre plejen på samme vis som Kommunen, må Leverandøren ikke acceptere andre arbejdsvilkår, end dem Visitationen og Hjælpemiddelkontoret henviser til. De APV-hjælpemidler, der vurderes nødvendige af Kommunen for at overholde gældende lov om arbejdsmiljø, stilles til rådighed af Kommunen uden udgift. Leverandøren er ansvarlig for instruktion af medarbejderne i korrekt brug af hjælpemidlerne.
Det er Leverandørens ansvar at anskaffe og vedligeholde værnemidler af hensyn til Leverandørens medarbejdere og arbejdspladssikkerheden.
9. Underleverandør
Kommunen accepterer ikke brug af underleverandør med undtagelse af vikarer/ vikarbureau.
Såfremt Leverandøren anvender vikarer til opfyldelsen af sine forpligtelser under kontrakten, garanterer og hæfter Leverandøren for opfyldelsen af kontrakten i samme omfang, som hvis Leverandøren selv havde udført opgaven. Kommunens kontakt foregår altid via Leverandøren.
10. Socialt ansvar og personalepolitik
Leverandøren skal overholde internationale konventioner tiltrådt af Danmark, herunder FN’s Menneskerettighedserklæring, Den Europæiske Menneskerettighedskonvention, og ILO-konvention nr. 94 vedr. arbejdsklausuler og overenskomstmæssige forhold, ILO- konvention nr. 29 og 105 vedr. Forbud mod tvangsarbejde, ILO-konvention nr. 100 og 111 vedr. ingen diskrimination i ansættelse, ILO-konvention nr. 138 og 182 vedr. mindstealder for adgang til beskæftigelse samt forbud mod og omgående indsats til afskaffelse af de værste former for børnearbejde, ILO-konvention nr. 155 vedr. sikkert og sundt arbejdsmiljø samt ILO-konvention nr. 87, 98 og 135 vedr. organisationsfrihed og ret til kollektive forhandlinger.
Som følge heraf må Leverandøren ikke forskelsbehandle i forhold til køn, race, religion, seksuel orientering, politisk anskuelse, handicap, alder og etnisk tilhørsforhold.
Leverandøren er ansvarlig for, at dennes medarbejdere sikres løn (herunder særlige ydelser), arbejdstid og andre arbejdsvilkår, som ikke er mindre gunstige end dem, der
gælder for arbejde af samme art i henhold til en kollektiv overenskomst indgået af de indenfor det pågældende faglige område mest repræsentative arbejdsmarkedsparter i Danmark, og som gælder på hele det danske område.
Alle medarbejdere skal inden arbejdets påbegyndelse have modtaget ansættelsesbeviser efter ansættelsesbevisloven. Leverandøren skal indenfor to hverdage kunne fremsende kopi af disse beviser.
I bilag 4 beskrives Leverandørens forpligtelse i forhold til at kunne tilbyde praktikpladser.
Kommunen har uden varsel ret til at rette henvendelse til Leverandørens medarbejdere for at få oplyst medarbejderens identitet med henblik på at sikre, at der er sket korrekt indberetning til skattemyndighederne.
Leverandøren er ansvarlig for, at der til skattemyndighederne sker indberetning af løn samt indeholdelse af A-skat, AM-bidrag og eventuelt arbejdsudlejeskat for det udførte arbejde efter de regler, der påhviler arbejdsgiveren, hvad enten denne er hjemhørende i Danmark eller et andet land.
Kommunen kan indenfor to hverdage til enhver tid kræve dokumentation for, at der er sket indberetning af A-indkomst, A-skat og eventuel arbejdsudlejeskat for de medarbejdere, der udfører indsatser i Kommunen.
Manglende overholdelse af ovenstående anses for at være en væsentlig misligholdelse, hvilket berettiger Kommunen til at ophæve kontrakten med omgående virkning.
11. Krav til IT, elektroniske løsninger og systemer
11.1 IT udstyr og telefoni
Leverandøren skal stille egnet PC samt nødvendigt IT udstyr og telefonisk udstyr med internetforbindelse samt sikker e-postadgang til rådighed for sine medarbejdere, således at medarbejderne kan kommunikere sikkert med Kommunen og hospitalerne.
Leverandøren forpligtes til løbende at tilpasse sin IT-platform i nødvendigt omfang, så opgaven kan løftes kontinuerligt. Leverandørens mængde af IT udstyr og telefoni skal svare til antallet af medarbejdere, der udfører opgaver i Kommunen.
Medarbejdere må ikke benytte privat udstyr til behandling af Kommunens data.
Der stilles krav om, at de medarbejdere, der kommer i borgernes hjem, har en firma android mobiltelefon. Alle mobiltelefoner skal være låste med kode på, og data skal kunne slettes fra telefonen i tilfælde af bortkomst. Medarbejderne skal følge Kommunens sikkerhedsinstrukser, jf. bilag 6, blandt andet i forhold til brug af mobiltelefoner. Dette betyder, at Leverandørens mobiltelefoner, skal sikres med Kommunens Mobil Device Management system (MDM). Kommunen vil stå for denne installering ved opstart af kontrakt og løbende.
Leverandørens telefoni skal sættes op således, at medarbejderen får adgang til Kommunens elektroniske låsesystem og kan benytte borgernes elektroniske dørlåse. Kommunen assisterer med opsætningen. De elektroniske dørlåse er beskrevet i bilag 3.
11.2 Krav om anvendelse af systemer og elektronisk omsorgssystem Leverandøren afholder alle udgifter til tilkobling og opdatering til de til enhver tid gældende relevante systemer.
Leverandøren opkræves et årligt IT-administrationsgebyr, som dækker udgifter forbundet med medarbejderoprettelser, licenser og administration af Kommunens IT systemer, jf. bilag 5.
Leverandørens medarbejdere skal være aktive i omsorgssystemet under hele vagten.
Krav om anvendelse af Kommunes omsorgssystem og om behandling af personoplysninger er beskrevet i bilag 5 og 6.
Leverandøren er forpligtet til at udpege en sundhedsfaglig dokumentationsansvarlig ressourceperson til Kommunens elektroniske omsorgssystem og til Fælles Sprog III. Ressourcepersonen er ansvarlig for at undervise og videndele til Leverandørens medarbejdere omkring Leverandørens brug af Kommunens omsorgssystem.
Ressourcepersonen skal ligeledes sikre løsning af ad hoc opgaver, opdateringer mv. i omsorgssystemet. Krav til ressourcepersonen beskrives i bilag 5.
11.3 Formålet med Leverandørens behandling af kommunens oplysninger
Leverandøren skal have adgang til Kommunens data omhandlende de borgere, hos hvem Leverandøren leverer indsatser. Formålet er dels at kunne levere de bestilte indsatser retmæssigt hos borgerne, dels at kunne dokumentere retmæssigt. Leverandøren skal ligeledes benytte omsorgssystemet til kommunikation med Kommunen.
For yderligere omkring databehandling og sikkerhedsinstruks se databehandleraftale bilag 6.
11.4 Ansvar for personhenførbare oplysninger og IT-sikkerhed Leverandøren skal til enhver tid efterleve Kommunens gældende sikkerhedsinstruks, og skal overholde forpligtelserne i Databehandleraftalen, bilag 6.
12. Fortrolighed, tavshedspligt m.v.
Leverandøren og dennes medarbejdere har ubegrænset tavshedspligt med hensyn til oplysninger, som de måtte blive bekendt med i forbindelse med opfyldelse af kontrakten jf. relevante bestemmelser i hhv. Straffelov, Forvaltningslov og Retssikkerhedslov.
Enhver person, der gennem sin tilknytning til Leverandøren er beskæftiget med udførelsen af opgaverne i henhold til kontrakten eller på anden måde får kendskab til fortrolige oplysninger i tilknytning til opgaverne, er undergivet den samme tavshedspligt.
Leverandøren er forpligtet til at sikre, at Leverandørens medarbejdere og andre personer, som gennem tilknytning til Leverandøren får kendskab til oplysninger i tilknytning til denne kontrakt, kender og overholder de forpligtelser, som følger af tavshedspligten.
Tavshedspligten fortsætter efter kontraktens udløb og efter den enkelte medarbejders eventuelle ophør hos Leverandøren. Overtrædelse af tavshedspligten er strafbart.
13. Dokumentation
Leverandøren skal overholde og følge forvaltningsloven og offentlighedslovens regler ved varetagelse af opgaver i henhold til kontrakten, herunder disse loves bestemmelser om aktindsigt, partshøring, notatpligt samt tavshedspligt vedrørende fortrolige oplysninger, jf. lov om retssikkerhed og administration på det sociale område § 43.
Det påhviler Leverandøren at sikre, at de medarbejdere, der helt eller delvist beskæftiger sig med udførelsen af opgaverne omfattet af kontrakten, i relevant omfang kender og overholder reglerne i forvaltningsloven og offentlighedsloven.
13.1 Dokumentations- og notatpligt
Leverandøren har ansvaret for løbende at vedligeholde og opdatere informationerne i omsorgssystemet samt i en samarbejdsbog, der ligger i borgerens hjem, såfremt borgeren ønsker det. Nærmere detaljer om samarbejdsbogen aftales mellem Leverandøren og borgeren/pårørende.
Leverandøren har observations-, indberetnings- og tilbagemeldingspligt i forhold til væsentlige sociale- og sundhedsmæssige ændringer i borgerens fysiske og psykiske funktionsniveau. Leverandøren skal straks dokumentere faktiske og væsentlige forhold f.eks. ændringer, der har betydning for levering af indsatser til borgeren samt borgerens almene helbred via omsorgssystemet.
Observerer medarbejderne forhold, der kræver stillingtagen eller handling fra andre, skal medarbejderne straks kontakte Visitationen eller Hjemmesygeplejen. Leverandøren skal dokumentere sundhedsmæssige afvigelser fra borgerens habituelle tilstand i notater.
Pligten er uddybet i bilag 3 og bilag 5.
Leverandøren skal ligeledes planlægge og registrere alle indsatser, hvilket er beskrevet i bilag 5.
13.2 Indberetnings- og tilbagemeldepligt samt levering af data Leverandøren skal på anmodning fra Kommunen videregive enhver oplysning, som Leverandøren har fået kendskab til i forbindelse med udførelsen af indsatser. Dette gælder også samtlige oplysninger om forhold, der kan hindre, forstyrre eller true opfyldelsen af nærværende kontrakt.
Leverandøren skal på foranledning af henvendelse fra Kommunen levere data/informationer/oplysninger til f.eks. anmodning om aktindsigt, vurdering af datasikkerhed, kontrolundersøgelser eller indberetninger til Sundhedsstyrelsen, Danmarks Statistik mm.
Leverandøren skal desuden videregive de oplysninger, som Kommunen finder nødvendige for at kunne varetage sine offentlige forpligtelser.
Leverandøren er f.eks. forpligtet til omgående at underrette Kommunen om:
• Alvorlige svigt, eksempelvis hvor borgerens grundlæggende behov ikke tilgodeses, eller hvor borgeren udsættes for fysiske eller psykiske overgreb.
• Magtanvendelse jf. serviceloven.
• Væsentlige uregelmæssigheder, der har betydning for opgavens planmæssige udførelse, eksempelvis: indlæggelse, rejser m.v.
• Større uheld, ulykker og dødsfald.
• Alle former for sikkerhedsbrud, uddybet i bilag 6. (Listen er ikke udtømmende.)
I øvrigt er Kommunen og Leverandøren forpligtet til gensidigt at orientere hinanden om alle forhold, der har relation til udførelsen af de af kontrakten omfattede indsatser.
14. Kvalitetssikring, tilsyn og opfølgning
Kommunen har forpligtelsen til at sikre, at den indsats, borgeren modtager, er i overensstemmelse med de trufne myndighedsafgørelser og Kommunens kvalitetsstandarder.
14.1 Egenkontrol
Leverandøren skal fastsætte egenkontrolprocedurer, der internt i Leverandørens organisation skal sikre, at indsatserne leveres korrekt i overensstemmelse med kravene i kvalitetsstandarderne og kravene i denne kontrakt.
Leverandørens egenkontrol skal sikre, at Leverandøren altid kan dokumentere, at arbejdet er udført på grundlag af de vilkår, der er fastsat i kontrakten.
Som led i egenkontrollen har Leverandøren pligt til at dokumentere afvigelser fra bestillingen.
Leverandørens egenkontrol gennemgås på de årlige kontraktsmøder, se yderligere i bilag 3. Derudover skal Leverandøren på forlangende udfærdige rapporter og/eller anden dokumentation for resultaterne af egenkontrolproceduren.
14.2 Kommunens opfølgning
Kommunen og Leverandøren er i løbende dialog omkring Leverandørens løsning af opgaven i form af revisitation og målopfølgning i forhold til den enkelte borgers rehabiliteringsplan. Derudover udfører Kommunen borgertilfredshedsundersøgelser og eventuelt stikprøver i forhold til Leverandørens udførelse af opgaven. Kommunen kan derudover til enhver tid udføre tilsyn med Leverandøren.
Leverandøren skal samarbejde med den kommunale tilsynsmyndighed og er forpligtet til at stille alle oplysninger til rådighed, der er nødvendige i forbindelse med Kommunens kontrol. Konstaterede mangler skal straks rettes, og Leverandøren skal inden fem hverdage meddele Kommunen, hvilke foranstaltninger der er truffet med henblik herpå.
Kommunen kan følge op på et hvert forhold vedrørende den leverede hjælps kvalitet, for eksempel:
• At sikre borgeren får de indsatser, som borgeren er berettiget til.
• At følge op på om kvalitetsstandarderne overholdes.
• At kommunikationen mellem borgeren og Leverandøren, samt Leverandøren og Hjemmesygeplejen, Visitationen og Hjælpemiddelkontoret foregår jf. xxxxx 0.
• At leverandørens indberetninger angående afvigelser og varige ændringer i borgerens forhold er opdateret i omsorgssystemet.
• Oplevet utilfredshed i forbindelse med brugertilfredshedsundersøgelser.
14.3 Klager
Leverandøren skal følge Kommunens klageprocedure, og skal medvirke til behandling af alle reklamationer og klagesager.
Behandlingen af klager følger gældende lovgivning. Leverandøren er underlagt forvaltningslovens bestemmelser.
Klagesager, der er rettet mod den kommunale myndighed, skal omgående videregives til Visitationen. Leverandøren skal informere borgeren om, at klagen over den udmålte hjælp
sendes til Visitationen, med henblik på revurdering og eventuel videresendelse af klagen til Ankestyrelsen.
14.3.2 Klage over udført hjælp
Modtager leverandøren mundtlige eller skriftlige klager over udført hjælp, er det Leverandøren pligt at håndtere klagen og gå i dialog med borgeren med henblik på at finde en løsning.
Leverandøren skal dokumentere klagen i Kommunens omsorgssystem.
Sondringen mellem en henvendelse over forhold, der ønskes ændret og en klage beror alene på, om borgeren mener, det skal være en klage. Udtrykker borgeren et ønske om, at en henvendelse skal betragtes som en klage, skal Leverandøren behandle den som en sådan.
Hvis Leverandøren og borgeren ikke kan finde en løsning, er det Leverandørens pligt at tage kontakt til Visitationen.
Vurderer Visitationen, at klagen er berettiget, skal forholdene straks bringes i orden uden ekstra omkostninger for Kommunen.
Gentagne berettigede klager over Leverandøren anses som væsentlig misligholdelse af kontrakten.
14.4 Aktindsigt
Kontrakten er underlagt aktindsigt efter lovgivningens almindelige regler herom. Endvidere kan Leverandørens varetagelse af de af kontraktens omfattede opgaver være omfattet af reglerne om aktindsigt.
Leverandøren er forpligtet til at dokumentere anmodninger om aktindsigt i overensstemmelse med reglerne om notatpligt.
Leverandøren skal videregive en anmodning om aktindsigt til Visitationen samme dag, som Leverandøren har modtaget den. Dette af hensyn til overholdelse af offentlighedslovens frister i relation til besvarelse af aktindsigtsanmodninger.
Leverandøren er derfor forpligtet til straks at stille de fornødne oplysninger til rådighed for Kommunen i forbindelse med Kommunens behandling af anmodningen.
15. Takster, afregning og fakturering
15.1 Takster og prisregulering
For indsatser udført i henhold til kontrakten gælder de til enhver tid gældende årlige beregnede og offentliggjorte fritvalgstakster jf. Kommunens hjemmeside.
Personlig pleje og praktisk hjælp udført efter §§ 83 og 83a afregnes på baggrund af tre timepriskategorier:
Indsats | Tidsrum |
Praktisk hjælp - hverdage dagtimer | 07.00 - 17.00 |
Personlig pleje - hverdage dagtimer | 07.00 - 17.00 |
Personlig pleje - øvrig tid: | |
Hverdag aften | 17.00 – 23.00 |
Lørdag, Søn- og helligdage | 07.00 – 23.00 |
Taksterne er beregnet på timebasis og indeholder samtlige omkostningerne forbundet med at opfylde kontraktgrundlagets krav.
Der afregnes efter Kommunens visiterede - og Leverandørens planlagte tid. Leverandøren kan alene fakturere for planlagte og leverede indsatser eller indsatser, der ikke er retmæssigt aflyst af borgeren jf. afmeldingsfristen.
Har leverandørens medarbejder været hos en borger i længere tid end planlagt, kan leverandøren ikke opkræve for den ikke planlagte ekstra tid. Leverandøren skal tage kontakt til visitationen, hvis der gentagne gange er brug for mere tid end den visiterede, således at visitationen kan vurdere, hvorvidt der skal ændres på indsatsen.
Ikke planlagt akut tid og ikke planlagte indsatser som følge af et aktiveret nødkald afregnes til taksterne indenfor det tidsinterval, hvor indsatsen er givet. Tiden skal planlægges umiddelbart efter indsatsen er givet og før faktureringen, således at den er dokumenterbar. Indsatserne ”Tilberedning af morgenmad” og ”anretning af mad” skal leveres på aftalte faste tidspunkter jf. bestillingen og afregnes til taksten praktisk hjælp på hverdage indtil kl.
17.00. På hverdage efter kl. 17.00 samt i dag- og aftentimerne lørdag, søn- og helligdage afregnes ”Tilberedning af morgenmad” og ”anretning af mad” til taksten personlig pleje – øvrig tid.
15.2 Elektronisk fakturering
Leverandøren skal sende elektroniske fakturaer over det skyldige beløb til Kommunen hver måned inden den 10. i efterfølgende måned. Eksempelvis skal faktura for hele januar måned være modtaget af Kommunen senest den 10. februar. Fakturaen må kun indeholde en måneds indsatser. Kommunen betragter manglende fremsending af månedlig faktura som misligholdelse, og hvis dette gentager sig som væsentlig misligholdelse.
Faktura kan tidligst fremsendes til Kommunen, når der er sket korrekt levering i henhold til den bestilling, fakturaen vedrører.
Faktura kan først fremsendes, når en given faktureringsmåned er omme. Det er et krav, at den elektroniske faktura har vedhæftede bilag vedr. fakturaen.
Al fakturering skal opdeles på separat faktura for leverede indsatser hos borgere fra 0-66 år med vedhæftet fakturabilag, og separat faktura for leverede indsatser hos borgere, der er fyldt 67 år med vedhæftede fakturabilag.
Fakturering skal ske gebyrfrit og uden godtgørelse ved fremsendelse af elektronisk faktura fx via Nem handel, jf. den til enhver tid gældende bekendtgørelse om information i og transport af OIOUBL elektronisk regning til brug for elektronisk afregning med offentlige myndigheder og den til enhver tid gældende bekendtgørelse om elektronisk afregning med offentlige myndigheder.
Yderligere oplysninger om elektronisk faktura findes på XXXX.xx.
Fakturaen skal indeholde følgende oplysninger:
• Rekvirent/bestiller
• Kommunens EAN nr.
• Fakturanummer
• Leverandørens navn, adresse, telefonnr. og XXX.xx.
• Leverandørens bankoplysninger
• Frist for betaling jf. afsnit 15,3
• Måned og årstal for faktura for leverede indsatser
• Opdeling i indsatserne:
▪ Praktisk hjælp
▪ Personlig pleje dag
▪ Personlig pleje øvrig tid
• Under hver indsats, eksempelvis praktisk hjælp opdeles i:
▪ Antal timer
▪ Timepris
▪ Samlet beløb (for den enkelte indsats)
• For alle indsatser:
▪ Samlet linjesum ekskl. moms
▪ Momsgrundlag
▪ Total momsbeløb
▪ Fakturatotal inkl. moms
Al faktureret tid skal udspecificeres i fakturabilag.
Leverandøren skal vedlægge et fakturabilag til fakturaen, som skal matche kontraktens bilag 7, Fakturabilag.
Fakturabilaget skal være et udtræk af den visiterede planlagte tid, registreret i omsorgssystemet, og skal indeholde følgende oplysninger:
• Månedsangivelse og årstal på bilaget
• Borgerens xxx.xx.
• Borgerens navn
• Dato for besøget/besøgene, antal minutter vedrørende: Praktisk hjælp
Personlig pleje dag Personlig pleje øvrig tid
• Total sum af visiteret planlagt tid
Ud over ovenstående skal fakturabilaget indeholde et oversigtsbilag, hvor alle borgere fremgår, jf. bilag 7.
På forlangende skal Leverandøren fremsende yderligere specifikation og dokumentation for en given borger uden omkostning for Kommunen.
Såfremt oplysninger på fakturaen ikke er fyldestgørende efter ovenstående anvisninger, eller fakturaen ikke er modtaget elektronisk i OIOUBL format, forbeholder Kommunen sig ret til at tilbageholde betalingen indtil kreditnota, fyldestgørende faktura og bilag er modtaget korrekt jf. bekendtgørelse om elektronisk afregning med offentlige myndigheder.
Leverandøren skal stille sig til rådighed ved afvigelser og skal fremsende den pågældende faktura - og/eller bilag til pågældende faktura senest syv hverdage efter Kommunens henvendelse. Manglende fremsendelse vil blive anset som misligholdelse og kan i gentagne tilfælde anses som væsentlig misligholdelse.
Leverandøren kan ikke opkræve betaling fra Kommunen for deltagelse i møder og undervisning med Kommunen.
I forbindelse med Kommunens fakturakontrol skal Leverandøren efter anmodning fremsende yderligere dokumentation.
15.3 Betaling/afregning
Xxxxxxxx forfalder 14 dage efter modtagelse af korrekt og fyldestgørende faktura.
Ved fejl i en fremsendt faktura, skal Leverandøren sende en kreditering af betalingen i en særskilt kreditnota, som er gældende for hele den fejlbehæftede faktura. Kreditnotaen skal fremsendes senest den 10. i den efterfølgende måned. Leverandøren skal fremsende en ny faktura inklusiv bilag, som betales under forudsætning af, at den er korrekt og fyldestgørende, når kreditnotaen er modtaget.
Kreditnotaen må kun omhandle en faktura og dermed en måned.
Fakturering af evt. tilkøbsydelser, aftalt mellem Leverandøren og borgeren, er Kommunen uvedkommende.
15.3.1 Afregning ved forgæves fremmøde og afbud
Forgæves fremmøde og afbud, som Leverandøren ikke er informeret om inden kl. 12 dagen før planlagt levering, afregnes til 100 procent af det beløb, som Leverandøren ville have været berettiget til, hvis indsatsen var blevet leveret.
Har borgeren aflyst inden kl. 12 dagen før planlagt levering, kan Leverandøren ikke fakturere indsatsen.
16. Erstatningsansvar og forsikring
Leverandøren er erstatningsansvarlig efter dansk rets almindelige erstatningsregler for manglende medvirken til korrekt opfyldelse af kontrakten. Herunder regler om arbejdsgiveransvar for enhver person- og tingskade eller tab, som måtte opstå i forbindelse med opgaveudførelsen.
Leverandøren skal straks skriftligt meddele Kommunen om enhver skade eller mangel, som er kommet til Leverandørens kundskab.
Kommunen forudsætter med underskrivelsen af kontrakten, at Leverandøren har erhvervet forsikringsmæssig dækning af sit erhvervs- og produktansvar på et af Finanstilsynet anerkendt forsikringsselskab dækkende tingsskade og personskade på minimum 10 mio.
Dkr./pr. år. Erhvervsansvarsforsikring skal ligeledes dække skader sket under behandling og/eller bearbejdning. Summen skal være min. 5 mio. Dkr. Erhvervsansvarsforsikringen skal være udvidet med mulighed for genkøb af summen mindst en gang pr. forsikringsår.
Hvis leverandøren bliver erstatningsansvarlig, ved f.eks. at undlade at søge om straffeattest, kan Kommunen søge erstatning hos Leverandøren.
Hvis skadelidte rejser krav mod Kommunen i anledning af skader i forbindelse med udførelse af kontrakten, skal Leverandøren friholde Kommunen for ethvert krav herunder udgifter, sagsomkostninger, renter m.v. jf. dansk rets almindelige erstatningsregler.
Leverandøren er forpligtet til at tegne arbejdsskadeforsikring for sine medarbejdere, elever, praktikanter og evt. frivillige jf. lov om arbejdsskadesikring.
Leverandøren er forpligtet til i hele kontraktperioden at opretholde forsikringsdækningen. Kommunen forbeholder sig ret til under kontraktens løbetid at afkræve Leverandøren dokumentation herfor.
17. Misligeholdelse
Udfører Leverandøren ikke indsatsen i overensstemmelse med kontraktgrundlaget, og skyldes dette ikke Kommunens forhold eller forhold i øvrigt, som Kommunen bærer risikoen for, foreligger der misligholdelse. Tilsvarende foreligger der misligholdelse, hvis indsatsen ikke lever op til Kommunens berettigede krav eller, hvis Leverandøren ikke opfylder andre krav, som ifølge kontrakten stilles i forbindelse med indsatsen, eller som følge af kontrakten i øvrigt.
Foreligger der misligholdelse, skal Leverandøren uden ugrundet ophold meddele Kommunen dette, og Leverandøren skal ved samme lejlighed underrette Kommunen om, hvad der vil blive gjort for at afhjælpe misligholdelsen, og hvad Leverandøren vil gøre for at undgå, at tilsvarende misligholdelse indtræder i fremtiden.
Gentagne tilfælde af misligholdelse, som skriftligt er blevet påpeget af Kommunen, betragtes som væsentlig misligholdelse, som berettiger Kommunen til ophævelse af kontrakten uden varsel.
En part fortaber ikke sin ret til at påberåbe sig misligholdelse, når den anden part har handlet svigagtigt, eller når denne part har gjort sig skyld i grove fejl og forsømmelser, og dette medfører skade for parten.
17.1 Væsentlig misligholdelse
Væsentlig misligholdelse berettiger til ophævelse af kontrakten uden varsel.
Ved bedømmelsen af om der foreligger en væsentlig misligholdelse, skal der tages hensyn til misligholdelsens karakter (antal og omfang), risikoen for gentagelse efter allerede indtrufne gentagelser mv.
Ved Kommunens konstatering af en væsentlig misligholdelse retter Kommunen skriftlig henvendelse til Leverandøren.
Nedenfor er anført liste over mulige situationer, der er at betragte som væsentlig misligholdelse.
Listen er ikke udtømmende.
Følgende betragtes som en væsentlig misligholdelse:
• Væsentlig tilsidesættelse af hele eller dele af kontraktens grundlag, herunder forpligtelser hertil eller væsentlige ændringer af opgavens indhold uden forudgående skriftlig aftale med Kommunen.
• Væsentlig misligholdelse anses altid for at foreligge, når Leverandørens udførelse af opgaven i henhold til kontrakten er behæftet med så alvorlige mangler, at Kommunen ikke med rimelighed fortsat kan forventes at ville overlade leveringen af de i kontrakten omfattede indsatser eller dele heraf til Leverandøren. Der kan her fx være tale om omsorgssvigt, aflysning af personlig pleje, aflysning af praktisk hjælp uden andet tilbud,
udeblivelse eller gentagne borgerklager.
• Væsentlig misligholdelse anses altid for at foreligge, hvis Leverandøren forgæves har forsøgt at korrigere en misligholdelse, eller hvis der i løbet af 14 dage efter Kommunens påtale af en misligholdelse indtræder en tilsvarende misligholdelse (gentagende misligholdelse).
• Hvis Leverandøren ikke implementerer og/eller efterlever en bestilling eller ændringer og tilføjelserne i en bestilling indenfor de af Kommunens fastsatte tidsfrister hos den enkelte borger (se afsnit 6, Indsatser omfattet af kontrakten).
• Leverandørens manglende forsikringsdækning.
• Ved gentagende opkrævning af ikke leverede indsatser.
• Konkursbegæring, begæring om rekonstruktion mod Leverandører, åbning af tvangsakkord, likvidation eller tvangsopløsning samt andre omstændigheder, der bringer kontraktens rette opfyldelse i alvorlig fare.
• Manglende overholdelse af gældende lovgivning.
17.2 Kommunens misligholdelse
Der foreligger misligholdelse, hvis Kommunen ikke har betalt til tiden i henhold til betalings- og faktureringsbestemmelsen. Såfremt der foreligger misligholdelse, som skyldes Kommunens manglende betaling, kan Leverandøren kræve morarenter i henhold til lov om renter ved forsinket betaling m.v. (den til enhver tid gældende udgave). Rykkergebyr med videre kan ikke opkræves.
17.3 Afhjælpning
Konstateres en mangel ved en indsats omfattet af nærværende kontrakt, er Kommunen berettiget til at kræve manglen afhjulpet indenfor en af Kommunens fastsat passende frist. Ved afhjælpning forstås udbedring i form af efterlevering eller omlevering.
Afhjælpningen skal ske uden yderligere vederlag for Kommunen og udføres således, at Kommunens drift forstyrres mindst muligt. Leverandøren er, i forbindelse med Kommunens henvendelse, forpligtet til at oplyse, hvornår afhjælpningen forventes udført inden for tidsfristen.
Kommunen kan stille krav til den måde, hvorpå manglen skal bringes til ophør og de skridt, der skal tages for at undgå tilsvarende misligholdelse fremover.
Undlader Leverandøren herefter at opfylde sine forpligtigelser, indenfor den af Kommunen fastsatte frist, er det at betragte som en væsentlig misligholdelse.
18. Overdragelse af rettigheder og forpligtelser
Leverandørens rettigheder og forpligtigelser i henhold til denne kontrakt kan hverken helt eller delvist overdrages til anden/andre leverandør(er) uden forudgående skriftlig samtykke med Kommunen. Manglende overholdelse af bestemmelsen anses som en væsentlig misligholdelse, der berettiger Kommunen til at hæve kontrakten.
19. Konkurs
Ved meddelelse om Leverandørens konkurs, rekonstruktion, insolvens, likvidation, betalingsstandsning eller anden manglende økonomisk rådighedsevne kan Kommunen straks hæve kontrakten, i det omfang Konkursloven ikke forhindrer det.
Hvis konkursboet har ret til at indtræde i kontrakten i medfør af konkursloven, skal konkursboet indenfor en frist af fem hverdage regnet fra og med datoen for afsigelse af konkursdekret give Kommunen skriftlig meddelelse om, hvorvidt det vil indtræde.
Ved Leverandørens rekonstruktion, hvis der åbnes forhandling om tvangsakkord, eller hvis Leverandørens økonomiske forhold i øvrigt viser sig at være således, at Leverandøren må antages ikke at kunne opfylde kontrakten, skal Leverandøren uden ugrundet ophold skriftligt tage stilling til, hvorvidt kontrakten skal videreføres.
Er Leverandøren et aktie- eller anpartsselskab kan Kommunen hæve kontrakten, hvis selskabet kræves opløst af Erhvervsstyrelsen.
20. Sikkerhedsstillelse
Leverandøren skal under kontraktperioden stille en anfordringsgaranti på 10 % af den årlige omsætning vedr. nærværende kontrakt dog minimum 50.000 Dkr. jf. afsnit 3. Garantien tjener bl.a. til dækning af Kommunens omkostninger i forbindelse med Leverandørens misligholdelse, eventuelle konkurs eller lignende.
Dokumentation fremsendes til Kommunen en gang årligt ultimo januar.
21. Force majeure
Force majeure reguleres i overensstemmelse med dansk ret almindelige bestemmelser herom.
Den af parterne, der ønsker at påberåbe sig force majeure, skal give den anden part skriftlig meddelelse herom, så snart force majeure kendes eller konstateres, medmindre force majeure i sig selv umuliggør meddelelsen. Meddelelsen skal angive:
• Årsagen til force majeure situationen.
• Forventet varighed af force majeure situationen.
• Indsats fra Leverandørs side for at kunne genoptage leveringen.
Den forhindrede part skal straks efter force majeure ophør genoptage sine forpligtelser i henhold til nærværende kontrakt.
22. Fortolkning af kontrakt, lovvalg og afgørelse af tvister
Nærværende kontrakt er underlagt dansk ret.
Eventuel tvivl om forståelse af eller tvister i forbindelse med kontrakten søges afgjort ved forhandling mellem parterne.
Fører forhandling ikke til enighed mellem parterne, inddrages en uvildig mægler til løsning af tvisten. Udgifter til inddragelse af mægler betales med en fordeling på 50/50 til Kommunen og Leverandøren, medmindre mægleren fastslår, at årsagen til konflikten hovedsageligt kan tillægges den ene part.
Fører inddragelse af mægler ikke til enighed mellem parterne inddrages Voldgiftsinstituttet, hvor nærværende kontrakt afgøres endeligt og bindende under anvendelse af dansk ret. Værneting er Kommunens retskreds.
23. Love og myndighedskrav mv.
Leverandøren er forpligtet til og ansvarlig for at overholde alle til enhver tid gældende regler,
love, bekendtgørelser, myndighedskrav, direktiver, konventioner og påbud på tidspunktet for indgåelse af kontrakten såvel som i kontraktperioden.
Manglende overholdelse af bestemmelsen anses for at være en væsentlig misligholdelse, hvilket berettiger Kommunen til at ophæve kontrakten med omgående virkning.
24. Opsigelse og ophør
Kontrakten som helhed kan til enhver tid opsiges af parterne med et varsel på seks måneder ved skriftligt at meddele dette.
De første seks måneder efter kontraktens indgåelse har Kommunen én måneds opsigelsesvarsel.
Kommunen forbeholder sig ret til at opsige kontrakten med tre måneders varsel til den sidste dag i en måned, hvis opsigelsen er begrundet i ændret lovgivning, struktur- eller organisationsændringer eller en beslutning i Kommunalbestyrelsen. Kommunen vil til en hver tid bestræbe at informere/varsle i så god tid, som det er muligt. Kommunen kan derudover opsige Leverandøren uden varsel ved væsentlig misligholdelse.
Uanset årsag til kontraktens ophør skal Leverandøren vederlagsfrit overdrage følgende til Kommunen:
• Alle relevante materialer, herunder notater, som er udarbejdet i forbindelse med opgaveløsningen.
• Øvrige informationer som er relevante for opgaveløsningen.
• Data, herunder særligt personfølsomme data fra Kommunens omsorgssystem.
• Borgeroplysninger mv. jf. persondataloven.
• Evt. nøgler, udlånt materiale og hjælpemidler m.v.
Leverandøren må ikke anvende oplysningerne relateret til nærværende kontrakt efter kontraktens ophør. Materiale og digital dokumentation i omsorgssystemet skal overdrages senest fire hverdage efter kontraktens ophør til Kommunen. Al materiale og dokumentation skal til hver en tid være opdateret i Kommunens omsorgssystem og foreligge i en sådan stand, at det er anvendeligt for en anden Leverandør.
25. Underskrift
Nærværende kontrakt træder i kraft ved parternes underskrift. Kontrakten findes i to eksemplarer, hvoraf parterne modtager et eksemplar hver.