Rammeaftale 2018
Rammeaftale 2018
Til de 19 midtjyske kommuner og Region Midtjylland
Sekretariat for Rammeaftaler Xxxxxxxx Xxxx 0
8800 Viborg xxx.xxxxxxxxxxx.xxxxxx.xx
Dato: 1. marts 2017 Kontakt:
Xxxxx Xxx Xxxxx Tlf: 00 00 00 00
Indhentning af bemærkninger til vision og pejlemærker for Rammeaftale 2018
Rammeaftalens formål
Kommunalbestyrelserne og regionsrådet i hver region udarbejder årligt én samlet rammeaftale på det specialiserede social- og specialundervisningsområde.
Rammeaftalen er et planlægnings- og udviklingsværktøj, der skal sikre et samlet overblik over kommunale og regionale tilbud, der bliver anvendt af flere kommuner. Der er fokus på både den faglige udvikling og på styring af tilbuddenes kapacitet og behovet for pladser på tværs af kommu- nerne i regionen. Rammeaftalen indeholder derudover aftaler om udviklingen i taksterne og pris- strukturen for tilbud omfattet af rammeaftalen.
Rammeaftalens formål er uændret i 2018, men KKR besluttede den 27. februar 2017, at rammeaf- talen skal ændre form, så den får mere fokus på det strategiske indhold og det politiske og lokale ejerskab.
Derfor inviterer KKR nu til lokale politiske drøftelser af dels en ny fælles vision for, hvad vi gerne vil opnå for borgerne i rammeaftalesamarbejdet, og dels et forslag til konkrete pejlemærker for Ram- meaftale 2018.
Forslag til en ny vision
De 19 kommuner og Region Midtjylland står sammen om rammeaftalen. Den skaber et fælles ud- gangspunkt for det mellemkommunale samarbejde og samarbejdet mellem kommunerne og Regi- onen om indsatsen på det specialiserede social- og specialundervisningsområde.
Rammeaftalen baserer sig på en fælles vision, der danner en ramme om de fælles indsatser og om kommunernes og regionens udmøntning heraf.
KKR’s forslag til fælles mål og visioner for borgerne
Samarbejdet på det specialiserede social- og specialundervisningsområde i Midtjylland kendetegnes ved, at det gør en forskel for borgerne. Vi arbejder sammen på tværs af kommuner og region for:
• At borgeren har mest muligt ansvar og kontrol over egen tilværelse
• At indsatser hænger sammen og skabes sammen med borgeren - hele vejen rundt
• At borgerens ressourcer kommer i spil og skaber værdi i en tidlig og fokuseret indsats
• At alle er en del af et fællesskab
Forslag til pejlemærker i Rammeaftale 2018
Rammeaftalens udviklingsstrategi og en styringsaftale skal sikre fælles principper for koordinering, styring og udvikling af de kommunale og regionale tilbud.
Hvert år udstikker KKR bl.a. på baggrund af januarkonferencen politiske pejlemærker for den kommende rammeaftale, og for 2018 har KKR peget på følgende:
KKR’s forslag til pejlemærker i Rammeaftale 2018
• Voksenhandicap – implementering af rammepapir
KKR foreslår, at voksenhandicapområdet videreføres som udviklingsområde i 2018 med særligt fokus på implementering af det fælleskommunale rammepapir, der er udarbejdet i forbindelse med Rammeaftale 2017. Rammepapiret kan læses her.
Rammepapiret beskriver fælles målsætninger og tilgange på voksenhandicapområdet. KKR har formidlet rammepapiret til kommunerne og regionen med henblik på, at ramme- papirets fælles overordnede målsætninger indtænkes og forankres lokalt.
Arbejdet med at fastsætte og implementere de lokalpolitiske mål og indsatser anbefales at fortsætte i 2018.
• Effekt og progression - hvordan ved vi, at indsatsen virker?
KKR foreslår, at der sættes fokus på viden- og erfaringsudveksling på tværs af kommu- nerne og regionen i forhold til, hvordan man kan arbejde med at sætte faglige mål for bor- gerne med fokus på progression og udvikling. KKR ønsker herigennem at der arbejdes med andre tilgange til styring, end den traditionelle økonomiske styring.
Udviklingsområdet skal understøtte øget fokus på effekt og progression med henblik på at sikre, at indsatsen giver størst muligt udbytte for den enkelte borger.
• Fortsat udgiftsstyring med fokus på særlig dyre enkeltsager
I styringsaftalen har det de seneste år været aftalt, at kommunerne og regionen skal leve op til en takstreduktionen på minimum 3 % i perioden 2015 – 2018. Den aftale takstreduk- tion videreføres i og afsluttes med Rammeaftale 2018.
KKR foreslår, at der udover den aftalte takstreduktion arbejdes med metoder og værktøjer til udgiftsstyring med fokus på særlig dyre enkeltsager.
Indsend bemærkninger
KKR Midtjylland opfordrer hermed til, at man lokalt drøfter forslaget til vision og pejlemærker for Rammeaftale 2018 og indsender evt. bemærkninger til Sekretariat for Rammeaftaler på mail xxxx@xxxxxx.xx senest den 20. april 2017.
Kommuner og Region tilrettelægger selv hvilken proces, der ønskes lokalt.
På KKRs vegne håber jeg, at I vil tage godt imod denne mulighed for lokale drøftelser og vi ser frem til at høre evt. bemærkninger fra jer.
Det endelige forslag til Rammeaftale 2018 vil blive udsendt til godkendelse i de 19 midtjyske kom- munalbestyrelser og regionsrådet efter KKRs møde den 15. juni 2017.
Med venlig hilsen
Xxx Xxxxxxxx
Formand for KKR Midtjylland