Silkeborg Kommune · Søvej 1 · 8600 Silkeborg
Silkeborg Kommune · Xxxxx 0 · 0000 Xxxxxxxxx
Skyttehusets Camping Xxxxxxxxxx 0
8600 Silkeborg
4. april 2024
Tilladelse til timeudlejning af fartøjer på Gudenåen
Silkeborg Kommune meddeler hermed tilladelse til udlejning af fartøjer på timebasis til Skyttehusets Camping, Xxxxxxxxxx 0, 0000 Xxxxxxxxx, XXX-xx. 4450-2178. Ansøger er Xxxxxx Xxxxxxxx, som er ny forpagter af campingpladsen.
Tilladelsen er gældende frem til 31. december 2024. Herefter ophører tilladelsen uden særskilt opsigelse. Hvis virksomheden ønsker at fortsætte udlejningen, skal der søges igen.
Denne tilladelse suppleres af underskrevet dokument om mindstekrav med oplysning om antallet af fartøjer.
Udlejningen sker fra Skyttehusets Camping, og sejladsen sker i lokalområdet med isætnings- og optagningssted ved campingpladsen i Svejbæk Snævringen (Gudenåen).
Lovgivning
Tilladelsen meddeles med hjemmel i § 12 i bekendtgørelse nr. 148 af 24. februar 2016 om ikke-erhvervsmæssig sejlads og anden færdsel på Gudenåen med sidevandløb og søer fra Tørring til Randers (sejladsbekendtgørelsen), jf. Lovbekendtgørelse nr. 934 af 27. juni 2017 om naturbeskyttelse (naturbeskyttelsesloven). Desuden er udlejningsvirksomheden underlagt Gudenåkommunernes ”Regler for udlejningsvirksomhed på Gudenåsystemet.”
Timekoncessioner
Udlejning af fartøjer kræver tilladelse og koncessioner fra kommunen. Én koncession svarer til ét fartøj.
Der kan tildeles time- og langturskoncessioner. Langturskoncessioner giver mulighed for at udleje fartøjer på hele Gudenåsystemet, og timekoncessioner giver mulighed for at udleje i virksomhedens lokalområde.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Natur og Miljø
Telefon: 00 00 00 00
Direkte tlf.: 00 00 00 00 xxxx@xxxxxxxxx.xx
Silkeborg Kommune
Xxxxx 0 - 0, 0000 Xxxxxxxxx Sagsnr.: 16/24232
Silkeborg Xxxxxxx Xxxxx 0 · 0000 Xxxxxxxxx
Tlf.: 00 00 00 00
I henhold til Reglerne for udlejningsvirksomhed på Gudenåsystemet defineres timesejlads således: På strækningen Tørring – Tangeværket defineres timesejlads, som sejlads med start og stop samme sted, samme dag. På søerne Vestbirksøerne, Skanderborg Sø, Mossø, Gudensø, Knudsø, Vessø, Xxxxxx, Xxxxxx, Julsø, Borre Sø, Brassø og Silkeborg Langsø er det dog tilladt at starte og stoppe forskellige steder inden for samme kommune, samme dag. På strækningen Tangeværket – Randers defineres timesejlads som sejlads med start og stop i samme kommune, samme dag.
Vilkår for tilladelsen
1. Fartøjsudlejeren må ikke på noget tidspunkt udleje flere fartøjer til timesejlads, end det antal koncessioner, som udlejer råder over.
2. Der må kun drives udlejningsvirksomhed til timesejlads med start og stop ved de isætnings- og ophalerpladser, som kommunen har godkendt. Såfremt fartøjsudlejeren ønsker at ændre isætnings- og ophalingspladser, kan dette kun ske efter aftale med kommunen.
3. Der er pligt til at udstyre alle udlejningsfartøjer med gyldigt registreringsnummer og firmanavn på begge sider af fartøjet. Virksomhedens registreringsnumre er: 50-05. Dette nummer skal påsættes alle fartøjer med et fortløbende fartøjsnummer, svarende til det antal fartøjer fartøjsudlejeren har kommunale godkendelse til at udleje. Det vil sige, 50-05-01, 50-05-02 osv. Registreringsnummeret påmales eller påmonteres fartøjet. Registreringsnumre skal placeres så tæt på forstavnen som muligt og på en sådan måde, at det er let læseligt.
4. Fartøjsudlejeren er ansvarlig for, at lejeren er gjort bekendt med de regler og forbud, der til enhver tid er gældende for sejlads på Gudenåen med sidevandløb, herunder at der ikke må sejles med motorfartøj på strækningen fra Ringvejsbroen til Tangeværket.
5. Udlejeren er ansvarlig for, at fartøjerne overholder andre gældende bestemmelser for udlejningsfartøjer, herunder sikkerhedsbestemmelser som udstedes af Søfartsstyrelsen.
6. Der betales et årligt gebyr på 300 kr. pr. udlejningskoncession senest 1. maj hvert år. Betales gebyret ikke rettidigt kan koncessionerne bortfalde. Kommunen kan regulere gebyret i op- eller nedadgående retning med 3 måneders varsel.
7. Fartøjsudlejeren kan opsige ikke-udnyttede koncessioner, men indbetalt gebyr tilbagebetales ikke, hvis opsigelsen sker efter betalingsfristen. Fartøjsudlejeren kan erhverve yderligere koncessioner efter betalingsfristen mod betaling af gebyr.
8. Tilladelse til udlejningsvirksomhed meddeles til et bestemt firma eller person. Overdragelse af tilladelser kan således ikke finde sted ved private aftaler. Ved
overdragelse af virksomhed og/eller fartøjer skal fornøden godkendelse på ny indhentes hos kommunen.
9. Hvis en virksomhed skifter adresse eller telefonnummer, skal dette meddeles kommunen.
10. Alle motordrevne udlejningsfartøjer skal være omfattet af en ansvarsforsikring, og skal være registret i Gudenåens bådregister (xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx).
11. Fartøjerne med koncessioner til timesejlads skal sejle i overensstemmelse med definitionen for timesejlads.
Ansøgning
Silkeborg Kommune har 4. marts 2024 modtaget ansøgning om tilladelse til udlejning af fartøjer i koncessionsperioden 2024. Ansøgningen omfatter et underskrevet dokument om mindstekrav for timeudlejning, som indeholder oplysninger om mængden og typen af udlejningsfartøjer.
Habitatdirektivet
Ifølge bekendtgørelse nr. 188 af 26/02/2016 om internationale beskyttelsesområder mv. må kommunen ikke give tilladelse eller dispensation til projekter, der kan skade arter og naturtyper på udpegningsgrundlaget for de internationale naturbeskyttelsesområder (Natura 2000-områder: habitat- og fuglebeskyttelsesområder) eller strengt beskyttede arter på habitatdirektivets bilag IV. Kommunen skal derfor vurdere den mulige påvirkning i sagsbehandlingen.
I forbindelse med revision af sejladsbekendtgørelsen i 2006-2007, udførte Naturstyrelsen en konsekvensvurdering af sejladsen, både i forhold til Natura 2000-områderne og Habitatdirektivets bilag IV-arter. Naturstyrelsen konkluderede, at udlejningssejladsen i hidtidigt omfang ikke havde nogen væsentlig betydning for arterne og naturtyperne på udpegningsgrundlaget samt for bilag IV-arterne. Se uddrag af styrelsens vurdering i bilag 1.
Kommunerne vurderer, at der ikke er grundlag for at anlægge anden betragtning af belastningen end Naturstyrelsens i forhold til Habitatdirektivet og beskyttelsen af direktivets bilag IV-arter, da sejladstrykket ikke er ændret væsentligt siden da.
Baggrunden for afgørelsen
Gudenåkommunerne administrerer sejladsbekendtgørelsen og Regler for udlejningsvirksomhed af fartøjer i Gudenåsystemet.
For at bedrive udlejningsvirksomhed i Gudenåsystemet skal man være kommunalt godkendt som udlejer. Derudover skal man have koncessioner - alle former for udlejningssejlads er i hele Gudenåsystemet bundet op på koncessioner.
Fra 2017 er der ikke begrænsning på, hvor mange langturskoncessioner og timekoncessioner, der kan ansøges om. Det er en videreførelse af tidligere praksis for timekoncessioner, men det ubegrænsede antal langturskoncessioner er indført af Gudenåkomiteen med virkning fra 2017. Ændringen skyldes et ønske om at gøre ordningen mere simpel og fleksibel. Begrundelsen er, at det tidligere samlede loft på 1.002 langturskoncessioner aldrig har været nået, og at loftet derfor er overflødigt og unødvendigt komplicerende.
Det ansøgte vurderes at være i overensstemmelse med gældende regler om udlejningsvirksomhed på Gudenåsystemet. Det vurderes desuden, at det ansøgte ikke vil have en negativ påvirkning på natur, miljø og anden færdsel. Det skyldes, at det samlede antal af udlejningsfartøjer holdes under det tidligere tilladte. Desuden sker udlejningssejladsen i et område (Gudenåsystemet) som i forvejen er præget af meget sejlads (både privat sejlads og udlejningssejlads), og har været det i en lang årrække. Den private sejlads på søerne og åen er ikke underlagt restriktioner mht. xxxxx både fra Mossø til Randers.
Udlejningssejladsen fra Skyttehusets Camping sker fra Svejbæksnævringen. Området er robust og et sted, hvor der i forvejen er stor menneskelig aktivitet og sejlads.
Offentliggørelse
Afgørelsen er offentliggjort 4. april 2024 på Silkeborg Kommunes hjemmeside. Desuden er kopi fremsendt til nedenfor nævnte hørings- og klageberettigede.
Klagevejledning
Afgørelser efter Naturbeskyttelsesloven kan ifølge lovens kapitel 12 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af:
1) adressaten for afgørelsen,
2) ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører,
3) offentlige myndigheder,
4) lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen,
5) landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og
6)landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser.
Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via klageportalen, som du finder via xxxxxx.xx eller xxxx.xx.
Du logger på klageportalen med Nem-ID. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Silkeborg Kommune via klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på 900 kr. for borgere og 1.800 kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder.
I klageportalen sendes din klage automatisk først til Silkeborg Kommune. Hvis Silkeborg Kommune fastholder afgørelsen, sender kommunen klagen videre til behandling i nævnet via klageportalen. Du får besked om videresendelsen.
Miljø- og Fødevareklagenævnet afviser din klage, hvis du sender den uden om klageportalen, medmindre du er blevet fritaget for brug af klageportalen.
Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Silkeborg Kommune. Silkeborg Kommune videresender din anmodning til nævnet, som herefter beslutter om, du kan fritages. Se betingelserne for at blive fritaget på klagenævnets hjemmeside.
Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag.
Afgørelsen må ikke udnyttes før klagefristens udløb. I tilfælde af klage må afgørelsen ikke udnyttes, før sagen er afgjort af Xxxxx- og Fødevareklagenævnet, medmindre nævnet bestemmer andet.
Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal det ske inden 6 måneder efter modtagelsen af dette brev.
Venlig hilsen | |
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Biolog | Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Biolog |
Kopi:
Naturstyrelsen Friluftsrådet i Søhøjlandet
Danmarks Naturfredningsforening
Dansk Ornitologisk Forening, lokalafdelingen Dansk Botanisk Forening
Danmarks Sportsfiskerforbund Østjylland Dansk Kano og Kajak Forbund
Dansk Forening for Rosport Silkeborg Fiskeriforening Sportsfiskerforbundet Gudenåkomitéens Sekretariat
Kultur@borgerservice, Silkeborg Kommune
Bilag 1.
Uddrag af Naturstyrelsens Habitatvurdering vurdering af 15. februar 2007
Natura 2000-områder
Dele af de vandområder, der må sejles på, er beliggende i Natura 2000 områder bestående af: Fuglebeskyttelsesområderne:
Nr. | Navn |
F33: | Salten Langsø |
F34: | Skovområde syd for Silkeborg |
F35: | Mossø |
F44: | Uldum Kær, Tørring Kær og Ølholm Kær |
Habitatområderne:
Nr. | Navn |
H66: | Uldum Kær, Tørring Kær og Ølholm Kær |
H48: | Salten Å, Salten Langsø, Mossø og søer syd for Salten Langsø og dele af Gudenå |
H45: | Xxxxxx og Xxxxx Xxxxxx |
H181 | Silkeborg Skovene |
Naturtyper på udpegningsgrundlaget
Af de naturtyper på udpegningsgrundlaget, som kan forekomme på steder med sejladsaktiviteter er, vandløb (3260 og 3270), urtebræmmer (6430), søer (3130 og 3150) og ellesump (91E0).
Ud fra oplysninger om sejladsens karakter og de hidtidige erfaringer, vurderes sejladsen ikke at skade nogen af områdernes integritet eller forringe nogen af habitattyperne.
Arter på udpegningsgrundlaget
Følgende arter forekommer i udpegningsgrundlaget for Natura 2000-områderne på Gudenå- systemet: Stor vandsalamander, Grøn kølleguldsmed, Damflagermus, Odder og Bæklampret.
For ingen af arterne vurderes sejladsen i det hidtidige omfang at have en væsentlig betydning for arternes bevaringsstatus eller for deres yngle- og rasteområder.
Fuglearter på udpegningsgrundlaget
Følgende fuglearter forekommer i udpegningsgrundlaget for Natura 2000-områderne for Gudenåsystemet:
Fuglebeskyttelsesområde nr. 33, Salten Langsø: Havørn (Tn1), Fiskeørn (Y2), Isfugl (Y), Sortspætte (Y), Stor Hornugle (Y), Stor Skallesluger (T3).
Fuglebeskyttelsesområde nr. 34, Skovområde syd for Silkeborg: Hvepsevåge (Y), Stor Hornugle (Y), Isfugl (Y), Sortspætte (Y), Hedelærke (Y), Rødrygget Tornskade (Y).
Fuglebeskyttelsesområde nr. 35, Mossø: Rørhøg (Y), Isfugl (Y).
Fuglebeskyttelsesområde nr. 44, Uldum Kær, Tørring Kær og Ølholm Kær: Rørhøg (Y), Isfugl (Y).
For ingen af fuglearterne vurderes sejladsen i det hidtidige omfang at have en væsentlig betydning for fuglearternes bevaringsstatus eller for deres yngle- og rasteområder.
Påvirkning af habitatdirektivets bilag IV-arter
Ifølge Habitatdirektivets artikel 12 skal der sikres streng beskyttelse af en række dyre- og plantearter, som forekommer inden for eller uden for habitatområderne. Disse arter fremgår af direktivets bilag IV.
For ingen af arterne vurderes sejladsen i det hidtidige omfang at have en væsentlig betydning for arternes bevaringsstatus eller for deres yngle- og rasteområder.
1 Tn = Trækfugle, der opholder sig i området i nationalt betydende antal
2 Y = Ynglende art
3 T = Trækfugle, der opholder sig i området i internationalt betydende antal.