Baggrundspapir vedr. aftale om test af plejepersonale
Baggrundspapir vedr. aftale om test af plejepersonale
Sundheds- og Ældreministeriet, KL og Danske Regioner har den 30. juni 2020 indgået aftale vedr. test af personale på plejehjem og hjemmepleje.
Parterne beskriver i dette papir de mere praktiske og tekniske forhold bag af- talen, som ligger til grund for, at aftalen kan implementeres.
Genstandsfelt
Aftalen omhandler pcr-test for virus med covid-19.
Målgruppe
Aftalen omhandler test af medarbejdere på plejehjem og hjemmepleje i kom- munerne, som har direkte kontakt med sårbare borgere.
”Hjemmeplejen” omfatter medarbejdere, der yder praktisk hjælp, personlig pleje eller sygepleje.
Private leverandører af praktisk hjælp og personlig pleje er også omfattet via den kommune, opgaverne udføres for. Såfremt store leverandører af prak- tisk hjælp og personlig pleje kan organisere det på en mere hensigtsmæssig måde ved at teste selv, kan der indgås aftale med kommune(r) samt regio- nen eller Testcenter Danmark herom (aftalepart vil afhænge af det endelige test-set-på, jf. neden for).
Selvejende og private plejehjem er også omfattet af dette set-up og kan på lige fod med de kommunale institutioner indgå aftale med regionerne om testset-up.
Podning, oplæring, logistik og teknik vedr. den konkrete testning Den enkelte kommune stiller medarbejdere til rådighed, som poder medar- bejdere på plejehjem og i hjemmeplejen, som led i den systematiske test- ning, jf. aftalens pkt. 3.
Kommunen beslutter, hvordan podningen i kommunen skal organiseres, fx enten i form af et eller flere udgående podeteam(s) eller via podeansvarlige på hver institution/distrikt. Oplæringen i podning stilles til rådighed af regio- nen og aftales ift. den organisering af test kommunen vælger.
Der er ikke krav om, at de podeansvarlige i kommunerne har en sundheds- faglig autorisation.
Regionerne / Testcenter Danmark er ansvarlige for det tekniske og logistiske set-up, herunder:
– at udstyret udbringes og afhentes på de enkelte plejehjem/hjemmeplejedi- strikter i en kadance som sikrer, at alle tre vagtlag kan testes i.
Dato: 3. juli 2020
Sags ID: SAG-2020-03424 Dok. ID: 2948361
E-mail: XXXX@xx.xx Direkte: 3370 3154
Xxxxxxxxxxxxxx 00
Postboks 3370
2300 København S
xxx.xx.xx Side 1 af 4
– afhentning af prøver fra de enkelte plejehjem/hjemmeplejedistrikter og køre dem til laboratoriet.
– at udstyret er funktionsdygtigt mv.
– at prøvernes køres til laboratoriet, analyses og at svar kommunikeres.
Modellen kan afviges efter konkret og gensidig aftale mellem kommune og region / Testcenter Danmark
Regionerne og Testcenter Danmark er i proces med at afklare hvordan den nationale model for logistik og teknik konkret skal se ud, herunder bl.a.:
– Identifikation og visitation af de medarbejdere der skal testes, herunder om det er nødvendigt at kommunerne indsender cpr-numre på de rele- vante medarbejderne til Statens Serum Institut eller Testcenter Danmark og hvorledes medarbejderne oprettes i systemet.
– Hvorledes sikres entydig identifikation af prøve og medarbejder.
– Forhold vedr. opbevaring af prøver inden og efter prøvetagning.
– Hvilket udstyr der skal anvendes til den konkrete testning, herunder pode- pinde, scannere mv.
– Hvordan en samlet set hensigtsmæssig tilrettelæggelse af det logistiske setup kan etableres, herunder hvilken logistik kan etableres/anvendes til kørsel af udstyr, scannere, prøver mv.
– Svarprocedure og svartider.
Regionerne og Testcenter Danmark involverer KL i afklaringen undervejs.
Tidsplan for implementering
Aftalen implementeres i to tempi og kommunerne opdeles i to kategorier.
Test i de ”røde kommuner” iværksættes umiddelbart og hurtigst muligt efter aftalens indgåelse, jf. aftaleteksten. Der etableres en håndholdt model efter aftale mellem den pågældende kommune, region og Styrelsen for patientsik- kerhed. Modellen bygger på udgående funktioner fra sundhedssporet eller samfundssporet. Dette gælder for kommuner, som er røde ved aftalens ind- gåelse eller som bliver røde i løbet af sommeren.
Test i de øvrige (grønne) kommuner implementeres, når forudsætningerne er på plads, herunder udpegning og oplæring af podeansvarlige medarbej- dere fra kommunerne, national model for teknik og logistik mv. Hvis det lo- kalt giver mening, kan oplæring iværksættes umiddelbart, under hensynta- gen til ferieafvikling. Forudsætningerne forventes at falde på plads løbende frem mod slutningen af august.
Den nationale model for testning skal herefter også anvendes ved test i ”røde kommuner”.
”Rød”: Kommuner med 20 eller derover nye smittede pr. 100.000 indbyggere den seneste uge (pr. 30. juni er der tale om én kommune).
”Grøn”: Kommuner med under 20 nye smittede pr. 100.000 indbyggere den seneste uge - svarende til de resterende kommuner (pr. 30 juni er der tale om 97 kommuner, herunder 49 kommuner uden nye bekræftede tilfælde).
Dato: 3. juli 2020
Sags ID: SAG-2020-03424 Dok. ID: 2948361
E-mail: XXXX@xx.xx Direkte: 3370 3154
Xxxxxxxxxxxxxx 00
Postboks 3370
2300 København S
xxx.xx.xx Side 2 af 4
Arbejdsgiverforhold
Podningen af medarbejdere sker som udgangspunkt på arbejdspladsen, og vil være at betragte som arbejdstid for de medarbejdere, der er på arbejde på testtidspunktet. For øvrige medarbejdere gennemføres test som ud- gangspunkt uden for arbejdstid, men om muligt i tilknytning til et vagtskifte. Dette under hensyn til den enkelte kommunes tilrettelæggelse af gennemfø- relsen af test.
Test af personale ved smitte på institution og udbrud i området, jf. aftalens punkt 1 og 2 gennemføres efter Sundhedsstyrelsens retningslinjer, hvorefter medarbejdere som hidtil skal gennemføre en test. Test som led i overvågnin- gen er et tilbud til medarbejderne, jf. aftalens punkt 3 ”Rød” og ”Grøn” kate- gori.
Overvågning og skift mellem rød og grøn kategori
I øjeblikket kan andelen af nye smittede opdelt på kommuneniveau findes på SSI’s hjemmeside: xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxxx-xxxxxxxxx-xx-xxxxx- ning/sygdomsovervaagning/c/covid19-overvaagning. Se under ”Overvåg- ningsdata” og dernæst ”Bekræftede tilfælde og nyindlæggelser” (figur 6.2).
Testcenter Danmark vil dog også ugentligt i sommerferien sende oversigter over smitte i kommunerne til kommuner og regioner.
Hvis smitten i en kommune overskrider tærskelværdien til den røde kategori, kontakter Styrelsen for Patientsikkerhed kommune og region m.h.p., at de aftaler et konkret test-setup i overensstemmelse med lokale forhold. Løsnin- gen kan involvere både samfundssporet og sundhedssporet i form af udgå- ende funktioner.
Testsvar
Den enkelte medarbejder får svar via egen læge og bliver ved positivt testre- sultat kontaktet af Styrelsen for Patientsikkerhed med henblik på iværksæt- telse af smitteopsporing.
I Sundhedsstyrelsens vejledning om forebyggelse af smitte med COVID 19 på plejecentre, bosteder og andre institutioner, fremgår det, at hvis en med- arbejder tester positiv, da opfordres denne til at orientere sin arbejdsgiver herom.
Ved positivt prøvesvar informeres kommunen desuden konkret og umiddel- bart via Styrelsen for Patientsikkerhed, og der iværksættes smitteopsporing, jf. retningslinjer: xxxxx://xxx.xxx.xx/xx/Xxxxxxxxxx/0000/XXXXX-00-Xxxxxxxx- sporing-af-naere-kontakter.
Testkapacitet
Testcenter Danmark vurderer, at aftalen i sig selv vil betyde en forøget test- aktivitet på 4.000-5.000 ekstra test dagligt. Herudover vil komme yderligere testning af nære kontakter til de medarbejdere, som testes positive.
Kontaktnumre over sommeren
Ved spørgsmål til implementering af aftalen kan følgende kontaktes hen over sommeren:
Dato: 3. juli 2020
Sags ID: SAG-2020-03424 Dok. ID: 2948361
E-mail: XXXX@xx.xx Direkte: 3370 3154
Xxxxxxxxxxxxxx 00
Postboks 3370
2300 København S
xxx.xx.xx Side 3 af 4
Testcenter Danmark/Statens Serum Institut:
Xxxx-Xxxxx Xxxxxxxx, direktør for Testcenter Danmark, e-mail: xxxx@xxx.xx, tlf.: 00000000
Region Hovedstaden:
– Xxxxxx Xxxxxxx, direktør for Region Hovedstadens Akutberedskab, mail: xxxxxx.xxxxxxx@xxxxxxx.xx, tlf.:
Region Sjælland:
– Uge 28 og 29: Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, e-mail: xxxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xx, tlf.: 0000 0000
– Uge 30 og 31: Xxxxxx Xxxxxxxxxx, e-mail: xxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xx, tlf.: 0000 0000
– Uge 32 ff: Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, e-mail: xxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xx, tlf.: 0000 0000
Region Syddanmark:
– Uge 28, 29 og 30: Xxxx Xxxxxxxx, Koncerndirektør, e-mail: xx@xxxx.xx, tlf. 0000 0000
– Uge 31 og 32: Xxxx Xxxxx, Afdelingschef, Tværsektoriel samarbejde, e- mail: xxx@xxxx.xx, tlf. 0000 0000
Dato: 3. juli 2020
Sags ID: SAG-2020-03424 Dok. ID: 2948361
E-mail: XXXX@xx.xx Direkte: 3370 3154
Xxxxxxxxxxxxxx 00
Postboks 3370
2300 København S
xxx.xx.xx Side 4 af 4
Region Midtjylland:
– Xxx Xxxxx Xxxxxxx, lægefaglig direktør, Præhospitalet, e-mail: per.sa- xxx@xx.xx.xx, tlf.: 0000 0000
Region Nordjylland:
– Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, kontorchef, sundhedsplanlægning, e-mail: xxxxxx@xx.xx, tlf. 0000 0000