December 2020 Partnerskabsaftale vedr. Stærke lokale idrætsforeninger for børn og unge 2021-2023 Mellem

December 2020 Partnerskabsaftale vedr. Stærke lokale idrætsforeninger for børn og unge 2021-2023 Mellem

Tårnby Kommune

og

DGI Storkøbenhavn

Parterne har indgået aftale om partnerskab på følgende vilkår:

1. Baggrund

Tårnby Kommune og DGI Storkøbenhavn har et fælles ønske om at igangsætte aktiviteter og udvik- lingsinitiativer, som kan understøtte og udvikle børn og unges mulighed for at dyrke idræt og motion og udvikle stærke idrætsforeninger med relevante aktiviteter.

Tårnby fik i 2020 udarbejdet en idrætsvaneundersøgelse af Idrættens Analyseinstitut, ”Idrætten i Tårnby Kommune”. Rapporten giver et godt og videnbaseret grundlag, som kan underbygge det vi- dere udviklingsarbejde med afsæt i borgernes adfærd, ønsker og behov på idrætsområdet. Undersø- gelsen viser blandt andet, at der er et stort potentiale i at få flere børn og unge til at dyrke idræt og motion. Med dette partnerskab ønsker parterne at koordinere og samle kræfterne om en række fæl- les indsatser for derigennem at understøtte udviklingen af det lokale forenings- og idrætsliv for børn og unge i Tårnby Kommune.

2. Vision

Med partnerskabet ønsker Tårnby Kommune og DGI Storkøbenhavn at igangsætte en række udvik- lingstiltag, som kan bidrage til, at flere børn og unge fra Tårnby Kommune bliver idrætsaktive og medlemmer af de lokale idrætsforeninger i 2023. Partnerskabet skal understøtte udviklingen af stærke og lokale idrætsforeninger med attraktive fællesskaber og åbne aktiviteter for alle.

3. Formål

Forenings- og fritidsliv er forbundet med sjov, leg og glæde, med fordybelse og dygtiggørelse, med kropslig dannelse samt fysisk og mental sundhed, også på langt sigt. Formålet med partnerskabet er at skabe bedre forudsætninger for, at flere børn og unge i Tårnby Kommune bliver en del af den lo- kale foreningsidræt. Det skal blandt andet ske ved:

• at styrke idrætsforeningernes arbejde med at tage imod børn og unge fra Tårnby Kommune og involvere og engagere børnene i idrættens fællesskaber.

• at involvere og inddrage unge fra lokale skoler, ungecenteret og uddannelsesinstitutioner i opbygningen af frivillige og præstationsfrie fællesskaber på de unges præmisser.

• at skabe tværgående samarbejder og bygge bro mellem idrætsforeninger, skoler og daginsti- tutioner med henblik på at nå ud til flere børn og unge i kommunen

• at sætte fokus på idræt, leg og bevægelse i de lokale daginstitutioner og derigennem styrke den motoriske udvikling og børns bevægelsesglæde.

• at skabe synlighed omkring mulighederne for foreningsidræt og bevægelse for børn og unge i Tårnby Kommune og styrke fortællingen om et idrætsaktivt børne- og ungdomsliv.

Målsætningen er, at endnu flere børn og unge skal med i de lokale idrætsforeninger, og der skal gø- res en særlig indsats for at nå ud til de inaktive og socialt udsatte børn og unge og deres forældre.

4. Synergi og sammenhæng med politikker, aftaler og fokusområder

Indsatserne i denne partnerskabsaftale tager blandt andet afsæt i resultaterne i idrætsvaneundersø- gelsen ”Idrætten i Tårnby Kommune” og ligger i tråd med de øvrige målsætninger Tårnby Kommune har sat sig vedrørende sundhed, børn og unge og folkeoplysning. Det gælder blandt andet:

• Sundhedspolitikken og den kommende sundhedsplan 2026, som blandt andet har til formål at skabe gode idrætsvaner hos børn og unge. Vaner som medvirker til et langt, godt og sundt liv.

• Børne- og Ungepolitikken som blandt andet har til sigte at styrke flere børn og unges deltagelse i fritidsaktiviteter med henblik på at skabe nye sociale relationer og øget trivsel samt skabe fysiske rammer, der indbyder og motiverer til aktiv leg, fysisk aktivitet og motorisk udvikling.

• Folkeoplysningspolitikken, som har til formål at skabe folkeoplysning, der understøtter og opfor- drer til udvikling af nye idéer, tilbud og foreninger og sikre de bedst mulige rammer for en fort- sat udvikling af de frivillige folkeoplysende foreninger og deres aktiviteter i kommunen. Dette med fokus på og til gavn og glæde for borgere i alle aldre i Tårnby Kommune.

5. Partnerskabets elementer 2021-2023

Stærke lokale idrætsforeninger for børn og unge er en strategisk indsats for perioden 2021-2023. Denne partnerskabsaftale beskriver en overordnet vision og formål med partnerskabet, samt en række temaer og indsatser, som parterne ønsker at igangsætte for at realisere den fælles ambition.

Tårnby Kommune og DGI Storkøbenhavn har sammen defineret en række centrale temaer, som udgør omdrejningspunkterne for denne partnerskabsaftale og de tilhørende indsatser:

• Foreningsudvikling. Et af de centrale temaer i partnerskabet er foreningsudvikling. De lokale idrætsforeninger, som vil være med på en udviklingsrejse i de kommende år, inviteres til en skræddersyet proces med fokus på at styrke foreningens organisation og maskinrum. Nogle for- eninger har brug for hjælp til at rekruttere trænere og frivillige, andre input til bestyrelsesar- bejde og nye aktiviteter, mens andre igen søger inspiration og støtte ift. at udvikle en stærk or- ganisation, som kommunikerer tydeligt til de lokale borgere. Lokale opmærksomhedspunkter som for eksempel fastholdelse af teenagere i foreningsidrætten og flere piger i idrætsfællesska- berne er eksempler på udfordringer, som der kan arbejdes med ud fra forskellige vinkler. En helt afgørende præmis i udviklingsrejsen er det længerevarende perspektiv, hvor DGI som idrætsfor- eningernes udviklingshus sætter sig ud sammen med foreningerne i deres hverdag og understøt- ter foreningen på deres banehalvdel i en årrække. Proceskonsulenter og idrætsspecifikke konsu- lenter vil hjælpe foreningerne med at tage de næste skridt. Processen kan bestå af en række fæl- les moduler, som skaber en fælles fortælling om foreningernes udviklingsrejse, flere specialise- ringsmoduler, hvor foreningerne finder sammen i forskellige spor af særlig interesse for netop deres forening og vigtigst af alt de lokale processer ude i den enkelte forening gennem hele peri- oden, hvor input og ambitioner omsættes til konkrete handlinger med støtte undervejs. Partner- skabet indledes med en opstartskonference for kommunalbestyrelsen og de lokale idrætsfor- eninger og DGI Storkøbenhavn med henblik på at sætte en fælles retning for fremtidens idræts- liv i Tårnby Kommune.

• Idræt for hele familien og forældrene på banen. Forældrene skal inviteres ind i børnenes fritids- liv gennem udvikling af nye familievenlige tilbud, hvor familiemedlemmer har mulighed for at være aktive sammen. Der er brug for både kommunikative fyrtårne, som samler familierne og en langvarig og fokuseret indsats med forenings- og aktivitetsudvikling. Indsatsen indeholder for- eningsudviklingsforløb for de foreninger, som ønsker at styrke foreningens tilbud til familierne, herunder familie-outdooraktiviteter og motion i det fri målrettet hele familien, og forældretræ- ning for de forældre, som kigger på, mens deres børn er til foreningsaktivitet. Det er helt oplagt at udnytte Tårnby Kommunens mange blå og grønne uderum til organiserede aktiviteter for børn og voksne. Det gælder eksempelvis i Kastrup Strandpark og i Naturpark Amager, men også i andre uderum tæt på foreningernes hverdag, for eksempel grønne parker, legepladser og uden- dørs træningsfaciliteter, aktivering af områder rundt om idrætsanlæg, samt gå- og løbestier i lo- kalområdet.

• Tårnby i bevægelse. Sundhedsugen er allerede et markant lokalt fyrtårn for et sundt og aktivt liv i Tårnby Kommune. Som en del af partnerskabet sættes der yderligere fokus på en eller flere idrætsevents, som giver anledning til en række foreningsrelaterede aktiviteter før og efter afhol- delsen. Uge 41 skal være en bevægelsesuge med familierettede aktiviteter, som samler famili- erne i Tårnby Kommune. En egentlig bevægelsesuge kan forstørre og forstærke fortællingen om et aktivt og sundt liv i Tårnby, hvor børnene møder bevægelse i dagtilbud, foreningerne inviterer til kom-og-vær-med-aktiviteter og resten af familien kan være med i for eksempel et rekreativt cykelevent. Fokus vil være at gøre sundhedsugen til en aktiv uge for børn og unge i Tårnby Kom- mune og styrke samarbejdet på tværs af forskellige aktører og forvaltningsområder, for eksem- pel foreningsliv, skoler og daginstitutioner.

• Bevægelsesforløb og samarbejde mellem foreninger og skoler/daginstitutioner. Vaner grund- lægges tidligt og en aktiv hverdag med idræt, leg og bevægelse i de tidlige børneår styrker forud- sætningerne for et sundt, langt og aktivt liv. Indsatsen har til formål at styrke skoler og daginsti- tutioners arbejde med bevægelse i hverdagen og koblingen til de omkringliggende foreninger under åbent dagtilbud og åben skole. Forløbet tilrettelægges med udgangspunkt i skolernes og daginstitutionernes hverdag og ønsker i samspil med mulighederne i de lokale foreninger med henblik på at skabe en struktur for mere bevægelse i hverdagen for alle børn.

• Idrætsfællesskaber for unge. Indsatsen er målrettet teenagere (særligt piger) i Tårnby Kommune og skal sætte fokus på teenagerens behov for fleksibilitet og på motions- og trivselsfremmende kvaliteter – både når det gælder det mentale og det fysiske velbefindende. Indsatsen skal række ud imod ikke-idrætsvante målgrupper og skabe flere inkluderende idrætsfællesskaber på lokale skoler, ungecenteret og uddannelsesinstitutioner. Målet er at skabe et frivilligt og præstations- frit rum for de unge, som modvirker ensomhed, præstationsræs, angst og stress. Unge skaber fællesskaber, hvor metoden er community-opbygning, og hvor der arbejdes målrettet med at indpode nogle værdier og en grundlæggende ”ung-til-ung”- tilgang, hvor unge lærer andre unge at tage ansvar for sig selv, for hinanden og fællesskabet. Konkret kan de unge eksempelvis til- egne sig en eventuddannelse og markedsføringskompetencer med henblik på at kunne arran- gere og organisere idrætsaktiviteter for sig selv og andre unge.

• Fritidspas og idræt for alle. Børn og unge som ikke har den nødvendige opbakning fra hjemmet eller de økonomiske forudsætninger for at betale kontingent og udstyr i et foreningsfællesskab skal have mulighed for at søge støtte i en fritidspas-ordning. Fritidspas-ordningen skal være let- tilgængelig og med hurtig sagsbehandling, så børn og unge på vej ind i et foreningsfællesskab hurtigt kan få støtte og hjælp med henblik på varig deltagelse i et organiseret fællesskab. Som en del af indsatsen afdækkes forskellige modeller for fritidspas, herunder fritidsguide og etablering af brobygning til foreningslivet, ligesom mulig ekstern finansiering via de tidligere SATS-midler undersøges og opsøges.

• Støttepunkter for udemotion (organiseret og selvorganiseret). Tårnby Kommune har fantasti- ske muligheder, som kun udnyttes i mindre grad til foreningsidræt. Den rekreative naturarena omfatter blandt andet Kastrup Strandpark, Naturpark Amager og lokale grønne parker, hvor støttepunkter med tilhørende aktivitetsudvikling og organiseringsopbygning rummer et stort po- tentiale. Outdoorforeninger skal understøttes i forhold til at udvikle tilbud til børn og unge med afsæt i blå og grønne naturstøttepunkter. Konkret kan det for eksempel være fokus på stranden, vandet og vandsport, udviklingen af en helhedsplan for Kastrup Lystbådehavn, samt de kom- mende blå støttepunkter i Naturpark Amager. Som en del af partnerskabet arbejdes med for- eningsetablering og foreningsudvikling i naturparken med henblik på at skabe attraktive aktivite- ter for børn og unge. Det kan også være udvikling af flere stier til motion, løb, vandring, støtte- punkter, styrketræningsfaciliteter med et særligt fokus på Naturpark Amagers muligheder. Fokus på samspillet mellem facilitet, aktivitet og organisering.

• Facilitetsudvikling og optimering. Flere af de store idrætsforeninger i Tårnby Kommune har ven- telister for børn og unge, og sideløbende med forenings- og aktivitetsudvikling arbejdes der med facilitetsoptimering og/eller kapacitetsudnyttelse i og omkring disse foreninger med henblik på at give flere børn og unge mulighed for at være en del af de lokale foreningstilbud. Indsatsen kan for eksempel være små konkrete tiltag, som kan bidrage til at øge foreningernes samlede kapaci- tet og mulighed for at invitere flere børn og unge med i et idrætsfællesskab. Ligeledes sættes der fokus på at aktivere og synliggøre anlæg, for eksempel Tårnby Skatepark, junglestien og beach- volley-banen. Samtidig vil en kortlægning af kapacitetsudnyttelse og tilgængelighed være et væ- sentligt udgangspunkt for at finde nye muligheder for foreninger og selvorganiserede idrætsud- øvere i Tårnby Kommune, herunder blandt andet fokus på overgange mellem skole- og fritids- brug og adgang til faciliteter for forskellige målgrupper.

6. Organisering og samarbejde

Tårnby Kommune og DGI Storkøbenhavn tilrettelægger i fællesskab den samlede indsats i tæt dialog med foreningerne, KTIS og øvrige relevante aktører. Det er afgørende at indsatserne konkretiseres og formes i fællesskab og på baggrund af lokale ønsker og behov, så ejerskabet og forankringen af de enkelte delindsatser bliver så stærk som mulig.

I takt med at indsatserne konkretiseres udarbejdes der årlige handleplaner, som beskriver aktiviteter og rollefordeling parterne imellem. Arbejdsgruppen vil løbende effektuere, tilrette og udvikle hand- leplanerne med henblik på at opnå den største effekt, ligesom den politiske følgegruppe vil følge fremdrift og status på handleplanerne.

Organisering:

• Politisk opfølgning: Der udarbejdes halvårlige afrapporteringer til de politiske udvalg: Sundheds- og omsorgsudvalget, Børne- og Skoleudvalget og Kultur- og Fritidsudvalget. Der holdes i samar- bejdsperioden et årligt politisk styregruppemøde med henblik på orientering, drøftelser og idéudveksling på politisk plan. Her deltager Borgmesteren, udvalgsformændene samt formanden og et menigt bestyrelsesmedlem fra DGI Storkøbenhavn. DGI Storkøbenhavn understøtter den politiske følgegruppe administrativt.

• Der nedsættes en styregruppe med forvaltningschefen for Børne- og Kulturforvaltningen, Skole- chefen, chefen for Ungecenter Tårnby, Daginstitutionschefen, Sundhedschefen, Kultur- og Fri- tidschefen, en repræsentant for KTIS og en repræsentant fra DGI Storkøbenhavn. DGI Storkø- benhavn varetager sekretariatsfunktionen.

• Der nedsættes en arbejdsgruppe med repræsentanter fra Skoleafdelingen, Sundhedscentret, Kultur- og Fritidsafdelingen, Ungecenter Tårnby, Daginstitutionsafdelingen, de driftsansvarlige på området fra Teknisk Forvaltning. Arbejdsgruppen mødes løbende for at initiere og koordi- nere de forskellige initiativer i partnerskabsaftalen. I praksis organiserer arbejdsgruppen sit ar- bejde i form af en række underarbejdsgrupper relateret til de enkelte indsatsområder. I disse underarbejdsgrupper vil der være relevante repræsentanter fra foreninger og institutioner m.v.

DGI Storkøbenhavns rolle:

• Har projektledelsen af den samlede indsats.

• Er tovholder på fælles fundraisingindsatser under partnerskabet.

• Sikrer kommunikationen af enkeltstående indsatser og overordnet fortælling i tæt dialog med Tårnby Kommune.

• Markedsfører aktiviteter målrettet borgere og idrætsforeninger og kommunikerer fortællingen om udviklingen af stærke idrætsforeninger og idrætstilbud for børn og unge.

• Understøtter den politiske følgegruppe og styregruppen administrativt.

• Understøtter og bidrager til opgaveløsningen i de delindsatser, hvor Tårnby Kommune er udfø- rende.

• Er udførende på nedenstående indsatser og har projektledelsen af dem gennem aftaleperioden:

a) Foreningsudvikling og aktiviteter, som understøtter at flere børn og unge engageres i for- eningerne.

b) Idræt for hele familien og forældrene på banen

c) Tårnby i bevægelse – aktiviteter som samler hele familien

d) Bevægelsesforløb og samarbejde mellem foreninger og daginstitutioner

e) Idrætsfællesskaber for unge - inkluderende idrætsfællesskaber på lokale skoler og uddannel- sesinstitutioner.

f) Fritidspas og idræt for alle

g) Støttepunkter for udemotion (organiseret og selvorganiseret)

h) Facilitetsudvikling og optimering

Tårnby Kommunes rolle:

• Udpeger relevante kontaktpersoner og indgange til kommunen, foreningsliv, skoler, daginstituti- oner m.m.

• Xxxxxxx med repræsentanter til politisk følgegruppe og til administrativ styregruppe.

• Inddrager og kobler partnerskabet til eksisterende indsatser, hvor det giver mening.

• Afsøger og opsøger muligheden for lokale samarbejdspartnere i kommunen, hvor det giver mer- værdi for partnerskabet og realisering af visionen.

• Bidrager til at profilere og kommunikere indsatserne via kommunens officielle kanaler til lokale medier samt øvrige relevante politiske udvalg, relevante forvaltninger, skoler, institutioner og borgere.

• Deltager i arbejdsgruppemøder.

7. Økonomi

Økonomien i partnerskabet er baseret på nedenstående medfinansiering fra parterne for perioden 2021-2023.

Indsatser 2021-2023	Tårnby Kommune	DGI
Foreningsudvikling og aktiviteter som understøtter at flere børn og unge engageres i foreningerne.	120.000	180.000
Idræt for hele familien og forældrene på banen	50.000	75.000
Tårnby i bevægelse – aktiviteter som samler hele familien	100.000	50.000
Bevægelsesforløb og samarbejde mellem foreninger og daginstitu- tioner	150.000	50.000
Idrætsfællesskaber for unge - inkluderende idrætsfællesskaber på lokale skoler og uddannelsesinstitutioner.	140.000	70.000
Fritidspas og idræt for alle	50.000	0
Støttepunkter for udemotion (organiseret og selvorganiseret)	65.000	100.000
Facilitetsudvikling og optimering	75.000	0
Projektledelse	0	150.000
Kommunikation	0	75.000
I alt	750.000	750.000

Fordelingen af midlerne på de enkelte indsatser er foreløbige og kan tilpasses afhængig af fremtidige politiske beslutninger, samt konkretisering af indsatserne på baggrund af dialog med foreninger, sko- ler, dagtilbud, ungdomsuddannelser og øvrige aktører i Tårnby Kommune.

Gennem aftaleperioden fundraiser partnerne i fællesskab til indsatser, som kan supplere den skitse- rede økonomi og bidrage yderligere til realisering af den fælles vision.

DGI Storkøbenhavn er regnskabsansvarlig og fakturerer Tårnby Kommune 750.000 kr. ved aftaleind- gåelsen til dækning af indsatserne under partnerskabet. DGI Storkøbenhavn sikrer løbende økonomi- opfølgning og afrapportering politisk og administrativt.

8. Kommunikation

DGI Storkøbenhavn har projektledelse af kommunikationsindsatsen, men parterne bidrager i fælles- skab til kommunikation af indsatserne med særlig vægt på de gode fortællinger om udviklingen af stærke idrætsforeninger og idrætstilbud for børn og unge. Arbejdsdelingen aftales nærmere i for- hold til hvilke medier og platforme, der kan bruges og bringes i spil for at udbrede kendskabet til partnerskabet og indsatserne.

9. Samarbejdets start og afslutning

Partnerskabet begynder 1. januar 2021 og løber indtil udgangen af 2023. Undervejs justerer par- terne løbende indsatsen med henblik på at opnå den størst mulige effekt på den fælles vision.

Partnerskabet kan opsiges med 6 måneders varsel i hele aftaleperioden – dog afsluttes de igangsatte specifikke indsatser med tilhørende økonomi med henblik på at forankre og afslutte forenings- og borgerrettede forløb.

10. Aftalegrundlag

Partnerskabet er dokumenteret i denne partnerskabsaftale.

Kontrakten underskrives i to eksemplarer, hvoraf parterne hver modtager et eksemplar.

Dato:	Dato:
Xxxxx X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Tårnby Kommune	Xxxxx Xxxxxxxxxx Formand DGI Storkøbenhavn
Dato:	Dato:
Xxxxxx Xxxxx Kommunaldirektør Tårnby Kommune	Xxxxx Xxxx Xxxxxxxx Direktør DGI Storkøbenhavn