OFFENTLIGT UDBUD
Københavns Kommune
Børne– og Ungdomsforvaltningen
UDBUDSBETINGELSER FOR STANDARD- OG SPECIALINVENTAR, SUNDBYØSTER SKOLE
DATO: 31.1.2017
Sags nr. 11141-01
Dokument nr.: I1172_C01_K01_N1001_INV
OFFENTLIGT UDBUD
Udbudsbetingelser
Udbud på levering og montering af standard- og specialinventar til ny indskolingsbygning for Sundbyøster Skole.
Københavns Kommune
Indholdsfortegnelse
1. ORDREGIVENDE MYNDIGHED 5
2. KONTRAKTENS GENSTAND 5
2.1 Kort beskrivelse af kontrakten 5
2.2 Ændringer af mængder vedr. standardinventar 5
3. UDBUDSPROCESSEN 5
3.1 Regelsæt 5
3.2 Udbudsform 5
3.3 Tidsplan 6
3.4 Udbudsmaterialet 6
3.5 Kommunikation 6
3.6 Afleveringssted 7
3.7 Sprog 8
3.8 Tilbagelevering af tilbud 8
3.9 Tilbudsgivers omkostninger 8
3.10 Fortrolighed 8
3.11 Åbning af tilbud 8
3.12 Annullation af udbudsproceduren 8
4. AFGIVELSE AF TILBUD 9
4.1 Tilbuddets indhold 9
4.2 Tilbudsfrist 10
4.3 Vedståelsesfrist 10
4.4 Forbehold 10
4.5 Alternative tilbud 10
4.6 Underleverandører 10
5. UDELUKKELSE OG EGNETHED. 11
5.1 Udelukkelsesgrunde 11
5.2 Tilbudsgivers egnethed 12
6. TILDELING AF KONTRAKT 14
6.1 Kriterier for tildeling 14
6.2 Vurdering af underkriterier for tildeling 14
6.3 Evalueringsmetode 15
6.4 Dokumentation angående udelukkelse og egnethed 15
6.5 Underretning om tildelingsbeslutning 16
1. Ordregivende myndighed
Den ordregivende myndighed under dette udbud er:
Københavns Kommune
Børne- og Ungdomsforvaltningen Københavns Rådhus
1599 København V.
Danmark (herefter benævnt ”Ordregiver”)
Ordregiver er den ansvarlige for udbuddets tilrettelæggelse og gennemførelse, og eventuel kontrakt vil skulle indgås med Ordregiver.
2. Kontraktens genstand
2.1 Kort beskrivelse af kontrakten
Ved nærværende udbud ønsker Ordregiver at indhente tilbud på levering og montering af standard- og speci- alinventar til ny indskolingsbygning for Sundbyøster Skole.
Ordregivers krav til kontraktvilkår fremgår af kontraktudkastet (Bilag 10), mens kravene til ydelsen er detal- jeret beskrevet i bygningsdelsbeskrivelsen (Bilag 5), tegningerne (Bilag 6) og tilbudslisten (Bilag 7).
2.2 Ændringer af mængder vedr. standardinventar
Idet der kan vise sig et behov for at justere mængden af standardinventar i de enkelte rum, forbeholder Or- dregiver sig at regulere mængden af standardinventar, dvs. flytbart inventar, med indtil +/- 25 % for hver type af standardinventar. Prisen vil i givet fald blive reguleret i henhold til de enhedspriser, som tilbudsgi- verne af samme årsag er anmodet om at angive i tilbudslisten. Se også afsnit 4.3 i udkast til entreprisekon- trakt (Bilag 10).
3. Udbudsprocessen
3.1 Regelsæt
Udbuddet gennemføres i overensstemmelse med afsnit II i lov nr. 1564 af 15. december 2015 (Udbudslo- ven).
Ordregiver er herudover ansvarlig for, at de generelle principper om ligebehandling, gennemsigtighed og proportionalitet samt forbuddet mod forskelsbehandling på baggrund af nationalitet respekteres i alle faser af udbuddet frem til tidspunktet for opfyldelsen af den udbudte kontrakt.
3.2 Udbudsform
Udbuddet gennemføres som offentligt udbud, hvilket indebærer, at enhver økonomisk aktør kan afgive til- bud.
Ordregiver gør opmærksom på, at der under offentligt udbud ikke gennemføres forhandlinger inden tildeling af en kontrakt, ligesom der heller ikke finder en kontraktforhandling sted efter tildeling af kontrakten.
3.3 Tidsplan
Ordregiver forventer at gennemføre udbudsprocessen i henhold til nedenstående tidsplan.
Offentliggørelse af udbudsmateriale | 02.02.2017 |
Tilbudsfrist | 10.03.2017 |
Dokumentation angående udelukkelse og egnethed | 17.03.2017 |
Tildelingsbeslutning | 10.04.2017 |
Kontraktindgåelse | 24.04.2017 |
Tidsplanen er alene udtryk for Ordregivers forventede gennemførelse af udbudsprocessen, hvorfor tidspunk- terne kan blive ændret, og tidspunkterne efter tilbudsfristen alene er vejledende.
3.4 Udbudsmaterialet
Ud over nærværende udbudsbetingelser består udbudsmaterialet af følgende bestanddele: Bilag 1 Udbudsbekendtgørelse Sundby skole
Bilag 2 I1172_C07_K01_N0000_Dokumentliste af 30.01.2017
Bilag 3 I1172_C08_K01_N8100_INV_Byggesagsbeskrivelsen (BSB) af 28.11.2016 Bilag 4 I1172_C08_K01_N8501_Grundlag for Plan for Sikkerhed og Sundhed
Bilag 5 I1172_C08_K01_N8214_14_INV_Bygningsdelsbeskrivelser (BDB) 28.11.2016
Bilag 6 I1172_C07_K01_H0_N001_INV_Tegninger iht. tegningslister for arkitekt af 28.11.2016 Bilag 7 I1172_C08_K01_N8101_INV_Tilbudsliste af 30.01.2017
Bilag 8 I1172_C08_K01_N8102_INV_Materialeliste af 28.11.2016
Bilag 9 I1172_C12_K01_N1201_INV_Udbudstidsplan af 30.01.2017
Bilag 10 I1172_C02_K01_N2501_INV_entreprisekontrakt med bilag 1-11. Bilag 11 espd-request Sundbyøster skole (ESPD-udskrift (fil))
Udbudsmaterialet og eventuelle supplerende oplysninger, herunder besvarelse af spørgsmål og ændringer i udbudsmaterialet vil være tilgængeligt via:
xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xx/xxxxx-xxxxxxxxxxx-xxxxx
Tilbudsgiver opfordres til at sikre, at udbudsmaterialet er fuldstændigt, og er selv ansvarlig for at holde sig opdateret om udbuddets forløb.
I udbudsmaterialet er betegnelsen Leverandøren og Entreprenøren brugt synonymt.
3.5 Kommunikation
3.5.1 Henvendelser til Ordregiver
Alle henvendelser til Ordregiver forud for tilbudsafgivelsen skal skriftligt rettes til Københavns Kommunes udpegede kontaktperson, som er:
Mangor og Nagel A/S Arkitektfirma Struenseegade 9, 3. sal
2200 København N Arkitekt Xxxxx Xxxx Tlf. 00000000
Tilbudsgivere kan stille spørgsmål til udbudsmaterialet til ovennævnte e-mail adresse.
Tilsvarende kan tilbudsgivere, som bliver opmærksomme på fejl eller uhensigtsmæssigheder ved udbudsma- terialet, gøre Ordregiver opmærksom herpå, således Ordregiver får mulighed for at afhjælpe forholdet med en ændring af udbudsmaterialet. Opfordringen omfatter også eventuelle uhensigtsmæssigt formulerede krav til ydelse eller kontrakt, der er udtryk for fravigelser fra det sædvanlige på markedet, som har betydning for tilbudsgiverne generelt.
Tilbudsgivere opfordres til at rette henvendelse til Ordregiver så tidligt som muligt. Spørgsmål stillet 7 dage før tilbudsfristen, vil blive besvaret. Spørgsmål, der stilles senere end 7 dage før tilbudsfristen, vil alene blive besvaret i det omfang, besvarelse kan afgives senest 6 dage før tilbudsfristen. Spørgsmål vil blive besvaret skriftligt. Spørgsmål og svar vil i anonymiseret form blive offentliggjort på xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xx/xxxxx-xxxxxxxxxxx-xxxxx og derved offentliggjort samtidigt til alle tilbudsgive- re.
3.5.2 Supplerende oplysninger om udbudsmaterialet
Ordregiver skal meddele eventuelle supplerende oplysninger om udbudsmaterialet eller supplerende doku- menter senest 6 dage før udløbet af tilbudsfristen. Ordregiver kan også meddele supplerende oplysninger om udbudsmaterialet eller supplerende dokumenter senere end 6 dage før tilbudsfristen, hvis Ordregiver samti- dig forlænger tilbudsfristen.
Ordregiver kan dog besvare spørgsmål, der ikke giver anledning til præciseringer, men som alene er henvis- ninger til tydelige dele af udbudsmaterialet, senere end 6 dage før udløbet af tilbudsfristen uden samtidig at forlænge tilbudsfristen.
3.6 Afleveringssted
Tilbuddet skal sendes eller afleveres til:
Arkitekt Xxxxx Xxxx Xxxxxx og Nagel A/S Arkitektfirma Xxxxxxxxxxxx 0, 0. sal
2200 København N
Tilbudsgiver vil efter anmodning få en kvittering udvisende dato og klokkeslæt for afleveringen.
Tilbud bedes afleveret i en lukket kuvert mærket: ”Udbud af på standard- og specialinventar til ny indsko- lingsbygning for Sundbyøster Skole – MÅ IKKE ÅBNES I POSTÅBNINGEN”.
Tilbuddet bedes afleveret i én papirbaseret underskrevet original og en papirbaseret kopi samt en elektronisk version på usb-stick.
3.7 Sprog
Tilbud skal være på dansk. Tilbuddets priser skal være i danske kroner.
Eventuelle bilag omfattende tekniske specifikationer, egnethedsdokumentation eller brochuremateriale må dog gerne være formuleret på engelsk, svensk eller norsk.
3.8 Tilbagelevering af tilbud
Tilbudsgiver kan ikke forlange tilbud tilbageleveret fra Ordregiver.
3.9 Tilbudsgivers omkostninger
Tilbudsgivers omkostninger forbundet med at afgive tilbud er Ordregiver uvedkommende.
3.10 Fortrolighed
Ordregiver vil så vidt muligt sikre fortroligheden af alle oplysninger i tilbudsgivers tilbud, som angår til- budsgivers fortrolige forretningsmæssige forhold, jf. Udbudslovens § 5. I den udstrækning, hvor tilbudsgiver selv anser oplysninger for at være fortrolige, bedes dette tydeligt angivet i tilbuddet, hvorefter Ordregiver vil tilstræbe, at oplysningerne ikke videregives, medmindre oplysningerne er offentligt tilgængelige i forvejen eller på tilsvarende måde ikke kan anses som fortrolige.
Fortrolighedstilsagnet må i sagens natur vige i den udstrækning, hvor lovgivningen forpligter Ordregiver til at videregive oplysninger til tredjemand. Ordregiver vil indhente en udtalelse fra tilbudsgiver i forbindelse med en eventuel anmodning om aktindsigt for at få belyst risikoen for, at en udlevering af oplysninger vil medføre en nærliggende risiko for, at der påføres tilbudsgiver betydelig økonomisk skade.
Ordregiver er til enhver tid berettiget til at anvende oplysninger i den udstrækning, hvor dette er til berettiget varetagelse af Ordregivers interesser under en rets- eller klagesag med tilknytning til udbuddet.
3.11 Åbning af tilbud
Tilbud vil blive åbnet den 10.3.2017 på Ordregivers kontaktpersons adresse:
Mangor og Nagel A/S Arkitektfirma Xxxxxxxxxxxx 0, 0. sal
2200 København N
Alle økonomiske aktører, der har afgivet rettidigt tilbud, er berettiget til at være til stede ved åbningen ved maksimalt to repræsentanter.
3.12 Annullation af udbudsproceduren
Indtil udbuddet er afsluttet med indgåelse af kontrakt, er Ordregiver berettiget til at annullere udbudsproce- duren, medmindre det konkret strider mod fællesskabsrettens grundlæggende principper, herunder princip- perne om ligebehandling og gennemsigtighed.
4. Afgivelse af tilbud
4.1 Tilbuddets indhold
4.1.1 Foreløbigt bevis angående udelukkelse og egnethed
Tilbudsgiver skal i sit tilbud vedlægge et fælles europæisk udbudsdokument (jf. Bilag 11), hvori tilbudsgiver oplyser om:
- Den økonomiske aktør (del II.A)
- Den økonomiske aktørs repræsentanter (del II.B)
- Egnethed baseret på andre økonomiske aktørers formåen, jf. pkt. 5.2.4 (del II.C)
- Underleverandører, hvis egnethed tilbudsgiver ikke baserer sig på, jf. pkt. 4.6 (del II.D)
- Udelukkelsesgrunde vedrørende straffedomme i henhold til Udbudslovens § 135, stk. 1, jf. pkt. 5.1 (del III.A)
- Betaling af skatter og afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til Udbudslovens § 135, stk. 3, jf. pkt. 5.1 (del III.B)
- Insolvens, interessekonflikter eller forsømmelse i forbindelse med udøvelsen af erhvervet i henhold til Udbudslovens § 136, nr. 1-3 og § 137, stk. 1, nr. 1-6, jf. pkt. 5.1 (del III.C)
- Hvilken offentlig myndighed eller tredjemand, der er ansvarlig for at udarbejde kvalitetssikrings- standarder og miljøledelsesstandarder, jf. pkt. 5.2.2 (del IV.D)
- At tilbudsgiver uden ugrundet ophold vil fremlægge dokumentation for sin egnethed, samt hvorvidt og hvordan Ordregiver kan få direkte og vederlagsfri adgang til oplysningerne i en national database (del VI)
Tilbudsgivers oplysninger i det fælles europæiske udbudsdokument skal være ajourførte og gældende på tidspunktet for tilbudsfristens udløb.
Hvis tilbudsgiver er en sammenslutning af økonomiske aktører, jf. pkt. 5.2.3, eller hvis tilbudsgiver baserer sin egnethed på andre økonomiske aktørers formåen, jf. pkt. 5.2.4, så skal der vedlægges et særskilt fælles europæisk udbudsdokument for hver økonomisk aktør.
Tilbudsgiver kan finde vejledning til udfyldning af det fælles europæiske udbudsdokument hos Konkurren- ce- og Forbrugerstyrelsen: xxxx://xxx.xxxx.xx/Xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/Xxxxx/Xxxxxxxxxxxx/XXXX
4.1.2 Øvrige dokumenter
Tilbudsgiver skal med sit tilbud vedlægge
- en udfyldt tilbudsliste (Bilag 7),
- en udfyldt materialeliste (Bilag 8),
- Kopi af forsikringspolice eller erklæring fra det relevante forsikringsselskab, jf. afsnit 5.2.1 neden- for,
- beskrivelse vedr. projektorganisation og cv´er for nøglepersoner,
- beskrivelse vedr. leveringssikkerhed, samt
- beskrivelse af de 3 referencer, der er et egnethedskrav, jf. punkt 5.2.2 nedenfor.
4.2 Tilbudsfrist
Tilbud skal for at være rettidigt og kunne tages i betragtning under udbuddet være Ordregiver i hænde senest: Fredag den 10. marts 2017 kl. 12.00
Tilbud, der modtages efter tilbudsfristens udløb, vil ikke blive taget i betragtning.
4.3 Vedståelsesfrist
Tilbudsgiver er forpligtet til at vedstå sit tilbud i 3 måneder fra tilbudsfristen.
4.4 Forbehold
Ordregiver er forpligtet til at afvise ethvert tilbud som uantageligt, hvis tilbuddet indeholder forbehold vedrø- rer grundlæggende elementer i udbudsmaterialet, herunder forbehold vedrørende mindstekrav. Ordregiver er også berettiget til at afvise ethvert tilbud med forbehold vedrørende udbudsmaterialet i øvrigt, medmindre forbeholdet er bagatelagtigt og i øvrigt nemt kan prissættes.
Tilbudsgiver opfordres derfor til ikke at tage forbehold eller opstille forudsætninger for sit tilbud, da forbe- hold og forudsætninger indebærer en betydelig risiko for, at tilbuddet ikke vil blive taget i betragtning. Hvis tilbudsgiver alligevel vælger at tage forbehold eller opstille forudsætninger, bedes tilbudsgiver udtrykkeligt angive forbeholdet eller forudsætningen og redegøre for baggrunden. Tilbudsgiver opfordres også til ikke at vedlægge standarddokumenter i form af standard leveringsbetingelser mv. til tilbud, idet sådanne dokumen- ter kan indeholde utilsigtede forbehold.
Tilbudsgiver bør derfor sørge for, at tilbud er udformet på sådan en måde, at kontrakten principielt kan ind- gås uden forudgående drøftelser mellem Ordregiver og tilbudsgiver. I den forbindelse bør tilbudsgiver sikre sig, at tilbuddet er fyldestgørende og indeholder alle nødvendige oplysninger samt er præcist i enhver hen- seende.
Ordregiver forbeholder sig retten til at anmode tilbudsgivere om at supplere, præcisere eller fuldstændiggøre ufuldstændige eller fejlbehæftede tilbud ved at indsende relevante oplysninger eller dokumenter i overens- stemmelse med de generelle principper om ligebehandling og gennemsigtighed.
4.5 Alternative tilbud
Tilbudsgiver er ikke berettiget til at afgive alternative tilbud, dvs. tilbud der afviger fra den beskrevne opga- ve.
4.6 Underleverandører
Såfremt tilbudsgiver har til hensigt at anvende underleverandører til opfyldelsen af kontrakten, så skal til- budsgiver i sit tilbud angive:
- De dele af kontrakten, som underleverandører forventes at skulle opfylde.
- De underleverandører, som tilbudsgiver forventer at anvende.
Anvendelse af underleverandører kan ikke fritage eller begrænse tilbudsgivers fulde ansvar under en eventu- el kontrakt.
5. Udelukkelse og egnethed
5.1 Udelukkelsesgrunde
Tilbudsgiver er udelukket fra at deltage i udbuddet, hvis tilbudsgiver:
- Har modtaget endelig dom eller vedtaget bødeforlæg inden for de seneste 4 år for (straffedomme i henhold til Udbudslovens § 135, stk. 1):
- handlinger begået som led i en kriminel organisation som defineret i artikel 2 i Rådets ram- meafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 (EU-Tidende 2008, nr. L 300, side 42),
- bestikkelse som defineret i artikel 3 i konventionen om bekæmpelse af bestikkelse, som in- volverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske Unions medlemsstater, og artikel 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (EU-Tidende 2003, nr. L 192, side 54) og bestikkelse som defineret i den nationale ret i ansøgerens eller tilbudsgiverens medlemsstat eller hjemland eller i det land, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er etableret,
- svig som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesska- bers finansielle interesser,
- terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet som defineret i henholdsvis artikel 1, 3 og 4 i Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (EU-Tidende 2002, nr. L 164, side 3) som ændret ved Rådets rammeafgørelse 2008/919/RIA af 28. november 2008 om ændring af rammeafgørelse 2002/475/RIA om bekæmpelse af terrorisme (EU-Tidende 2008, nr. L 330, side 21),
- hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme som defineret i artikel 1 i Europa- Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26. oktober 2005 om forebyggende foran- staltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge og finansie- ring af terrorisme (EU-Tidende 2005, nr. L 309, side 15) eller
- overtrædelse af straffelovens § 262 a eller, for så vidt angår en dom fra et andet land angå- ende børnearbejde og andre former for menneskehandel som defineret i artikel 2 i Europa- Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 om forebyggelse og bekæmpel- se af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor, og om erstatning af Rådets rammeaf- gørelse 2002/629/RIA (EU-Tidende 2011, nr. L 101, side 1).
- Har ubetalt forfalden gæld på DKK 100.000 eller derover til offentlige myndigheder vedrørende skatter, afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger, jf. Udbudslovens § 135, stk. 3, medmindre
tilbudsgiver stiller sikkerhed for betaling af gælden eller har indgået en aftale med inddrivelsesmyn- digheden om en afviklingsordning og overholdt denne.
- Er i en interessekonflikt i forhold til udbuddet, jf. Udbudslovens § 136, nr. 1
- Har været involveret i forberedelsen af udbuddet på en måde, som medfører konkurrencefordrejning, jf. Udbudslovens § 136, nr. 2.
- Har givet groft urigtige oplysninger, har tilbageholdt oplysninger eller ikke har været i stand til at fremsende supplerende dokumenter vedrørende udelukkelsesgrunde, jf. Udbudslovens § 136, nr. 3, inden for de seneste 2 år.
- Har været omfattet af de udelukkelsesgrunde der er anført i Udbudslovens § 137, stk. 1 nr. 1-7 inden for de seneste 2 år, herunder hvis:
- ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren har tilsidesat gældende forpligtel- ser inden for det miljø-, social- eller arbejdsretlige område i henhold til EU-retten, national lovgivning, kollektive aftaler eller de miljø-, social eller arbejdsretlige forpligtelser, der er afledt af konventionerne, der er nævnt i bilag X til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EU-Tidende 2014, nr. L 94, side 65), eller er omfattet af retsakter, der vedtages af Europa-Kommissionen i medfør af direktivets artikel 57, stk. 4, jf. artikel 88,
- ansøgeren eller tilbudsgiveren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidati- onsbehandling, hvis dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten, hvis denne er under tvangsakkord, hvis dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet eller denne befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lov- givning, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er hjemhørende,
- ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren i forbindelse med udøvelsen af sit erhverv har begået alvorlige forsømmelser, der sår tvivl om ansøgerens eller tilbudsgiverens integritet,
- ordregiveren kan påvise, at ansøgeren eller tilbudsgiveren uretmæssigt har forsøgt at påvirke ordregiverens beslutningsproces, hvis ansøgeren eller tilbudsgiveren har fået fortrolige op- lysninger, der kan give dem uretmæssige fordele i forbindelse med udbudsproceduren, eller såfremt ansøgeren eller tilbudsgiveren groft uagtsomt har givet vildledende oplysninger, der kan have væsentlig indflydelse på beslutninger vedrørende udelukkelse, vurdering af mini- mumskravene til egnethed, udvælgelse eller tildeling af kontrakt, eller
- ansøgeren eller tilbudsgiveren har ubetalt forfalden gæld på under 100.000 kr. til offentlige myndigheder vedrørende skatter, afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til dansk lovgivning eller lovgivning i det land, hvor ansøgeren eller tilbudsgiveren er etable- ret.
Ordregiver kan dog ikke udelukke en tilbudsgiver, der kan dokumentere sin pålidelighed (”self cleaning”) i henhold til Udbudslovens § 138, stk. 1-3.
5.2 Tilbudsgivers egnethed
5.2.1 Egnethed i forhold til økonomisk og finansiel formåen
Tilbudsgiver skal opfylde følgende minimumskrav for at være økonomisk egnet til at opfylde kontrakten:
- Tilbudsgivers erhvervsansvarsforsikring skal have en dækningssum pr. forsikringsår på minimum DKK 10.000.000.
5.2.2 Egnethed i forhold til teknisk og faglig formåen
Tilbudsgiver skal opfylde følgende minimumskrav for at være teknisk og fagligt egnet til at opfylde kontrak- ten:
- Tilbudsgiver skal have præsteret minimum 3 leveringer af varer eller tjenesteydelser, der er udført inden for de seneste 3 år, og som har lighed med kontraktens genstand (3 forskellige referencer). Det betyder, at der skal fremlægges dokumentation for, at leverandøren har leveret standard- og special- inventar til skoler, institutioner eller lignende.
5.2.3 Egnethed for sammenslutninger af økonomiske aktører
Hvis tilbuddet afgives af en sammenslutning af økonomiske aktører:
- Skal de i sammenslutningen deltagende økonomiske aktører hver især angives klart og entydigt.
- Skal sammenslutningen udpege én fælles repræsentant eller ledende partner i relation til udbuddet.
- Må ingen af de i sammenslutningen deltagende økonomiske aktører være omfattet af udelukkelses- grundene i pkt. 5.1.
Det er alene et krav, at sammenslutningen af økonomiske aktører tilsammen opfylder minimumskravene til økonomisk og finansiel formåen samt teknisk og faglig formåen.
En økonomisk aktør kan alene være deltager i én sammenslutning af økonomiske aktører. Samme økonomi- ske aktør kan dog godt være deltager i én sammenslutning og samtidig lade andre tilbudsgivere basere deres egnethed på sig, jf. pkt. 5.2.4, eller være underleverandør til flere tilbudsgivere.
Tildeles sammenslutningen af økonomiske aktører den udbudte kontrakt, så skal de i sammenslutningen deltagende økonomiske aktører påtage sig direkte, solidarisk og ubegrænset hæftelse for opfyldelsen af kon- trakten.
5.2.4 Egnethed baseret på andre økonomiske aktørers formåen
Hvis tilbudsgiver baserer sin egnethed på andre økonomiske aktørers formåen:
- Skal de økonomiske aktører, som tilbudsgiver baserer sin egnethed på, være juridisk forpligtet over for tilbudsgiver til at stille sin formåen til rådighed.
- Må ingen af de økonomiske aktører, som tilbudsgiver baserer sin egnethed på, være omfattet af ude- lukkelsesgrundende i pkt. 5.1
- Skal de økonomiske aktører, som tilbudsgiver baserer sin økonomiske og finansielle formåen på, jf. pkt. 5.2.1, påtage sig direkte, solidarisk og ubegrænset hæftelse for opfyldelsen af kontrakten.
- Skal de økonomiske aktører, som tilbudsgiver baserer sin tekniske og faglige formåen på vedrørende dele af kontrakten, jf. pkt. 5.2.2, også anvendes som underleverandører og udføre de pågældende de- le ved opfyldelsen af kontrakten.
Det er alene et krav, at tilbudsgiver og de økonomiske aktører, som tilbudsgiver baserer sin egnethed på, tilsammen opfylder minimumskravene til økonomisk og finansiel formåen samt teknisk og faglig formåen.
En økonomisk aktør kan godt samtidig lade flere tilbudsgivere basere deres egnethed på sig eller være under- leverandør til flere tilbudsgivere.
6. Tildeling af kontrakt
6.1 Kriterier for tildeling
Ordregiver vil tildele kontrakten til den tilbudsgiver, der har afgivet det økonomisk mest fordelagtige tilbud, hvilket identificeres på grundlag af det bedste forhold mellem pris og kvalitet.
Ordregiver vil anvende følgende underkriterier med den anførte vægt:
Underkriterier | Vægtning |
Pris | 50 % |
Kvalitet og design | 25 % |
Projektorganisation og leveringssikkerhed | 25 % |
6.2 Vurdering af underkriterier for tildeling
6.2.1 Pris
Ved pris forstås den pris tilbudsgiver tilbyder at levere inventaret iht. den af tilbudsgiver udfyldte tilbudsli- ste.
6.2.2 Kvalitet og design
Ved kvalitet forstås form, funktion og holdbarhed af det tilbudte produkt ift. den påtænkte anvendelse i en indskolingsinstitution, jf. byggesagsbeskrivelse (vedlagt bilag). Ordregiver ser gerne, at tilbudsgiver redegør for materialevalg i form af en udfyldt, materialeliste herunder datablade, der redegør for den materialemæs- sige kvalitet af det tilbudte inventar.
Ved design forstås produktets visuelle udtryk.
6.2.3 Projektorganisation og leveringssikkerhed
Ved projektorganisation forstås tilbudsgivers projektorganisations evne til at styre og koordinere tid og økonomi. Beskrivelsen af organisationen bør indeholde angivelse af nøglepersoners rolle samt en kort rede- gørelse for hvilke backup personer, tilbudsgiver råder over i tilfælde af sygdom, opsigelse mv. hos nøgleper- soner. Bedømmelsen af projektorganisation vil blive foretaget på baggrund af tilbudsgivers beskrivelse og vedlagte CV´er vedrørende nøgleperson. Ved vurderingen vil der navnlig blive lagt vægt på, at de tilbudte nøglepersoner demonstrerer erfaring, der sandsynliggør, at de kan udføre den pågældende opgave. Beskrivel- sen bør max fylde to A4 sider ekskl. Organisationsdiagram og CV´er. CV´er bør maxfylde en A4 side pr. person
Ved leveringssikkerhed forstås en vurdering af, hvorvidt tilbudsgiveren har detaljerede og troværdige pla- ner for sikring af leveringen, herunder planer ved indtrædelse af leveringshindringer. Beskrivelsen bør max fylde en A4.
6.3 Evalueringsmetode
6.3.1 Pointmodel til evaluering af pris
Ordregiver vil anvende en pointmodel, hvor tilbudspriserne bliver omregnet til point på en skala fra mini- mum 0 point til maksimum 8 point.
6.3.2 Pointskala til bedømmelse af kvalitative kriterier
Ved vurderingen af kvalitative kriterier gives der point på nedenstående objektive skala fra minimum 0 point til maksimum 8 point for hvert kriterium.
Opfyldelse af kriteriet | Point |
Bedst mulige opfyldelse af kriteriet | 8 |
Glimrende opfyldelse af kriteriet | 7 |
Meget god opfyldelse af kriteriet | 6 |
God opfyldelse af kriteriet | 5 |
Tilfredsstillende opfyldelse af kriteriet | 4 |
Jævn opfyldelse af kriteriet | 3 |
Mindre tilfredsstillende opfyldelse af kriteriet | 2 |
Ringe opfyldelse af kriteriet | 1 |
Dårlig opfyldelse af kriteriet (opfylder kun mindstekrav) | 0 |
6.4 Dokumentation angående udelukkelse og egnethed
Før Ordregivers underretning om tildeling af kontrakt, jf. 6.5, skal den tilbudsgiver, som Ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for, at der ikke er grundlag for udelukkelse, og for at minimumskravene til egnethed er opfyldt.
Tilbudsgivers tilbud behøver således ikke indeholde nedenstående dokumentation.
Ordregiver vil udelukke tilbudsgiveren, såfremt denne ikke opfylder minimumskravene til egnethed, frem- lægger den ønskede dokumentation, henviser til en national database med direkte og vederlagsfri adgang til oplysningerne eller henviser til et af Ordregiver gennemført udbud, hvor tilbudsgiveren har fremsendt den ønskede dokumentation.
Ordregiver har nedenfor anført den dokumentation, som en dansk virksomhed skal fremlægge som doku- mentation angående udelukkelse og egnethed. Er tilbudsgiver en udenlandsk virksomhed, så kan tilbudsgiver anvende e-Certis til at identificere de oplysninger og dokumenter, der er brugbar som dokumentation. Udste- des der ikke dokumenter eller certifikater i det land, hvor tilbudsgivers virksomhed er etableret, så kan de erstattes af en erklæring under ed. Anvendes edsaflæggelse ikke i det pågældende land, så kan de erstattes af en erklæring på tro og love, der er afgivet for en kompetent retslig eller administrativ myndighed, for en no- tar eller for en kompetent faglig organisation i det pågældende land.
6.4.1 Udelukkelsesgrunde
Tilbudsgiver skal fremlægge en serviceattest, som er udstedt af Erhvervsstyrelsen, med oplysninger om:
- Udelukkelsesgrundene vedrørende straffedomme i henhold til Udbudslovens § 135, stk. 1
- Betaling af skatter og afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til Udbudslovens § 135, stk. 3
- Udelukkelsesgrunde vedrørende konkurs, insolvens- eller likvidationsbehandling i henhold til Ud- budslovens § 137, stk. 1, nr. 2
- Betaling af skatter og afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til Udbudslovens 137, stk. 1 nr. 7
6.4.2 Egnethed for sammenslutninger af økonomiske aktører
Når tilbudsgiver er en sammenslutning af økonomiske aktører skal følgende fremlægges:
- Erklæring om fælles repræsentant eller ledende partner, som Ordregiver kan indgå aftaler med bin- dende virkning for sammenslutningen.
- Erklæring om at de i sammenslutningen deltagende økonomiske parter påtager sig direkte, solidarisk og ubegrænset hæftelse for opfyldelsen af kontrakten.
- Dokumentation som anført i pkt. 6.4.1 for hver deltager i sammenslutningen.
6.4.3 Egnethed baseret på andre økonomiske aktørers formåen
Når tilbudsgiver baserer sin egnethed på andre økonomiske aktørers formåen skal følgende fremlægges:
- Støtteerklæring eller anden dokumentation, der godtgør, at tilbudsgiver faktisk råder over den nød- vendige formåen, og at den økonomiske aktør, som tilbudsgiver baserer sin egnethed på, er juridisk forpligtet over for tilbudsgiver til at stille sin formåen til rådighed.
- Dokumentation som anført i pkt. 6.4.1 for de økonomiske aktører, som tilbudsgiver baserer sin eg- nethed på.
6.5 Underretning om tildelingsbeslutning
Ordregivers underretning om tildelingsbeslutningen er ikke et løfte om at ville indgå kontrakt men alene underretning om, at tilbudsgiver efter Ordregivers vurdering har afgivet det vindende tilbud. Der er ingen kontrakt eller løfte herom, før eventuel kontrakt er underskrevet af alle parter. Ordregivers underretning om tildelingsbeslutningen fritager heller ikke forbigåede tilbudsgivere fra forpligtelserne efter tilbuddet, der fort- sat er bindende i overensstemmelse med pkt. 4.3.
I henhold til § 3 i lov nr. 492 af 12. maj 2010 om Klagenævnet for Udbud må Ordregiver tidligst indgå kon- trakt efter udløbet af en standstill-periode på 10 dage fra dagen efter Ordregivers underretning om tildelings- beslutning, når underretningen er sket ad elektronisk vej.