VISSE ASPEKTER I FORBINDELSE MED TILRETTELÆGGELSE AF ARBEJDSTIDEN
Cirkulære om
VISSE ASPEKTER I FORBINDELSE MED TILRETTELÆGGELSE AF ARBEJDSTIDEN
2003
1
CIRKULÆRE
OM VISSE ASPEKTER I FORBINDELSE MED TILRETTELÆGGELSE AF ARBEJDSTIDEN
(Til samtlige ministerier mv.)
1. Finansministeriet og centralorganisationerne har den 18. juli 2003 indgået ved- lagte aftale om visse aspekter i forbindelse med tilrettelæggelse af arbejdstiden.
Ved aftalen sker der en revision af den tidligere aftale af 21. oktober 1996 med henblik på implementering af Rådets direktiv 2000/34/EF af 22. juni 2000 om ændring af Rådets direktiv 93/104/EF.
Ændringen indebærer, at ansatte, der er beskæftiget med vej-, luft- og jernbane- transport, med søtransport og andre aktiviteter på havet eller sejlads ad indre vandveje eller ansat i institutioner, hvis hovedaktivitet er af den nævnte art, samt læger under uddannelse ikke længere er undtaget fra aftalen.
Aftalen finder dog ikke anvendelse på mobile ansatte, som er omfattet af forord- ning (EØF) 3820/85 af 20. december 1985 om harmonisering af visse bestem- melser på det sociale område inden for vejtransport, jf. aftalens § 1, stk. 5.
Øvrige mobile ansatte, jf. aftalens § 2, nr. 5, er undtaget fra aftalens regler om pauser og natarbejdets varighed, jf. § 4, stk. 2, nr. 3, og § 6, stk. 5, nr. 3.
Endelig fremgår det nu direkte af aftalen, at der skal tilbydes ansatte gratis hel- bredskontrol, inden de påbegynder beskæftigelse med natarbejde, og derefter med regelmæssige mellemrum på mindre end 3 år, jf. § 6, stk. 3.
2
Bemærkninger til de enkelte bestemmelser
2. Ad § 1, stk. 4
Arbejdstidsdirektivet finder ikke anvendelse, når særlige forhold i tilknytning til visse specifikke aktiviteter i den offentlige tjeneste, f.eks. i de væbnede styrker eller inden for politiet, eller til visse specifikke aktiviteter i civilbeskyttelsestjene- sterne på afgørende vis taler imod dets anvendelse, jf. artikel 1, stk. 3, i arbejds- tidsdirektivet, der henviser til artikel 2 i Rådets direktiv 89/391/EØF af 12. juni 1989 om iværksættelse af foranstaltninger til forbedring af arbejdstagernes sik- kerhed og sundhed under arbejdet. Ansatte er derfor ikke omfattet af aftalen, når de er beskæftiget med disse aktiviteter.
3. Ad § 2
I relation til definitionen af begrebet ”arbejdstid” bemærkes, at arbejdsfri ophold, jf. § 7 i aftale af 12. april 2000 om arbejdstidsregler for statens tjenestemænd, be- tragtes som arbejdstid, i det omfang de pågældende perioder medregnes helt eller delvis i arbejdstidsopgørelsen.
Vedrørende arbejdstid og hviletid henvises i øvrigt til de til enhver tid gældende afgrænsninger fastsat i henhold til arbejdsmiljøloven.
4. Ad § 4
Der er ikke med bestemmelsen tilsigtet nogen ændring af hidtil gældende regler om pausers eventuelle medregning i arbejdstiden.
5. Ad § 5
Der er ikke med bestemmelsen tilsigtet nogen ændring af hidtil gældende regler og henstillinger om, at overarbejde så vidt muligt bør honoreres i form af afspad- sering.
6. Ad § 6
Ved opgørelsen af den normale arbejdstid for natarbejdere, jf. stk. 1, opgøres gennemsnittet over en periode på 4 måneder, hvori indgår samtlige periodens dage, ekskl. de ugentlige fridøgn.
3
7. Specielt ad § 4, stk. 2, § 5, stk. 4, og § 6, stk. 5
De nævnte bestemmelser fastsætter undtagelser for så vidt angår personalegrup- per med egentlige ledelsesbeføjelser samt andre grupper, der selv har væsentlig indflydelse på arbejdstilrettelæggelsen, det vil typisk sige medarbejdere uden høje- ste arbejdstid, f.eks. forskere og fuldmægtige.
8. Cirkulæret har virkning fra den 31. juli 2003. Samtidig ophæves Finansministe- riets cirkulære nr. 159 af 28. oktober 1996 om visse aspekter i forbindelse med tilrettelæggelse af arbejdstiden.
Finansministeriet, Personalestyrelsen Den 18. juli 2003
P.M.V.
E.B.
Xxxxx Xxxxxxx
4
5
Bilag 1
AFTALE
OM VISSE ASPEKTER I FORBINDELSE MED TILRETTELÆGGELSE AF ARBEJDSTIDEN
Men henblik på implementering af Rådets direktiv 93/104/EF af 23. november 1993 om visse aspekter i forbindelse med tilrettelæggelse af arbejdstiden som ændret ved Rådets direktiv 2000/34/EF af 22. juni 2000 aftales følgende:
Anvendelsesområde
§ 1. Aftalen gælder for tjenestemænd og tjenestemandslignende ansatte samt for ansatte omfattet af overenskomster indgået på den ene side af eller efter bemyn- digelse fra Finansministeriet og på den anden side af de underskrivende central- organisationer eller organisationer, der er tilsluttet disse.
Stk. 2. Aftalens bestemmelser finder anvendelse, i det omfang der ikke i de enkelte kollektive aftaler, overenskomster mv. er fastsat regler, der som mini- mum giver de ansatte tilsvarende rettigheder.
Stk. 3. Aftalen finder ikke anvendelse, hvis der i særlovgivningen eller i be- stemmelser med hjemmel heri er fastsat regler om tilrettelæggelse af arbejdsti- den, der som minimum svarer til direktivets beskyttelsesniveau.
Stk. 4. Aftalen finder ikke anvendelse, når særlige forhold i tilknytning til visse specifikke aktiviteter i den offentlige tjeneste, f.eks. i de væbnede styrker eller in- den for politiet, eller til visse specifikke aktiviteter i civilbeskyttelsestjenesterne på afgørende vis taler herimod, jf. artikel 2 i Rådets direktiv 89/391/EØF af 12. juni 1989 om iværksættelse af foranstaltninger til forbedring af arbejdstagernes sik- kerhed og sundhed under arbejdet samt artikel 1, stk. 3, i arbejdstidsdirektivet.
Stk. 5. Aftalen finder ikke anvendelse på mobile ansatte, jf. § 2, nr. 5, som er omfattet af forordning (EØF) 3820/85 af 20. december 1985 om harmonise- ring af visse bestemmelser på det sociale område inden for vejtransport.
6
Definition af aftalens begreber
§ 2. I denne aftale defineres:
1) ”arbejdstid” som det tidsrum, hvori den ansatte er på arbejde og står til rådighed for arbejdsgiveren, herunder pauser, der medregnes i arbejdsti- den
2) ”hviletid” som det tidsrum, der ikke er arbejdstid
3) ”natperioden” som tidsrummet mellem kl. 22.00 og kl. 05.00
4) ”natarbejder” som en ansat, der regelmæssigt udfører mindst 3 timer af sin daglige arbejdstid i natperioden eller som arbejder mindst 300 timer i dette tidsrum inden for en periode på 12 måneder
5) ”mobil ansat” som en ansat, der er en del af rejsende eller flyvende perso- nale, som er ansat af en institution, der udfører passager- eller godstrans- port ad vej eller luftvej.
Daglig og ugentlig hviletid
§ 3. Den daglige og ugentlige hviletid fremgår af arbejdsmiljølovgivningen samt af de aftaler om hviletid og fridøgn, der indgås i tilknytning hertil.
Pauser
§ 4. En ansat, hvis daglige arbejdstid overstiger 6 timer, har ret til en pause af et sådant omfang og med en sådan placering inden for arbejdsdagen, at formålet med pausen tilgodeses.
Stk. 2. Bestemmelsen i stk. 1 finder ikke anvendelse for
1) ansatte, hvis arbejdstid som følge af særlige træk ved det udførte arbejde ikke kan måles og/eller fastsættes på forhånd
2) ansatte, der selv har væsentlig indflydelse på arbejdets tilrettelæggelse
7
3) mobile ansatte.
Ugentlig arbejdstid
§ 5. Den gennemsnitlige ugentlige arbejdstid reguleres af de enkelte overenskom- ster, aftaler mv.
Stk. 2. Den gennemsnitlige arbejdstid i løbet af en syvdages periode må dog ikke overstige 48 timer, inkl. overarbejde, beregnet over en periode på 4 måneder. Pe- rioder med årlig betalt ferie og perioder med sygeorlov medtages ikke i eller er neutrale i forhold til beregning af gennemsnittet.
Stk. 3. Hvis arbejdstiden i henhold til overenskomst, aftale mv. opgøres over en periode, der overstiger 4 måneder, træder denne periode i stedet for den i stk. 2 nævnte opgørelsesperiode, dog således at perioden maksimalt kan udgøre 12 må- neder.
Stk. 4. Bestemmelserne i stk. 2 og 3 finder ikke anvendelse for
1) ansatte, hvis arbejdstid som følge af særlige træk ved det udførte arbejde ikke kan måles og/eller fastsættes på forhånd
2) ansatte, der selv har væsentlig indflydelse på arbejdets tilrettelæggelse.
Natarbejde
§ 6. Den normale arbejdstid for natarbejde må i gennemsnit beregnet over en periode på 4 måneder ikke overstige 8 timer pr. periode på 24 timer.
Stk. 2. Natarbejdere med særlig risikofyldt beskæftigelse eller beskæftigelse, der indebærer en betydelig fysisk eller psykisk belastning, jf. arbejdsmiljølovens § 57, må ikke arbejde mere end 8 timer inden for en 24 timers periode, i hvilken de udfører natarbejde.
Stk. 3. Ansatte skal tilbydes gratis helbredskontrol, inden de påbegynder beskæf- tigelse med natarbejde, og derefter med regelmæssige mellemrum på mindre end 3 år.
8
Stk. 4. Natarbejdere, der har helbredsproblemer, som påviseligt skyldes natarbej- det, skal i videst muligt omfang overføres til passende dagarbejde.
Stk. 5. Bestemmelserne i stk. 1 og 2 finder ikke anvendelse for
1) ansatte, hvis arbejdstid som følge af særlige træk ved det udførte arbejde ikke kan måles og/eller fastsættes på forhånd
2) ansatte, der selv har væsentlig indflydelse på arbejdets tilrettelæggelse
3) mobile ansatte.
Fravigelser fra aftalens bestemmelser
§ 7. Vedkommende ministerium, styrelse eller institution kan efter aftale med de(n) pågældende personaleorganisation(er) eller disses lokale repræsentanter fra- vige aftalens bestemmelser inden for de rammer, der er fastsat i artikel 17 i direk- tivet om visse aspekter i forbindelse med tilrettelæggelse af arbejdstiden.
Stk. 2. Hvis der ikke lokalt kan opnås enighed om fravigelser af den i stk. 1 nævn- te karakter, kan spørgsmålet, hvis en af parterne måtte ønske det, henvises til for- handling mellem Finansministeriet og den/de berørte centralorganisation(er).
Ikrafttræden og opsigelse
§ 8. Aftalen træder i kraft den 31. juli 2003. Samtidig ophæves aftale af 21. okto- ber 1996 om visse aspekter i forbindelse med tilrettelæggelse af arbejdstiden.
Stk. 2. Aftalen kan opsiges skriftligt med 3 måneders varsel til en 1. april. København, den 18. juli 2003
Statsansattes Kartel Finansministeriet
Xxxxx Xxxxxxxx P.M.V.
E.B.
Xxxxx Xxxxxxx
9
Statstjenestemændenes Centralorganisation II
Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx
Akademikernes Centralorganisation
Xxxxx X. Xxxxxxxxxxx
Lærernes Centralorganisation
Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx
Overenskomstansattes Centralorganisation E.B.
M. Xxxxxxxxx
Cirkulære af 18. juli 2003 Perst. nr. 055-03 PKAT nr.
X.xx. 02-511-7
Pris: 15.00 kr.
Henvendelse vedrørende dette cirkulære rettes til
Personalestyrelsen Frederiksholms Kanal 6
1220 København K
Telefon 0000 0000
Telefax 3391 0069
Yderligere eksemplarer kan købes ved henvendelse til Xxxxxxx Information
Telefon 0000 0000