SAMARBEJDSPLAN
SAMARBEJDSPLAN
2017
Samarbejdsplan 2017
En plan for samarbejdet mellem Midt- og Vestsjællands Politi, kommunerne, andre offentlige myndigheder, interesseorganisationer, foreninger mv.
Forsidefoto: Xxxxxx Xxxxxxxxx
Indholdsfortegnelse
02 Midt- og Vest-sjællands Politi 2017 4
02.1 Flerårsaftalen for Dansk Politi og indvirkningen på
Midt- og Vestsjællands Politi 5
03 Organisering af lokalsamarbejdet 8
03.5 Andre lokale samarbejdsfora 13
04 Midt- og Vest-sjællands Politi som
04.1 Midt- og Vestsjællands Politi som samfundsansvarlig
05 Det lokale politis rolle i det lokale samarbejde 18
05.1 Det lokale politis rolle i det lokale samarbejde 19
06.2 Indsatsområder besluttet af kredsrådet 22
06.3 Særlige indsatsområder i lokalrådene 29
1
01 |
01.1 Forord
01.1 Forord
Retsplejeloven § 113 Politidirektøren udarbejder hvert år en plan for samar- bejdet mellem politiet og kommunerne, andre offentli- ge myndigheder, interesse- organisationer, foreninger
m.v. i politikredsen. Samar- bejdsplanen offentliggøres af politidirektøren efter forud- gående drøftelse i kredsrå- det.
Politiet arbejder for at skabe tryghed, sikkerhed, fred og orden i hele samfundet. Poli- tiet skal afspejle og spille en aktiv rolle i det samfund, som vi er en del af, og vi skal være hele Danmarks politi. Det er derfor af afgørende betydning for varetagelsen af vores opgaver, at vi samarbejder med samfundets øvrige aktører; andre myndighe- der, interesseorganisationer mv.
I Midt- og Vestsjællands Politi prioriterer vi et nært og frugtbart samarbejde med lo- kalsamfundet byggende på gensidig tillid, da dette er helt centralt i arbejdet med at opnå en tryg og sikker hverdag for borgerne i politikredsen.
Midt- og Vestsjællands Politi ønsker at bevare og videreudvikle det stærke, tværfagli- ge samarbejde med kommuner, andre offentlige myndigheder, interesseorganisatio- ner og foreninger om at forebygge og bekæmpe kriminalitet. Politiet kan ikke løse alle aspekter af kriminalitetsudfordringerne alene, men ved at inddrage vores lokale sam- arbejdspartnere kan vi i fællesskab blive inspireret til at anskue vores udfordringer fra nye vinkler og med fælles ressourcer og virkemidler. Derigennem bidrager vi i samlet flok til at skabe det bedste udgangspunkt for tryghed og sikkerhed i lokalsamfundene.
Der er mange fordele knyttet til et stærkt samarbejde med aktører fra lokalsamfundet, men navnlig når det gælder forebyggelse af kriminalitet og det tryghedsskabende arbejde, er samarbejde af helt afgørende betydning. Vi er desuden bevidste om, at vi gennem fælles indsatser og løsninger også bidrager til løsningen af andre vigtige samfundsopgaver, som ikke udelukkende er begrænset til udfordringer med kriminali- tet, hvilket også understreger politiets rolle som en vigtig og bidragende aktør i lokal- samfundet som helhed.
Vi opnår størst udbytte af vores fælles indsats, når alle relevante parter bliver inddra- get og involveret rettidigt, og alle forpligter sig til fælles mål og indsatser for at løse de lokale udfordringer med kriminalitet samt for at skabe tryghed blandt borgerne.
Formålet med denne samarbejdsplan er netop at inddrage, involvere og forpligte på tværs af lokalsamfundet for at finde løsninger på de udfordringer, opgaver og proble- mer, som håndteres bedst i et tværfagligt samarbejde. Derudover beskriver planen, hvordan selve det lokale samarbejde konkret er organiseret i politikredsen i form af kredsråd, lokalråd og andre lokale samarbejdsfora.
3
02 | sjællands Politi 2017 |
02.1 Flerårsaftalen for Dansk Politi og indvirkningen på Midt- og Vestsjællands Politi
02.1 Flerårsaftalen for Dansk Politi og indvirkningen på Midt- og Vestsjællands Politi
Den politiske flerårsaftale for politiets og anklagemyndighedens økonomi ’Et styrket politi. Et tryggere Danmark.’, som blev indgået mellem Venstre, Social- demokraterne, Dansk Folkeparti, Liberal Alliance og Det Konservative Folkepar- ti skal udmøntes i landets politikredse frem mod 2019. Rigspolitiet har i den forbindelse udstukket en række pejlemærker for politikredsenes fremtidige organisering.
Midt- og Vestsjællands Politi har med den organisering, der faldt på plads i efteråret 2015, allerede opfyldt hovedparten af pejlemærkerne. Der er således alene behov for mindre justeringer af vores organisering for at leve op til de centrale pejlemærker. Herudover vil politikredsen de kommende år skulle gennemføre forskellige tiltag som følge af flerårsaftalen, hvor politiet skal arbejde på nye måder – blandt andet i styrin- gen af vores sager.
Med disse justeringer, der træder i kraft i begyndelsen af 2017, skaber politikredsen mere robuste afdelinger, der er bedre rustet til de udfordringer, som Dansk Politi kommer til at stå over for i de kommende år. Der er med justeringerne sat mere fokus på at samle kompetencer, så vi i endnu højere grad kan sikre:
• et professionelt beredskab, der kan hjælpe borgerne med akut behov for poli- tiets assistance,
• en specialiseret efterforskning, der bidrager til at opklare forbrydelser inden for alle områder og sikrer, at de kriminelle bliver retsforfulgt,
• et politi, hvor opgaverne løses med størst mulig professionalisme af faglige specialister,
• et politi med et solidt lokalkendskab, der samarbejder om at skabe tryghed tæt på borgerne og de lokale interessenter.
Vi har således valgt at samle kompetencerne inden for efterforskning og forebyggelse i større enheder end tidligere. Dermed bliver afdelingerne mere robuste i en stærkt omskiftelig tid, men vi bevarer samtidig det lokale kendskab, som er en vigtig del af politiets arbejde.
Det kriminalitetsforebyggende arbejde er i fokus. Det er vores politifolk i forebyggel- sessektionerne, som særligt har til opgave at sikre lokalkendskabet og opbygge rela-
tioner med samarbejdspartnerne i kommuner og lokalsamfundet på tværs af hele politikredsen. Herved sættes der vigtige ressourcer af til at skabe tid og fokus på, at mange af politiets opgaver bedst løses i en lokal kontekst.
Vores klare fokus på forebyggelse og relationsskabelse skyldes ønsket om at skabe en stærk politikreds med en høj grad af tryghed hos borgerne. Vi ønsker at have bor- gere, der kan stole på, at politiet er til stede og rykker ud, når der er brug for det grundet kriminalitet og utryghed, og samtidig arbejder målrettet for mere generelt at forhindre, at borgerne skal udsættes for dette.
03 |
03.1 Kredsråd
03.2 Kontaktudvalg
03.3 Lokalråd
03.4 Beredskabssamarbejde
03.5 Andre lokale samarbejdsfora
03.1 Kredsråd
Retsplejeloven § 111 I hver politikreds oprettes et kredsråd vedrørende politiets virksomhed.
Kredsrådet består af politidirektøren og borgmestrene fra Stevns, Køge, Ka- lundborg, Holbæk, Odsherred, Ringsted, Greve, Solrød, Lejre og Roskilde Kommune. Kredsrådet sætter den strategiske retning for det lokale samarbejde.
Det indebærer blandt andet, at kredsrådet årligt drøfter, hvilke indsatsområder Midt- og Vestsjællands Politi, kommunerne og relevante lokale samarbejdspartnere skal samarbejde om i det kommende år.
Kredsrådet drøfter derudover spørgsmål af almindelig karakter vedrørende politiets virksomhed og organisation, udviklingen i kriminaliteten og samarbejdet mellem poli- tiet og lokalsamfundet. Disse drøftelser vil ofte ske på baggrund af politiets analyser af karakteren, omfanget og udviklingen i kriminalitetsproblemerne i de forskellige dele af politikredsen.
På den baggrund kan kredsrådet diskutere, om der er behov for at sætte ind over for konkret opståede problemer eller på større indsatsområder, hvor der er et særligt behov for, at politiet og kommunerne koordinerer deres indsats. Dette kan munde ud i, at kredsrådet fastlægger strategier for områder, hvor der lokalt skal forebygges eller bekæmpes kriminalitet. Derudover har kredsrådet på hvert møde en temadrøftelse, der retter sig mod en aktuel problemstilling. Dette gør vi for at skabe dynamiske mø- der med konstant aktualitet.
9
03.2 Kontaktudvalg
Kontaktudvalget har ansvaret for sekretariatsbetjeningen af kredsrådet og be- står af politikredsens sekretariatschef og linjechef for Forebyggelse, Plan og Analyse samt af borgmestersekretariatschefer eller lignende fra de enkelte kommuner.
Kontaktudvalget medvirker til at planlægge og forberede kredsrådets møder og mø- des før hvert kredsrådsmøde, hvor udvalget bl.a. gennemgår de enkelte dagsordens- punkter for det kommende møde i kredsrådet. Kontaktudvalget følger også op på kredsrådets initiativer og kan indkaldes ad hoc, hvis der er områder, hvor det er sær- ligt vigtigt at koordinere mellem politiet og samtlige kommuner.
Kontaktudvalget har derfor en central rolle i kredsrådsarbejdet, hvor de sikrer informa- tionen mellem lokalråd, kontaktudvalg og kredsråd, og at der er kontinuitet i arbejdet i rådene hele vejen rundt.
Politikredsens delingshold til højrisikofodboldkamp i Brøndby
03.3 Lokalråd
Lokalrådenes overordnede opgave er at udmønte den strategi for det lokale samarbejde, der er besluttet i kredsrådet. Der er et lokalråd i hver af politikred- sens 10 kommuner, og her mødes det lokale politi med repræsentanter fra kommunen samt andre relevante aktører fra lokalsamfundet.
Lokalrådene har til opgave at fremme det nære samarbejde om håndteringen af loka- le kriminalitetsproblemer samt om forebyggelse af kriminalitet. Derfor diskuterer lokal- rådene de aktuelle kriminalitetsproblemer i lokalområdet, samt hvordan lokalrådene kan bidrage til at forebygge og bekæmpe den lokale kriminalitet, hvilket skal koordine- res bl.a. med indsatsen i SSP-samarbejdet. Til at understøtte lokalrådenes arbejde er der udarbejdet en normalforretningsorden for lokalrådene i Midt- og Vestsjællands Politi, som beskriver lokalrådenes funktion, sammensætning, sekretariatsbetjening og møder.
Lokalrådene fastlægger de aktiviteter, der er relevante at sætte i gang lokalt inden for de indsatsområder, som kredsrådet har besluttet, at lokalrådene skal samarbejde om. På årets første møde tilrettelægger lokalrådene aktiviteterne for det nye år og udar- bejder handleplaner for de indsatsområder fra samarbejdsplanen, som det er relevant for. Derudover arbejder lokalrådene med lokalt udvalgte indsatsområder, som udvæl- ges inden for en strategisk ramme, der er valgt af kredsrådet.
gi
For at sikre sammenhæng mellem det strategiske perspektiv i kredsrådet og den operationelle udmøntning i lokalrådene orienterer lokalrådene løbende kredsrådet om status på de enkelte indsatsområder fra samarbejdsplanen og de lokale indsatsområ- der, mens kredsrådet løbende orienterer lokalrådene om relevante strategiske be- slutninger, der kan påvirke de enkelte lokalråd i deres arbejde.
Midt- og Vestsjællands Politi har siden 2013 i samarbejde med Rigspolitiet, Justitsmi- nisteriet og Det Kriminalpræventive Råd indgået i et flerårigt forskningssamarbejde med Roskilde Universitetscenter om udvikling af samarbejdet i lokalrådene bl.a. med det formål at styrke potentialet ved at inddrage repræsentanter fra civilsamfundet. En ph.d.-studerende har fulgt 3 af politikredsens lokalråd, og lokalrådene har afprøvet nye måder at tilrettelægge samarbejdet på. Forskningsprojektet afsluttes i april 2017, men ideerne fra projektet inddrages løbende i politiets udvikling af arbejdet i lokalrå- dene i politikredsen, som også vil pågå i 2017.
03.4 Beredskabssamarbejde
Politiets samarbejde om beredskabsmæssige indsatser sker på forskellige om- råder såsom planlægning af større indsatser, øvelsessamarbejde og ikke mindst et godt samarbejde i konkrete beredskabsmæssige situationer.
Grundlaget for dette samarbejde skabes gennem forskellige kontaktfora, hvoraf be- redskabskommissionerne udgør et væsentligt forum for at sikre samarbejde og koor- dinering mellem myndighederne.
I Midt- og Vestsjællands Politi er der 3 beredskabskommissioner. Politikredsen delta- ger med en repræsentant i hver af disse. Alle 3 beredskabskommissioner er sam- mensat på tværs af politikredsgrænser, hvorfor flere politikredse indgår i den enkelte kommission.
Beredskabsøvelse ved Holbæk Fjord
03.5 Andre lokale samarbejdsfora
Midt- og Vestsjællands Politi indgår også i en lang række andre lokale samar- bejdsfora med repræsentanter for kommuner, andre offentlige myndigheder, interesseorganisationer m.v., der beskæftiger sig med bestemte afgrænsede områder i relation til politiets arbejde.
Det drejer sig fx om dyreværn, trafiksikkerhed, illegalt arbejde, offerrådgivning, psyki- atri og overgreb mod børn.
I disse tværfaglige samarbejdsfora koordinerer deltagerne indsatserne på de enkelte områder og udmønter i visse tilfælde også vedtagne strategier for at forebygge og bekæmpe kriminalitet.
Xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx og politi- kommissær Xxxx Xxxxxx på besøg hos sognefogeden på Orø
04 | Midt- og Vest- sjællands Politi som samfunds- ansvarlig aktør |
04.1 Midt- og Vestsjællands Politi som samfundsansvarlig aktør
04.1 Midt- og Vestsjællands Politi som samfundsansvarlig aktør
I Midt- og Vestsjællands Politi er vi bevidste om og stolte over, at politiet spiller en central rolle i det danske samfund. Det er en rolle, som vi tager meget alvor- ligt og hver dag arbejder på at leve op til.
Det er politiets kerneopgave at opretholde tryghed, sikkerhed, fred og orden i sam- fundet samt at forebygge og efterforske kriminalitet – en opgave, som vi har fået sær- lige beføjelser til at varetage til gavn for alle i samfundet.
Vi har i Midt- og Vestsjællands Politi valgt at tage denne rolle som samfundsansvarlig aktør til os, og det forpligter. I de mange partnerskaber, som vi er en aktiv del af, prø- ver vi derfor at tænke hele vejen rundt om opgaverne. Vi indgår ikke kun i partner- skaber med fokus på at bekæmpe kriminalitet, men vil også være med, når det i øv- rigt er nødvendigt for at få lokalsamfundene til at hænge bedre sammen. Vi vil gerne være med til at sikre, at samfundet udvikler sig i en ansvarlig retning, hvor alle tager et fælles ansvar for vores samfund og borgernes bedste.
Områdebetjenten Xxx taler med borgere i sit område i Roskilde
17
05 | rolle i det lokale samarbejde |
05.1 Det lokale politis rolle i det lokale samarbejde
05.1 Det lokale politis rolle i det lokale samarbejde
Det politimæssige omdrejningspunkt for det lokale samarbejde er forebyggel- sesafdelingen i tæt samarbejde med det øvrige politi på de 5 politistationer i Holbæk, Kalundborg, Køge, Ringsted og Roskilde, på nærstationen i Nykøbing Sjælland, i politibutikken i Store Heddinge, på bibliotekerne i Høng og Gørlev samt i Videnscenteret i Greve.
Forebyggelsesafdelingen har i deres arbejde med at forebygge og bekæmpe krimina- litet i hele politikredsen en lang række eksterne samarbejdspartnere som kommuner, andre offentlige myndigheder, interesseorganisationer, foreninger mv. Betjentene i forebyggelsesafdelingen har løbende både formelle og uformelle kontakter med de enkelte kommuner og det øvrige lokalsamfund og har bl.a. derigennem et indgående kendskab til, hvad der rører sig i den enkelte kommune.
Lokalkendskabet har stor betydning for både forebyggelsesafdelingens og de lokale stationers indsats over for de kriminalitetsformer, der fylder mest i borgernes hverdag
– eksempelvis indbrud, vold og hærværk. Det lokale kendskab er centralt for hele den kriminalpræventive politiindsats, som forebyggelsesafdelingen har ansvaret for. Alle politikredsens kommuner er derfor blevet opdelt i geografiske områder, som hver har tilknyttet en fast områdebetjent, der har særlig viden om lige præcis sit område. Der- udover er forebyggelsesafdelingen fra 1. februar 2017 blevet inddelt i tre sektorer (sektor øst, sektor midt og sektor vest), der alle har en leder tilknyttet, som har den daglige ledelse af områdebetjentene lokalt i den enkelte sektor.
19
06 |
06.1 Indsatsområder i 2017
06.1 Indsatsområder i 2017
Politikredsens opgaveløsning og prioriteringen heraf fremgår af Midt- og Vest- sjællands Politis Strategi, der suppleres af andre aftaler og planer.
Af særlig betydning er
• Politiets virksomhedsstrategi 2017
• Virksomhedsstrategi for anklagemyndigheden 2017
• Aftale om politiets og anklagemyndighedens økonomi i 2016-2019
• Mål- og resultatplan for politiet 2017
• Mål- og resultatplan for anklagemyndigheden 2017
• Mål- og resultatplan for Midt- og Vestsjællands Politi 2017
21
Som led i fastlæggelse af indsatsområder for samarbejdet mellem politi, kommuner og andre samarbejdspartnere for 2017 har Midt- og Vestsjællands Politi haft dialog med politikredsens borgmestre. Politiets forslag til indsatsområder har således været i høring, og flere kommuner har i den anledning bidraget med forslag til yderligere ind- satsområder, som efterfølgende er blevet drøftet i et samlet kredsråd. På denne må- de har kommunerne i vidt omfang bidraget til indholdet i indsatsområderne i årets samarbejdsplan.
Politihunden Xxxxx og hans hundefører Xxxxxx kan følges på Instagram
@politihundenallan
06.2 Indsatsområder besluttet af kredsrådet
Midt og Vestsjællands Politi vil, ud over de indsatser og fokusområder der alle- rede er beskrevet i ovenfor nævnte strategier, mål- og resultatplan m.v., sikre fokus på flere områder, hvor der skal laves en særlig indsats i samarbejdet mel- lem politi, kommuner og andre samarbejdspartnere i relevante fora i 2017.
For alle indsatsområder bliver der udarbejdet et skema over igangsatte initiativer, der fungerer som løbende opfølgning over for kredsrådet.
Generelle indsatsområder for kredsrådet:
a) Øget inddragelse af lokalsamfundene i lokalrådenes fremtidige arbejde
Det skal sikres, at lokalrådenes arbejde bliver solidt forankret i de lokalsam- fund, som lokalrådene har til formål at repræsentere. Der tages udgangs- punkt i en model udviklet i politiet forebyggelsesafdeling, hvor en kommune inddeles i forskellige områder, der hver har en områdegruppe og en område- formand. Modellen skal tilpasses hver enkelt kommune og implementeres i hele politikredsen over tid.
I 2016 er modellen blevet introduceret for samtlige af politikredsens lokalråd, der generelt har været positive omkring at arbejde videre med denne metode. Der er i flere kommuner foretaget indledende drøftelser om at indføre model- len.
Politikredsens kommuner har i øvrigt flere politisk nedsatte råd og udvalg, som i mange henseender kan drage fordel af at have politiet med til bords i et mere struktureret samarbejde. Samtidig kan politiet drage fordel af at have de politiske råd og udvalg tættere på, så det er muligt at fremføre politiets syns- punkter og idéer mere direkte til interessenterne i kommunerne.
Det er vigtigt for parterne at arbejde sammen på udvalgte områder, men det er samtidig vigtigt, at et forpligtende samarbejde ikke bliver udgangspunkt for en unødvendigt stor mødeaktivitet. Derfor bør man i de nedsatte råd og ud- valg lave en konkret vurdering af dagsordenen for hvert møde, så samar- bejdspartnere udelukkende inviteres, når det er vurderet, at det giver værdi at
have alle parter til stede til et møde. Det vil dermed være et samarbejde, som foregår ad hoc og ikke med formelt udpegede politimedarbejdere i de politi- ske råd.
Arbejdet kan med stor fordel integreres med politiets lokale forankring i lokal- rådene, så lokalrådsarbejdet i den enkelte kommune bliver det gennemgåen- de tværsektorielle samarbejdsforum, hvor politiet samlende kan koordinere de lokale input fra lokalrådets medlemmer og øvrige lokale råd og udvalg, hvor politiet deltager.
Indsatsområdet er overordnet set en fortsættelse af et flerårigt mål opstartet i 2016 i arbejdet med den lokale, forebyggende indsats i politikredsen.
b) Indsatsen mod indbrud i beboelse, fritidshuse og virksomheder
Efter en årrække med et jævnt fald i antallet af indbrud i privat beboelse ople- vede politikredsen i 2015 et ganske markant dyk i indbrudsfrekvensen. Ultimo 2015 og primo 2016 begyndte antallet af indbrud imidlertid at stige igen, såvel i Midt- og Vestsjællands Politikreds som generelt i Østdanmark. Stigningen var langtfra jævnt fordelt over politikredsen, idet der i nogle kommuner fortsat kunne noteres et fald, mens indbrudsintensiteten steg i andre kommuner. I disse kommuner blev der iværksat forskellige forebyggende tiltag i et samar- bejde mellem kommuner, borgere og politi, og det lykkedes i mange tilfælde at dæmpe indbrudsfrekvensen. Midt- og Vestsjællands Politi vil videreudvikle og udbygge dette samarbejde i 2017.
Indbrud i private boliger skaber utryghed såvel hos ofrene som i nærområderne, og indbrud i virksomheder kan være til stor gene for både virksomhederne og disses kunder. Midt- og Vestsjællands Politi gennemfører derfor løbende målrettede indsatser, som i vid udstrækning bygger på analyser af ind- brudsmønstre mv., for at forebygge indbrud og for at opklare allerede begåede indbrud.
Et af de effektive midler til at bekæmpe indbrud er, at borger- ne sikrer deres boliger bedre, så det blive sværere for ind- brudstyvene at skaffe sig adgang, hvorved risikoen for at blive
opdaget bliver større. I politikredsen arbejder man også med en fortsættelse og udvidelse af konceptet omkring Nabohjælp, der har vist sig som et andet effektivt middel i forebyggelsen af indbrud.
Politi, kommuner samt lokale organisationer og foreninger bør af samme grund helt generelt samarbejde om at forringe indbrudstyvenes ”arbejdsvil- kår”, hvilket bl.a. indebærer, at borgerne skal bidrage til at forebygge og op- klare indbrud. Borgerne skal i højere grad inddrages i at forebygge indbrud både i egen bolig og i nabolaget. Politikredsens forebyggelsesafdeling spiller en væsentlig rolle i at understøtte det forebyggende arbejde med idéer, kam- pagner og videndeling.
Indsatsområdet er en videreførelse af et indsatsområde i samarbejdsplanen for 2015 og 2016.
c) Indsatsen mod overgreb mod børn
Det er Midt- og Vestsjællands Politis ambition, at vi sammen med kommu- nerne vil forebygge flest mulige overgreb mod børn. Dette skal ske via et tæt samarbejde, hvor viden og faglig indsats skal være hjørnestenene. Vi vil ger- ne have udbygget vores samarbejde med kommunerne endnu mere, for at vi kan få større viden om vores forskellige udfordringer og om, hvordan vi sam- men kan forhindre sådanne overgreb.
Når et overgreb er sket, skal alle myndigheder arbejde tæt sammen for at sik- re en hurtig og effektiv sagsbehandling og retsforfølgning, og viden fra sager- ne skal opsamles og indgå i nye analyser med det formål, at lignende krimi- nalitet kan undgås i fremtiden. Denne viden skal omsættes til forebyggende tiltag, der kan forhindre fremtidige overgreb mod børn.
Der er i 2016 afholdt et fælles dialogmøde med alle kredsens kommuner om samarbejdet om sagerne. Børnehuset Sjælland og Midt- og Vestsjællands Politi er derudover i løbende dialog om samarbejdet på flere områder, særligt muligheden for at benytte videoafhøringer bedst muligt.
Indsatsområdet er en videreførelse af et indsatsområde fra samarbejdspla- nen for 2016.
d) Indsatsen for større færdselssikkerhed
I 2016 skete der, efter flere års fald i statistikkerne, en stigning i antallet af færdselsdræbte i Danmark. Det er en negativ udvikling, som Midt- og Vest- sjællands Politi i samarbejde med kommunerne og eksterne samarbejdspart- nere vil sætte fokus på at få vendt i 2017.
Rigspolitiet har i slutningen af 2016 sat fokus på færdselssikkerhed gennem en national operativ strategi, der fokuserer på tre områder, hvor der er særlig grund til at sætte ind: Høj hastighed, spirituskørsel og uopmærksomhed. Lokalt vil samarbejdet omkring færd-
selssikkerhed have disse tre områder som omdrejnings- punkt, og der vil være målrettede indsatser i alle kommu- ner samt på tværs af kommunegrænser i et bredt, inklude- rende samarbejde.
Politiet vil desuden supplere arbejdet med en række ope- rative og præventive indsatser med det formål at forebyg- ge, at overtrædelserne finder sted. Dette indebærer blandt andet også, at samarbejdet om indsatsen mod spiritus- og narkotikakørsel i kredsens tre vestligste kommuner, Hol- bæk, Odsherred og Kalundborg, vil fortsætte i 2017.
Indsatsområdet er en udvidelse af indsatsområdet om spiritus- og narkotika- kørsel fra 2016.
e) Indsatsen med tryghed i boligområder med særlige behov
Med udgangspunkt i politikredsens forebyggelsesstrategi, hvor der skal ska- bes lokale netværk bestående af borgere, repræsentanter fra civilsamfundet, kommunen og politiet, vil en styrket indsats i udvalgte boligområder være et prioriteret indsatsområde i perioden 2016-2018. Dette underbygges af den nationale strategi for tryghedsskabende arbejde, hvor der er fokus på det tryghedsskabende arbejde i særligt udvalgte boligområder.
Midt- og Vestsjællands Politi vil identificere de forhold, der påvirker den en- kelte borgers oplevede tryghed overalt i politikredsen. Der vil imidlertid være særlig fokus på de områder, hvor der på baggrund af tryghedsmålinger og ved dialog mellem relevante samarbejdspartnere synes at være særlige ud- fordringer omkring befolkningens tryghed.
Indsatsområdet er en udbygning af et flerårigt mål opstartet i 2016 i arbejdet med den lokale, forebyggende indsats i politikredsen.
f) Indsatsen mod hashmisbrug og -handel blandt unge mennesker
I 2016 blev der gennemført en særlig indsats mod hash i og omkring skoler. På baggrund af denne indsats har Midt- og Vestsjællands Politi vurderet, at udfordringerne er meget forskellige fra kommune til kommune, ligesom det sjældent er muligt alene at forebygge hashmisbrug på skoler og ungdomsud- dannelser.
I 2017 vil indsatsen derfor have fokus på både unge mennesker og på selve hashhandlen. Det er den strategiske hensigt at bekæmpe unges misbrug af hash gennem forebyggende indsatser, målrettet efterforskning og operative kontrolindsatser på både skoler og uddannelsesinstitutioner samt gennem målrettede, operative indsatser mod hashsælgerne.
Den forebyggende indsats planlægges og gennemføres inden for rammerne af et styrket lokalt samarbejde med SSP-organisationen og øvrige relevante lokale interessenter.
Indsatsområdet er udvidet fra et indsatsområde i 2016.
g) Indsatsen mod it-kriminalitet
Den borgernære kriminalitet er de senere år rykket mere og mere ind i bor- gernes egne hjem. De digitale platforme har udvidet rammerne for kriminali- tet, der rammer borgerne direkte. It-kriminalitet er en kriminalitetsform i hastig fremgang, og mere kriminalitet går fra at være analog til at være digital.
I samarbejdet mellem kommuner, politi og andre interessenter vil der være fokus på at skabe viden hos borgerne, der kan være med til at forebygge it- kriminalitet gennem målrettede indsatser om borgernes ageren på internettet. Den forebyggende indsats vil blive suppleret af tværgående indsatser i politiet om efterforskning, der ofte overskrider både kommune-, politikreds- og lan- degrænser.
Indsatsområdet er nyt i 2017.
h) Indsatsen mod radikalisering
Radikalisering af borgere har, blandt andet efter hændelserne i København i februar 2015, fået stor politisk fokus i Danmark. Fra centralt politisk hold har Styrelsen for International Rekruttering og Integration (SIRI) initieret et natio- nalt fokus på antiradikalisering.
Et forstærket samarbejde mellem kommunerne og Midt- og Vestsjællands Politi vil, som supplement til samarbejdet i det eksisterende radikaliserings- netværk, øge mulighederne for at arbejde sammen om at sikre gennemførel- se af de nationale retningslinjer lokalt i politikredsen. Sammen vil kommuner og politi arbejde på at forebygge og modvirke radikaliseringen af borgere i vo- res politikreds.
Indsatsområdet er nyt i 2017.
i) Indsatsen mod unge mennesker, der samles på offentlige steder og la- ver deres egne fester
Der er i nogle kommuner udfordringer med forsamlinger af unge mennesker, der holder uofficielle fester mv. på offentlige steder, eksempelvis på strande, i parker eller lignende. Sådanne begivenheder er ofte til stor gene for de om- kringboende beboerne og andre borgere, der benytter de pågældende områ- der. En anden udfordring kan opstå ved uforudsete hændelser, hvor det kan være svært for de offentlige myndigheder at styre en nødvendig indsats eller indgriben.
Kommunerne og politiet vil bidrage til at opretholde ro og orden i et samar- bejde, hvor myndighederne har fokus på så vidt muligt at begrænse antallet og omfanget af festerne, og i øvrigt være til stede når festerne afholdes.
Indsatsområdet er nyt i 2017.
j) Indsatsen mod tricktyverier
Tricktyveri er en kriminalitetsform, der er meget utryghedsskabende for bor- gerne, og den rammer ofte ældre og udsatte borgere i samfundet. Derfor ser både kommuner og politi tricktyverier som en kriminalitetsform, der skal sæt- tes stærkt ind over for.
Indsatsen mod trick-tyverier vil i vid udstrækning være en forebyggende ind- sats, hvor kommuner, politi og andre samarbejdspartnere går sammen om at skabe opmærksomhed om tricktyverier. I et samarbejde vil behovet for for- skellige tilgange i de enkelte kommuner blive konkret vurderet. I perioder kan det forebyggende arbejde efter en konkret vurdering suppleres med operative indsatser.
Indsatsområdet er nyt i 2017.
06.3 Særlige indsatsområder i lokalrådene
For at sikre størst mulig indflydelse og forankring i lokalrådene vælger hvert lokalråd mindst ét lokalt indsatsområde under temaet ’Forebyggende og tryghedsskabende indsatser’, som lokalrådet skal igangsætte aktiviteter inden for i 2017.
Lokalrådene skal således på deres første møde i 2017 udvælge mindst dette ene indsatsområde, som de skal arbejde videre med i løbet af året. Udvælgelsen skal ske på baggrund af de drøftelser om mulige indsatsområder, der foregik i efteråret 2016. Lokalrådene afrapporterer om de valgte indsatsområder og de aktiviteter, som lokal- rådene vil sætte i gang på indsatsområderne, til kredsrådet på mødet i 1. kvartal i 2017.
Lokalrådene afrapporterer løbende resultaterne af deres aktiviteter på indsatsområ- derne til kredsrådet på kredsrådsmøderne i 2017.
Ledere fra politikredsen til møde med samarbejdspartnere i Askerød
07 |
07.1 Afslutning
07.1 Afslutning
”…vi kan fortsætte ambi- tionen om at videreudvik- le politiarbejdet og være den moderne, innovative og effektive politikreds…”
Dansk Politi har i 2016 måttet bruge betydelige ressourcer på terrorbekæmpelsen og grænseindsatsen. For Midt- og Vestsjællands Politi har det betydet, at mange medar- bejdere har været og fortsat vil være afgivet til bevogtningsopgaver i København eller har haft opgaver med grænsekontrol i henholdsvis Rødby og Padborg.
Heldigvis havde politikredsen med ”På forkant”-projektet i 2015 skabt en organisation, der på langt de fleste punkter lever op til de nye krav til politikredsenes organisering, der følger af flerårsaftalen for Dansk Politi. Derfor skal politikredsen i 2017 ikke bruge væsentlige kræfter på at omorganisere. Politikredsen skal dog frem mod 2019 arbej- de med blandt andet ændring af sagsgange på udvalgte områder i organisationen.
De fornødne justeringer af organisationen, som træder i kraft i februar 2017, vil sikre en robusthed i vores arbejde, der gør, at vi kan fortsætte ambitionen om at videreud- vikle politiarbejdet og være den moderne, innovative og effektive politikreds, som både vi, borgerne og vores samarbejdspartnere ønsker, at vi skal være.
Endnu en gang ser vi frem til et nyt år med store og spændende udfordringer. I 2017 vil vi fortsat optimere det gode og frugtbare samarbejde, som vi har haft held til at skabe med vores lokale samarbejdspartnere, til gavn for borgerne og trygheden i vores politikreds.
31
MIDT- OG VESTSJÆLLANDS
POLITI
Xxxxxxxxxx 0
4000 Roskilde
Tlf.: 00 00 00 00
Web: xxx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxxxx Twitter: @MVSJPoliti