Udbudsbetingelser
Udbudsbetingelser
Rammeaftale 02.15 It-rådgivning
Version 1.2
Indholdsfortegnelse
1 Den ordregivende myndighed 4
2 Udbudsmaterialets bestanddele 5
4.1 Obligatoriske ydelsesområder 8
4.2 Valgfrie ydelsesområder 15
5 Udbud af en frivillig rammeaftale 20
5.1 Kundernes anvendelse af rammeaftalen 20
6 Tidsplan for udbudsforretning 21
7 Udelukkelse, egnethed og udvælgelse 22
7.2 Egnethedsvurdering i forbindelse med prækvalifikation 22
Økonomisk og finansiel formåen 22
7.4 Egen-erklæring (ESPD) og dokumentation 25
8 Tildelingskriterium og evaluering 26
8.1 Tildelingskriterium mv. 26
8.2 Tildeling af rammeaftalen 26
8.3 Evaluering af tilbuddene 26
Evaluering af ”Pris” (30 %) 27
Evaluering af ”Kvalitet” (70 %) 29
8.3.2.1 ”Kompetencer og erfaring samt metoder og værktøjer” (50 %) 30
8.3.2.2 ”Sektorindsigt og -viden” (50 %) 31
9 Afgivelse af ansøgning og tilbud 34
9.2 Prækvalifikation: Ansøgningens indhold 34
European Single Procurement Document (ESPD) 35
9.3 Tilbudsafgivelse: Tilbuddets indhold 37
Dokumentet ”Leverandørens ydelse” 37
9.4 Elektronisk afgivelse af ansøgning og tilbud 40
Dokumenter til prækvalifikation 41
Dokumenter til tilbudsafgivelse 41
9.5 Konsortier eller andre sammenslutninger 42
9.6 Øvrige forhold vedrørende afgivelse af ansøgning og tilbud 42
11 Skriftlige spørgsmål og informationsmøder 44
Informationsmøde for interesserede ansøgere 45
Informations- og spørgemøde for prækvalificerede tilbudsgivere 45
12 Ansøgningsfrist, tilbudsfrist og vedståelse 47
13 Behandling af ansøgninger og tilbud 48
18.1 Ansøgning om prækvalifikation 54
1 Den ordregivende myndighed
Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S (herefter benævnt "SKI") Xxx.xx. 17 47 24 37
Zeppelinerhallen
H. C. Xxxxxxx Xxxx 0 0000 Xxxxxxxxx S Tlf.: (x00) 00 00 00 00 Fax: (x00) 00 00 00 00
Kontaktperson:
Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxx@xxx.xx
It-support vedrørende udbudssystemet ETHICS (SKI’s udbudssystem): SKI-kundeservice
Tlf.: (x00) 00 00 00 00
2 Udbudsmaterialets bestanddele
Det samlede udbudsmateriale består af:
Udbudsbekendtgørelse - for rammeaftale 02.15 It-rådgivning offentliggjort i EUT.
Udbudsbetingelser - nærværende udbudsbetingelser
Kontraktudkast
Rammeaftalen1
bilag A Liste over Kunder
bilag B Retningslinjer for gennemførelse af Direkte tildeling
bilag B.1 Dokumentation for afløftning af udbudspligten bilag C Leveringsaftale
bilag C.1 Kundens opgavebeskrivelse bilag C.2 Tids- og aktivitetsplan
bilag C.3 Allokerede medarbejdere
bilag D Leverandørens rapportering til SKI bilag E CSR
bilag F Ydelsesområder
bilag F.1 Leverandørens ydelse bilag F.2 Timepriser
Dokumenter til ansøgers udfyldelse:
• Ansøgers grunddata
• European Single Procurement Document (ESPD) – Xml-fil til elektronisk udfyldelse
• Evt. støtteerklæring(er)
• Følgebrev (genereres automatisk i ETHICS i forbindelse med upload af ansøgning)
Dokumenter til tilbudsgivers udfyldelse:
• Leverandørens ydelse
• Timepriser
• Følgebrev (genereres automatisk i ETHICS i forbindelse med upload af tilbud)
1 Det bemærkes, at rammeaftalens punkt 7 er medtaget af hensyn til at følge grundstrukturen i SKI’s rammeafta-
ler. Punktet har ikke noget indhold i rammeaftale 02.15 It-rådgivning, og har derfor blot titlen ”[Udgår]”.
3 Formål og baggrund
SKI udbyder en rammeaftale vedrørende rådgivning inden for it-ydelser, benævnt ”02.15 It- rådgivning”.
Nøgleordet for rammeaftalen er ”rådgivning”, der i denne sammenhæng defineres som uvildig og objektiv sparring om en eller flere af de nævnte ydelsesområder, jf. bilag F samt udførelse af de beslutninger dette afstedkommer. Det betyder, at leverandøren er kundens sparringspartner, der således bidrager med rådgivning og som yderligere kan bidrage med udførende kompetencer, der følger af beslutninger truffet på baggrund af den udførte rådgivning.
Formålet med udbuddet er at sikre, at SKI’s kunder kan foretage indkøb ved anvendelse af ram- meaftalen for derigennem at få afløftet deres udbudsforpligtelse. Derudover er hensigten at sikre en kommerciel attraktiv rammeaftale, som lever op til kundernes forventninger og indkøbsbe- hov, og som er nem at anvende.
Kundernes behov for rådgivning inden for it-ydelser er ofte af presserende karakter, hvilket in- debærer, at kunderne har behov for hurtigt at kunne tildele og igangsætte opgaverne.
SKI har med 02.15 designet en rammeaftale, hvor kunderne kan foretage direkte tildeling ved køb af rådgivning inden for it-ydelser. En direkte tildeling er en hurtigere tildelingsform end en genåbning af konkurrencen (miniudbud), og understøtter derfor bedst behovet for en ”her og nu”-tildeling. Ved en direkte tildeling ligger alle vilkår fast og kundens tildeling af en leverings- aftale, sker derfor på de vilkår, der er fastlagt i rammeaftalen.
I den forbindelse skal det fremhæves, at SKI’s kunder ved tildeling af it-konsulentfirma i særlig grad stiller krav om henholdsvis sektorindsigt og faglig kompetence. Ønsker en kommune ek- sempelvis at erhverve konsulenter til en it-rådgivningsopgave, er det af afgørende betydning for kommunen/kunden, at den tildelte leverandør har indsigt i og viden om de rammevilkår der gælder for kommuner, og at leverandøren besidder en høj faglig kompetence inden for det på- gældende ydelsesområde.
Rammeaftalens ydelsesområder omfatter et bredt katalog af ydelser, hvilket sikrer, at kunderne får en aftale, som kan dække hele eller størstedelen af deres behov for it-rådgivning i forbindelse med en opgave eller et projekt fra idéfasen til udfasningen af opgaven eller projektet.
Det er afgørende for kvaliteten af den i rammeaftalen omhandlede it-rådgivning, at denne råd- givning kan gives i en sammenhæng på tværs af de i rammeaftalen anførte ydelsesområder. På denne baggrund har SKI valgt ikke at opdele kontrakten i delaftaler, jf. udbudslovens § 49, stk. 2.
4 Den udbudte genstand
Udbuddet vedrører en rammeaftale om levering af it-rådgivning samt herunder udførende op- gaver som ligger i direkte forlængelse af denne rådgivning.
SKI udbyder en rammeaftale med it-konsulenter i forbindelse med it-rådgivning, der i denne sammenhæng defineres som uvildig og objektiv sparring og rådgivning samt eventuel udførelse af de beslutninger dette afstedkommer inden for it-løsninger på 14 ydelsesområder.
Oversigt over samtlige ydelsesområder:
Obligatoriske ydelsesområder
Valgfrie ydelsesområder
1. It-relaterede strategier
2. Forretningsbehov, business case og gevinstrealisering
3. It-udbud
4. It-sikkerhed, business continuity og it-compliance
5. It-arkitektur
6. It-governance
7. Projekt- og programledelse
8. Databehandling
9. Softwarelicenser
10. Infrastruktur og hardware
11. Test
12. Udvikling af ny funktionalitet
13. Tilpasning af eksisterende it-systemer
14. It-system drift
Ovennævnte 14 ydelsesområder er opdelt i obligatoriske ydelsesområder, inden for hvilke leve- randøren skal kunne tilbyde kompetencer, og valgfrie ydelsesområder, inden for hvilke leveran- døren kan tilbyde kompetencer.
De obligatoriske og valgfrie ydelsesområder er beskrevet overordnet nedenfor. Der henvises til bilag F for uddybning af de enkelte ydelsesområder.
Hvis leverandøren tildeles en plads på rammeaftalen, skal de tilbudte it-rådgivningsydelser leve- res under de vilkår, der fremgår af rammeaftalen med tilhørende bilag.
4.1 Obligatoriske ydelsesområder
Rammeaftalen omfatter følgende ydelsesområder, inden for hvilke leverandøren skal kunne til- byde kompetencer til rådgivning og assistance:
Ydelsesområde: | Ydelser – rådgivning om og bistand til: |
1. It-relaterede strategier | Udarbejdelse af it-relaterede strategier: • Udarbejdelse af Kundens it-relaterede strategier • Dokumentation og præsentation af Kundens it-relaterede strategier. Implementering af it-relaterede strategier: • Nedbrydning af strategien i aktiviteter. • Planlægning og gennemførelse af disse aktivite- ter. Evaluering og opdatering samt effektvurdering af strategier: • Review af strategi og forudsætninger. • Nødvendige justeringer af forudsætninger. • Justering af strategi på basis af review og juste- rede forudsætninger. • Vurdering af de opnåede resultater i forhold til it-strategiens målsætninger. • Identifikation af evt. manglende effektopnåelse samt forslag til afhjælpning. |
2. Forretningsbehov, business case og gevinstrealisering | Afdækning af forretningsbehov og udarbejdelse af business cases: • Afdækning og dokumentation af forretningens behov for it-understøttelse. • Afdækning og dokumentation af krav til it-un- derstøttelsen. • Bruger- og kundeinddragelse til optimering af servicelevering. • Identifikation og estimering af nødvendig inve- stering og én-gangs udgifter forbundet med en it-anskaffelse. • Identifikation og estimering af løbende udgifter forbundet med drift. |
• Identifikation og værdisætning af gevinster. • Identifikation af risici og evt. estimering af om- kostninger forbundet med mitigering. • Opstilling og kalkulation af værdien af den sam- lede business case. • Præsentation af business casen. Realisering af business cases: • Med udgangspunkt i en handlingsplan, at gen- nemføre de aktiviteter, som er nødvendige for at realisere gevinsterne, der er forudsat i en business case. Opfølgning på business cases: • Gennemgang af forudsætninger samt faktiske omkostninger og gevinster. • Identifikation og re-estimering af ikke-realise- rede gevinster. • Efterkalkulation af den oprindelige business case. • Udarbejdelse af status på gevinstrealisering samt af handlingsplaner til sikring af realiserin- gen. | |
3. It-udbud2 | Forberedelse af udbud: • Planlægning af de lovpligtige udbud. • Gennemførelse af foranalyse til fastlæggelse af de overordnede rammer for et konkret udbud. • Identifikation af nødvendige systemtilpasnin- ger, der muliggør reel konkurrence. • Markedsanalyse og assistance til identifikation af egnede leverandører. • Input til design af udbud og valg af udbuds- form, under hensyntagen til Kundens behov og markedssituationen. |
2 Det bemærkes, at udbuddet og rammeaftalen kun omfatter it-rådgivningsydelser og ikke juridiske tjenesteydelser. Juridiske tjenesteydelser kan heller ikke leveres i underentreprise. Det bemærkes, at Kunder omfattet af ”Kammer- advokataftalen” mellem Finansministeriet og Kammeradvokaten ifølge ”Kammeradvokataftalen” skal benytte Kammeradvokaten til køb af juridiske tjenesteydelser i overensstemmelse med aftalens indhold, herunder blandt andet i forhold til køb af udbudsydelser. Ved tvivlstilfælde om et forhold er omfattet af ”Kammeradvokataftalen”
kan Moderniseringsstyrelsen kontaktes.
Gennemførelse af udbud: • Udarbejdelse af udbudsbekendtgørelse og an- det materiale, som danner baggrund for ind- hentning af tilbud efter den valgte udbudsform. • Input til fastlæggelse af pointmodel og evalue- ringskriterier knyttet til udvælgelse/ tildeling. • Gennemførelse af udbud og - afhængig af ud- budsformen - forberedelse og indhentning af tilbud samt evaluering af disse. • Håndtering af tilbudsgivere. • Forslag til beslutningsoplæg vedr. kontrakttilde- ling. • Forslag til begrundede afslag til de tabende til- budsgivere. • Færdiggørelse og indgåelse af kontrakt. • Håndtering af eventuelle klager over udbud og tildeling. | |
4. It-sikkerhed, business conti- nuity og it-compliance | Etablering af sikkerhed: • Opstilling og dokumentation af it-sikkerheds- politik og udarbejdelse af sikkerhedshåndbøger. • Etablering af processer til overvågning og eska- lering af brud på it-sikkerheden. • Udarbejdelse af materiale til og gennemførelse af organisatorisk forankring af it-sikkerhedspo- litikken og de tilhørende overvågningsproces- ser. Design og implementering af løsninger til: • Beskyttelse mod uautoriseret system- og data- adgang samt mod forvanskning af data. • Beskyttelse mod hackerangreb af enhver art, så- vel centralt som decentralt. • Virusbeskyttelse, såvel centralt som decentralt. • Kryptering af data i forbindelse med lagring og transmission. • Adgangs- og anvendelseslogning, herunder log- ning af organisationens egen-acces. |
• Audit3af Kundens it-sikkerhed og anbefalinger til styrkelse af denne. • Valg og implementering af it-sikkerhedsstan- dard. • Planlægning og gennemførelse af sikkerheds- certificering i henhold til valgt standard. • Identifikation af forretningskrav til sikkerhed mod tab af data. • Design / etablering / udbygning af løsning til backup samt transaktionslogning og transakti- onsafstemning, der lever op til forretningens krav om sikkerhed mod tab af data. Sikring af business continuity: • Risiko- og sårbarhedsanalyse af Kundens for- retning og it-understøttelse af denne. • Identifikation og etablering af virkemidler til opnåelse af business continuity. • Opstille en business continuity plan for Kun- den. • Etablere processer for overvågning af forret- nings- og it-drift inkl. ’early warning’ til iværk- sættelse af business continuity planen. • Udarbejdelse af materiale til og gennemførelse af organisatorisk forankring af Kundens busi- ness continuity plan og de tilhørende overvåg- ningsprocesser. • Planlægning og gennemførelse af øvelser i op- retholdelse af business continuity under van- skelige omstændigheder. Overholdelsen af gældende lovgivning: • Opstilling af retningslinjer for Kundens om- gang med persondata, herunder retningslinjer for it-understøttelse af den fornødne fortrolig- hed. • Etablering af proces til overvågning og eskala- tion af manglende overholdelse. |
3 Omfatter ikke revisionserklæringer.
• Organisatorisk forankring. | |
5. It-arkitektur | Etablering af it-arkitektur: • Udarbejdelse af overblik over Kundens sam- lede it-understøttelse. • Udarbejdelse af retningslinjer for valg af appli- kationer samt strukturering af data og integrati- oner. • Konkrete valg af applikationer inden for it-arki- tekturens rammer, samt vurdering af applikati- onernes muligheder for at spille sammen med relevante fællesoffentlige løsninger. • Udarbejdelse af retningslinjer for valg af plat- forme. • Konkret valg og konfigurering af platforme i henhold til retningslinjerne. • Design af relevante dele af udviklings-, test-, præ-produktions-, og driftsmiljø. • Etablering af datamodeller, som afspejler for- retningens behov for datasammenhænge. • Etablering af dataflow, som sikrer korrekt be- handling af data. • Udarbejdelse af retningslinjer for etablering af og omgang med testdata, herunder især med testdata, der rummer personoplysninger. • Design af en samlet it-arkitektur, hvis overhol- delse sikrer fleksibiliteten, it-sikkerhed og kon- trol med kompleksiteten af Kundens samlede it-understøttelse. • Udarbejdelse af materiale, som sikrer at rele- vante dele af Kundens organisation forstår it- arkitekturen samt behovet for at overholde denne. Gennemgang og justering af eksisterende it-arkitek- tur: • Gennemgang af Kundens nuværende it-arki- tektur. • Sammenholdning af faktisk arkitektur med den specificerede. • Forslag til justeringer af faktisk/specificeret ar- kitektur. |
• Udarbejdelse af beslutningsoplæg desangående. Etablering af it-arkitekturfunktion: • Design og implementering af Kundens it-arki- tekturfunktion. | |
6. It-governance | Etablering af It-governance: • Valg og tilpasning af standardmodel til Kun- dens konkrete behov for styring af opgaveløs- ning i form af projekter eller programmer. • Valg og tilpasning af standardmodeller til Kun- dens konkrete behov for udvikling og test. • Udarbejdelse af beskrivelser og uddannelses- materiale. • Assistance til implementering, uddannelse og træning. Organisering af systemforvaltningen: • Valg og tilpasning af standard it-forvaltnings- model til Kundens konkrete behov for forvalt- ning af sin it-understøttelse. • Design og organisering af it-forvaltning inkl. til- hørende forvaltningsprocesser. • Dokumentation af it-forvaltningsorganisation og -processer. • Implementering af it- forvaltningsorganisation og –processer, samt til uddannelse og træning. Etablering af it-leverandørstyring: • Etablering af overblik over aftaler og forpligtel- ser mellem Xxxxxx og dennes it-leverandører. • Fastlæggelse og implementering af proces for opfølgning på og styring af it-leverandører. • Anvendelse af den valgte proces i forhold til konkrete it-leverandører. |
7. Projekt- og programledelse | Projektledelse: • Projektorganisering. • Udarbejdelse projektinitierings-dokumenter. |
• Etablering af styrings- og andre projektproces- ser. • Projekt kick-off. • Projektplanlægning. • Motivation og ledelse af projektteams og af en- kelte projektdeltagere samt af eventuelle under- leverandører. • Opfølgning på resultater og budgetter. • Minimering af projektrisici. • Eskalering af uløste problemer, herunder uløste konflikter med andre projekter i et program. • Rapportering af forbrug, fremdrift og afvigelser på projektniveau. Programledelse: • Fastlæggelse af program-mål og succeskriterier. • Opdeling af programmet i projekter, der sikrer at målene nås. • Kortlægning af afhængigheder/sammenhænge mellem programmets projekter, samt synliggø- relse af disse afhængigheder / sammenhænge. • Fastsættelse af standarder for projektgennem- førelse, budgettering, planlægning og rapporte- ring samt dokumentation til anvendelse på tværs af projekterne. • Programorganisering. • Program kick-off. • Programplanlægning. • Motivering og ledelse af projektledere. • Sikring af overholdelse af de fastsatte program- standarder. • Opfølgning på undtagelser fra planer og bud- getter. • Proaktiv tværgående koordinering af de omfat- tede projekter. • Sikring af målopfyldelse via løbende sikring af at programmets forudsætningen holder. |
• Skabe forståelse for programrisici og for miti- geringsmuligheder hos såvel programejerne som i de enkelte projekter. • Rapportering af fremdrift og afvigelser på pro- gramniveau. • Eskalering af behov for beslutninger, som ikke kan træffes i regi af programmet. |
Der henvises til bilag F for uddybning af de enkelte ydelsesområder.
4.2 Valgfrie ydelsesområder
Rammeaftalen omfatter følgende ydelsesområder, inden for hvilke leverandøren kan tilbyde kompetencer til rådgivning og assistance:
Ydelsesområde: | Ydelser – rådgivning om og bistand til: |
8. Databehandling | Dataanalyse og rapportering: • Etablering af datastrukturer, der muliggør ef- fektiv analyse og rapportering. • Etablering af nødvendige it-platforme til gen- nemførelse af effektiv analyse og rapportering. • Udarbejdelse af analyser og rapporter. • Fortolkning af data, herunder identifikation og præsentation af relevante datasammenhænge. Anvendelse af eksterne data: • Forretningsmæssig udnyttelse af eksterne data- kilder. • Indgåelse af aftaler om anvendelsen af eksterne data. • Etablering af logisk og tekniske integration til eksterne datakilder, som herved kan indgå i Kundens analyser og rapportering. • Standardisering af dataindhold og relationer samt til beskrivelse af disse med henblik på publicering som offentlige grunddata. • Etablering af platform til publicering samt til teknisk integration med den fælles distributi- onsplatform. |
Konvertering og oprydning af data: • Planlægning af konvertering inkl. planer for fall back i tilfælde af uforudsete problemer. • Fastlæggelse af nødvendige transformationer i forbindelse med konvertering af data. • Udarbejdelse og test af konverteringsrutiner. • Gennemførelse af konvertering, så påvirknin- gen af den forretningsmæssige drift minimeres. • Planlægning og gennemførelse af dataopryd- ning / datagenopretning. • Fastlæggelse af regelsæt for validering af et gi- vent datasæt. • Udarbejdelse og test af både automatiske og manuelle procedurer til korrektion af data, som ikke overholder valideringsreglerne. • Identifikation og korrektion af invalide data. | |
9. Softwarelicenser | Valg mellem open source-software / ej open source- software: • Opgørelse af fordele og ulemper for Kunden ved valg af open source-software / ej open source-software. • Total Cost of Ownership (TCO) for software afhængig af licensform (open source-software / ej open source-software). • Udarbejdelse af forslag til optimering af Kun- dens licensudgifterne, herunder til valg af open source-software / ej open source-software for Kundens software-portefølje. Fastsættelse af størrelsen af konkrete licenser, samt betingelserne tilknyttet anvendelsen: • Opstilling af overblik over Kundens licensfor- pligtelser, licensbetalinger og -betingelser samt fastlæggelse af eventuelle nødvendige korrekti- oner (Licens-audit). • Fastlæggelse af indkøbsform (eje/leje) for kon- krete softwarekomponenter på baggrund af be- regninger af Total Cost of Ownership for kom- ponenterne. |
• Fastsættelse af nødvendige og tilstrækkelige li- censstørrelser for konkrete software-kompo- nenter samt af betingelser knyttet til anvendel- sen af disse under licensen. | |
10. Infrastruktur og hardware | Valg, opsætning og konfigurering af it-infrastruktur med tilhørende hardware: • Etablering af overblik over nuværende it-infra- struktur inkl. anvendte hardwarekomponenter og gældende garanti og –serviceaftaler. • Identifikation og specifikation af behov for ju- steringer dikteret af udvikling i forretningen, i markedspriserne og/eller den teknologisk ud- vikling. • Fastlæggelse af indkøbsform (eje/leje) for kon- krete it-infrastruktur- og hardwarekomponen- ter på baggrund af beregninger af Total Cost of Ownership for komponenterne. • Indkøb og indgåelse af garanti- og serviceaftaler for it-infrastruktur- og hardwarekomponenter. • Opsætning, konfigurering, fejlfinding og tuning af it-infrastruktur- og hardwarekomponenter. |
11. Test | Planlægning og gennemførelse af it-test: • Udarbejdelse af teststrategi. • Planlægning af test. • Udarbejdelse af test cases. • Testmanagement. • Testoptimering. • Gennemførelse af samt rapportering og op- følgning på: o Komponenttest. o Integrationstest. o Overtagelsesprøve (brugertest). o Brugervenlighedstest. o Performancetest. o Stabilitetstest. |
o Kompatibilitetstest på tværs af plat- forme (multiplatformstest), herunder test af virkemåde på mobile platforme. • Planlægning og gennemførelse af testautomati- sering og regressionstest. • Vurdering af systemets anvendelighed og stabi- litet på baggrund af testresultater. | |
12. Udvikling af ny funktiona- litet | Ny funktionalitet: • Opgaveestimering • Prototyping af brugerinterface og funktionali- tet. • Systemudvikling/ programmering. • Integration. • Konfigurering af software. • Idriftsættelse. • Optimering af kode og konfigurering. • Dokumentation af udvikling og konfigurering. |
13. Tilpasning af eksisterende it-systemer | Tilpasning: • Opgaveestimering. • Programmering af ændringer, vedligeholdelse og fejlretning for eksisterende systemer. • Integration, konfigurering og idriftsættelse i re- lation til sådanne ændringer, vedligeholdelse og fejlretning. • Optimering af eksisterende systemers kode og konfiguration. • Dokumentation af gennemførte ændringer. |
14. It-system drift | It-system drift og idriftsættelser: • Drifts- og konfigureringsoptimering. • Udarbejdelse og justering af driftsrutiner. • Udarbejdelse/opdatering af driftsdokumenta- tion. |
• Driftsplanlægning og rapportering. • Gennemførelse af driftsrutiner, jobafvikling og systemdrift. • Driftsovervågning. • Håndtering af driftproblemer. • Planlægning af nødvendige justeringer af konfi- guration og driftsplaner i forbindelse med test og idriftsættelser. • Etablering af fall back / fall forward planer med tilhørende go/no-go beslutningspunkter i for- bindelse med idriftsættelser. • Gennemførelse planlagte justeringer af konfi- gurering og drift. • Tilvejebringelse grundlag knyttet til go/no-go beslutninger. • Gennemførelser af fall back /fall forward i hen- hold til plan. • Driftstabilisering. |
Der henvises til bilag F for uddybning af de enkelte ydelsesområder.
5 Udbud af en frivillig rammeaftale
Udbudsforretningen gennemføres som begrænset udbud i overensstemmelse med udbudsloven (lov nr. 1564 af 15.12.2015).
SKI forventer at prækvalificere 16 tilbudsgivere og indgå rammeaftaler med 12 leverandører.
Der er tale om en 2-årig frivillig rammeaftale med option på forlængelse i to gange ét år, det vil sige maksimal løbetid for rammeaftalen kan blive fire år i alt.
SKI’s beslutning om brug af option på forlængelse af Rammeaftalen besluttes blandt andet på grundlag en revurdering af, hvor godt Rammeaftalen forventes at dække kundernes fremadret- tede behov samt tilgængelige ressourcer til et genudbud. Anvendelse af option vil således bero på en konkret vurdering.
Option på forlængelse af Rammeaftalen udløses automatisk, såfremt Leverandøren ikke modta- ger særskilt skriftlig meddelelse fra SKI om, at SKI ikke vil gøre brug af optionen på forlængelse. Såfremt SKI ikke vil anvende optionen på forlængelse, vil Leverandøren modtage skriftlig med- delelse herom senest 3 måneder inden Rammeaftalens udløb.
At rammeaftalen er frivillig indebærer, at det er frivilligt for SKI’s kunder om de vil anvende rammeaftalen. Rammeaftalen etablerer således ikke noget eksklusivt forhold mellem de leveran- dører, der tildeles en plads rammeaftalen, og SKI’s kunder. Kunder kan dog eventuelt have in- terne instrukser, som foreskriver, at deres disponenter skal anvende Rammeaftalen. Beslutningen herom er dog et rent intern anliggende hos Kunden, som er SKI uvedkommende.
5.1 Kundernes anvendelse af rammeaftalen
Kundens tildeling af ordrer under rammeaftalen skal følge retningslinjerne i bilag B, og foregår overordnet ved at kunden indledningsvist beskriver sit behov i form af en opgavebeskrivelse, og på baggrund heraf identificerer inden for hvilke ydelsesområder, der er behov for rådgivning.
Med afsæt i opgavebeskrivelsen vurderer kunden tilbuddene ud fra tildelingskriteriet ”bedste
forhold mellem pris og kvalitet”, hvor ”Pris” vægter 30 % og ”Kvalitet” vægter 70 %.
I forbindelse med kriteriet ”Pris” skal kunden ikke selv foretage evaluering, men anvende den af SKI allerede foretagende prisevaluering. De priser tilbudsgiver tilbyder på rammeaftalen, er så- ledes også de timepriser, som skal anvendes ved en indgåelse af leveringsaftaler under rammeaf- talen.
I forbindelse med underkriteriet ”Kvalitet” vurderer kunden de af leverandørerne tidligere af- givne besvarelser vedrørende ”Kvalitet”, jf. bilag F.1, op mod kundens konkrete opgavebeskri- velse. Kunden foretager en konkret vurdering af de tilbudte kompetencer og erfaring samt me- toder og værktøjer samt leverandørernes tilbudte sektorindsigt og -viden i forhold til den kon- krete opgavebeskrivelse.
Kunden kan herefter tildele opgaven til den leverandør, der jf. ovenstående, har opnået det hø- jeste antal samlede point. Når den tildelte leverandør har accepteret at påtage sig opgaven på de af Kunden fastlagte vilkår, indgår parterne en leveringsaftale. Såfremt leverandøren ikke kan ac- ceptere at påtage sig opgaven tildeles opgaven til den leverandør, der fik næsthøjest pointscore og så fremdeles.
6 Tidsplan for udbudsforretning
6. september 2016 | Offentliggørelse af udbudsbekendtgørelse og udbudsmateri- ale |
16. september 2016, kl. 13.00-14.00 | Informationsmøde |
26. september 2016 | Vejledende frist for skriftlige spørgsmål |
6. oktober 2016, kl. 13.00 | Frist for ansøgning om prækvalifikation |
21. november 2016 | Underretning om prækvalifikation |
21. november 2016 | Åbning for tilbudsafgivelse for prækvalificerede tilbudsgi- vere |
30. november 2016, kl. 14.00-15.00 | Informationsmøde/Spørgemøde, jf. punkt 11.2. Dato of- fentliggøres, når udvælgelsen af tilbudsgivere har fundet sted. |
9. december 2016 | Vejledende frist for skriftlige spørgsmål |
19. december 2016, kl. 13.00 | Tilbudsfrist |
Forventeligt primo januar 2017 | Forventet indhentning af dokumentation for ESPD |
Forventeligt primo februar 2017 | Forventet afsendelse af tildelings- og afslagsbreve |
Forventeligt ultimo februar 2017 | Forventet kontraktsignering Bemærk: Rammeaftalen kan først indgås efter udløb af en 10 dages standstill-periode regnet fra dagen efter dagen for udsendelse af meddelelse til tilbudsgiverne om beslutning af tildeling. |
Det bemærkes, at tidsplanen i forhold til tilbudsafgivelse vil blive tilrettet/fastlagt endeligt, når prækvalifikation er gennemført.
7 Udelukkelse, egnethed og udvælgelse
Nedenfor behandles udelukkelse, egnethed og udvælgelse samt ansøgers egen-erklæring.
Nedenstående punkter 7.1 og 7.4 supplerer udbudsbekendtgørelsens afsnit VI.3) Yderligere op- lysninger. Derudover ønsker SKI specifikt at gøre opmærksom på kravene i udbudsbekendtgø- relsen punkter III.1.2) (økonomisk og finansiel formåen) og III.1.3) (teknisk og faglig formåen), som stilles i forbindelse med SKI’s egnethedsvurdering af de indkomne ansøgninger, jf. også herom nedenfor i punkt 7.2.
7.1 Udelukkelsesgrunde
Ansøger/tilbudsgiver må ikke være omfattet af nogen af de obligatoriske udelukkelsesgrunde, som angivet i udbudslovens §§ 135 og 136. Der gøres i den forbindelse opmærksom på, at visse af de frivillige udelukkelsesgrunde i udbudsdirektivet (direktiv 2014/24/EU) er gjort til obliga- toriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 136. Ansøger/tilbudsgiver må endvidere ikke være omfattet af den frivillige udelukkelsesgrund i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2 (konkurs mv.).
Oplysninger herom skal angives i ESPD-formularens Del III, afsnit A, B og C, jf. om ESPD i punkt 7.4 og punkt 9.2.2.
SKI kan ikke udelukke en ansøger/tilbudsgiver, der er omfattet af en eller flere af udelukkelses- grundene i udbudslovens § 135-137, såfremt denne har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at ansøgeren/tilbudsgiveren er pålidelig, selvom vedkommende er omfattet af en eller flere ude- lukkelsesgrunde, jf. udbudslovens § 138. Der kan alene ske udelukkelse på den baggrund, hvis SKI har meddelt ansøger/tilbudsgiver, at den pågældende er omfattet af en udelukkelsesgrund, og hvis ansøger/tilbudsgiver ikke inden for en passende frist har forelagt tilstrækkelig dokumen- tation for ansøgerens/tilbudsgiverens pålidelighed. Om hvad, der fordres til tilstrækkelig doku- mentation, henvises til udbudslovens § 138, stk. 3.
SKI tager forbehold om at iværksætte en sådan procedure om ”self-cleaning”, såfremt dette er
relevant.
7.2 Egnethedsvurdering i forbindelse med prækvalifika- tion
For at være egnet skal ansøger opfylde visse minimumskrav til henholdsvis økonomisk og finan- siel formåen samt teknisk og faglig formåen, jf. udbudsbekendtgørelsens punkt III.1.2) og III.1.3).
Økonomisk og finansiel formåen
Som anført i udbudsbekendtgørelsens punkt III.1.2) skal ansøger – for at blive erklæret egnet - opfylde følgende vedrørende økonomisk og finansiel formåen:
• Det er et minimumskrav, at ansøger i seneste disponible regnskabsår skal have haft en samlet ydelsesspecifik omsætning inden for de obligatoriske ydelsesområder, som er om- fattet af rammeaftalen, på minimum DKK 15 mio.
Den ydelsesspecifikke omsætning kan være inden for ét eller flere af de obligatoriske ydelsesom- råder – i alt skal den blot samlet være på minimum DKK 15 mio.
Oplysninger herom skal angives i ESPD-formularens Del IV, afsnit B, jf. om ESPD i punkt 7.4 og punkt 9.2.2.
Såfremt ansøger i relation til oplysningerne baserer sig på andre enheders økonomiske og faglige formåen henvises til punkt 9.2.2 om ESPD og punkt 9.2.3 om støtteerklæring.
Såfremt ansøger er en sammenslutning af økonomiske aktører (fx et konsortium) henvises til punkt 9.2.2 om ESPD og punkt 9.5, andet tekstafsnit.
Teknisk og faglig formåen
Som anført i udbudsbekendtgørelsens punkt III.2.3) skal ansøger – for at blive erklæret som egnet - opfylde følgende vedrørende teknisk og faglig formåen:
• Det er et minimumskrav, at ansøger skal oplyse 5 referencer på leverancer af tilsvarende it-rådgivning, som omfatter et eller flere af rammeaftalens obligatoriske ydelsesområder og er udført i perioden 1. oktober 2013 til 30. september 2016.
Oplysninger herom skal angives i ESPD-formularens Del IV, afsnit C, jf. om ESPD i punkt 7.4 og punkt 9.2.2.
Såfremt ansøger i relation til oplysningerne baserer sig på andre enheders tekniske og faglige formåen henvises til punkt 9.2.2 om ESPD og punkt 9.2.3 om støtteerklæring.
Såfremt ansøger er en sammenslutning af økonomiske aktører (fx et konsortium) henvises til punkt 9.2.2 om ESPD og punkt 9.5, tredje tekstafsnit.
7.3 Udvælgelseskriterier
Såfremt der er flere end 16 ansøgere, der er egnede, vil der ske en udvælgelse af ansøgere, med henblik på at prækvalificere forventeligt 16 ansøgere.
SKI ønsker at sammensætte et felt af tilbudsgivere, der afspejler bredden i leverandørmarkedet, således der i sidste ende indgås en rammeaftale, der på bedst mulig vis kan opfylde kundernes forskelligartede behov.
Det er SKI’s vurdering, at dette opnås bedst ved at sammensætte feltet af tilbudsgivere ud fra følgende kriterier, hvis der er mere end 16 egnede ansøgere:
• Begrænsning af ansøgere, der opfordres til at afgive tilbud, vil ske efter vurdering af, hvilke ansøgere der har de bedste og mest relevante referencer om levering af it-rådgiv- ning inden for de obligatoriske ydelsesområder.
Ved de bedste og mest relevante referencer forstås i nærværende udbud de referencer, der enkeltvis eller samlet, i videst muligt omfang omfatter de ydelser, der fremgår af de obligatoriske ydelsesområder.
Det vægter positivt, at referencernes leverede ydelser vedrører de obligatoriske ydelses- områder i både bredden og dybden. I forbindelse hermed vægter det positivt, at der er tale om afsluttede referencer, ligesom det vægter positivt, at der er tale om omfattende projekter med et deraf følgende betydeligt antal fakturerede timer. Det begrundes med, at afsluttede og omfattende projekter bedst vurderes at understøtte den efterspurgte bredde og dybde.
Ved bredden forstås, at referencerne - enkeltvis eller samlet - omfatter alle de obligatori- ske ydelsesområder, og ved dybden forstås, at referencerne - enkeltvis eller samlet - om- fatter de for hvert ydelsesområde anførte ydelser.
Vurderingerne af referencerne vil ske ud fra følgende pointskala fra 1 – 10 point:
Point: | Begrundelse: |
10 | Deres referencer vurderes som værende fremragende beskrivelser, der er udtøm- mende i forhold til de obligatoriske ydelsesområder, og dermed samlet set dækker de obligatoriske ydelsesområder i såvel bredden som dybden. |
9 | Deres referencer vurderes som værende fortrinlige beskrivelser, der med enkelte og mindre undtagelser er udtømmende i forhold til de obligatoriske ydelsesområder, og dermed stort set dækker de obligatoriske ydelsesområder i såvel bredden som dyb- den. |
8 | Deres referencer vurderes som værende meget tilfredsstillende beskrivelser, der med få undtagelser dækker de obligatoriske ydelsesområder i både dybden og bredden. |
7 | Deres referencer vurderes som værende tilfredsstillende beskrivelser, der dækker be- tydelige dele af de obligatoriske ydelsesområder i dybden og bredden. |
6 | Deres referencer vurderes som værende jævnt tilfredsstillende beskrivelser med en række mangler i forhold til at dække de obligatoriske ydelsesområder i bredden og dybden. |
5 | Deres referencer vurderes som værende nogenlunde tilfredsstillende beskrivelser, der samlet set i begrænset omfang dækker de obligatoriske ydelsesområder i dybden og bredden. |
4 | Deres referencer vurderes som værende mindre tilfredsstillende beskrivelser, idet vi finder, at der er en række mangler i forhold til de obligatoriske ydelsesområder. Det er således vores vurdering, at de nævnte mangler både afspejler sig i referencernes manglende dækning af de obligatoriske ydelsesområder i dybden og i bredden. |
3 | Deres referencer vurderes som værende utilstrækkelige, der kun sporadisk berører de obligatoriske ydelsesområder i både bredden og dybden. |
2 | Deres referencer vurderes som værende utilstrækkelige, der kun i minimalt omfang berører de obligatoriske ydelsesområder i både bredden og dybden. |
1 | Deres referencer vurderes som værende utilstrækkelige i forhold til de obligatoriske ydelsesområder i bredden og dybden. |
7.4 Egen-erklæring (ESPD) og dokumentation
Det følger af udbudsloven, at SKI skal kræve, at ansøger i forbindelse med en ansøgning om deltagelse skal benytte det fælles europæisk udbudsdokument. Det kaldes ”European Single Pro- curement Document” (forkortet ESPD), og er en egen-erklæring, der fungerer som et foreløbigt bevis for, at en ansøger opfylder kriterierne til udelukkelse, egnethed og udvælgelse, jf. udbuds- lovens § 148, stk. 1, nr. 1-3. Ansøger skal således udfylde og indsende et ESPD i forbindelse med ansøgning om prækvalifikation. Om udfyldelse og indsendelse af ESPD henvises til punkt 9.2.2.
Før SKI’s beslutning om tildeling af kontrakten skal dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD), fremlægges, jf. udbudslovens §§ 151 og 152. Yderligere herom fremgår af punkt 16. SKI forbeholder sig endvidere mulighed for på ethvert tidspunkt i udbudsproceduren at anmode en ansøger/tilbudsgiver om at fremlægge do- kumentation, hvis dette er nødvendigt for at sikre, at proceduren gennemføres korrekt. I denne situation vil SKI fastsætte en passende tidsfrist for fremlæggelse af dokumentation.
8 Tildelingskriterium og evaluering
SKI forventer at indgå rammeaftale med 12 leverandører.
8.1 Tildelingskriterium mv.
De 12 økonomisk mest fordelagtige tilbud identificeres på baggrund af tildelingskriteriet "bedste forhold mellem pris og kvalitet" ved anvendelse af underkriterier og delkriterier, som angivet i nedenstående figur, herunder med de nævnte vægtninger for det enkelte kriterium.
Sektorindsigt og -viden 50 %
Kompetencer og erfaring samt
metoder og værktøjer
50 %
Tildelingskriterium Underkriterier Delkriterier
Kvalitet 70 %
Bedste forhold mellem pris og kvalitet
Pris 30 %
8.2 Tildeling af rammeaftalen
Indkomne tilbud vil blive evalueret på baggrund af de under punkt 8.1 anførte underkriterier med tilhørende delkriterier.
Det samlede resultat for hver tilbudsgiver vil blive sammenholdt med resultaterne for de øvrige tilbudsgivere. De 12 tilbudsgivere, der har opnået det højeste point, jf. punkt 8.4, har det ”bedste forhold mellem pris og kvalitet”, og har dermed afgivet de økonomisk mest fordelagtige tilbud, og tildeles hver en plads på rammeaftalen.
8.3 Evaluering af tilbuddene
Resultatet af evalueringen af hvert kriterium vil blive opgjort på en pointskala fra 1 – 10 point, jf. punkt 8.3.2.3.
Det samlede point afrundes til to decimaler. Der anvendes flere decimaler for det samlede point, hvis dette viser sig påkrævet for at rangere indkomne tilbud.
Evaluering af ”Pris” (30 %)
Evaluering af underkriteriet ”Pris” vil ske på baggrund de timepriser, som angivet af tilbudsgiver i dokumentet ”Timepriser”, jf. punkt 9.3.2.
Tilbudsgiver skal oplyse en timepris i DKK ekskl. moms for hver af de 4 konsulentkategorier (juniorkonsulent, konsulent, seniorkonsulent/specialist og chefkonsulent/partner), som er nær- mere beskrevet i rammeaftalens bilag F.2.
De tilbudte timepriser, for hver af de 4 konsulentkategorier, omregnes til en vægtet timepris på følgende vis:
Konsulentkategori: | Vægt: | Tilbudt timepris: | Vægtet timepris for hver konsulentkategori: |
1. Juniorkonsulent | 20 % | P1 | P1 x 0,20 |
2. Konsulent | 30 % | P2 | P2 x 0,30 |
3. Seniorkonsulent/specialist | 30 % | P3 | P3 x 0,30 |
4. Chefkonsulent/partner | 20 % | P4 | P4 x 0,20 |
Vægtet timepris: | ∑ |
Tilbudsgivernes vægtede timepris indgår herefter i den videre beregning af point for ”Pris”.
Beregningen af point for pris sker efter den lineære model ”gennemsnitsprisen plus/minus X procent”. For oplysning om modellen henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen vejled- ning ”Evalueringsmetoder – Praktisk vejledning til offentlige indkøbere”, s 36ff.4
Evalueringen vil blive foretaget ved en model baseret på gennemsnitsprisen plus/minus 25 %, dvs. at der vil blive tildelt maksimumpoint (10 point) til det tilbud, der er 25 % lavere end den gennemsnitlige vægtede timepris, og der vil blive tildelt minimumpoint (1 point) til det tilbud, der er 25 % højere end den gennemsnitlige vægtede timepris. Der vil blive tildelt point til de opgjorte vægtede timepriser efter lineær interpolation imellem disse punkter. Denne model be- tegnes model A. Når denne model er valgt, skyldes det hensynet til at begrænse konsekvenserne af såkaldte outliers, dvs. tilbud, som afviger markant fra de øvrige tilbud. Procentsatsen på 25 % er fastlagt på baggrund af SKI’s forventning til prisspredning baseret på tidligere gennemført udbud inden for it-rådgivningsområdet.
Hvis den laveste vægtede timepris afviger mere end 25 % fra den gennemsnitlige vægtede time- pris, evalueres de tilbudte vægtede timepriser på baggrund af en model, hvor maksimumpoint (10 point) tildeles til det tilbud, der har den laveste vægtede timepris. Minimumpoint (1 point) tildeles det tilbud, der er tilsvarende højere end den gennemsnitlige vægtede timepris. Hvis den laveste vægtede timepris f.eks. er 35 % lavere end den gennemsnitlige vægtede timepris vil mo- dellen være en model baseret på gennemsnitsprisen plus/minus 35 %. Denne model betegnes model B.
Afgørende, for om der anvendes model A eller model B, er således alene afstanden mellem den laveste vægtede timepris og den gennemsnitlige vægtede timepris.
4 xxxx://xxx.xxxx.xx/Xxx- hold%20KFST/Publikationer/Dansk/2016/Evalueringsmetoder%20%20Praktisk%20vejledning%20til%20offen
tlige%20indkoebere
Den højeste vægtede timepris indgår ikke i fastsættelsen af spændet i modellen, udover at denne indgår i beregningen af den gennemsnitlige vægtede timepris. I det tilfælde, at en eller flere væg- tede timepriser overstiger den ramme, som fastsat i henhold til enten model A eller model B, vil en sådan vægtet timepris blive tildelt minimumpoint (1 point).
Ovenstående beskrivelse af prisevalueringen, kan illustreres med nedenstående figur samt fire regneeksempler, der viser hvorledes prisevalueringen sker, når henholdsvis laveste og højeste vægtede timepris ligger inden for eller uden for +/- 25 % i forhold til den gennemsnitlige væg- tede timepris.
Laveste vægtede timepris | |||
Inden for | Uden for | ||
Højeste vægtede timepris | Inden for | Regneeksempel 1 | Regneeksempel 2 |
Uden for | Regneeksempel 3 | Regneeksempel 4 | |
Anvendte evalueringsmodel: | Model A | Model B |
Regneeksempel 1:
Forudsætninger:
• Den gennemsnitlige vægtede timepris for de modtagne tilbud udgør DKK 1.000.
• Tilbudsgivernes vægtede timepriser ligger inden for plus/minus 25 % i forhold til den gennemsnitlige vægtede timepris på DKK 1.000, hvorfor model A anvendes, hvilket indebærer en lineær interpolation mellem yderpunkterne DKK 750 og DKK 1.250.
• Pointskala: 1-10. Point:
Tilbudsgiver: | A | B | C | D | E | Sum |
Vægtet timepris (DKK): | 780 | 850 | 1.050 | 1.100 | 1.220 | 5.000 |
Antal point: | 9,46 | 8,20 | 4,60 | 3,70 | 1,54 |
Regneeksempel 2:
Forudsætninger:
• Den gennemsnitlige vægtede timepris for de modtagne tilbud udgør DKK 1.000.
• Tilbudsgiver med den laveste vægtede timepris har tilbudt en vægtet timepris, der ligger mere end 25 % lavere end den gennemsnitlige vægtede timepris på DKK 1.000, hvorfor model B anvendes.
• Det indebærer, at SKI beregner den procentvise forskel fra den gennemsnitlige vægtede timepris på DKK 1.000 og til den laveste vægtede timepris på DKK 670.
• Der anvendes derfor lineær interpolation mellem yderpunkterne DKK 670 og DKK
1.330 (plus/minus 33 % i forhold til den gennemsnitlige vægtede timepris).
• Pointskala: 1-10. Point:
Tilbudsgiver: | A | B | C | D | E | Sum |
Vægtet timepris (DKK): | 670 | 850 | 1.085 | 1.175 | 1.220 | 5.000 |
Antal point: | 10,00 | 7,55 | 4,34 | 3,11 | 2,50 |
Regneeksempel 3:
Forudsætninger:
• Den gennemsnitlige vægtede timepris for de modtagne tilbud udgør DKK 1.000.
• Tilbudsgiver med den laveste vægtede timepris har tilbudt en vægtet timepris, der ligger inden for minus 25 % af den gennemsnitlige vægtede timepris på DKK 1.000, hvorimod Tilbudsgiver med den højeste vægtede timepris, har tilbud en vægtet timepris, der er mere end 25 % højere end den gennemsnitlige vægtede pris.
• Derfor anvendes model A, hvilket indebærer en lineær interpolation mellem yderpunk- terne DKK 750 og DKK 1.250 (plus/minus 25 % i forhold til den gennemsnitlige væg- tede timepris).
• Pointskala: 1-10. Point:
Tilbudsgiver: | A | B | C | D | E | Sum |
Vægtet timepris (DKK): | 790 | 800 | 835 | 1.220 | 1.355 | 5.000 |
Antal point: | 9,28 | 9,10 | 8,47 | 1,54 | 1,00 |
Regneeksempel 4:
Forudsætninger:
• Den gennemsnitlige vægtede timepris for de modtagne tilbud udgør DKK 1.000.
• Tilbudsgiver med den laveste vægtede timepris, har tilbudt en timepris (DKK 600), der ligger 40 % under den gennemsnitlige vægtede timepris på DKK 1.000, hvorimod Til- budsgiver med den højeste vægtede timepris, har tilbud en vægtet timepris (DKK 1.600), der ligger 60 % højere end den gennemsnitlige vægtede timepris.
• Derfor anvendes model B, hvilket indebærer en lineær interpolation mellem yderpunk- terne DKK 600 og DKK 1.400 (plus/minus 40 % i forhold til den gennemsnitlige vægtede timepris).
• Pointskala: 1-10. Point:
Tilbudsgiver: | A | B | D | C | E | Sum |
Vægtet timepris (DKK): | 600 | 750 | 900 | 1.150 | 1.600 | 5.000 |
Antal point: | 10,00 | 8,31 | 6,63 | 3,81 | 1,00 |
Evaluering af ”Kvalitet” (70 %)
Underkriteriet ”Kvalitet” evalueres på baggrund af følgende delkriterier:
• ”Sektorindsigt og -viden” omfattende tilbudsgiverens indsigt i og viden om sektorerne, jf. 8.3.2.2.
8.3.2.1 ”Kompetencer og erfaring samt metoder og værktøjer” (50 %)
Tilbudsgiver skal i dokumentet ”Leverandørens ydelse” afsnit C angive en beskrivelse, af de ”Kompetencer og erfaringer samt metoder og værktøjer” som tilbydes for hvert af de obligato- riske ydelsesområder og hvert af de tilbudte valgfrie ydelsesområder.
Tilbudsgiver skal for ydelsesområderne angive:
Tilbudsgivers beskrivelse af tilbudte kompetencer og erfaring5 inden for det enkelte ydelsesom- råde samt beskrivelse af metoder og værktøjer, der tilbydes i relation til det pågældende ydelses- område.
Beskrivelsen af ”Kompetencer og erfaringer samt metoder og værktøjer” for det enkelte ydel- sesområde, vil blive vurderet ud fra følgende:
Det vægter positivt, at beskrivelsen demonstrerer, at tilbudsgiver tilbyder kompetencer og erfa- ring om det pågældende ydelsesområde. Det vægter i den forbindelse også positivt, at beskrivel- sen sandsynliggør, at tilbudsgivers tilbudte kompetencer og erfaring opretholdes og opkvalifi- ceres i hele rammeaftalens løbetid.
Det vægter endvidere positivt, at beskrivelsen demonstrerer, at tilbudsgivers tilbudte metoder og værktøjer er velegnede til løsning af mangfoldigheden af opgavetyper inden for det enkelte ydelsesområde (de obligatoriske og tilbudte valgfrie ydelsesområder). Det vægter i den forbin- delse også positivt, at beskrivelsen sandsynliggør, at tilbudsgivers tilbudte metoder og værktøjer løbende vil blive ajourført og forankret i tilbudsgivers organisation i hele rammeaftalens løbetid.
Beskrivelsen af kompetencer og erfaringer samt metoder og værktøjer for det enkelte ydelses- område vil blive vurderet og tildelt ét point på en pointskala fra 1-10. Se punkt 8.3.2.3 om be- skrivelsen, der knytter sig til pointskalaen. Pointene for beskrivelserne af kompetence og erfa- ringer samt metoder og værktøjer for de enkelte ydelsesområder, vil herefter blive lagt sammen, og divideret med antallet af ydelsesområder, tilbudsgiver har tilbudt. Herved findes det gennem- snitlige point for delkriteriet. Beskrivelsen af kompetencer og erfaringer samt metoder og værk- tøjer for hvert ydelsesområde vægter indbyrdes ligeligt i beregningen af det gennemsnitlige point. Har tilbudsgiver ikke beskrevet kompetencer og erfaringer samt metoder og værktøjer for et ydelsesområde, indgår ydelsesområdet ikke i beregningen af det gennemsnitlige point. Pointet for delkriteriet indgår med en vægtning på 50 % i den samlede vægtning for under underkriteriet ”Kvalitet”, jf. punkt 8.4.
5 Ved kompetencer og erfaring forstås i nærværende sammenhæng den viden og de kundskaber og færdigheder,
som tilbudsgiver kan bringe i spil i forhold til de enkelte ydelsesområder.
Tilbudsgiver bør nøje overveje, om man ønsker at tilbyde et eller flere valgfrie ydelsesområder ud fra, om man mener at være konkurrencedygtig i forhold til ydelsesområdet/ydelsesområ- derne. Såfremt man ikke er konkurrencedygtig på et eller flere valgfrie ydelsesområder får det negativ indvirkning på pointet for delkriteriet, og herunder den konkurrencedygtighed, som man måtte have i forhold til de obligatoriske ydelsesområder.
*
Regneeksempel:
Tilbudsgiver tilbyder udover de obligatoriske ydelsesområder 2 valgfrie ydelsesområder. På bag- grund af de tildelte point bliver det gennemsnitligt point på 6, som indgår med 50 %’s vægt i forhold til ”Kvalitet”:
Obligatoriske ydelsesområder
Valgfrie ydelsesområder
Ydelsesområder | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | Sum |
Tilbudte ydelsesområder | X | X | X | X | X | X | X | X | X | 9 | |||||
Tildelte point | 10 | 9 | 8 | 7 | 6 | 5 | 4 | 3 | 2 | 54 | |||||
Point for delkriteriet: (54/9) | 6,00 |
*
Om udfyldelse af dokumentet ”Leverandørens ydelse” henvises til punkt 9.3.1.
8.3.2.2 ”Sektorindsigt og -viden” (50 %)
Tilbudsgiver skal i bilag F.1 afsnit D angive beskrivelser om den tilbudte sektorindsigt og -viden. Tilbudsgivers beskrivelser skal angives i forhold til de enkelte sektorer og ikke i forhold til ydel- sesområderne.
Tilbudsgiver skal angive:
Tilbudsgivers beskrivelser af den tilbudte indsigt i og viden6 om de enkelte sektorer7, som til- budsgiver vil kunne inddrage og nyttiggøre i forbindelse med løsningen af kundernes opgaver inden for de definerede ydelsesområder.
6 Ved sektorindsigt og -viden forstås i nærværende sammenhæng indsigt i og viden om, hvordan en sektor fungerer, herunder sektorens situation og perspektiv, dens leverancer/ydelser, dens primære interessenter, deres indflydelse på samt krav/behov til sektoren.
7 I forhold til rammeaftale 02.15 It-rådgivning anvendes følgende fire sektorer: ”Staten, statsfinansieret selvejende institutioner og universiteter”, ”Kommuner”, ”Regioner” og ”Forsyningsvirksomheder”.
Beskrivelserne vil blive vurderet ud fra følgende:
Det vægter positivt, at beskrivelserne demonstrerer, at der tilbydes indgående indsigt i og viden om hver enkelt sektor, herunder hver enkelt sektors rammevilkår8, og at beskrivelserne sand- synliggør, at tilbudsgiver vil kunne inddrage denne indsigt i og forståelse for hver enkelt sektor i opgaveløsningen.
Det vægter endvidere positivt, at beskrivelserne sandsynliggør, at tilbudsgivers tilbudte sektor- indsigt og –viden om den enkelte sektor vil blive ajourført og forankret i tilbudsgivers organi- sation i hele rammeaftalens løbetid.
Beskrivelserne vil blive vurderet samlet og tildelt point på en pointskala fra 1-10. Beskrivelserne af hver af de fire sektorer (”Staten, statsfinansieret selvejende institutioner og universiteter”, ”Kommuner”, ”Regioner” og ”Forsyningsvirksomheder”) vil indbyrdes vægte ligeligt i vurde- ringen, og der vil således alene blive tildelt ét point i forhold til ”Sektorindsigt og -viden”. Se punkt 8.3.2.3 om beskrivelsen, der knytter sig til pointskalaen. Det tildelte point for delkriteriet indgår med en vægtning på 50 % i den samlede vægtning for underkriteriet ”Kvalitet”, jf. punkt 8.4.
*
Om udfyldelse af dokumentet ”Leverandørens ydelse” henvises til punkt 9.3.1.
8.3.2.3 Pointskala
Der vil til evalueringen af delkriterierne ”Kompetencer og erfaring samt metoder og værktøjer” og ”Sektorindsigt og -viden” blive anvendt en pointskala fra 1 - 10. 1 point er det laveste point, der kan tildeles, og 10 point er det højeste point, der kan tildeles. De fremgår af nedenstående, hvilken beskrivelse, der knytter sig til det enkelte point.
Point: | Beskrivelse: |
10 | Fremragende beskrivelse, der er udtømmende i forhold til, hvad der vægter positivt. |
9 | Fortræffelig beskrivelse, der med få og absolut mindre undtagelser er udtømmende i forhold til, hvad der vægter positivt. |
8 | Meget tilfredsstillende beskrivelse, der med få undtagelser er udtømmende i forhold til, hvad der vægter positivt. |
7 | Tilfredsstillende beskrivelse, der dækker betydelige dele i forhold til, hvad der væg- ter positivt. |
6 | Beskrivelsen vurderes som værende nogenlunde tilfredsstillende, der med undtagel- ser demonstrerer dækning af, hvad der vægter positivt. |
5 | Beskrivelsen vurderes som værende jævnt tilfredsstillende med en række mangler i forhold til, hvad der vægter positivt. |
8 Sektorindsigt og –viden omfatter kendskab til de rammevilkår, der gælder for de enkelte kundegrupper. Ramme- vilkår er i denne sammenhæng defineret som de vilkår (faktorer), der er uden for kundegruppens kontrol, men
som i større eller mindre grad påvirker kundegruppens situation og handlemuligheder.
4 | Beskrivelsen vurderes som værende mindre tilfredsstillende, der samlet set kun i begrænset omfang dækker, hvad der vægter positivt. |
3 | Beskrivelsen vurderes som værende utilfredsstillende med en række mangler i for- hold til, hvad der vægter positivt. |
2 | Beskrivelsen vurderes som værende meget utilfredsstillende, der kun sporadisk be- rører, hvad der vægter positivt. |
1 | Beskrivelsen vurderes som værende utilstrækkelig i forhold til, hvad der vægter po- sitivt. |
8.4 Samlet evaluering
Med udgangspunkt i de i vægtningstræet anførte vægte, jf. punkt 8.1, beregnes tilbudsgiverens samlede pointscore efter følgende formel:
P*0,3 + (KEMV*0,5 + SV*0,5) * 0,7 = samlede pointscore
Symbolforklaring:
• P = Point for underkriteriet ”Pris”
• KEMV = Point for delkriteriet ”Kompetencer og erfaring samt metoder og værktøjer”
• SV = Point for delkriteriet ”Sektorindsigt og -viden”
*
Regneeksempel:
Pointfordeling: P = 10,00 point, KEMV = 6,00 point, SV = 8 point 10,00*0,3 + (6,00*0,5 + 8*0,5) * 0,7 = 7,90
9 Afgivelse af ansøgning og tilbud
9.1 Generelt
Ansøger/tilbudsgiver bør indledningsvis læse det samlede udbudsmateriale samt vejledningerne hertil grundigt igennem og nøje følge de angivne anvisninger ved udarbejdelsen af ansøgning/til- buddet. Det anbefales at begynde i god tid og at indsende eventuelle spørgsmål hurtigst muligt, jf. punkt 11.1.
Tilbud udformes på grundlag af vedlagte kontraktparadigme, der udtrykker de krav og forvent- ninger, som SKI har til tilbudsgivers tilbud.
Der skal kun fremsendes de dokumenter, der er efterspurgt. I det omfang tilbudsgiver vælger at fremsende andre dokumenter (fx standardvilkår) som del af sit tilbud, er SKI afskåret fra at tillægge disse dokumenter betydning under tilbudsvurderingen, og disse dokumenter vil ikke ef- terfølgende indgå i kontraktforholdet mellem leverandøren og kunderne eller mellem SKI og leverandøren. Det bemærkes i øvrigt, at den i punkt 7.4 og punkt 16 omtalte dokumentation for det i ESPD anførte først indsendes, når SKI måtte anmode herom.
I punkt 9.2 er beskrevet, hvilke dokumenter der skal indgå i ansøgningen. I punkt 9.3. er beskre- vet, hvilke dokumenter der skal indgå i tilbuddet, og under punkt 9.4. er det angivet, hvordan henholdsvis ansøgning og tilbud skal afgives.
Er tilbudsgiver en sammenslutning af flere økonomiske enheder (fx et konsortium), er der yder- ligere vejledning, i hvordan ansøgning og tilbud skal afgives under punkt 9.5.
Øvrige forhold vedrørende ansøgning og tilbudsafgivelse fremgår af punkt 9.6.
9.2 Prækvalifikation: Ansøgningens indhold
Ansøgningen afgives ved at udfylde og indsende nedenstående dokumenter via SKI’s udbudssy-
stem ETHICS:
1. Ansøgers grunddata, jf. punkt 9.2.1
2. European Single Procurement Document (ESPD), jf. punkt 9.2.2.
3. Evt. støtteerklæring(er), jf. punkt 9.2.3.
4. Følgebrev, jf. punkt 9.2.4.
De dokumenter, som ansøger skal udfylde kan findes i ETHICS under menupunktet ”Prækva- lifikationsmateriale”.
Selvom ESPD indeholder en del af de oplysninger, som indgår i dokumenterne ”Ansøgers grunddata” og ”Støtteerklæring” udfyldes disse dokumenter alligevel. Det af hensyn til at sikre en smidigere og hurtigere proces med at give tilbagemelding til ansøgerne.
Ansøgers grunddata
Oplysning om ansøgers navn, adresse, CVR-nummer/VAT-nummer, e-mail og oplysninger om
kontaktperson afgives ved udfyldelse af dokumentet ”Ansøgers grunddata” i ETHICS.
Såfremt ansøger er en sammenslutning af økonomiske aktører (fx et konsortium), skal de i første tekstafsnit efterspurgte oplysninger angives for alle deltagere i sammenslutningen. Oplysnin- gerne angives i samme dokument.
Dokumentet ”Ansøgers grunddata” erstatter ikke ESPD. Der henvises til punkt 9.2.2 om ESPD.
European Single Procurement Document (ESPD)
Til nærværende udbud skal der udfyldes og uploades en elektronisk udgave af ESPD. SKI har til dette formål lagt en Xml-fil sammen med det øvrige udbudsmateriale på udbudssiden i ETHICS. Ansøger skal downloade Xml-filen til eget lokaldrev og herefter uploade filen til Europa-Kom- missionens elektroniske ESPD-system (xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxx- databases/espd/welcome). I dette ESPD-system skal ansøger udfylde ESPD. Efter udfyldelse skal ansøger downloade Xml-filen til eget lokaldrev samt efterfølgende uploade Xml-filen til ETHICS i forbindelse med ansøgningen, og inden upload af ansøgningen. Der henvises til Kon- kurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledninger ”Det fælles europæiske udbudsdokument” samt ”ESPD – Sådan virker det” i forbindelse med udfyldelse og indsendelse af ESPD. Vejlednin- gerne kan findes på xxx.xxxx.xx, og SKI anbefaler at ansøger læser disse.
En ansøger, der deltager alene og ikke baserer sig på andre enheders formåen for at opfylde kravene til økonomisk og finansiel formåen samt teknisk og faglig formåen, skal kun udfylde og uploade ét ESPD.
En ansøger, der deltager alene, men baserer sig på en eller flere andre enheders formåen, jf. punkt 7.2.1 og punkt 7.2.2, skal udfylde og uploade et ESPD for egen virksomhed, samt sørge for at der udfyldes og uploades et særskilt ESPD for hver af de enheder - som ansøgeren baserer sig på – og med de relevante oplysninger, som ansøgeren baserer sin formåen på. De særskilte ESPD’er skal underskrives af de respektive enheder (kaldet ”støttende virksomheder”), som an- søger baserer sig på. Der henvises i øvrigt til punkt 9.2.3 om støtteerklæringer.
En ansøger, der er en sammenslutning af økonomiske aktører (fx et konsortium), skal udfylde og uploade et særskilt ESPD for hver af de deltagende økonomiske aktører i sammenslutningen. Der henvises i øvrigt til punkt 9.5 om sammenslutning af virksomheder.
9.2.2.1 Udfyldelse af ESPD
Der skal udfyldes oplysninger i følgende dele af ESPD: Del II: Oplysninger om den økonomiske aktør.
• Afsnit A: Oplysninger om den økonomiske aktør.
• Afsnit B: Oplysninger om den økonomiske aktørs repræsentanter.
• Afsnit C: Oplysninger om udnyttelse af andre enheders kapacitet. Del III: Udelukkelsesgrunde.
• Afsnit A: Grunde vedrørende straffedomme.
• Afsnit B: Grunde vedrørende betaling af skatter og afgifter efter bidrag til sociale sikringsordninger.
• Afsnit C: Grunde, der vedrører insolvens, interessekonflikter eller forsømmelse i forbindelse med udøvelsen af erhvervet.
Del IV: Udvælgelseskriterier.
• Afsnit B: Økonomisk og finansiel formåen.
o Under ”Øvrige økonomiske og finansielle krav” anføres den i punkt 7.2.1 efterspurgte oplysning for det seneste disponible regnskabsår.
• Afsnit C: Teknisk og faglig formåen.
o Her udfyldes følgende oplysninger for hver af de under punkt 7.2.2 efter- spurgte 5 referencer:
▪ ”Beskrivelse”: Beskrivelse af referencens indhold. Beskrivelsen skal indeholde oplysning om referencens antal fakturerede timer udført i perioden 1. oktober 2013 til 30. september 2016. Beskri- velsen skal endvidere indeholde oplysning om referencens start- dato samt slutdato. Såfremt referencen endnu ikke er afsluttet an- føres 6. oktober 2016 (datoen for ansøgningsfrist).
Ansøger må højest anvende 2.000 tegn inkl. mellemrum til beskri- velsen af referencens indhold. Det er ikke muligt at anvende teg- ninger, figurer eller lignende illustrationer i besvarelsen – der må alene skrives tekst. Såfremt ansøger anvender mere end 2.000 tegn inkl. mellemrum lægges alene vægt på de første 2.000 tegn inkl. mellemrum i forbindelse med udvælgelsen, jf. punkt 7.3.
▪ ”Beløb”: Udfyld beløb i DKK.
▪ ”Dato”: Anfør slutdato. Hvis kontrakten endnu ikke er afsluttet
anføres 6. oktober 2016 (datoen for ansøgningsfrist).
▪ ”Modtagere”: Anfør kundens navn og kontaktperson samt gerne e-mailadresse og/eller telefonnummer.
Del V: Begrænsning af antallet af kvalificerede ansøgere. Del VI: Afsluttende erklæringer.
Evt. støtteerklæring(er)
Ansøger kan i relation til økonomisk og finansiel formåen samt teknisk og faglig formåen basere
sig på andre enheders formåen (kaldet ”støttende virksomheder”)
Såfremt ansøger baserer sig på støttende virksomhed(er), skal ansøger godtgøre, at ansøger fak- tisk råder over
• den nødvendige økonomiske og finansielle formåen, og de hermed forbundne ressourcer, jf. punkt 7.2.1, samt
• den nødvendige tekniske og faglige formåen, og de hermed forbundne ressourcer inden for de ydelsesområder, jf. punkt 7.2.2,
som ansøgningen og efterfølgende tilbuddet vil omfatte.
Med henblik på at godtgøre ovenstående skal ansøger vedlægge dokumentation for støttende virksomheders forpligtelser i så henseende. Hver støttende virksomhed, skal udfylde og under- skrive en ”Støtteerklæring”, og ansøger skal sørge for at uploade dokumentet i forbindelse med afgivelse af ansøgning.
Dokumentet ”Støtteerklæring” erstatter ikke ESPD. Om udfyldelse af ESPD for støttende virk- somheder henvises til punkt 9.2.2.
Følgebrev
Følgebrevet generes automatisk i udbudssystemet ETHICS (under menupunktet "Afslut An- modning"), når alt øvrigt ansøgningsmateriale er uploadet.
Ansøger skal underskrive ansøgningen digitalt med sin ETHICS-signatur, som ansøger har mod- taget fra ETHICS.
9.3 Tilbudsafgivelse: Tilbuddets indhold
Tilbuddet afgives ved at udfylde og indsende nedenstående dokumenter via SKI’s udbudssystem
ETHICS:
1. Leverandørens ydelse, jf. punkt 9.3.1.
2. Timepriser, jf. punkt 9.3.2.
3. Følgebrev, jf. punkt 9.3.3.
De dokumenter, som tilbudsgiver skal udfylde kan findes i ETHICS under menupunktet ”Ud- budsmateriale”.
Tilbud skal udformes på dansk. Fagtermer og begreber, der normalt angives på engelsk, kan dog accepteres.
Det er alene de prækvalificerede tilbudsgivere, der får adgang til udbudssiden.
Dokumentet ”Leverandørens ydelse”
Tilbudsgiver udfylder afsnit A med generelle oplysninger om tilbudsgiver.
Tilbudsgiver skal i afsnit B afkrydse, hvilke valgfrie ydelsesområder tilbudsgiver tilbyder. Til- budsgiver skal tilbyde alle obligatoriske ydelsesområder for at være konditionsmæssig, hvorfor disse ikke skal afkrydses.
Tilbudsgiver skal i afsnit C beskrive sine tilbudte kompetencer og erfaringer samt metoder og værktøjer inden for hvert ydelsesområde. Der skal mindst angives 7 beskrivelser (de 7 obligato- riske ydelsesområder), samt herudover beskrivelser for de valgfrie ydelsesområder, som tilbydes. Såfremt alle 7 valgfrie ydelsesområder tilbydes, skal der således i alt angives 14 ydelsesbeskrivel- ser.
Tilbudsgiver har til beskrivelsen af kompetencer og erfaringer samt metoder og værktøjer for hvert enkelt ydelsesområde 4.000 tegn inkl. mellemrum til rådighed. Tekstfelterne i afsnit C til hvert ydelsesområde er begrænset til 4.000 tegn inkl. mellemrum. Det er ikke muligt at anvende tegninger, figurer eller lignende illustrationer i besvarelsen – der må alene skrives tekst.
Det bemærkes, at såfremt tilbudsgiver ikke har afgivet en beskrivelse af kompetencer og erfarin- ger samt metoder og værktøjer for hvert af de obligatoriske ydelsesområder, vil tilbuddet i sin helhed blive anset for værende ikke konditionsmæssigt.
Det bemærkes endvidere, at såfremt tilbudsgiver har afkrydset et valgfrit ydelsesområde i afsnit B, men ikke har afgivet en beskrivelse af kompetencer og erfaringer samt metoder og værktøjer for ydelsesområdet, så vil ydelsesområdet ikke blive anset for tilbudt, og dermed ej heller indgå i evalueringen af delkriteriet ”Kompetencer og erfaring samt metoder og værktøjer”. Ydelsen vil således heller ikke kunne leveres af tilbudsgiveren under rammeaftalen, såfremt tilbudsgiveren måtte blive leverandør på rammeaftalen.
Det bemærkes ydermere, at såfremt tilbudsgiver har angivet en beskrivelse af kompetencer og erfaringer samt metoder og værktøjer for et valgfrit ydelsesområde, vil dette ydelsesområde blive anset for tilbudt uanset, om tilbudsgiver har afkrydset ydelsesområdet i afsnit B.
Endelig bemærkes, at tilbudsgiveren ikke må benytte ubrugte tegn under et ydelsesområde, til at fortsætte beskrivelsen for et andet ydelsesområde. Sådan tekst vil ikke blive anset for tilbudt, og dermed ej heller indgå i evalueringen.
*
Tilbudsgiver skal i afsnit D beskrive sin sektorindsigt og -viden.
Sektorindsigt og -viden skal beskrives for hver af sektorerne ”Staten, statsfinansieret selvejende institutioner og universiteter”, ”Kommuner”, ”Regioner” og ”Forsyningsvirksomheder”. Til beskri- velserne heraf har tilbudsgiver 4.000 tegn inkl. mellemrum til rådighed for hver sektor. Tekstfel- terne i afsnit D til beskrivelse af hver sektor er hver begrænset til 4.000 tegn inkl. mellemrum. Det er ikke muligt at anvende tegninger, figurer eller lignende illustrationer i besvarelsen – der må alene skrives tekst.
Det bemærkes, at såfremt tilbudsgiver ikke har afgivet beskrivelser af sektorindsigt og –viden for hver af sektorerne (”Staten, statsfinansieret selvejende institutioner og universiteter”, ”Kommuner”, ”Regioner” og ”Forsyningsvirksomheder”), vil tilbuddet i sin helhed blive anset for værende ikke konditionsmæssigt.
Endelig bemærkes, at tilbudsgiveren ikke må benytte ubrugte tegn under en sektorbeskrivelse, til at fortsætte beskrivelsen for en anden sektor. Sådan tekst vil ikke blive anset for tilbudt, og dermed ej heller indgå i evalueringen.
*
I forbindelse med kontraktindgåelse vil de ydelsesområder tilbudsgiver tilbyder, beskrivelserne heraf samt tilbudsgivers beskrivelse af sektorindsigt og - viden blive sat ind i rammeaftalens bilag F.1.
Dokumentet ”Timepriser”
Tilbudsgiver udfylder dokumentet ”Timepriser” ved at oplyse en timepris for hver af de fire konsulentkategorier (juniorkonsulent, konsulent, seniorkonsulent/specialist og chefkonsu- lent/partner), der er nærmere beskrevet i rammeaftalens bilag F.2.
Såfremt tilbudsgiver i sin organisation ikke opererer med alle 4 konsulentkategorier, skal tilbuds- giver for de konsulentkategorier, der ikke rådes over, anføre den timepris, som ville være gæl- dende, hvis kategorien eksisterede i tilbudsgivers organisation. Såfremt tilbudsgiver ikke op- lyser en timepris for hver af de 4 konsulentkategorier, er tilbudsgivers samlede tilbud ikke konditionsmæssigt.
I forbindelse med afgivelse af tilbud på timepriser, må der mellem konsulentkategori 1 (junior- konsulent) og 2 (konsulent), mellem konsulentkategori 2 (konsulent) og 3 (seniorkonsulent/spe- cialist) samt mellem konsulentkategori 3 (seniorkonsulent/specialist) og 4 (chefkonsulent/part- ner), maksimalt være en prisforskel på 100 %. Såfremt tilbudsgivers tilbudte timepriser over- stiger de maksimale tilladte prisforskelle, er tilbudsgivers samlede tilbud ikke konditi- onsmæssigt.
SKI forbeholder sig ret til at afvise tilbud som må anses som værende unormale lave, jf. udbuds- lovens § 169. Det vil ikke være muligt at byde ind med prisen DKK 0,00. Såfremt tilbudsgiver tilbyder en pris på DKK 0,00 vil tilbuddet blive betragtet som værende ikke konditions- mæssigt.
De tilbudte timepriser vil være gældende i forbindelse med løsning af de konkrete opgaver, og vil således ikke være genstand for fornyet konkurrenceudsættelse i forbindelse med kundernes direkte tildeling på rammeaftalen. Angående reguleringen af de tilbudte maksimale timepriser i rammeaftalens varighed henvises til rammeaftalens punkt 10.1.
*
I forbindelse med kontraktindgåelse vil de tilbudte priser blive sat ind i rammeaftalens bilag F.2.
Følgebrev
Følgebrevet generes automatisk i udbudssystemet ETHICS (under menupunktet "Afslut Til- bud"), når alt øvrigt tilbudsmateriale er uploadet.
Tilbudsgiver skal underskrive tilbuddet digitalt med sin ETHICS-signatur, som tilbudsgiver har modtaget fra ETHICS.
9.4 Elektronisk afgivelse af ansøgning og tilbud
Ansøgningens dokumenter, jf. punkt 9.2, og tilbuddets dokumenter, jf. punkt 9.3. skal sendes elektronisk via udbudssystemet ETHICS. Processen for elektronisk afgivelse af ansøgning og tilbud er beskrevet i udbudsbekendtgørelsen.
De dokumenter, som ansøger/tilbudsgiver skal udfylde, jf. punkt 9.2 og 9.3, kan findes i ETHICS under henholdsvis menupunktet ”Prækvalifikationsmateriale” på prækvalifikationssi- den i forbindelse med prækvalifikation og ”Udbudsmateriale” på udbudssiden i forbindelse med tilbudsafgivelse.
Prækvalifikationssiden og udbudssiden indeholder følgende materiale:
Materiale på prækvalifikationssi- den | Udfyldes af ansøger ved an- modning om præ- kvalifika- tion | Materiale på udbudssiden | Udfyldes af tilbuds- giver ved tilbudsafgi- velse |
Ansøgers grunddata | X | Udbudsbetingelser | |
European Single Procurement Do- cument (ESPD) – Xml-fil til udfyl- delse | X | Rammeaftale | |
Bilag A Liste over kunder | |||
Støtteerklæring (Udfyldes hvis ansøger baserer sin formåen på støttende virksomhe- der) | X | Bilag B Retningslinjer for Direkte tildeling Bilag B.1 Dokumentation for afløft- ning af udbudspligten | |
Følgebrev (Genereres automatisk) | X | Bilag C Leveringsaftale Bilag C.1 Kundens opgavebeskri- velse Bilag C.2 Tids- og aktivitetsplan Bilag C.3 Allokerede medarbejdere | |
Udbudsmateriale (NB! Ligger som en zippet fil. Det er det materiale, som gøres tilgængelig på ”Udbudssiden” i forbindelse med åbning for tilbudsafgivelse) | Bilag D Leverandørens rapporte- ring til SKI | ||
Bilag E CSR | |||
Bilag F Ydelsesområder Bilag F.1 Leverandørens ydelse Bilag F.2 Timepriser | |||
Leverandørens ydelse | X | ||
Timepriser | X |
Følgebrev (Genereres automatisk) | X |
Ansøger/tilbudsgiver bør indledningsvis læse det samlede udbudsmateriale samt vejledningerne hertil grundigt igennem og nøje følge de angivne anvisninger, som fremgår af hvert enkelt me- nupunkt i ETHICS ved ansøgning henholdsvis udarbejdelse af tilbud.
Ansøgning og tilbud kan alene indgives elektronisk via ETHICS. Det vil ikke være muligt at afgive ansøgning eller tilbud på en anden måde, herunder ved fremsendelse pr. e-mail, USB, CD- ROM eller ved brev.
For at kunne udfylde, gemme og signere dokumenter i Pdf-format skal ansøger/tilbudsgiver anvende Adobe Reader (11.07 eller nyere version). Andre versioner kan ikke anvendes til dette formål.
Ansøgning og tilbud tidsstemples elektronisk ved modtagelse. Såfremt der ved fristudløb ligger flere eksemplarer/versioner af samme dokument, er det alene det senest tidsstemplede doku- ment, som vil blive taget i betragtning.
For nærmere oplysning om afgivelse af ansøgning og tilbud via ETHICS henvises der til beskri- velsen i udbudsbekendtgørelsens punkt VI.3.
Dokumenter til prækvalifikation
I ETHICS kan ansøger finde de relevante dokumenter, der skal udfyldes i forbindelse med an- søgningen og udbudsdokumenterne er opdelt i prækvalifikationsmateriale og udbudsmateriale.
Dokumenter under ”Udbudsmateriale” skal ikke udfyldes i forbindelse med afgivelse af ansøg- ning og er lagt på ETHICS som en zippet fil.
Link til prækvalifikationssiden: xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxx0/xxxxxxx/xxx_0000_00000000.xxx
Dokumenter til tilbudsafgivelse
I ETHICS kan tilbudsgiver finde de relevante dokumenter, der skal udfyldes i forbindelse med tilbudsafgivelsen.
Xxxx til udbudssiden vil blive gjort tilgængelig i forbindelse med underretning om prækvalifika- tion.
Det er alene de prækvalificerede tilbudsgivere, der får adgang til udbudssiden.
9.5 Konsortier eller andre sammenslutninger
Såfremt ansøgeren/tilbudsgiveren er en sammenslutning af økonomiske aktører (fx et konsor- tium), skal disse påtage sig, at hæfte solidarisk, og deltagerne i sammenslutningen skal udpege en fælles befuldmægtiget, der er ansvarlig for kontakten til SKI. Den fælles befuldmægtigede skal forestå upload af ansøgning, jf. punkt 9.2, og tilbud, jf. punkt 9.3, i ETHICS på vegne af sam- menslutningen.
Såfremt ansøger er en sammenslutning af økonomiske aktører (fx et konsortium), skal oplysnin- gerne om ydelsesspecifik omsætning, jf. punkt 7.2.1, afgives for hver enkelt økonomisk aktør, der deltager i sammenslutningen, og vurderingen af egnethed sker på baggrund af summen af de økonomiske aktørers samlede ydelsesspecifikke omsætning.
En ansøger, der er en sammenslutning af økonomiske aktører (fx et konsortium), skal kun oplyse 5 referencer i alt, jf. punkt 7.2.2. Der skal altså ikke oplyses 5 referencer pr. deltager i sammen- slutningen, men kun 5 i alt.
Om udfyldelse af ESPD for sammenslutninger af økonomiske aktører (fx et konsortium) hen- vises til punkt 9.2.2.
Det bemærkes, at den fælles befuldmægtigede i forbindelse med afgivelse af tilbud kun skal uplo- ade ét eksemplar af tilbuddets dokumenter.
SKI er berettiget til at rette henvendelse til den befuldmægtigede virksomhed om ethvert forhold i relation til udbuddet.
9.6 Øvrige forhold vedrørende afgivelse af ansøgning og tilbud
Tilbudsgivere, der er prækvalificeret til udbuddet, er berettigede til at afgive ét tilbud. Tilbudsgiver er ikke berettiget til at afgive et alternativt tilbud.
Såfremt samme økonomiske enhed er en del af flere ansøgere/tilbudsgivere, fx fordi den øko- nomiske enhed selv afgiver ansøgning/tilbud, men samtidig også indgår som deltager i et kon- sortium, der afgiver ansøgning/tilbud, skal ansøger/tilbudsgiver sikre, at samme økonomiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige ansøgeres/tilbudsgiveres ansøgning/tilbud. Dette gælder tilsvarende, når to eller flere økonomi- ske enheder inden for samme koncern afgiver tilbud.
SKI forbeholder sig ret til at anmode ansøgerne/tilbudsgiverne om at godtgøre, at samme øko- nomiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de for- skellige ansøgeres/tilbudsgiveres ansøgning/tilbud, herunder at der ikke følges en praksis, som kan true gennemsigtigheden og fordreje konkurrencen mellem de ansøgende/bydende.
10 Forbehold
Tilbudsgiver kan ikke tage forbehold overfor ufravigelige krav, overfor grundlæggende elemen- ter eller overfor ikke-kapitaliserbare forbehold, idet dette vil medføre, at tilbuddet vurderes at være ukonditionsmæssigt.
Flere ikke-grundlæggende elementer i udbudsmaterialet vil efter omstændighederne tilsammen kunne udgøre et grundlæggende element, således at forbehold over for denne flerhed af elemen- ter ligeledes vil føre til, at tilbuddet ikke tages i betragtning.
Er tilbuddet ukonditionsmæssigt, vil tilbuddet ikke blive taget i betragtning ved tilbudsevaluerin- gen.
I det omfang tilbudsgiver anser dele eller elementer i rammeaftalen med tilhørende bilag for uhensigtsmæssige, opfordres tilbudsgiver til at stille spørgsmål hertil, jf. punkt 11.1, idet det kan give anledning til at SKI meddeler supplerende oplysninger til udbudsmaterialet.
11 Skriftlige spørgsmål og informationsmøder
11.1 Skriftlige spørgsmål
Ansøger/tilbudsgiver har mulighed for at få supplerende oplysninger om udbudsmaterialet ved fremsættelse af skriftlige spørgsmål – både i forbindelse med ansøgning om prækvalifikation og i forbindelse med tilbudsafgivelsen.
I spørgsmål bedes ansøger/tilbudsgiver klart angive, hvilke elementer i udbudsmaterialet, der spørges til. Såfremt ansøger/tilbudsgiver vurderer, at et element er uhensigtsmæssigt bedes dette begrundet samt angivet med forslag til konkrete ændringer eller præciseringer. Spørgsmål bør skives i anonymiseret form.
På baggrund af modtagne spørgsmål vil SKI konkret tage stilling til, om de angivne elementer er uhensigtsmæssige, og hvorvidt og i hvilket omfang SKI vil indarbejde (de foreslåede) ændringer i udbudsmaterialet. Ændringer kan i givet fald alene ske inden for de udbudsretlige rammer her- for.
Eventuelle ændringer vil blive meddelt via ”Prækvalifikationssiden” henholdsvis ”Udbudssiden”
i ETHICS, og ændringerne vil herefter udgøre en del af udbudsmaterialet.
Spørgsmål skal formuleres på dansk og skal fremsættes skriftligt via udbudssiden i ETHICS. Spørgsmål kan ikke stilles på anden måde, herunder pr. e-mail.
Skriftlige spørgsmål og besvarelser heraf vil skriftligt i anonymiseret form løbende blive meddelt samtidigt via ”Prækvalifikationssiden” og ”Udbudssiden” i ETHICS. Det er ansøgers/tilbudsgi- vers ansvar at holde sig orienteret med de svar og eventuelle ændringer, der tilgængeliggøres henholdsvis på ”Prækvalifikationssiden” og ”Udbudssiden”.
Spørgsmål, der stilles senest 10 dage før fristen for ansøgning/afgivelse af tilbud, vil blive besva- ret.
Spørgsmål, der stilles senere end fristen ”Vejledende frist for skriftlige spørgsmål”, jf. punkt 6, kan forventes besvaret, i det omfang besvarelse kan afgives senest 6 dage før ansøgningsfri- sten/tilbudsfristen.
Spørgsmål, der stilles senere end 6 dage før ansøgningsfristen/tilbudsfristen, kan ikke forventes besvaret.
Ansøgerne/tilbudsgiverne opfordres til at stille eventuelle spørgsmål så tidligt som muligt, idet det giver SKI en større mulighed for at indarbejde supplerende oplysninger foranlediget af spørgsmål fra ansøgerne/tilbudsgiverne. Jo kortere tid der er til tilbudsfristens udløb, jo mindre tilbøjelig vil SKI være til at foretage eventuelle ændringer af udbudsmaterialet, uanset at ændrin- gerne måtte være hensigtsmæssige.
11.2 Informationsmøder
Informationsmøde for interesserede ansøgere
Alle interesserede ansøgere indbydes til informationsmøde fredag den 16. september 2016, kl. 13:00 til 14:00.
Informationsmødet afholdes på adressen SKI A/S, H. C. Xxxxxxx Xxxx 0, 0000 Xxxxxxxxx X. Af hensyn til den praktiske planlægning bedes de interesserede ansøgere senest den onsdag den
14. september 2016, kl. 14:00 give SKI’s kontaktperson, som er angivet under punkt 1, skriftlig meddelelse om, hvor mange der deltager i mødet. Den skriftlige meddelelse skal sendes via e- mail og skal indeholde deltagerens navn, titel og kontaktoplysninger.
Hver ansøger kan højest fremmøde med 2 deltagere pr. ansøger. SKI forbeholder sig ret til at reducere antallet af deltagere pr. interesseret ansøger af hensyn til eventuel pladsmangel.
På mødet vil SKI orientere de deltagende interesserede ansøgere om udbudsforretningen samt gennemgå hvorledes ansøgningen gennemføres elektronisk.
Det understreges, at informationsmødet i forbindelse med prækvalifikationen ikke er et spørge- møde, og der vil ikke være mulighed for at stille spørgsmål til selve udbuddet. Mødet er et ori- enteringsmøde, hvor SKI vil afgive oplysninger og informationer om udbudsforretningen og processen for gennemførelse af udbuddet.
Der udarbejdes ikke referat af informationsmødet. Præsentationsmaterialet fra mødet er ikke en del af udbudsmaterialet, og er således alene vejledende og ikke bindende. Præsentationsmaterialet vil efter informationsmødet blive gjort tilgængeligt på ETHICS.
Det bemærkes, at det ikke er en forudsætning for at ansøge om prækvalifikation, at man deltager i informationsmødet.
Informations- og spørgemøde for prækvalificerede tilbuds- givere
De prækvalificerede tilbudsgivere indbydes til et informations- og spørgemøde, der vil blive af- holdt onsdag den 30. november 2016, kl. 14.00-15.00.
Informationsmødet afholdes på adressen SKI A/S, H. C. Xxxxxxx Xxxx 0, 0000 Xxxxxxxxx X. Af hensyn til den praktiske planlægning bedes de prækvalificerede tilbudsgivere senest 2 dage
før mødets afholdelse give SKI’s kontaktperson, som er angivet under punkt 1, skriftlig medde-
lelse om, hvor mange der deltager i mødet. Den skriftlige meddelelse skal sendes via e-mail og skal indeholde deltagerens navn, titel og kontaktoplysninger.
Hver tilbudsgiver kan højest fremmøde med 2 deltagere pr. tilbudsgiver. SKI forbeholder sig ret til at reducere antallet af deltagere pr. prækvalificeret tilbudsgiver af hensyn til eventuel plads- mangel.
På mødet vil SKI orientere de deltagende prækvalificerede tilbudsgivere om udbudsforretningen samt gennemgå hvorledes tilbudsgivningen gennemføres elektronisk.
De deltagende tilbudsgivere vil få lejlighed til at stille spørgsmål om udbuddet samt udbudsma- terialet. SKI vil svare på spørgsmål, i det omfang det er foreneligt med udbudsreglerne, og i det omfang SKI er i stand til at give et korrekt svar under mødet. SKI’s svar på mødet er dog kun vejledende og ikke bindende. Såfremt svar på et spørgsmål giver anledning til tvivl, herunder som følge af de udbudsretlige rammer, forbeholder SKI sig ret til efterfølgende at svare skriftligt på spørgsmålet. SKI forbeholder sig endvidere ret til efterfølgende skriftligt at korrigere i et svar, der er afgivet under mødet. Såfremt tilbudsgiver måtte ønske et bindende svar på et spørgsmål, skal tilbudsgiver stille spørgsmålet skriftligt i ETHICS.
Det er alene udbudsmaterialet – herunder spørgsmål/svar – i ETHICS, der er gældende.
Der udarbejdes ikke referat af spørgemødet. Eventuelt udleveret materiale fra mødet – fx præ- sentationen – er vejledende og ikke bindende.
Der udarbejdes ikke referat af informations- og spørgemødet. Præsentationsmaterialet fra mødet er ikke en del af udbudsmaterialet, og er således alene vejledende og ikke bindende. Præsentati- onsmaterialet vil efter informations- og spørgemødet blive gjort tilgængeligt på ETHICS.
Det bemærkes, at det ikke er en forudsætning for at afgive tilbud, at prækvalificerede tilbudsgi- vere deltager i informations- og spørgemødet.
12 Ansøgningsfrist, tilbudsfrist og vedståelse
Sidste frist for elektronisk modtagelse af ansøgning om prækvalifikation er:
Den 7. oktober 2016, kl. 13.00
Sidste frist for elektronisk modtagelse af tilbud er:
Den 19. december 2016, kl. 13.00
Ansøgning og tilbud der modtages efter disse frister, vil ikke blive taget i betragtning.
SKI henleder opmærksomheden på, at servertiden på ”Prækvalifikationssiden” og ”Udbudssi- den”, der vises online, er den gældende tidsangivelse for rettidig modtaget ansøgning/tilbud. Når ansøger/tilbudsgiver uploader ansøgning/tilbud og signerer følgebrevet, registreres denne tid på alle de uploadede dokumenter. Det bemærkes, at det ikke er muligt at uploade yderligere doku- menter i ETHICS efter fristernes udløb.
Alternativ fremsendelse af ansøgning og tilbud accepteres ikke, jf. også punkt 9.4.
SKI vil hurtigst muligt og samtidigt underrette henholdsvis ansøgere og tilbudsgiverne om hvilke afgørelser, der er truffet med hensyn til henholdsvis ansøgning om prækvalifikation og tildeling af rammeaftaler. Underretningen vil indeholde en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen.
Tilbudsgiver skal vedstå sit tilbud i seks måneder efter tilbudsfristens udløb.
13 Behandling af ansøgninger og tilbud
Ansøgerne/tilbudsgiverne har ikke adgang til at overvære åbningen af ansøgninger/tilbud eller til at få oplysninger om konkurrenters ansøgninger/tilbud.
SKI er ikke forpligtet til at tilbagelevere ansøgninger/tilbud til ansøger/tilbudsgiver.
Medmindre andet oplyses, anser SKI ikke udbudsforretningen for afsluttet, førend alle tildelte rammeaftaler er underskrevet, og SKI forbeholder sig adgangen til med saglig begrundelse at aflyse udbuddet indtil da. Tilbudsgiver er bundet af sit tilbud, indtil SKI har indgået alle tildelte rammeaftaler, men dog ikke længere end vedståelsesfristen i punkt 12.
Ansøgers/tilbudsgivers omkostninger i forbindelse med udbuddet er SKI uvedkommende, her- under såfremt SKI på et sagligt grundlag måtte aflyse udbudsforretningen uden kontraktindgå- else.
14 Forhandlingsforbuddet
Det skal fremhæves, at SKI ikke i traditionel forstand vil kunne forhandle med tilbudsgiverne om de afgivne tilbud. SKI vil således holde sig inden for de rammer for forhandling, der blandt andet er givet vejledning om i en erklæring fra Rådet og Kommissionen i forbindelse med direk- tiv 93/37/EØF (EFT nr. L 111/114 af 30/4 1994):
"Rådet og Kommissionen erklærer, at fremgangsmåderne med offentligt eller begrænset udbud udelukker enhver forhandling med ansøgere eller bydende om grundlæggende elementer i kontrakterne, som ikke vil kunne ændres uden fare for konkurrencefordrejning, og der må navnlig ikke forhandles om priser; der må kun finde drøftelser sted med ansøgere eller bydende, når det sker med henblik på at præcisere eller supplere indholdet af deres bud eller de ordregivende myndigheders krav, og i det omfang, dette ikke giver anledning til forskelsbehandling."
Der gælder således snævre grænser for forhandling.
Der vil derfor ikke blive afholdt egentlige kontrakt- eller prisforhandlinger, hvorfor tilbudsgi- verne bør drage omsorg for, at deres tilbud er således, at rammeaftalen i princippet vil kunne indgås uden forudgående drøftelser mellem tilbudsgiver og SKI.
Det er derfor yderst hensigtsmæssigt, at tilbuddene er fyldestgørende og behandler alle relevante forhold, indeholder alle nødvendige oplysninger og er præcise i enhver henseende.
15 Fortrolighed
Udbudsmaterialet skal behandles fortroligt, og ansøger/tilbudsgiver er ikke berettiget til at an- vende materialet eller den viden, der opnås om materialet, i nogen anden sammenhæng.
Efter afslutning af udbuddet er SKI berettiget til at kræve udbudsmaterialet returneret, og ansø- ger/tilbudsgiver er i så fald forpligtet til at tilintetgøre/slette enhver kopi heraf.
Efter kontraktindgåelse forbeholder SKI sig ret til at offentliggøre en kortfattet opsummering af evalueringen af de valgte tilbudsgiveres tilbud.
SKI er i henhold til bekendtgørelse 191 af 27. februar 2014 undtaget reglerne om aktindsigt, og som følge heraf, kan offentligheden ikke hos SKI få aktindsigt i dokumenter, herunder i beslut- ninger og andre interne forhold. SKI kan dog af Klagenævnet for Udbud blive pålagt at give aktindsigt i udbudsmateriale og modtagne tilbud.
SKI offentliggør ikke oplysninger, som ansøger/tilbudsgiver har angivet som fortrolige, med mindre Klagenævnet for Udbud pålægger SKI at give aktindsigt i oplysningerne.
Hvis der indgås rammeaftale med en tilbudsgiver, stiller SKI det samlede tilbud til rådighed for de SKI kunder, der kan benytte sig af rammeaftalen på xxx.xxx.xx. Indholdet af tilbudsgivers tilbud, herunder priser, kan dog kun tilgås af SKI’s kunder via login.
SKI’s kunder er som udgangspunkt omfattet af reglerne om aktindsigt, hvorfor kundernes efter- følgende anvendelse af rammeaftalerne vil kunne være underlagt reglerne om aktindsigt. SKI’s kunder berettiget og forpligtet til at give aktindsigt i det omfang, det følger af lovgivningen.
16 Endelig dokumentation
I henhold til udbudslovens § 151 skal SKI kræve endelig dokumentation vedrørende de forhold, der er nævnt i det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD) fra de tilbudsgivere, der er til hensigt at tildele rammeaftalen til. Inden tildelingsbeslutning bliver offentliggjort vil SKI derfor kræve dokumentation for de relevante forhold fra de tilbudsgivere, som SKI har til hensigt at tildele rammeaftalen til. SKI kan endvidere indhente dokumentationen tidligere, jf. punkt 7.1 og punkt 7.4.
Der skal afsættes god tid til at indhente dokumentationen og SKI anbefaler, at ansøger/tilbuds- giver i god tid forinden en eventuel henvendelse fra SKI, har indhentet den nødvendige doku- mentation.
Eventuel brug af serviceattest:
Som bevis for at ansøger/tilbudsgiver har opfyldt sine forpligtelser over for det offentlige med hensyn til betaling af skatter, afgifter og bidrag til sociale sikringsordninger, at den ikke er dømt for strafbare forhold, og at den ikke er under konkurs, likvidation, rekonstruktion eller lignende situation kan ansøger/tilbudsgiver fremlægge en serviceattest. Serviceattester udstedes af Er- hvervsstyrelsen.
Til brug for serviceattesten indhenter Erhvervsstyrelsen informationer fra bl.a. Politiet, ATP, SKAT og Skifteretten. Ansøger/tilbudsgiver skal være opmærksom på, at der er ca. 2 ugers le- veringstid på en serviceattest. Herudover skal ansøger/tilbudsgiver være opmærksom på, at med- lemmer ansøgers/tilbudsgiverens bestyrelse, direktion eller tilsynsråd skal give samtykke til at Erhvervsstyrelsen indhenter oplysninger vedrørende straffeforhold. Erklæringer til brug for af- givelse af samtykke kan findes på Erhvervsstyrelsens hjemmeside.
Såfremt en dansk virksomhed har udenlandske medlemmer af bestyrelse, direktion eller tilsyns- råd, eller udenlandske personer med beføjelse til at repræsentere, kontrollere eller træffe beslut- ninger i ansøgers/tilbudsgivers bestyrelse, direktion eller tilsynsråd, dvs. personer uden dansk CPR-nr. eller udenlandske juridiske personer, vil deres straffeforhold ikke være omfattet af en serviceattest, og der skal derfor afsættes tid til indhentning af relevante erklæringer fra udlandet.
Tilsvarende skal der afsættes tid til indhentning af relevante erklæringer fra udlandet, såfremt ansøger/tilbudsgiver er en udenlandsk virksomhed.
Hvis ansøger/tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen:
Såfremt ansøger/tilbudsgiver baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen eller tekniske og faglige formåen, skal ansøger/tilbudsgiver være opmærksom på, at de pågæl- dende enheder skal kunne dokumentere, at de opfylder de relevante krav til egnethed, jf. ud- budslovens § 140, og at de pågældende enheder ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene i § 135, stk. 1-3, § 136 og § 137, stk. 1, nr. 2, jf. udbudsbekendtgørelsen. På den baggrund skal ansø- ger/tilbudsgiver være opmærksom på det følgende.
Såfremt ansøger/tilbudsgiver baserer sig på en dansk virksomhed, der har udenlandske medlem- mer af bestyrelse, direktion eller tilsynsråd, eller udenlandske personer med beføjelse til at repræ- sentere, kontrollere eller træffe beslutninger i ansøgers/tilbudsgivers bestyrelse, direktion eller tilsynsråd, dvs. personer uden dansk CPR-nr., vil deres straffeforhold ikke være omfattet af en serviceattest, og der skal derfor afsættes tid til indhentning af relevante erklæringer fra udlandet.
Tilsvarende skal der afsættes til indhentning af relevante erklæringer fra udlandet, såfremt ansø- ger/tilbudsgiver basere sig på udenlandske virksomheders formåen.
17 Implementering
SKI skal gøre tilbudsgiver opmærksom på, at den tildelte Leverandør vederlagsfrit skal medvirke til implementeringsaktiviteter, som fx deltagelse i opstartsmøder, medvirke til at oprette et e- katalog, udpegelse og udveksling af kontaktoplysninger om leverandørens medarbejder(e), der er ansvarlig for driften af rammeaftalen, markedsføring over for SKI-Kunder mv. SKI vil efter tildelingen af rammeaftalen sende Leverandøren nærmere information om disse implemente- ringsaktiviteter.
18 Tjekliste
Tjeklisten er ment som en hjælp til, at ansøger ikke glemmer elementer i sin ansøgning om præ- kvalifikation og tilbudsgiver i sin tilbudsafgivelse. Det skal dog fremhæves, at det alene er ansø- gers/tilbudsgivers ansvar at afgive komplet ansøgning/tilbud.
18.1 Ansøgning om prækvalifikation
Ansøger bedes sikre sig følgende:
• Foretag tilmelding i ETHICS
• Download udbudsmaterialet og gem det på egen pc
• Xxx det samlede udbudsmateriale grundigt igennem
• Stil evt. spørgsmål til udbudsmaterialet inden udløb af spørgefrist, jf. punkt 11.1
• Ansøgers grunddata
o Udfyld alle felter i skemaet, jf. punkt 9.2.1
o Upload via menupunkt ”Send dokumenter”
• European Single Procurement Document (ESPD)
o Udfyld alle felter i skemaet, jf. punkt 9.2.2
o Upload via menupunkt ”Send dokumenter”
• Eventuel støtteerklæring(er)
o Udfyld alle felter i skemaet, jf. punkt 9.2.3.
o Upload via menupunkt ”Send dokumenter”
• Alle dokumenter uploades via menupunktet ”Send dokumenter”
• Anmodning afsluttes via menupunktet ”Afslut anmodning”
• ETHICS følgebrev (genereres automatisk under menupunktet ”Afslut anmodning”)
o Markér, ved afkrydsning, virksomhedens samlede ansøgning
o Signér elektronisk med ETHICS-signatur
Rettidig elektronisk ansøgning, jf. ansøgningsfrist punkt 12. Det skal i den forbindelse under- streges, at det ikke er muligt at uploade dokumenter i ETHICS efter ansøgningsfristens udløb. Systemet lukkes automatisk, hvorfor det er vigtigt at begynde upload-processen i god tid.
18.2 Tilbudsafgivelse
Tilbudsgiver bedes sikre sig følgende:
• Download udbudsmaterialet og gem det på egen pc
• Læs det samlede udbudsmateriale grundigt igennem
• Stil evt. spørgsmål til udbudsmaterialet inden udløb af spørgefrist, jf. punkt 11.1
• Dokumentet ”Leverandørens ydelse”
o Udfyld alle felter i skemaet, jf. punkt 9.3.1
o Upload via menupunkt ”Send dokumenter”
• Dokumentet ”Timepriser”
o Udfyld alle felter i skemaet, jf. punkt 9.3.2
o Upload via menupunkt ”Send dokumenter”
• Alle dokumenter uploades via menupunktet ”Send dokumenter”
• Tilbudsafgivelsen afsluttes via menupunktet ”Afslut tilbud”
• ETHICS følgebrev (genereres automatisk under menupunktet ”Afslut tilbud”)
o Markér, ved afkrydsning, virksomhedens samlede tilbud
o Signér elektronisk med ETHICS-signatur
Rettidig elektronisk aflevering, jf. tilbudsfrist punkt 12. Det skal i den forbindelse understreges, at det ikke er muligt at uploade dokumenter i ETHICS efter tilbudsfristens udløb. Systemet lukkes automatisk, hvorfor det er vigtigt at begynde upload-processen i god tid.