Standardkontrakt for
«h
BØRNE-OG UNDERVISNINGS MINISTERIET STYRELSEN FOR
UNDERVISNING OG KVALITET
Juni 2021
Standardkontrakt for
udlicitering af opgaver i forbindelse med arbejdsmarkedsuddannelser
mellem
Ug ...
Roskilde Tekniske Skole P11lse11 .J., 4000 Roskilde • iustit11tio11sm: 265.J.16
,,
, Bornholms Landbrug & Fødelarer
In<lbuldsfortcguclsc:
1. Defmitioner
2. &gier
3. San,arbrjdet
4. Opgaver
5. Tilg11
6. Øko110111i
7. Opsigelse cifaftale11
8. Ophævelse afaftale11 ved 111isligho/delse
9. U11dersk1ift
Xxxxxxxx 0, 0000 Xxxxxxxxx
1. Definitioner
Ved udlicitering forstås, at [institutionen], der af Styrelsen for Undervisning og Kvaliteter er godkendt til at udbyde og gennemføre arbejdsmarkedsuddannelser, indgår en aftale med kursusvirksomheden om, at denne varetager nærmere definerede opgaver (inklusiv unden,isning) i forbindelse med udbud af en eller flere arbejdsmarkedsuddannelser på institutionens ,·egne.
2. Regler
De opgaver, der er omfattet af denne kontrakt, skal ske inden for de til enhver tid gældende regler på området, jf. bilag 1, punkt 2. Kursusvirksomheden er dog ikke forpligtet til at iagttage reglerne om statens løn- og ansættelsesYilkår.
[Institutionen] og [kursusvirksomheden] er erstatningsans,·arlige for eventuelle tab i medfør af dansk rets almindelige regler om erstatningsansvar.
3. Samarbejdet
Næn·ærende udlicitering er sagligt begrundet i hensyn, der omfatter kvalitet, rentabilitet og udbudsforpligtelse. Udliciteringen sker hermed som led i institutionens behovsdækning af de arbejdsmarkedsuddannelser og enkeltfag, som institutionen er godkendt til.
Cdbuddet sker i institutionens navn.
Institutionen sorger for, at udliciteringen er synlig på institutionens hjemmeside med angivelse af kursusudbyderens na\'n samt nummer og titel på de udliciterede uddannelser.
Kursusvirksomheden sørger for, at udliciteringen er synlig på kursusvirksomhedens hjemmeside med angi,·else af institutionens navn samt nummer og titel på de udliciterede uddannelser.
Det er aftalt mellem institutionen og kursusvirksomheden, at alle informationer og materialer om den anden part behandles fortroligt på en rimelig og forsvarlig måde i overensstemmelse med gældende professionelle normer. Anvendelse af fortrolige informationer og materialer skal gensidigt accepteres
,xxxxxxxx,t 1f p:irtcnw Dette: ga.:lckr ng'-:t anv(·ntkl"<' on·r for trc:djcpc-r,;on.
Parterne erklærer sig indforstaet med at intet materiale, der måtte komme til kendskab gennem samarbejdet, ved planlægning eller udførelse af opgaven, omtales, vises eller videregives til tredjeperson, medmindre dette særskilt skriftligt aftales, eller det folger af§ 27 i forvaltningslovens kapitel 8.
Kursusvirksomheden må ikke samtidig med eller i umiddelbar tilknytning til udliciteringsopgaven varetage sammenlignelige opgaver for den ,•irksomhed, organisation eller myndighed m.v., som A�IU aktiviteten afholdes for.
De almindelige principper i forvaltningslo,·ens kapitel 2 om inhabilitet og interessesammenfald skal iagttages i forbindelse med indeværende aftale.
4. Opgaver
Næn·ærende kontrakt indebærer, at [kursusvirksomheden] på vegne af [institutionen) kan udfore opgaver vedrørende AtvIU-aktivitet. I bilag 1 punkt 4 er det anført h,·ilke opgaver, som kan eller ikke kan være omfattet af udliciteringen.
Opgaverne vedrører følgende udbud:
Hold 1
Titel: Opfølgningskursus, Sprøjtecertifikat landbrug- kursusmål 4817 5
Opgaver ifm. uddannelse: Udarbejdelse af program, tilrettelæggelse og afholdelse undervisningen, indkaldelse, føring af protokol, bedømmelse og evaluering i vis kvalitet, indkaldelse, føring af protokol, bedømmelse og evaluering i vis kvalitet.
Periode: 8/11- 2023
Udgangspunkt for kursets afholdelse: Bornholms Landbrug, Xxxxxxxx 0, 0000 Xxxxxxxxx
Hold 2
Titel: Opfølgningskursus, Sprøjtecertifikat landbrug- kursusmål 48175
Opgaver ifm. uddannelse: Udarbejdelse af program, tilrettelæggelse og afholdelse undervisningen, indkaldelse, føring af protokol, bedømmelse og evaluering i vis halitet, indkaldelse, føring af protokol, bedømmelse og evaluering i vis kvalitet.
Periode: 7 /3" 2024
Udgangspunkt for kursets afholdelse: Bornholms Landbrug, Xxxxxxxx 0, 0000 Xxxxxxxxx
5. Tilsyn
llnstitutionenj fører tilsyn med, om lkursusdrksomheden] gennemfører underv ismngen i overensstemmelse med uddannelsernes centralt godkendte handlingsorienterede mål samt opfylder de øvrige krav, der stilles til [kursusvirksomheden] i nærværende aftale, fx ved anmeldt eller uanmeldt besøg tilsyn. I forbindelse med tilsynet kan [institutionen] overvære dele af eller hele undervisningen.
6. Økonomi
For de i punkt 4 anførte opgaver ydes et vederlag pa S00 kr. for opgave 1 og forudsat at der opnås en svarprocent på min 80% i xxxxxxxxxxx.xx
Kursusvirksomheden kan fakturere institutionen med betalingsbetingelser 14 dage netto efter skolens kvartalsopgørelse.
7. Opsigelse af aftalen
Denne udliciteringsaftale er gældende i perioden: "Startdato 8/11-2023 - slutdato 7/3-2024 for de i punkt 4 nævnte opgaver. Kontrakten kan højst have en varighed på 12 måneder.
Denne aftale kan altid af begge parter opsiges med 3 måneders varsel.
Ved væsentlige ændringer af forudsætningerne for aftalen kan begge parter opsige aftalen uden varsel.
8. Ophævelse af aftalen ved misligholdelse
Begge parter er berettiget til at ophæ,,e aftalen uden varsel, såfremt der foreligger misligholdelse af aftalens forpligtelser fra den anden parts side. Denne ret tilkommer også den ene part, såfremt den anden part foretager handlinger, som er i strid med gældende regler inden for arbejdsmarkedsuddannelsesområdet eller er i strid med intentionen med denne aftale om udlicitering.
I tilfælde af, at institutionen ophæ,·er aftalen på grund af kursusvirksomhedens misligholdelse, vil kursusvirksomheden ikke modtage vederlag for uddannelser, som pa tidspunktet hvor kursusvirksomheden modtager besked om ophævelse, endnu ikke er afholdt, selv om de pågældende uddannelser allerede er aftalt mellem institutionen og kursusvirksomheden.
Tlibagcholdcr St-yrclscn for Undervisning og KYalitct tilskud til institutionen på grund af forhold, som kan lastes kursusvirksomheden, nedsættes kursusvirksomhedens krav pa Yederlag med et beløb svarende til det tilbageholdte tilskud.
Sogcr Styrelsen for Undcn•isning og Kvalitet et allerede udbetalt tilskud tilbagebetalt grundet forhold,
<ler kan lastes kursusvirksomheden, kan institutionen kræve et tilsvarende belob af kursusvirksomheden. Institutionen kan modregne sit krav mod institutionen i kursusYirksomhedens krav på vederlag mod institutionen.
Institutionen er forpligtet til løbende at informere kursusvirksomheden om fremtidige ændringer, der kan fa betydning for denne aftale.
Institutionen er desuden berettiget til at ophæve aftalen uden varsel, såfremt kursusvirksomheden ophorcr med den virksomhed, som aftalen vedrører, eller der indtræder andre omstændigheder, der bringer rette opfyldelse af aftalen i fare.
Begge parter i denne aftale er erstatningsans,·arlige i henhold til dansk rets almindelige erstatningsregler.
9. Underskrift
Denne aftale underskrives i to eksemplarer, hvor institutionen opbevarer det ene eksemplar, mens kursusvirksomheden opbevarer det andet.
Parterne erklærer sig indforstået med at intet materiale, der måtte komme til kendskab gennem samarbejdet, ved planlægning eller udførelse af opgaven, omtales, vises eller videregives til tredjeperson, medmindre dette særskilt skriftligt aftales, eller det følger af§ 27 i forvaltningslovens kapitel 8.
Dato ...?.'."/7. .":,".o/.:l-,
" �
Institutio���;. ..�__,,�-2- I<ursusvirksomhed..................................... .
�oskUde Tekniske Skole
Pulsen 10
4000 Roskilde
Telefon 00 000 000
Bilag til
aftale om
udlicitering af opgaver i forbindelse med arbejdsmarkedsuddannelser
1. Definition af udlicitering/Indledning
Ved udlicitering forstås, at en institution, der af Styrelsen for Undervisning og Kvaliteter er godkendt til at udbyde og gennemføre arbejdsmarkedsuddannelser, indgår en aftale med en privat kursus,,irksomhed, der ikke er godkendt til at udbyde arbejdi-markedsuddannclscr, om, at denne afholder en nærmere defineret opgave (inklusive underv isning) i forbindelse med udbud af en eller flere arbejdsmarkedsuddannelser pa institutionens vegne. Denne udliciteringskontrakt er alene udarbejdet med henblik på undervisningsopgaver og er ikke møntet pa opgaver, der har en generel og/eller en tværgående karakter for uddannelsesomcidet eller institutionen, f.eks. generelle annonceringskampagner eller rengønngsopgaver.
Retningslinjerne i dette bilag er en forudsætning for, at Styrelsen for Undervisning og Kvalitet yder tilskud til inMitutioncn for 11ddannclsc, dc•r er 11dlicitr-ret til en pri,·at kur�m::virksomhcd.
2. Regler
Udbud, markedsføring og afholdelse af arbejdsmarkedsuddannelser og enkeltfag optaget i de fælles kompetencebeskrivelser skal ske inden for rammerne af den til enhver tid gældende regulering herfor, som i dag bl.a. udgøres af:
Udbudsbreve
Lovbekendtgørelsc nr. 609 af 28. maj 2019 om aben uddannelse (xxxxxx·xxxxxxx voksenuddannelse)
m.v. med senere ændringer.
Lovbekendtgørelse nr. 616 af 3. juni 2019 om arbejdsmarkedsuddannelser m.v. med senere ændringer. Udbudsloven - lov nr. 1564 af 15. december 2015 med senere ændringer
Bekendtgørelse nr. 1795 af 27. december 2018 om arbejdsmarkedsuddannelser m.v. med senere ændringer
Bekendtgørelse nr. 1372 af 12. december 2019 om deltagerbetaling ved erhven•srettet voksen- og efteruddannelse
Bekendtgørelse nr. 957 af 19. august 2015 om åben uddannelse og tilskud til arbejdsmarkeds uddannelser m.v.
Bekendtgørelse nr. 551 af 19. juni 2009 om indberetning til uddannelsesguiden (XX.xx).
Bekendtgørelse nr. 1797 af 20. december 2018 om godtgørelse og tilskud ved deltagelse i erhvervsrettet
,1oksen- og efteruddannelse med senere ændringer
Om udlicitering af ydelser (udbud) henvises til xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xx/ Vejledning nr. 9284 af 27. marts 2019 om udbud, tilrettelæggelse og gennemførelse af arbejdsmarkedsuddannelser m.v.
De til enhver tid gældende regler kan forefindes på xxxxxxxxxxxxxxx.xx.
Herudover er savcl institutionen som kursusvirksomheden forpligtet til at overholde andre relevante myndighedskra,, og gældende arbejdsmiljoregler.
Kursusvirksomhe<lcn har pligt til at o,•erholdc de almindelige fo1valtningsretligc regler, <ler gælder for offentlige myndigheder, herunder reglerne om saglighed og lighed ved varetagelse af de opgaver, kursusvirksomheden udforer under aftalen.
3. Samarbejdet
Det skal ved udlicitering sikres, at der reelt er tale om åbent udbud, og at undervisningen bevarer et generelt indhold, som rækker ud over en enkelt virksomheds interne forhold, herunder at der ikke foregar produktion i undervisningstiden.
Godkendte inst.1tutioner skal som en del af deres udbudspolitik have en udliciteringspolitik, som skal fremgå af institutionens hjemmeside. Der skal være overensstemmelse mellem institutionens udliciteringspolitik og de udliciteringer, der gennemforcs.
Indgåelse af en udliciteringsaftale skal være begrundet i hensyn til kvalitet, rentabilitet samt dækning af relevant efterspørgsel med henblik pa opfyldelse af institutionens udbudsforpligtelse. I<salitet og rentabilitetshensyn kan enten indebære, at den private virksomhed kan udføre opgaven billigere eller med en højere kvalitet til samme pris.
Udliciteringsaftalen skal følge de almindelige regler om offentligt udbud. LBK 1410 af 2007 om indhentning af tilbud på "isse offentlige og offentlig støttede kontrakter samt EU,s udbudsdirekth·er skal derfor overholdes. Det skal angives, hvor udbuddet har været annonceret, h,·is udliciteringen er omfattet af kravet om et offentligt udbud. Vejledning kan findes på konkurrence- og forbrugerstyrelsens hjemmeside xxx.xxxx.xx.
Aftaler om udlicitering skal forefindes på såvel institutionens som kursusvirksomhedens hjemmeside med oplysning om navnet pa samarbejdspartneren samt titel og kode på de uddannelser og opgaver, der er omfattet af udliciteringen.
Kursusvirksomheden må ikke samtidig med eller i umiddelbar tilknytning til udliciteringsopgaven varetage sammenlignelige opgaver for den virksomhed, organisation eller myndighed m.v., som A?\-IU aktiviteten afholdes for. Ved sammenlignelige ydelser forstås der ydelser, der kan erstattes af AMU.
4. Opgaver, der kan omfattes af udliciteringen
Det skal i kontrakten anføres, hvilke opgaver i forbindelse med en arbejdsmarkedsuddannelse, der er udliciteret. Det er muligt for institutionen at udlicitere følgende opgaver:
• Tilrettelæggelse og afholdelse af undervisningen, herunder planlægning og tilrettelæggelse af hele eller dele af uddannelserne, således at de kan afholdes fagligt og pædagogisk korrekt.
• Bedømmelse af om kursisterne har nået uddannelsens centralt godkendte mål. Omfatter aftalen
udlicitering af bedømmelse, skal kursusvirksomheden oplyse om og dokumentere grundlaget for lærernes bedømmelse af, om kursisterne har nået målet. Det kan fx være prøvemateriale, løsning af praktiske opgaver eller test. Hvis der er tale om prøvemateriale, skal kursusvirksomheden overdrage materialet til institutionen, inden denne udskriver uddannelsesbevis til kursisterne.
• Ved certifikatuddannelser kan selve prøveaflæggelsen udliciteres. Vurderingen af kursisternes
prøveresultater kan ikke udliciteres. Denne vurdering har karakter af en myndighedsopgave og skal derfor foretages af den godkendte institution i forbindelse med udstedelsen af certifikatet.
I forbindelse med udliciteringen er kursusvirksomheden ansvarlig over for institutionen og indestår for, at undervisningsopgaverne gennemføres således, at de opfylder de krav til undervisningens indhold og gennemførelse og til bedømmelse af kursisterne, som institutionen er forpligtet til at opfylde over for Styrelsen for Undervisning og Kvalitet. I den forbindelse varetages følgende konkrete opgaver af kursusvirksomheden:
• Kursusvirksomheden udarbejder en undervisningsplan for uddannelsen og fremsender denne til institutionen til godkendelse 10 arbejdsdage inden uddannelsens start.
• Kursusvirksomheden er ansvarlig for kun at benytte lærere, der er ansat i kursusvirksomheden og
godkendt af institutionen.
• Kursusvirksomheden skal sikre, at de fysiske rammer for gennemførelsen af uddannelserne er passende.
• Kursusvirksomheden skal giYe institutionen adgang til at foretage det tilsyn, denne finder
nødvendig, og skal sorge for, at institutionen får de oplysninger og den bistand, som institutionen finder nødvendige for udførelsen heraf.
• Kursusvirksomheden registrerer deltagernes tilstedeværelse og eventuelle fravær, registreringen
afleveres til institutionen efter kursets afslutning.
• Kursusvirksomheden informerer ved uddannelsens start deltagerne om uddannelsens kode, titel, malbeskrivelse etc. jf. xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx.
• Bedømmelse af om kursisterne har nået uddannelsens centralt godkendte mal.
Kursusvirksomheden skal oplyse om og dokumentere grundlaget for lærernes bedømmelse af, om kursisterne har nået målet. Det kan fx være prøvemateriale, løsning af praktiske opgaver eller test. Hvis der er tale om prøvemateriale, skal kursusvirksomheden overdrage materialet til institutionen, inden denne udskriYer uddannelsesbevis til kursisterne.
• Kursusvirksomheden er over for deltagernes ansættelsessted ansvarlig for klart at redegøre for,
hvilken opgave, kursusvirksomheden varetager for institutionen, og at deltagernes ansættelsessted derved far kendskab til, at der er tale om en opgave knyttet til AMU og betingelserne - herunder de økonomiske - knyttet hertil.
4a. Opgaver, der ikke kan omfattes af udliciteringen
Institutionen har i forhold til Styrelsen for Undervisning og Kvalitet ansvaret for undervisningens faglige indhold, uddannelsernes gennemførelse og for, at deltagerne opnår de centralt godkendte mål for uddannelsen.
Institutionen har i forhold til Styrelsen for Undervisning og Kvalitet ansvaret for at sikre, at oplysninger om udlicitering og afholdelse af udliciteret aktivitet fremgår af såvel institutionens som kursusvirksomhedens hjemmesider. Dette omfatter som minimum naYnet på samarbejdspartneren samt uddannelsens nummer og titel.
Institutionen forer f.eks. ved anmeldt eller uanmeldt besog tilsyn med, om kursus,·irksomheden gen nemforer undervisningen i m·erensstemmelse med uddannelsernes centralt godkendte handlingsoi-icntcrcdc miil samt opfyklcr de mTigc krav, der stilles til kursus,·irksomhedcn i næ1Tærcnde aftale. I forbindelse med tilsynet kan institutionen overvære dele af eller hele undervisningen.
Den oyerordnede kvalitetskontrol samt elementer af myndighedsudovelse som optag, opkræYning af deltagerbetaling, udstedelse af beviser og certifikater m.v. kan ikke udliciteres.
Aftaler om udlicitering skal altid indgås med den godkendte institution og kan ikke ske på baggrund af udlagt eller udliciteret unden·isning. Der kan således ikke ske udlicitering til 3. part.
L 1 dlicitering kan alene omfatte dele af den konkrete uddannelse. Vcd udlicitering skal kursusvirksomheden overholde de for At,.1U-kurset gældende regler, bortset fra statens- løn og ansættelsesvilkår.
Uddannelser, som kan henføres til fælleskataloget, kan ikke udliciteres. Der kan endvidere ikke indgås aftale om, at udliciterede uddannelser kan gennemføres Yirksomhedsforlagt.
Konkret kan følgende opgaver ikke udliciteres, og skal varetages af institutionen:
• Markedsføring og annoncering af konkrete uddannelser. Institutionen har det fulde ansvar for lo,·ligheden af al markedsføring af de udliciterede uddannelser og udfører denne opgave alene
• Visitering og optag af deltagerne
• l\fodtagclse af tilmeldinger gennem Xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx og oprettelse af hold
• Oprettelse af hold og deltagere i EASY-A
• Opkrævning af deltagerbetaling, fastlæggelse og opkræ\Tning af eventuelt afmeldegebyr, fastlæggelse og opkrævning af eventuel tillægspris for særlige afholdelsesformer og/eller for gennemførelse med færre kursister end minimumsantal.
• Behandling af ansøgning om VEU-godtgørelse og tilskud til befordring, kost og logi i de tilfælde
hvor der skal ske individuel sagsbehandling.
• Tilbud til deltagerne om vurdering af basale færdigheder.
• Afholdelse af IKV i forhold til de konkrete uddannelser
• Sikring af unden·isningens indhold og kvalitet, herunder den pædagogiske kvalitet
• Udstedelse af uddannelsesbevis eller certifikat
• Aktivitetsindberetning til Styrelsen for 'ndervisning og Kvalitet
• Evaluering og inddatering i Viskvalitet
• Indberetning til Styrelsen for Undervisning og Kvalitet.
Herudover godkender institutionen:
• Lærernes faglige og pædagogiske kompetencer på baggrund af oplysninger - herunder CV - fra kursusvirksomheden og påser, at lærerne er ansat i kursusvirksomheden.
• De af kursus,•irksomheden udarbejdede undervisningsplaner for de aftalte dele af uddannelserne.
• I forhold til hver af de omhandlede uddannelser det undervisningsmateriale og udstyr, som kursusvirksomheden skal anvende i forbindelse med undervisningen.
• Grundlaget for lærerne bedømmelse af kursisterne.
5. Tilsyn
Instin1tionen er ansvarlig over for Styrelsen for Underv isning og K,,alitet for så vidt angår de til enhver tid gældende regler er overholdt. Institutionen har herunder det overordnede ansvar for undervisningens faglige indhold, uddannelsernes gennemførelse og for, at deltagerne opnår de centralt godkendte mål for uddannelsen. Kursusvirksomheden skal videregive enhver oplysning som er af betydning for institutionens myndighedsudøvelse.
Institutionen har i forhold til Styrelsen for Undcn•isning og Kvalitet det overordnede ansvar for at sikre, at oplysninger om udlicitering og afholdelse af udliciteret aktivitet fremgår af såvel institutionens som kursusvirksomhedens hjemmesider. Dette omfatter som minimum navnet på samarbejdspartneren samt uddannelsens nummer og titel.
Institutionen fører f.eks. ved anmeldt eller uanmeldt besøg tilsyn med, om kursusvirksomheden gen nemfører undervisningen i overensstemmelse med uddannelsernes centralt godkendte handlingsorienterede mål samt opfylder de øvrige kra,·, der stilles til kursus,·irksomheden i næn•ærende aftale. I forbindelse med tilsynet kan institutionen o,•ervære dele af eller hele undervisningen.
6. Økonomi
Kursusvirksomheden kan ikke pålægge virksomheden som sådan eller kursets deltagere ,,ederlag for afholdelsen af den pagældende arbejdsmarkedsuddannelse eller andre udgifter, som måtte opstå i forbindelse med gennemførelsen heraf.
Kursusvirksomheden kan efter aftale når mødejournal og evaluering (Viskvalitet) er udfyldt og returneret, fakturere institutionen det aftalte beløb i forhold til uddannelsesleverancen.
7. Opsigelse af aftalen
Ved væsentlige ændringer af forudsætninger for aftalen, som kan medføre opsigelse af aftalen uden varsel, forstås blandt andet ændringer til de af Styrelsen for Undervisning og Kvalitet fastsatte betingelser, rammer og krav til udbud af arbejdsmarkedsuddannelser samt ændringer af takstreguleringen.
8. Misligholdelse
Ved kursusvirksomhedens misligholdelse af denne aftale forstås blandt andet, at kursusvirksomheden ikke har udført de i kontraktens afsnit 4 opregnede arbejdsopgaver eller ikke har overholdt retningslinjer som anført i næn1ærende bilag til standardkontrakt for udlicitering af arbejdsmarkedsuddannelser.