Punkt 3.

Udskrift af beslutningsprotokollen Mødet den 13.05.2013

Punkt 3.

Selvforvaltningsaftale og resultatkontrakter.

2013-15552.

Beredskabskommissionen indstiller til byrådet,

at Selvforvaltningsaftale mellem Aalborg Byråd og Beredskabscenter Aalborg godkendes og fornyes for perioden l. januar 2014 til og med den 31. december 2018,

at Hovedkontrakt mellem Aalborg Byråd og Beredskabscenter Aalborg godkendes og fornyes for perioden l . januar 2014 til og med den 31. december 2018, og

at Kontrakt mellem Aalborg Byråd og Beredskabscenter Aalborg/Parkeringskontrol Nord god- kendes og fornyes for perioden l . januar 2014 til og med 31. december 2018.

Magistraten anbefaler indstillingen.

Sagsbeskrivelse

Beredskabscenter Aalborg har i mange år virket som en offentlig virksomhed drevet efter forret- ningsmæssige principper, med en deraf følgende øget selvfinansiering. Dette har kun været muligt, fordi Beredskabscenter Aalborg har haft en selvforvaltningsaftale og resultatkontrakter med Aal- borg Byråd.

Kontrakten mellem byrådet og Beredskabscenter Aalborg omhandler varetagelse af redningsbered- skabet i Aalborg Kommune, endvidere en kontrakt om varetagelse af parkeringskontrol, som ko m- munen overtog fra politiet i 1999.

Basis for Beredskabscenter Aalborgs virke er således tre kontrakter, ”Selvforvaltningsaftale mellem Aalborg Byråd og Beredskabscenter Aalborg”, ”Hovedkontrakt mellem Aalborg Byråd og Bered- skabscenter Aalborg” og ”Kontrakt mellem Aalborg Byråd og Beredskabscenter Aal-

borg/Parkeringskontrol Nord”. Beredskabscenter Aalborg har således været kontraktstyret siden 1999 under en selvforvaltningsaftale og har virket under flere omstruktureringer og indstilles til fortsat at være gældende under den nye forvaltningsstruktur fra januar 2014.

Kontrakterne er senest blevet fornyet for en femårig periode fra 2009 til 2013, hvor Beredskabs- kommissionen indstillede til byrådet i mødet den 20. januar 2009, at kontrakterne skulle fornyes for perioden 1. januar 2009 – 31. december 2013.

For redningsberedskabets dimensionering, som pågår nu og for hele Beredskabscenter Aalborgs virke, er det vigtigt at få aftalerne på plads allerede nu forud for udløb af kontrakterne og dimensio- neringsplanen. Dimensioneringsplanen skal indsendes til Beredskabsstyrelsen inden sommerferien. Konsekvensen af fravær af disse aftaler vil være en gennemgribende ombrydning af beredskabet og dets dimensionering samt hele virksomheden og dens økonomi.

Udskrift af beslutningsprotokollen Mødet den 13.05.2013

Selvforvaltningsaftalen præciserer Beredskabscenter Aalborgs forvaltningsmæssige rammer, her-

under de kompetencer og frihedsgrader, der er tillagt beredskabschefen.

Indholdet er således: ”Aftalens Status”, ”Økonomiske Frihedsgrader”, ”Personalemæssige Fri- hedsgrader” og ”Kunde-/Opgavemæssige Frihedsgrader”. Aftalen omhandler, hvilke opgaver der skal løses, og hvilke opgaver der kan løses. Beredskabskommissionen skal godkende og indstille selvforvaltningsaftalen til byrådets godkendelse.

De to resultatkontrakter ”Kontrakt mellem Aalborg Byråd og Beredskabscenter Aal- borg/Parkeringskontrol Nord” vedrørende myndighedsområdet for parkeringskontrol og ”Hoved- kontrakt mellem Aalborg Byråd og Beredskabscenter Aalborg” for myndighedsområdet, jf. bered- skabsloven, præciserer de opgaver samt kvaliteten heraf, som skal løses for byrådet indenfor den økonomiske ramme. Begge kontrakter er oprindeligt udarbejdet med juridisk bistand fra Borgmeste- rens Forvaltning.

Hovedkontrakten, som omhandler Beredskabscenter Aalborgs kerneydelse - redningsberedskabet, specificerer hvilke beredskabsopgaver Beredskabscenter Aalborg skal udføre for Aalborg Byråd, i hvilken kvalitet og til hvilken pris. Beredskabscenter Aalborg skal forestå såvel det forebyggende arbejde som det afhjælpende arbejde efter beredskabslovens nærmere bestemmelser og Beredskabs- kommissionens nærmere beslutninger.

Beredskabscenter Aalborg er ansvarlig for den samlede økonomi på området og får et nettobeløb, inden for hvilket den samlede opgave skal løses, og hvor driftsresultatet overføres mellem årene. Beredskabscenter Aalborg udfører derfor forskellige serviceopgaver som indtægtsdækket område for at sikre et godt beredskab til lave omkostninger. Disse serviceopgaver er reguleret i selvstændi- ge ”delkontrakter” mellem Beredskabscenter Aalborg og modtager af ydelsen.

Beredskabskommissionen skal godkende og indstille hovedkontrakten til byrådets godkendelse.

Parkeringskontrol – Kontrakten mellem Aalborg Byråd og Beredskabscenter Aal- borg/Parkeringskontrol Nord fastlægger i henhold til Bekendtgørelse om Kommunal Parkerings- kontrol opgaver, administration og kvalitetsniveau samt økonomiske rammer for parkeringskontrol- len i Aalborg Kommune. Kontrakten fastlægger endvidere rammer for salg/samarbejde med andre kommuner om samme ydelse. Beredskabskommissionen er ikke tillagt kompetence i forhold til parkeringskontrol og skal således alene indstille til byrådet, at kontrakten mellem Aalborg Byråd og Beredskabscenter Aalborg/Parkeringskontrol Nord godkendes.

I den nye forvaltningsstruktur fra januar 2014 vil området være delt mellem Energi og Miljøforvalt- ningen for så vidt angår det administrative område og borgmesteren og Beredskabskommissionen for så vidt angår det beredskabsmæssige område.

Beredskabskommissionen varetager det beredskabsmæssige område på samme måde som et stående udvalg, her med borgmesteren som formand.

Følgende bilag er vedhæftet:

• Selvforvaltningsaftalen

• Hovedkontrakten

• P-kontrolkontrakt

Udskrift af beslutningsprotokollen Mødet den 13.05.2013

Hovedkontrakten Parkeringskontrol kontrakt

Selvforvaltningsaftale og resultatkontrakter

Beslutning:

Godkendt.

Udskrift af beslutningsprotokollen Mødet den 13.05.2013