TØMNING AF FEDTUD- SKILLERANLÆG
TØMNING AF FEDTUD- SKILLERANLÆG
SÆRLIGE BETINGELSER OG OPGAVEBESKRIVELSE JUNI 2013
Indholdsfortegnelse
1 Orientering om entreprisen 3
2 Særlige betingelser 5
2.1 Aftalegrundlag 5
2.1.1 Almindelige bestemmelser 5
2.1.2 Entrepriseperiode 5
2.1.3 Udbudsmaterialet 5
2.1.4 Entreprenørens tilbud 6
2.1.5 Entrepriseaftalen 6
2.1.6 Overdragelse af rettigheder og forpligtelser m.v 7
2.2 Sikkerhedsstillelse og forsikring 7
2.2.1 Sikkerhedsstillelse 7
2.2.2 Forsikring 7
2.3 Opgavens udførelse 8
2.3.1 Arbejdsplan 8
2.3.2 Entreprenørens ydelse 8
2.3.3 Ændringer 9
2.3.4 Arbejdsledelse 9
2.3.5 Overtagelse af medarbejdere 9
2.4 Betaling 10
2.5 Tidsfrister 11
2.6 Bod 11
2.7 Ophævelse 12
2.7.1 Misligholdelse, konkurs, betalingsstandsning, tvangsakkord m.v 12
2.8 Voldgift 13
3 Opgavebeskrivelse 14
3.1 Omfang 14
3.2 Til- og afmeldinger 14
3.3 Rekvirering af tømning 15
3.4 Kontrol af fedtudskilleranlæg 15
3.5 Obligatorisk tømning af fedtudskilleranlæg 16
3.6 Ekstra tømning af fedtudskillere 17
3.7 Transport og bortskaffelse af affald fra fedtudskillere 17
4 Generelle krav 18
4.1 Kontakt til entreprenøren 18
4.2 Kontakt til brugerne 18
4.3 Administration 18
4.4 Adgangsforhold 19
4.5 Tømning og transport 19
4.6 Tømning på modtageanlæg 20
4.7 Mandskab 20
4.8 Entreprenørens materiel 21
4.9 Arbejdsmiljø- og sikkerhedsforhold 21
4.10 Miljøforhold 22
4.11 Øvrige krav 22
BILAG 1 Oversigt over fedtudskilleranlæg placering juni 2013 BILAG 2 Eksempel på tømningsrapport
1 Orientering om entreprisen
Ordregiver er Reno Djurs I/S, Xxxxxxxxxx 00, 0000 Xxxxx. I det følgende benyttes betegnelsen ”entreprenør” for de virksomheder, der afgiver tilbud på opgaven, henholdsvis den virksom- hed, der tildeles opgaven.
Reno Djurs I/S er et fælleskommunalt affaldsselskab med Norddjurs og Syddjurs Kommuner som interessenter. Der er ca. 36.000 husstande og 14.500 sommerhuse i Reno Djurs I/S´ opland. Der kan ses nærmere oplysninger om Reno Djurs I/S på vores hjemmeside xxx.xxxxxxxxx.xx.
Norddjurs og Syddjurs kommuner har en kommunal tømningsordning for fedtudskilleranlæg. Ordningen drives i regi af Reno Djurs I/S, der er kontraktholder med tømningsentreprenøren. Udbuddet omfatter således tømning og kontrol af de fedtudskilleranlæg i Norddjurs og Syddjurs kommuner, som kommunerne udpeger som omfattet af ordningen med Reno Djurs I/S som udbyder.
Der er aktuelt 129 fedtudskilleranlæg, der er omfattet af ordningen, hvilket løbende kan re- duceres som følge af f.eks. sløjfning af udskilleren eller at kommunerne giver dispensation fra tømningsordningen. I 2012 blev der foretaget 367 antal bundtømninger, hvor fedtudskil- lerne blev bundtømt, renset og kontrolleret for fejl.
Ved udskilleranlæg forstås fedtudskillere med tilhørende sand/slamfang og prøvebrønde. Udskilleranlæg benævnes i det følgende som udskiller.
Ordningen bygger på følgende principper:
• Ordningen omfatter alle virksomheder, der i forbindelse med deres spildevandssystem har tilkoblet en fedtudskiller
• Kommunerne godkender regulativer for ordningen og beslutter, hvem der skal være til- sluttet ordningen.
• Fedtudskillere tømmes, spules og kontrolleres, således fedtudskilleren bundtømmes 4 gange årligt.
• Entreprenøren foretager tømningerne i en fast turnusordning. Ekstratømninger rekvirerer virksomheden direkte ved entreprenøren.
• Entreprenøren udfærdiger tømningsrapport efter hver tømning med oplysninger om tømt mængde i m3 samt diverse kontrolpunkter, og den afleveres i kopi til grundejer (personligt eller i postkassen på adressen). Tømningsrapporten udformes og udarbejdes af Reno Djurs I/S.
• Entreprenøren afgiver på anmodning og mindst en gang årligt oplysninger om udførte tømninger og mængder på enkeltejendomme til Reno Djurs I/S/kommunen.
• Det opsugede affald skal altid afleveres på modtageanlæg, som er miljøgodkendte til at modtage og behandle det pågældende affald.
• Slam fra bundtømning af udskilleranlæg afleveres til miljøgodkendt behandler, herunder til deponering hos Reno Djurs I/S i Glatved.
• Alle modtageanlæg skal dokumenteret være miljøgodkendte og opfylde alle myndigheds- krav.
• Ved afgivelse af tilbud skal takster for behandling af affaldet være indeholdt i tilbudspri- sen.
• Det betinges, at Reno Djurs I/S vil kunne foretage uanmeldte kontrolbesøg på behand- lingsvirksomhederne eller disses underleverandører for at sikre, at forholdene her lever op til de i kontrakten anførte betingelser. Kontrolbesøg fritager ikke entreprenøren for an- svar, og kan ikke påberåbes af denne i noget forhold.
• Grundejere betaler gebyr for tømningen direkte til entreprenøren efter hver tømning på grundlag af faktura fra entreprenøren.
• Gebyret dækker alle omkostninger ved ordningen og skal være godkendt af kommunen.
Kontrakten om tømning af fedtudskillere starter 1. januar 2014 og udløber 31. december 2017. Alle forespørgsler vedrørende entreprisen rettes til Reno Djurs I/S.
2 Særlige betingelser
2.1 Aftalegrundlag
2.1.1 Almindelige bestemmelser
Opgaven udbydes i offentligt udbud i henhold til Tilbudsloven
Alle dokumenter affattes på dansk, og alle betegnelser med hensyn til mønt, mål og vægt er danske. Forhandlinger skal foregå på dansk.
Retsforholdet skal i det hele behandles efter dansk rets regler.
2.1.2 Entrepriseperiode
Opgaven udbydes til faste enhedspriser og tid med en fastprisperiode indtil 31. december 2014.
Entreprisestart er 1. januar 2014 og entreprisen/kontrakten ophører uden yderligere opsigelse den 31. december 2017.
2.1.3 Udbudsmaterialet
Kontrakten udbydes på grundlag af følgende, der gælder i den angivne rækkefølge:
1. Eventuelle rettelsesblade offentliggjort på xxx.xxxxxxxxx.xx
2. Eventuelle ”Spørgsmål og svar” offentliggjort på xxx.xxxxxxxxx.xx
3. Udbudsbrevet.
4. Tilbudslisten.
5. Nærværende “Særlige betingelser og beskrivelse” inkl. bilag.
6. Gældende love og bekendtgørelser.
Det under punkterne 1 til 5 angivne materiale er tilgængelig for de bydende på xxx.xxxxxxxxx.xx.
Det påhviler de bydende selv at drage omsorg for, at alt materiale nævnt under punkt 1-5 er dem i hænde.
De bydende skal selv kontrollere, at udbudsmaterialet forefindes som angivet i udbudsbre- vet. Risikoen for eventuelt for lavt bud som følge af manglende sider eller bilag påhviler så- ledes alene den bydende.
Dersom noget i udbudsgrundlaget er den bydende uklart, skal han skriftligt, inden tilbud af- gives, indhente nærmere oplysninger herom hos Xxxx Xxxxx I/S. Der vil herefter blive udar- bejdet et skriftligt svar, der offentliggøres som et rettelsesblad på xxx.xxxxxxxxx.xx.
De bydende opfordres til at stille eventuelle tvivlsspørgsmål vedrørende udbud senest 10 arbejdsdage før tilbudsfristen. Alle forespørgsler skal rettes til Reno Djurs I/S på reno- xxxxx@xxxxxxxxx.xx.
2.1.4 Entreprenørens tilbud
Tilbud skal afgives på den af Reno Djurs I/S udarbejdede tilbudsliste. Sammen med tilbuddet skal der medsendes de oplysninger, der er specificeret i tilbudslisten. Tilbud udarbejdes i ét eksemplar.
Tilbuddene vil blive vurderet således, at det økonomisk mest fordelagtige tilbud vælges. Det- te indebærer, at der udover prisen vil blive lagt vægt på følgende kriterier angivet i upriorite- ret og ikke vægtet rækkefølge:
• Driftssikkerhed
• Kvalitets- og servicestandard
• Arbejdsmiljøstandard
• Miljøstandard
Tilbudsgiver kan afgive alternative tilbud, men skal samtidigt afgive et tilbud, der er i over- ensstemmelse med udbudsmaterialet. Et tilbud, der indeholder forslag til ændringer, skal ledsages af oplysninger, der tydeligt redegør for forslaget, og dermed giver Reno Djurs I/S mulighed for at vurdere pris og kvalitet på det tilbudte alternativ.
Det forudsættes, at de bydende forinden tilbuddet afgives, har gjort sig bekendt med trafi- kale forhold og forhold på indsamlingsstederne, herunder orienteret sig om adgangsforhold, kørsels- og transportveje o. lign. i oplandet. Ekstra krav på grund af manglende kendskab til disse forhold vil ikke blive honoreret.
Fedtudskillerne er geografisk spredt i Norddjurs og Syddjurs kommuner jf. i øvrigt bilag 1. Bemærk: Bilag 1 er alene udarbejdet for at give de bydende indtryk af beliggenheden af de fedtudskillere, der potentielt skal tømmes i ordningen.
Der afregnes med entreprenøren efter tilbudslistens enhedspriser jf. i øvrigt 2.4. Alle tilbuds- listens poster skal omfatte samtlige ydelser til det pågældende arbejde i henhold til opgave- beskrivelsen i afsnit 3.
Der ydes ikke godtgørelse for afgivelse af tilbud eller for udarbejdelse af tilbudsmateriale. Tilbudsmaterialet returneres ikke.
Vedståelsesfristen for tilbuddene er indtil den 1. januar 2014.
2.1.5 Entrepriseaftalen
Endelig aftale er først indgået, når en skriftlig kontrakt er underskrevet af begge parter. En- treprenøren skal fremsende underskrevet kontrakt samt sikkerhedsstillelse jf. pkt. 2.2.1 se- nest 14 dage efter at Reno Djurs I/S har fremsendt accept/kontrakt til entreprenøren.
Entreprenøren skal forud for indgåelse af kontrakt forelægge oplysninger om mandskab og materiel, der dokumenterer overholdelse af miljø-, arbejdsmiljø-, og kvalitetskrav fra entre- prisestart jfr. tilbudslisten.
2.1.6 Overdragelse af rettigheder og forpligtelser m.v.
Uden samtykke fra Reno Djurs I/S kan opgaven ikke overdrages til andre. Eventuelle under- entreprenører skal godkendes af Xxxx Xxxxx I/S.
Entreprenøren kan kun give transport på sit tilgodehavende til bank, sparekasse eller andet anerkendt pengeinstitut efter aftale med Reno Djurs I/S.
Der accepteres kun én transport.
2.2 Sikkerhedsstillelse og forsikring
2.2.1 Sikkerhedsstillelse
Der forlanges en sikkerhedsstillelse på 50.000 kr. ekskl. moms.
Sikkerhedsstillelsen står til rådighed for Reno Djurs I/S i tilfælde af misligholdelse, ophævel- se eller opsigelse af kontrakten. Sikkerheden stilles som en anfordringsgaranti i form af bank- eller sparekassegaranti, kautionsforsikring eller på anden betryggende måde. Sikker- hedsstillelsen skal være udformet således, at Reno Djurs I/S uden entreprenørens forudgå- ende accept og uden afgørelse ved voldgift eller dom kan få beløbet udbetalt. Sikkerhedsstil- lelsen skal indeholde følgende formulering:
”Nærværende sikkerhedsstillelse holdes til Reno Djurs I/S´ disposition på anfordring og uden rettergang. Nærværende sikkerhedsstillelse er at forstå således, at Reno Djurs I/S´ stilling er den samme som om kontant depositum var stillet”.
Sikkerheden skal dække ethvert krav, som Reno Djurs I/S måtte have mod entreprenøren, herunder mangler, svigt i kvaliteten eller andet.
Såfremt Reno Djurs I/S kræver sikkerheden taget i anvendelse, skal dette meddeles skriftligt og samtidigt til entreprenøren og sikkerhedsstilleren med angivelse af arten og omfanget af den påståede misligholdelse samt størrelsen af det krævede beløb.
Beløbet skal udbetales til Reno Djurs I/S inden 10 arbejdsdage. Sikkerhedsstillelsen skal fremsendes samtidig med kontrakten.
Det skal ved tilbudsafgivelsen dokumenteres, at sikkerheden kan stilles.
Entreprenøren skal i sit tilbud medregne alle udgifter i forbindelse med sikkerhedsstillelse.
Sikkerhedsstillelsen frigives, når samtlige mellemværender er reguleret efter kontraktperio- dens udløb. Xxxxxxxxxx forudsætter således, at der ikke er fremsat krav om hel eller delvis udbetaling af sikkerhedsstillelse.
2.2.2 Forsikring
Entreprenøren skal holde biler og materiel behørigt forsikrede. Udgifter til forsikring afholdes af entreprenøren. Entreprenøren skal på anmodning dokumentere, at forsikringen er i kraft.
Entreprenøren er erstatningspligtig for alle skader, som han selv eller mandskab måtte for- volde på personer samt privat eller offentlig ejendom under arbejdets udførelse. Uden at entreprenørens ansvar og forpligtelser derved begrænses, skal han tegne en ansvarsforsik- ring. Ansvarsforsikringen skal dække det erstatningsansvar, som sikrede pådrager sig ved beskadigelse af ting eller personer under udførelse af arbejdet. Forsikringssummen skal an- drage mindst 10 mio. kr. med en selvrisiko på max 20.000 kr. af enhver skade.
Reno Djurs I/S påtager sig intet ansvar for transportuheld eller andre uheld, der kan opstå under arbejdets udførelse.
Ved skader på ejendom tilhørende borgere, kommuner eller Reno Djurs I/S skal Reno Djurs I/S orienteres omgående.
2.3 Opgavens udførelse
2.3.1 Arbejdsplan
Entreprenøren skal i samarbejde med Reno Djurs I/S snarest efter kontraktindgåelse plan- lægge de praktiske forhold vedrørende opgavens udførelse.
Inden arbejdet igangsættes, skal entreprenøren udarbejde en overordnet arbejdsplan med oplysninger om den forudsatte indsats af mandskab og materiel. Endvidere skal arbejdspla- nen indeholde oplysninger, der dokumenterer, at de kontraktlige krav overholdes, herunder forhold vedrørende arbejdsmiljø, miljø og service.
2.3.2 Entreprenørens ydelse
Entreprisen skal udføres i overensstemmelse med kontrakten, herunder de nærmere krav fastsat i udbudsmaterialet.
Entreprenøren skal indhente Xxxx Xxxxx I/S´ afgørelse, hvis kontrakten og dennes grundlag ikke yder tilstrækkelig vejledning til udførelse af arbejdet.
Entreprenøren skal levere alle fornødne biydelser til gennemførelse af entreprisen, herunder indrapportering af tømningsrapporter til Reno Djurs I/S på anmodning, fakturering, indhent- ning af eventuelle tilladelser, attester og syn.
Entreprenøren skal løbende holde sig orienteret om krav, anbefalinger, henstillinger og lig- nende fra Arbejdstilsynet, politiet og miljømyndigheder samt imødekomme disse.
Det er entreprenørens ansvar at overholde den til enhver tid gældende lovgivning. Entreprenøren afholder selv evt. omkostninger herved.
Entreprenøren skal snarest muligt underrette Reno Djurs I/S, hvis der opstår forhold, der hindrer eller vanskeliggør arbejdet eller gør det nærliggende, at grundejere, Kommunen eller Reno Djurs I/S påføres ulempe eller tab, herunder pådrager sig ansvar overfor tredjemand. Hvis der ikke er tid til at indhente anvisninger fra Reno Djurs I/S/kommunen, skal entrepre- nøren bedst muligt træffe foranstaltninger for at undgå, at Reno Djurs I/S lider tab.
2.3.3 Ændringer
De tilbudte enhedspriser skal fastholdes uændret, uanset antallet af faktiske tilmeldte til ordningen og antallet af tømninger.
Entreprenøren skal uden ændringer i pris tåle, at:
• Der sker trafikomlægninger, hastighedsdæmpende foranstaltninger, vejarbejder, gra- vearbejder m.v..
• Der sker ændrede modtageregler på de benyttede modtageanlæg.
2.3.4 Arbejdsledelse
Entreprenøren skal lede arbejdet personligt eller ved en stedfortræder som repræsentant overfor Xxxx Xxxxx I/S med hensyn til arbejdets tilrettelæggelse og udførelse.
I forbindelse med arbejdets overdragelse til entreprenøren meddeler denne Reno Xxxxx X/S, hvem der på hans vegne leder arbejdet.
Når arbejdsforholdene er omfattet af kollektiv overenskomst, skal entreprenøren overholde de i den kollektive overenskomst fastsatte vilkår også for arbejdstagere, der ikke er omfattet af overenskomsten.
Når arbejdsforholdene ikke er omfattet af kollektiv overenskomst, må løn- og arbejdsvilkår ikke være mindre gunstige end de vilkår, der i almindelighed på stedet for arbejdets udførel- se bydes arbejdstagere, der udfører arbejde af tilsvarende art.
Entreprenøren skal sørge for, at al mandskab har den fornødne og tilstrækkelige uddannelse, herunder, at al mandskab har indgående kendskab til relevante arbejdsmiljø-, miljø-, og kva- litetsforhold samt entreprisens vilkår jf. i øvrigt opgavebeskrivelsen i afsnit 3.
Entreprenøren skal i sine eventuelle aftaler med underleverandører forpligte disse til at for- holde sig på samme måde.
2.3.5 Overtagelse af medarbejdere
Hvis entreprenøren overtager personale fra de(n) tidligere entreprenør(er), skal entreprenø- ren være opmærksom på Lov om lønmodtageres retsstilling ved virksomhedsoverdragelse.
Entreprenøren bør i så fald lave en fuldstændig refusionsopgørelse mellem entreprenøren og de(n) tidligere entreprenør(er).
Ethvert krav fra de(n) tidligere entreprenør(er)s medarbejdere er Reno Djurs I/S/kommunen uvedkommende og skal udredes i henhold til førnævnte refusionsopgørelse. Hvis refusions- opgørelsen er ufyldestgørende eller der af andre årsager rettes krav fra de(n) tidligere entre- prenør(er)s medarbejdere mod entreprenøren eller Reno Djurs I/S/kommunen, er disse krav Reno Djurs I/S/kommunen uvedkommende og skal udredes endeligt af entreprenøren.
2.4 Betaling
Entreprenøren opkræver gebyrer for udførte ydelser i ordningen direkte hos ejerne af de til- sluttede virksomheder med fedtudskillere. Gebyrerne skal svare til de enhedspriser, der er gældende efter kontrakten med Reno Djurs I/S, idet Reno Djurs I/S foranstalter, at disse hvert år fremsendes til godkendelse som gebyrer hos kommunerne.
For de obligatoriske årlige bundtømninger samt evt. supplerende tømninger af udskillere, der er bestilt af ejeren enten direkte hos entreprenøren eller Xxxx Xxxxx I/S, opkræver entrepre- nøren gebyrer for udførte ydelser i ordningen direkte hos ejerne af fedtudskilleren. Gebyrerne skal svare til de enhedspriser, der er gældende efter kontrakten med Reno Djurs I/S, idet Reno Djurs I/S foranstalter, at disse hvert år fremsendes til godkendelse som gebyrer hos kommunerne.
Entreprenøren skal fakturere gebyrerne senest 30 dage efter hver tømning. Betalingsfristen er 15 arbejdsdage fra grundejerens/lejers modtagelse af faktura.
I tilfælde af manglende betaling fra en bruger af tømningsordningen, betaler kommunen (hvor udskilleren er beliggende) entreprenørens tilgodehavender, og efterfølgende inddriver kommunen beløbet hos ejeren af udskilleren. Dette skal dog i givet fald ske efter forudgåen- de nærmere aftale med Xxxx Xxxxx I/S. Denne bestemmelse gælder udelukkende for de ydelser, der er en del af den obligatoriske ordning, hvortil der er aftalt enhedspriser i kontrak- ten med Reno Djurs I/S. For eventuelle ydelser som entreprenøren har leveret til grund- ejer/lejer uden for denne kontrakt, bærer entreprenøren selv risikoen for manglende betaling.
Reno Djurs I/S/kommunen kan bestemme, at der i stedet skal faktureres for udførte ydelser i den obligatoriske ordning til Reno Djurs I/S/kommunen.
Arbejdet udbydes til fast pris og tid med en fastprisperiode til 31. december 2014.
Efter udløb af fastprisperioden reguleres entrepriserne på basis af omkostningsindeks for slamsugning, der offentliggøres af Danmarks Statistik.
Der reguleres ikke med tilbagevirkende kraft.
Reguleringen gives altid i procent af de ved kontraktperiodens begyndelse gældende en- hedspriser. Der foretages regulering således:
Regulering for 2014: 0
Regulering for 2015: Sker på basis af udviklingen i indeks for september 2013 til sep- tember 2014.
Regulering for 2016: Sker på basis af udviklingen i indeks for september 2014 til sep- tember 2015.
Regulering for 2017: Sker på basis af udviklingen i indeks for september 2015 til sep- tember 2016.
2.5 Tidsfrister
Tidsfristerne/varslerne beskrevet i udbudsmaterialet skal overholdes.
Er entreprenøren forhindret i at udføre sit arbejde grundet vejrlig eller andre årsager, skal denne underrette Xxxx Xxxxx I/S øjeblikkeligt og orientere om problemet. Såfremt der ikke kan tømmes som forudsat, er entreprenøren pligtig til at foretage tømning snarest muligt.
Entreprenøren har ret til forlængelse af tidsfrister ved forsinkelse af arbejdet, der er en følge af force majeure, herunder f.eks. krig, usædvanlige naturbegivenheder, brand, strejker, lock- out eller hærværk.
Entreprenøren skal dog søge forsinkelsen undgået eller begrænset ved sådanne dispositio- ner, som med rimelighed kan kræves.
Arbejdsnedlæggelser hos entreprenørens eget personale, uanset at disse er overenskomst- stridige, medfører ikke ret til tidsfristforlængelser.
Anser entreprenøren sig berettiget til forlængelse af en frist, skal Reno Djurs I/S snarest muligt underrettes. Entreprenøren skal på forlangende godtgøre, at den indtrådte forsinkel- se skyldes det påberåbte forhold.
2.6 Bod
Reno Djurs I/S og kommunen lægger stor vægt på, at de tilsluttede brugere er tilfredse med tømningsordningen, herunder at udskillerne tømmes som forudsat, så der ikke opstår situa- tioner med manglende kapacitet pga. svigt i tømningen, og at der sker en miljømæssig for- svarlig håndtering og behandling af fedtet.
Ved svigt i tømningen i forhold til tidsplanen, undladelse af at følge forskrifter for tømning samt øvrige kontraktbrud jf. kravene i afsnit 3, opgavebeskrivelse, har Reno Djurs I/S ret til at opkræve en bod på kr. 1.000,- pr. xxxxxxxx, der af Reno Djurs I/S karakteriseres som et svigt.
Denne bod udløses eksempelvis, såfremt Reno Djurs I/S ved tilsyn eller efter klage konstate- rer, at tømning ikke er udført som planlagt og som foreskrevet, eller at fedt ikke er behandlet som forudsat. Boden kan udløses for hver hændelse. Hver udskiller, hvor tømning ikke er foretaget som planlagt og som foreskrevet, kan betragtes som en hændelse.
For manglende igangsætning af entreprisens opgaver rettidigt skal entreprenøren betale en bod på kr. 20.000,-. Boden kan hæves i sikkerhedsstillelsen.
2.7 Ophævelse
2.7.1 Misligholdelse, konkurs, betalingsstandsning, tvangsakkord m.v.
Reno Djurs I/S har ret til at ophæve kontrakten, hvis:
a) Entreprenøren misligholder sine kontraktlige forpligtelser. Gentagne hændelser jf. pkt. 2.6 kan betragtes som misligholdelse.
b) Entreprenøren erklæres konkurs eller træder i likvidation. I en sådan situation kan Xxxx Djurs I/S ophæve kontrakten uden varsel ved skriftlig meddelelse til boet, hen- holdsvis likvidator i det omfang konkurslovens regler ikke er til hinder herfor.
Hvis boet har ret til at indtræde i aftalen i medfør af konkurslovens regler, skal boet efter forespørgsel inden for en frist på 5 arbejdsdage give meddelelse om, hvorvidt det vil indtræde i kontrakten.
Ved betalingsstandsning, eller hvis der åbnes forhandling om tvangsakkord, eller en- treprenørens økonomiske forhold i øvrigt viser sig at være således, at entreprenøren må antages at være ude af stand til at opfylde entrepriseaftalen, er hæveretten dog betinget af, at entreprenøren ikke har stillet - eller på Reno Djurs I/S´ opfordring ikke straks stiller - betryggende sikkerhed for aftalens opfyldelse.
Er entreprenøren et aktie- eller anpartsselskab, kan Reno Djurs I/S hæve entreprise- aftalen, hvis dette kræves opløst af Erhvervs- og Selskabsstyrelsen. Bestemmelsen finder ikke anvendelse, hvis parten inden 10 arbejdsdage fra fremkomsten af et på- krav fra Reno Djurs I/S dokumenterer, at betingelserne for selskabets opløsning ikke er til stede, eller hvis entreprenøren stiller fuldstændig sikkerhed for aftalens opfyl- delse.
c) Reno Djurs I/S kan opsige kontrakten med et skriftligt varsel på 3 måneder, såfremt relevant lovgivning ændres væsentligt – herunder f.eks. ændringer i organisering af tømningen af fedtudskillere. Det samme gælder, såfremt Klagenævnet for Udbud el- ler en domstol annullerer tildelingsbeslutningen eller pålægger Reno Djurs I/S at bringe kontrakten med entreprenøren til ophør. I tilfælde omfattet af denne be- stemmelse er entreprenøren berettiget til betaling for de ydelser, som efter aftale med Xxxx Xxxxx I/S præsteres i tiden frem til kontrakten i henhold til opsigelsen ud- løber. Derudover kan entreprenøren ikke rejse krav om erstatning eller kompensation over for Reno Djurs I/S.
Ved entreprenørens død er dødsboet, hvis gælden vedgås, og når entreprenørens ægtefælle sidder i uskiftet bo, berettiget til at fortsætte kontraktforholdet med en af Reno Djurs I/S godkendt person som leder.
Indtrædelsesretten er tillige betinget af, at der udpeges en leder af arbejdet, som Xxxx Xxxxx I/S ikke kan fremsætte berettigede indvendinger imod, og at boet får tilladelse til at videre- føre virksomheden jfr. godskørselslovens regler.
2.8 Voldgift
Uoverensstemmelser mellem entreprenøren og Reno Djurs I/S, der ikke kan bilægges ved forhandling, skal afgøres ved voldgift ved Voldgiftsinstituttet efter de af Voldgiftsinstituttet vedtagne regler herom, som er gældende ved indledningen af voldgiftssagen.
3 Opgavebeskrivelse
Opgaven omfatter tømning af fedtudskiller med slamsuger som beskrevet i orientering om entreprisen.
Øvrige arbejder med slamsuger, hvor der ikke er kommunale ordninger, udføres i fri konkur- rence. Der er kommunale ordninger for tømning af bundfældningstanke, samletanke (i Syddjurs Kommune) og for tømning af olie- og benzinudskillere.
3.1 Omfang
Antallet af tilmeldte udskilleranlæg i den nuværende tømningsordning er angivet i tabel 1.1 fordelt på de enkelte interessentkommuner. Der kan forekomme udsving i antallet grundet til- og frameldinger.
Kommune | Antal fedtudskilleran- læg |
Norddjurs | 80 |
Syddjurs | 49 |
I alt | 129 |
Tabel 1.1 Antal udskilleranlæg pr. 1. juni 2013.
Der er aktuelt 129 fedtudskilleranlæg, der er omfattet af ordningen, hvilket løbende kan re- duceres som følge af f.eks. sløjfning af udskilleren, eller at kommunerne giver dispensation fra tømningsordningen.
3.2 Til- og afmeldinger
Grundejerne tilmelder og afmelder sig ordningen hos Reno Djurs I/S, der registrerer tilmel- dingen/afmeldingen. Reno Djurs I/S sender løbende oplysninger herom videre til entreprenø- ren og kommunen.
Grundejeren er forpligtiget til at tilmelde udskillere til ordningen. Såfremt driften af en ud- skiller ophører, kan den meldes ud af ordningen.
Kommunalbestyrelsen kan efter ansøgning meddele grundejeren fritagelse for ordningen, hvis grundejeren godtgør, at affaldet stammende fra udskilleren håndteres miljømæssigt forsvarligt ved en lignende ordning foranstaltet af grundejeren.
Tilsluttede grundejere, som ønsker at foretage ændringer af eksisterende udskillere eller tilkoble ekstra udskillere til spildevandssystemet, skal søge om tilladelse til dette ved kom- munen. Kommunen/Reno Djurs I/S informerer entreprenøren om ændringer.
Tilslutningslisten udleveres til entreprenøren i form af en adressefortegnelse. Reno Djurs I/S/kommunen kender ikke fedtudskillerens placering på ejendommene.
3.3 Rekvirering af tømning
Alle udskillere kontrolleres og tømmes årligt i en turnusordning, hvor udskilleren bundtøm- mes.
Grundejeren rekvirerer selv ekstra tømninger hos entreprenøren. Frekvensen for faste tøm- ninger kan aftales grundejer og entreprenør imellem.
Kommunen kan efter en konkret vurdering meddele dispensation for de årlige tømninger og kontroller af udskilleranlæg eller ændre tømningsfrekvensen af udskilleranlæggene eller dele heraf.
3.4 Kontrol af fedtudskilleranlæg
Ved tømninger af fedtudskiller foretages kontrol, som inkluderer:
1. Visuel tilstandsvurdering af udskillerens:
• Bund
• Brøndringe
• Kegle
• Samlinger
• Prelplade
• Coatning/overfladebeskyttelse
• Ventilationsrør
• Eventuelt installerede alarmanlæg
• Tilstandsvurdering af tilkoblede sandfang
2. Pejling af slam i tilknyttede sand-/slamfang.
Tilstanden af enkeltdelene registreres som værende god, middel eller dårlig evt. beskre- vet med kommentarer.
3. Hvis udskillerens størrelse er ukendt af grundejeren og kommunen, skal udskillerens vo- lumen opmåles, første gang denne tømmes i tømningsordningen.
4. Kontrollen noteres på rapport indeholdende:
• Firma, adresse, telefonnummer og kontaktperson.
• Beliggenhed af udskilleren.
• Type og størrelse af udskilleren, herunder udskilningskapacitet.
• Type og størrelse af sand-/slamfang.
• Dato for kontrol og/eller tømning.
• Navn på den, der udfører kontrollen og tømningen.
• Omtrentlige mængder af fedt-, vand- og sandmængder.
• Fyldningsgrad for udskiller samt sandfang.
• Øvrige bemærkninger, herunder eventuelle ændringer i tømningshyppigheden.
• Datering og underskrift af indehaveren af udskilleren og personen, som har foreta- get tømningen.
Tømningsrapport udarbejdes af Reno Djurs I/S. Eksempel på tømningsrapport ses i bilag 2.
3.5 Obligatorisk tømning af fedtudskilleranlæg
Alle tilmeldte udskillere tømmes i en turnusordning således, at alle udskillere tømmes mindst 4 gange årligt fordelt jævn over året. Kommunen kan vælge at fastsætte en tøm- ningsfrekvens højere end de her nævnte f.eks. 1 gang pr. måned eller lavere f.eks. 2 gange årligt. Tømningsfrekvensen kan variere for forskellige fedtudskilleranlæg.
Udskilleren skal bundtømmes ved de obligatoriske tømninger.
Ved bundtømning oprenses udskilleren fuldstændigt for fedt og slam og dæksler og forhøj- ninger rengøres.
Ved tømningen af udskilleren skal det sikres, at sugeslangens spids er af et blødt materiale, således en eventuel coatning af udskilleren ikke beskadiges.
Tilknyttede slamfang tømmes ligeledes ved den obligatoriske bundtømning.
Mindst hvert år skal hele installationen rengøres grundigt. Dette gælder såvel tilløbslednin- ger som afløbsledninger (2 meter målt fra indløb og udløb til udskilleren).
Det forudsættes, at entreprenøren efterfylder udskilleren efter endt tømning. Følgende procedure skal følges når entreprenøren skal efterfylde udskilleren:
• Eventuelle installerede alarmfølere skal ligeledes rengøres.
• Efter endt tømning efterfyldes udskilleren straks med rent vand (der må således ikke bruges procesvand stammende fra andre udskilleranlæg) af entreprenøren, således der er maksimal vandstand i udskilleren.
• Vandet påfyldes indtil vandet løber ud af udløbsledningen.
• Eventuelle ventiler, der er tilsluttet anlægget, skal være åbne.
Ved afgivelse af tilbud ønskes ændringer i enhedspriserne angivet, såfremt ejeren af udskil- leren skal foretage efterfyldning af udskilleren i stedet for entreprenøren.
Dækfals og eventuelle pakninger skal rengøres. Dæksler genmonteres og spændes. Eventu- elle bolte skal krydsspændes, således dækslerne ikke trækkes skæve.
3.6 Ekstra tømning af fedtudskillere
Udover de faste årlige tømninger skal alle udskillere tømmes efter behov, og senest når den opsamlede fedtkapacitet udgør 75 % af udskillerens normerede kapacitet.
Xxxxxxxx skal tømmes når dette er 50 % fyldt.
Grundejeren rekvirerer selv ekstra tømninger hos entreprenøren. Frekvensen for ekstra tøm- ninger kan aftales grundejer og entreprenør imellem.
Entreprenøren er forpligtet til at varetage akut opståede tømningsbehov snarest muligt. Tømninger, der bestilles inden kl. 11, skal kunne tømmes senest førstkommende hverdag.
Tømning af udskilleren bør foretages, når det udskilte lag er ca. 13 cm tykt. Ved ekstra tømninger foretages der samme kontrol som beskrevet i 3.5.
3.7 Transport og bortskaffelse af affald fra fedtudskillere
Indsamlingsruter i forbindelse med den obligatoriske bundtømning planlægges i samarbejde med Reno Djurs I/S/kommunen.
Det opsugede affald skal altid afleveres på modtageanlæg, som er miljøgodkendte til at modtage og behandle det pågældende affald.
Afvandet slam stammende fra bundtømning af udskillere kan afleveres til deponering ved Reno Djurs I/S i Glatved.
Modtageanlæg skal være miljøgodkendte og opfylde alle myndighedskrav. Omkostninger til behandling af affaldet skal være indeholdt i enhedspriserne.
4 Generelle krav
4.1 Kontakt til entreprenøren
Entreprenøren skal søge at tilgodese borgernes behov i besvarelsen af deres henvendelser. Hvis entreprenøren ikke kan imødekomme behovet, skal borgeren henvises til Reno Djurs I/S med oplysning om telefonnummer og adresse.
Entreprenøren skal holde bemandet telefon eller mobiltelefon, således at Reno Djurs I/S og grundejere kan komme i kontakt med entreprenøren - eller en stedfortræder, der har kompe- tence til at træffe bindende beslutninger - alle dage året rundt 8 til 15. Entreprenøren skal desuden holde mobiltelefon og e-mail døgnåben.
4.2 Kontakt til brugerne
Reno Djurs sørger for den generelle serviceinformation til brugerne om tømningsordningen for udskillere, ændringer i regulativet mv.
Entreprenøren behandler henvendelser og forespørgsler fra brugerne og kan oplyse om den service brugerne ydes i medfør af nærværende kontrakt.
Entreprenøren er forpligtet til uden særskilt afregning at informere brugerne om problemer med adgangs- og kørselsforhold, defekte udskillere eller andre overtrædelser af kommunens regulativ for affald.
Entreprenøren må ikke på egen foranledning informere brugerne med eget materiale.
Ved spørgsmål om fortolkning af regulativ eller kontrakt henvises brugerne til Reno Djurs I/S.
Xxxxxxx, der ønsker at klage, henvises til Reno Djurs I/S medmindre klagen umiddelbart kan imødekommes af entreprenøren.
Entreprenøren er forpligtet til uden særskilt afregning at aflevere informationsmateriale fra Reno Djurs I/S, der har direkte relation til brugerne af tømningsordningen for udskillere (højst 1 gang om året).
Entreprenøren skal henvise brugere, som ønsker at til- eller afmelde sig tømningsordningen for udskillere, til Reno Djurs I/S.
Alle udskillere, der tømmes af entreprenøren i kommunen, skal være tilmeldt hos Reno Djurs I/S.
4.3 Administration
Al administration i forbindelse med tømningsordningen for udskillere skal foretages i samar- bejde med Reno Djurs I/S.
Indsamlingsruter i forbindelse med den årlige obligatoriske bundtømning planlægges i sam- arbejde med Xxxx Xxxxx I/S.
Entreprenøren skal føre register over samtlige udskillere tilmeldt tømningsordningen.
Entreprenøren skal straks underrette Xxxx Xxxxx I/S om udskillere, som under tømning og kontrol registreres som værende defekte.
Entreprenøren skal til dokumentationsbrug føre register over tømte og kontrollerede udskil- lere. Hver måned fremsendes en liste til Reno Djurs I/S over udskillere, som enten er blevet tømt eller kontrolleret.
Udarbejdede tømningsrapporter jf. afsnit 3.4.1 og 3.5.1 fremsendes hver måned til Reno Djurs I/S sammen med ovennævnte tømningsliste.
Entreprenøren skal opbevare vejesedler/registreringer på alt affald stammende fra tøm- ningsordningen afleveret til behandling på miljøgodkendt modtageanlæg. Èn gang om året tilsender entreprenøren Xxxx Xxxxx I/S en statistik over indsamlede mængder af udskilleraf- fald leveret til behandling på miljøgodkendt modtageanlæg.
4.4 Adgangsforhold
Entreprenøren er pligtig til at tømme udskillere, der er beliggende inden for en afstand af 75
m. fra kørevej/køremulighed. Entreprenøren skal således medbringe den fornødne slange- længde. Det må påregnes, at der på visse lokaliteter er særligt vanskelige tilkørsels- og ad- gangsforhold, herunder skråninger o. lign..
Der må ikke køres på græsplæner og i bede. Træer, buske og øvrige genstande må ikke be- skadiges.
Ved løft af dæksler skal entreprenøren benytte egnet løftegrej, så der opnås tilfredsstillende arbejdsmiljøforhold for personalet. Særligt tunge dæksler skal entreprenøren tage højde for, herunder f.eks. ved at benytte ekstra mandskab eller særligt materiel/hjælpemidler i disse tilfælde.
4.5 Tømning og transport
Tømningen skal foregå under iagttagelse af almindelige forskrifter for at undgå spild og uhygiejniske forhold.
Entreprenøren skal udfylde tømningsrapport ved hver tømning af udskillere jf. afsnit 3.4 samt 3.5.
Transport af opsuget fedt og slam skal foregå i vogne med lukkede vandtætte beholdere til de godkendte modtageanlæg.
Det indsamlede affald må ikke omlastes eller blandes med andet affald. Omlastning kan dog tillades i særlige tilfælde efter forudgående konkret godkendelse af kommunen/ Reno Djurs I/S.
Såfremt der under entreprenørens tømning, transport eller aflevering af affald sker spild, er entreprenøren ansvarlig for at anmelde dette til kommunen/ Reno Djurs I/S, og at dette straks fjernes.
Såfremt der ved tømningen forvoldes skader, herunder på udskillere eller andet, erstattes dette af entreprenøren for egen regning eller via dennes forsikring. Entreprenøren informerer straks Xxxx Djurs I/S og berørte borgere, grundejere mv. herom - også ved "ubetydelige" skader.
4.6 Tømning på modtageanlæg
Tømning skal ske indenfor renseanlæggenes åbningstider og i øvrigt i overensstemmelse med modtageregler og sikkerhedsregler for de pågældende steder.
Entreprenøren skal lade bilen veje på modtageanlæg med vægt for registrering og indvejning af slam. På øvrige modtageanlæg skal entreprenøren lade fedt/slam/spildevand registrere i overensstemmelse med retningslinjerne på modtageanlægget/renseanlægget.
Entreprenøren skal overholde personalets anvisninger på modtageanlæggene.
Entreprenøren skal tåle, at der er trafik ved aflæsning samt indsamling/tømning fra andre biler på modtageanlæggene.
4.7 Mandskab
Entreprenøren sørger for, at der er ansat det nødvendige personale, som er uddannet til ud- førelse af opgaverne, og har kendskab til udskillere via kursus eller andet dokumenterbart.
Entreprenøren skal ved ansættelse eller i underentreprise råde over autoriseret kloakmester, der kan instruere mandskabet i bl.a. eftersyn af tankanlæggene.
Mandskabet skal udvise god og høflig opførsel under arbejdet. Mandskabet skal være iført beklædning med firmanavn under arbejdet. Entreprenøren og dennes ansatte er omfattet af tavshedspligt.
Mandskabet skal af hensyn til kontakten med brugerne kunne tale, skrive og læse dansk. Mandskabet skal løbende instrueres om arbejdets udførelse, herunder om:
• Modtageanlæggenes modtageregler og sikkerhedsforskrifter.
• Entreprenørens forpligtelser over for brugerne af tømningsordningen for udskillere, samt kommunen jf. kontrakten med kommunen.
• Sikkerhedsforskrifter ved arbejdets udførsel.
4.8 Entreprenørens materiel
Entreprenøren skal anvende tømningsmateriel, der til enhver tid opfylder gældende miljø-, arbejdsmiljø-, sikkerheds- og trafiksikkerhedsmæssige forskrifter. Materiel skal holdes i rent og ordentlig stand. Transporten skal foregå i lukkede vogne med lukkede og tætte beholdere således, at der ikke forekommer spild og lugt.
Antallet af biler og øvrigt materiel skal altid være tilstrækkeligt til, at opgaverne kan udføres tilfredsstillende, herunder at den anførte tømningsperiode kan overholdes. Entreprenøren skal for egen regning vedligeholde materiellet og er ligeledes forpligtet til at indsætte reser- vemateriel i fornødent omfang.
Det anvendte materiel skal altid kunne rummes i det fritrumsprofil, der er på tilkørselsveje- ne.
Entreprenøren skal være opmærksom på, at der på ejendomme kan forekomme dårlige og trange vejforhold, hvor kørsel med større biler er vanskelig. Entreprenøren skal tage højde herfor, f.eks. ved anvendelse af ekstra lange slanger eller mindre biler.
Sådanne nødvendige tiltag udløser ikke ekstrabetaling for tømningen.
4.9 Arbejdsmiljø- og sikkerhedsforhold
Entreprenøren er ansvarlig for at arbejdsmiljøforholdene for mandskabet til enhver tid er tilfredsstillende og i overensstemmelse med krav fra Arbejdstilsynet. Opmærksomheden skal bl.a. henledes på Arbejdstilsynets bekendtgørelse om kloakarbejde m.v. nr. 473 af 7. ok- tober 1983 med senere ændringer, Arbejdstilsynets bekendtgørelse om personlige værnemid- ler nr. 1706 af 15. december 2010 med senere ændringer, Arbejdstilsynets bekendtgørelse om anvendelse af tekniske hjælpemidler nr. 1109 af 15. december 1992 med senere ændringer og Arbejdstilsynets bekendtgørelse om arbejdets udførelse nr. 559 af 17. juni 2004 med senere ændringer. Endvidere henledes opmærksomheden på Arbejdstilsynets anvisninger og vejled- ninger i relation hertil.
Dette gælder eksempelvis krav til instruktion om arbejdets udførelse, personlige værnemid- ler og advarselsklæder, arbejdssteders indretning og velfærdsforanstaltninger samt krav til bilerne.
Entreprenøren skal til enhver tid overholde sikkerheds- og ordensinstrukser på lokaliteterne for afhentning og aflæsning af spildevandet.
Entreprenøren skal med tilbuddet redegøre for de arbejdsmiljømæssige forhold jf. tilbudsli- sten.
Færdselsloven skal til enhver tid overholdes. Dette gælder således også maksimalt tilladte akseltryk, hastighedsbegrænsninger samt materiellets mekaniske stand.
Gentagne overtrædelser af gældende arbejdsmiljø- og sikkerhedsbestemmelser samt færd- selsloven vil indebære ophævelse af kontrakten.
4.10 Miljøforhold
Entreprenøren skal anvende materiel, der overholder gældende myndighedskrav. Endvidere skal materiellet anvendes på en måde og holdes i en stand, der i størst mulige omfang be- grænser ulemper for det omgivende miljø, herunder støj- og røgpåvirkninger.
Der skal anvendes lastbiler med motorer, der som minimum overholder EURO IV standarden. Entreprenøren skal med tilbuddet redegøre for de miljømæssige forhold jfr. tilbudslisten.
4.11 Øvrige krav
For ejendomme med SPF- og MS svinebesætning skal SPF-organisationens retningslinjer følges. Der ydes ikke særlig betaling herfor.
Lastbiler og mandskab må ikke opholde sig hos grundejerne og på modtageanlæg længere tid end nødvendigt for tømning af tanke og tankbil.
Hindringer eller ulemper som entreprisens udførelse medfører for den offentlige færdsel skal begrænses i videst muligt omfang.
Arbejder, der udføres af entreprenøren, udover de, der er omfattet af den kommunale ord- ning og som ikke er bestilt af Reno Djurs I/S, er Reno Djurs I/S uvedkommende.