Et erhvervs-område ved Balling
256
Et erhvervs-område ved Balling
Indholdsfortegnelse
Planloven
1
Planloven - side 2
2
Planloven - side 3
3
Redegørelse
4
Indledning
5
Lokalplanens område
6
Lokalplanens formål og indhold
7
Tekniske Forhold
8
Lokalplanens forhold til øvrig planlægning
10
Skive Kommuneplan
11
Kommunale Politikker og Strategier
12
Anden Lovgivning 13
Miljøvurdering af Planer og Programmer
14
Bestemmelser
15
§1 Formål
16
§2 Lokalplanens afgrænsning
17
§2.2 Zonestatus 18
§3 Lokalplanens anvendelse
19
§4 Udstykning
20
§5 Vejadgang
21
§6 Bebyggelsens placering og omfang
22
§6.2 Bebyggelsens omfang 23
§7 Bebyggelsens ydre fremtræden
24
§7.2 Bebyggelsens facader
25
§7.3 Skiltning
26
§8 Ubebyggede arealer og beplantning
27
§9 Forudsætning for ibrugtagning 28
§10 Landzonetilladelser
29
§11 Retsvirkninger
30
§11.2 Dispensation
31
§12 Midlertidige retsvirkninger
32
Vedtagelse
33
Kortbilag
34
Oversigtskort
35
Kort 1 - Matrikelkort
36
Kort 2 - Lokalplankort
37
Planloven
Lov om planlægning (Planloven) er grundlaget for både kommuneplanen og lokalplaner.
Planloven blev vedtaget i 1991 som en sammenfatning af blandt andet lands- og regionplanlægning, kommuneplanloven samt lov om land- og byzoner. Loven er siden ændret flere gange.
Hvad er en Kommuneplan
En kommuneplan er en sammenfattende plan for hele kommunen. Kommuneplanen består af en hovedstruktur for hele kommunen og rammer for udarbejdelse af lokalplaner for de enkelte dele af kommunen. Lokalplaner skal være i overensstemmelse med kommuneplanen.
Kommuneplanen er ikke direkte bindende for den enkelte grundejer. Inden for byzonen kan byrådet imidlertid modsætte sig, at der opføres bebyggelse eller ændres anvendelse af en ejendom, hvis bebyggelsen eller anvendelsen vil være i strid med kommuneplanens rammer for lokalplaner. Dette gælder dog ikke for ejendomme, som er omfattet af en lokalplan eller en byplanvedtægt (tidligere betegnelse for lokalplan), eller som i kommuneplanen er udlagt til offentlige formål.
Der kan tilvejebringes tillæg til kommuneplanen, hvis der f.eks. er behov for i en lokalplan at åbne mulighed for noget, som strider imod bestemmelserne i kommuneplanen. Forslag til ændringer i en kommuneplan skal offentliggøres i mindst 8 uger.
fortsættes på side 2
Planloven
Hvad er en lokalplan
En lokalplan er en plan for, hvordan et område kan anvendes og bebygges. En lokalplan indeholder bestemmelser om, hvad der må og ikke må ske i et område.
Lokalplanen er direkte bindende for ejere og brugere af de ejendomme, som lokalplanen omfatter. Ændret anvendelse eller nybyggeri må kun ske i overensstemmelse med lokalplanen. Eksisterende lovlige forhold kan dog fortsætte som hidtil.
Ved offentliggørelse af et forslag til lokalplan skal der redegøres for lokalplanens indhold og forhold til anden planlægning. Det er kun selve lokalplanen, der er bindende, det vil sige den del, der er opdelt i
§§.
Et forslag til lokalplan skal fremlægges offentligt i mindst 8 uger. Herved får naboer og andre interesserede lejlighed til at udtale sig om forslaget før byrådet eventuelt vedtager lokalplanen endeligt.
Før der eventuelt dispenseres fra en lokalplan, skal ejere og lejere indenfor lokalplanens område samt naboer have lejlighed til at udtale sig herom i mindst 2 uger.
Klager over "retlige spørgsmål" kan indbringes for Naturklagenævnet. Dvs. om bestemmelserne har lovhjemmel og om planlovens bestemmelser om procedurer er overholdt. Skønsmæssige spørgsmål - om planen er god eller dårlig - kan ikke påklages.
fortsættes på side 3
Planloven
Hvad er lokalplanens principper
I henhold til Miljøministeriets Vejledning om Lokalplanlægning af 28. september 2009 er principperne i en lokalplan fastsat i lokalplanens formålsbestemmelse, § 1, samt i de anvendelsesbestemmelser, som er fastsat ud fra formålet, og ved den planlagte struktur for lokalplanområdet, herunder fordelingen mellem friarealer og bebyggede arealer.
I henhold til Planlovens § 19 kan Kommunalbestyrelsen dispensere fra bestemmelser i en lokalplan, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Videregående afvigelser kan kun foretages ved tilvejebringelse af en ny lokalplan.
Det betyder, at der ikke kan dispenseres fra lokalplanes formålsbestemmelse, § 1, og at der alene kan dispenseres til mindre betydelige fravigelser af anvendelsesbestemmelserne, § 3.
Redegørelse
Indledning Lokalplanens Område
Lokalplanens Formål og Indhold Tekniske Forhold
Lokalplanens forhold til øvrig planlægning Miljøvurdering af Planer og Programmer
Indledning
Murer- og Entrepernørvirksomheden Xxx Xxxxx A/S blev grundlagt i tiloversblevne driftsbygninger til en landbrugsejendom i 1977. Virksomheden er løbende blevet udvidet og har i dag 40 ansatte.
Størstedelen af de ansatte arbejder på byggepladser enten i Danmark eller i udlandet.
Baggrunden for udarbejdelsen af lokalplanen er et ønske fra ejeren af virksomheden og landbrugsejendommen om at frastykke virksomheden fra landbrugsdelen, således den får en selvstændig matrikel og samtidig får mulighed for at udvide sine aktiviteter.
Teknik- og Miljøudvalget har besluttet at imødekomme ønsket om frastykning af erhvervsdelen fra landbrugsdelen, hvilket kræver udarbejdelse af et kommuneplantillæg i tilknytning til udarbejdelsen af lokalplanen for virksomheden.
Lokalplanens område
Lokalplanen omfatter et areal på 10.500 m2.
Området er beliggende ca. 300 m nord for Balling by og grænser mod nord-vest, syd-vest og øst op mod marker.
Nord for lokalplanområdet ligger et nedlagt landbrug, som støder op ad lokalplanafgrænsningen. Syd for lokalplanområdet er boligen til ejendommen, som virksomheden udstykkes fra, beliggende.
Indenfor lokalplanområdet er der pt. etableret en jordvold mod vest, som afskærmer virksomhedens bygninger og oplag mod det åbne land.
Ved en udvidelse af virksomheden mod vest udover den etablerede jordvolds grænser, skal der etableres en ny jordvold, som følger lokalplangrænsen mod nord-vest og syd-vest.
Indenfor lokalplanområdet er der ca. 850 m² lagerbygninger og ca. 400 m² kontor- og administrationsbygning.
Lokalplanområdet forbliver i landzone.
Lokalplanens formål og indhold
Lokalplan har til formål at murer- og entreprenørvirksomheden Xxx Xxxxx A/S kan frastykkes landbrugsejendommen og dermed åbne mulighed for en senere udvidelse.
Lokalplanen fastlægger at området må anvendes til håndværksvirksomhed, lagervirksomhed og mindre entreprenørvirksomhed, svarende til kategori 2 virksomheder i Kommuneplan 2009- 2021. Dette er i overensstemmelse med den nuværende anvendelse.
Bebyggelsen indenfor området må max opføres i 8,5 meters højde. Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 40.
Virksomheden overholder ikke den i Kommuneplan 2009-2021 angivne grænse på 50 m til bolig og andre følsomme anvendelser.
Virksomheden blev etableret for mere end 35 år siden i tiloversblevne driftsbygninger til landbrugsejendommen.
Aktiviteterne på ejendommen er primært kontor, lager og mindre entreprenørvirksomhed. Størstedelen af virksomhedens aktiviteter foregår på byggepladser udenfor lokalplanområdet.
Tekniske Fohold
Vejforhold
Vejadgang til området sker fra Nørregade i områdets sydvestlige hjørne via eksisterende privat fællesvej. Der etableres ikke yderligere vejadgang til området.
Kloak- og Spildevandsforhold
Der er etableret nyt nedsivningsanlæg til sanitært spildevand på ejendommen i 2011. Lokalplanområdet er ikke omfattet at spildevandsplanen.
Vandforsyning
Vandforsyning sker fra Skive Vand A/S.
Elforsyning
Elforsyning sker fra Energi Midt.
Supplerende elforsyning kan ske fra egen elproduktion gennem anvendelse af solceller eller andre elproducerende anlæg.
Varmeforsyning
Der er individuel varmeforsyning i lokalplanområdet.
I forbindelse med den fremtidige varmeplanlægning for området, vil der blive taget stilling til, om området kan tilbydes kollektiv varmeforsyning i form af enten fjernvarme- eller naturgasforsyning.
Servitutter
Der er ikke kendskab til servitutter, der er uforenelige med lokalplanen.
Lokalplanens forhold til øvrig planlægning
Skive Kommuneplan 2009-2021 Kommunale Politikker og Strategier Anden Lovgivning
Skive Kommuneplan 2009-2021
Kommuneplanens Rammebestemmelser
Lokalplanområdet er beliggende i landzone og uden rammebestemmelse i Kommuneplan 2009-2021. Der er derfor udarbejdet et tillæg nr. 26 med følgende bestemmelser:
Rammenr. 2.2.E4
Anvendelse Erhverv
Kategori Håndværks- og mindre entreprenørvirksomhed Bebyggelsesprocent Højest 40
Højde Højest 8,5 m
Lokalplanen er i overensstemmelse med tllægget.
Etageantal Højest 2 Skive Kommuneplan 2009-2021 - Hæfte 3
Kommunale Politikker og Strategier
Klima- og Energistrategi
Ifølge Skive Kommunes Klima og Energi Strategi 2029, som blev vedtaget af byrådet den 27. april 2010, skal varmeforsyningen i kommunen hovedsagligt ske gennem fjernvarme, hvor der arbejdes mod at geotermisk varme på sigt vil danne fundament for kommunens energiforsyning.
Som et led i at blive uafhængig af fossile brændstoffer lægger strategien derfor op til, at naturgasforsyningen og oliefyr skal udfases over en årrække, hvilket også vil øge interessen for tilslutningen til fjernvarme.
Indtil vedtagelsen af en egentlig energiplan for Skive Kommune, er dette dog primært en hensigtserklæring, som ikke kan fastsætttes ved lokalplan.
Anden Lovgivning
Museumsloven
Jordfaste fortidsminder (bo- og gravpladser, kulturlag og lignende) er omfattet af museumslovens §
26. Forud for byggemodning og byggeri skal Museum Sallings arkæologiske afdeling kontaktes. Hvis man under anlægsarbejdet finder fortidsminder, skal arbejdet indstilles og Arkæologisk Afdeling underrettes.
Planlovens landzonebestemmelser
Lokalplanen erstatter de tilladelser efter planlovens § 35 (landzonetilladelse) som ellers ville være nødvendige for lokalplanens virkeliggørelse, jf. planlovens § 15, stk. 4.
Lokalplanen erstatter ikke landzonetilladelse til forhold, som kræver dispensation fra lokalplanen.
Landbrugsloven
Matrikel nr. 7a Nørre Balling By, Balling er omfattet af landbrugspligt. Hvis landbrugsarealet skal overgå til andet formål, forudsættes det at der sker en ophævelse af dyrkningpligten i overensstemmelse med gældende landbrugslovgivning.
Lov om Miljøvurdering af planer og programmer
I henhold til Lov om Miljøvurdering af Planer og Programmer er der foretaget en screening af lokalplanens miljømæssige konsekvenser. Skive Kommune har vurderet, at lokalplanen ikke har en sådan indvirkning på miljøet, at der skal gennemføres en miljøvurdering, jf. lovens § 3.2.
Bestemmelser
I henhold til Planloven (lov nr. 937 af 24. september 2009) fastsættes hermed følgende bestemmelser for det i §2.1. nævnte område.
Lokalplanens bestemmelser suppleres af anden lovgivning, herunder navnlig af Byggeloven (Bygningsreglementet), Miljøbeskyttelsesloven og Naturbeskyttelsesloven.
§1 Formål
Bestemmelse Bemærkning
§1.1 Lokalplanens formål
Det er lokalplanens formål
At sikre områdets anvendelse til erhvervsformål.
At åbne mulighed for en udvidelse af eksisterende murer- og entreprenørvirksomhed.
I henhold til planloven kan der kun dispenseres fra en lokalplan, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen.
En lokalplans principper er først og fremmest beskrevet i lokalplanens formål.
Formålsbestemmelserne sikrer en planlægningsmæssig ændring af anvendelsen og åbner mulighed for eventuelt udvidelse.
§2 Lokalplanens område
Bestemmelse Bemærkning
§2.1 Lokalplanens afgrænsning
Lokalplanen afgrænses som vist på kort 1 og omfatter del af matr. nr. 7a Nr. Balling By, Balling, samt alle parceller, som efter den 1.3.2013 udstykkes indenfor området.
Lokalplanen omfatter et areal på ca. 10.500 m2.
Arealet er privatejet.
Kort 1 - Matrikelkort
§2 Lokalplanens område
Bestemmelse Bemærkning
§2.2 Zonestatus
Lokalplanområdet ligger i landzone og forbliver i landzone. Ansøgninger der er i
overensstemmelse med lokalplanens bestemmelser kræver ikke landzonetilladelse, jf.
§10.
§3 Lokalplanens anvendelse
Bestemmelse Bemærkning
§3.1 Anvendelse
Området må kun anvendes til håndværksvirksomhed, lagervirksomhed og mindre entreprenørvirksomhed herunder kontor og administration.
Det nye erhvervsområde skal åbne mulighed for udvidelse af den eksisterende virksomhed. Der er ikke planer om udlæg til et større erhvervsområde.
Anvendelsen svarer til erhvervskategori 2 i
Kommuneplan 2009-2021.
§4 Udstykning
Bestemmelse Bemærkning
§4.1 Udstykning
Udstykning må kun foretages i overensstemmelse med udstykningsplanen, som vist på kort 1.
Der må ikke foretages yderligere udstykning indenfor lokalplanområdet.
Efter udstykning af lokalplanområdet udgør rest/landbrugsejendommen 31 ha inkl. den eksisterende bolig.
Kort 1 - Matrikelkort
§5 Vejadgang
Bestemmelse Bemærkning
§5.1 Vejadgang til lokalplanområdet
Vejadgang til lokalplanområdet må kun ske fra Nørregade som vist på kort 2.
Adgangs- og tilkørselsforhold skal leve op til bygningsreglementets bestemmelser om tilgængelighed.
Den eksisterende vej til lokalplanområdet er privat fællesvej.
Parkering for virksomhedens administration og gæster er vist
på kort 2. Kort 2 - Lokalplankort
§6 Bebyggelsens placering og omfang
Bestemmelse Bemærkning
§6.1 Bebyggelsens placering
Ny bebyggelse skal opføres så parkeringsareal og vejadgang friholdes.
Kort 2 - Lokalplankort
§6 Bebyggelsens omfang og placering
Bestemmelse Bemærkning
§6.2 Bebyggelsens omfang
Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 40. Bygningshøjden må ikke overstige 8,5 m over terræn.
Den eksisterende bebyggelsesprocent i lokalplanområdet er på 11 %.
Luftfoto
§7 Bebyggelsens ydre fremtræden
Bestemmelse Bemærkning
§7.1 Bebyggelsens udformning
Ny bebyggelse skal gives en sådan udformning at den harmonerer med de eksisterende bygninger. Jf. §7.2.
Bestemmelsen skal sikre, at området fremstår som en helhed.
§7 Bebyggelsens ydre fremtræden
Bestemmelse Bemærkning
§7.2 Bebyggelsens facader
Til udvendige bygningssider og tagflader må der ikke anvendes blanke og reflekterende materialer, med undtagelse af solfangere og lign.
Der skal sikres sammenhæng i farver og materialer.
Bestemmelsen skal sikre, at bebyggelsen ikke medfører generende refleksioner.
§7.3 Bebyggelsens ydrefremtræden
Bestemmelse Bemærkning
§7.3 Skiltning
Der kan opsættes et facadeskilt på østfacaden og et lille henvisningsskilt eller pylon max 1 m over terræn ved indkørslen. Yderligere skiltning på bygninger eller friarealer må ikke finde sted.
§8 Ubebyggede arealer og beplantning
Bestemmelse Bemærkning
§8.1 Ubebyggede arealer og beplantning
Ubebyggede arealer gives et ordentligt udseende, ligesom en passende orden ved oplagring af materialer m.v. skal overholdes.
Ved udbygning af virksomheden mod vest udenfor eksisterende jordvold, skal der etableres en ny 10 m bred jordvold, som vist på kort 2.
Krav om jordvold har til formål at sløre bebyggelsen set fra det åbne land, samt give læ.
Jordvolden kan evt. beplantes, hvilket vil sløre bebyggelsen yderligere fra det åbne land,
samt give yderligere læ. Kort 2 - Matrikelkort
Jordvold
§9 Forudsætning for ibrugtagning
Bestemmelse Bemærkning
§9.1 Forudsætning for ibrugtagning
Opførelse af ny bebyggelse der ikke kan rummes indenfor eksisterende jordvold forudsætter etablering af ny jordvold, som vist på kort 2.
Bestemmelsen skal sikre at den visuelle effekt er begrænset i forhold til omgivelserne.
§10 Landzonetilladelser
Bestemmelse Bemærkning
§10.1 Landzonetilladelser
Lokalplanen erstatter de tilladelser efter planlovens § 35 (landzonetilladelse) som ellers ville være nødvendige for lokalplanens virkeliggørelse, jf. planlovens § 15, stk. 4.
Hermed erstatter lokalplanens bestemmelser de landzonetilladelser til udstykning, ændret anvendelse samt bygge- og anlægsarbejder, der ellers ville være nødvendige for lokalplanens virkeliggørelse.
Lokalplanen erstatter ikke landzonetilladelse til forhold, som kræver dispensation fra lokalplanen.
§11 Retsvirkninger
Bestemmelse Bemærkning
§11.1 Retsvirkninger
Retsvirkninger
Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort, må ejendomme, der er omfattet af planen kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med lokalplanens bestemmelser.
Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil.
Handlepligt
Lokalplanen medfører ikke i sig selv pligt til at udføre de anlæg, der er indeholdt i planen.
Dette gælder med mindre byrådet meddeler dispensation fra lokalplanens bestemmelser, jf. § 11.2.
Hvis den eksisterende lovlige anvendelse ophører, skal området fremadrettet anvendes i overensstemmelse med lokalplanen.
Ejere af arealer og bebyggelse indenfor lokalplanområdet er ikke forpligtiget til at igangsætte de ændringer, som muliggøres med lokalplanen.
§11 Retsvirkninger
Bestemmelse Bemærkning
§11.2 Dispensationer
Der kan meddeles dispensation fra lokalplanen, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen.
Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun foretages ved tilvejebringelse af en ny lokalplan.
En bestemmelse i en lokalplan, som er fastsat efter aftale med en statslig eller regional myndighed, kan kun fraviges med den pågældende myndigheds samtykke.
Muligheden for at meddele dispensation fremgår af planlovens § 19. En lokalplans principper er defineret i planlens indledende afsnit "Planloven".
Ansøgning om dispensation skal ske skriftligt og velbegrundet.
En dispensation kan først meddeles 2 uger efter, at der er givet skriftlig orientering (naboorientering) til dem, der vil være berørt af dispensationen.
En sådan naboorientering kan dog undlades, hvis byrådet skønner, at dispensationen er af uvæsentlig betydning for de pågældende.
§12 Midlertidige retsvirkninger
Bestemmelse Bemærkning
§12.1 Midlertidige retsvirkninger
Fra byrådets vedtagelse af forslaget til lokalplan og indtil den endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må de ejendomme, der er omfattet af forslaget ikke bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan.
Efter indsigelsesfristen udløb kan byrådet, som det fremgår af planlovens §17, stk. 2, tillade, at ejendomme omfattet af lokalplanforslaget i mindre omfang bebygges eller udnyttes i overensstemmelse med forslaget.
De midlertidige retsvirkninger gælder indtil lokalplanen er endelig vedtaget og vedtagelsen er offentliggjort, dog højest et år efter forslagets offentliggørelse.
Vedtagelse
Foranstående forslag til lokalplan nr. 256 er vedtaget af
Skive Byråd d. 30. april 2013.
Lokalplanforslaget har været fremlagt offentligt i perioden
fra d. 1. maj 2013 til 26. juni 2013.
Endelig vedtagelse
Lokalplanen kan tidligst vedtages efter at lokalplanforslaget
⏶ |
har været i offentlig fremlagt i mindst 8 uger.
⏷
Skive Byråd har d. xx. måned 20xx vedtaget lokalplan nr. 256 endeligt.
⏴ | ⏵ |
Kortbilag
Kort 1 - Matrikelkort
Se pdf-udgave af Matrikelkortet hér
Kort 2 - Lokalplankort
Se pdf-udgave af Lokalplankortet hér
Oversigtskort
Se pdf-udgave af Oversigtskortet hér
Oversigtskort
Kort 1 Matrikelkort
Klik her for A3 udgave (PDF) af Kort 1 - Matrikelkort
Kort 2 - Lokalplankort
Klik her for A3 kort (PDF) af Kort 2 - Lokalplankort