UDKAST
UDKAST
Den 26.11.2021
Kontrakt om
etablering og drift af Det specialiserede botilbud for særligt udsatte veteraner
mellem
Veterancenteret Garnisonen 1
4100 Ringsted
(i det følgende ”VETC”)
og
[Navn på den valgte leverandør] XX
(i det følgende "Leverandøren")
Indholdsfortegnelse
1. Baggrund, formål og ikrafttrædelse 4
6. Leverandørens forpligtelser 6
7. Veterancentrets forpligtelser10
D. VEDERLAG, PRISREGULERING OG BETALINGSBETINGELSER 12
12. Fakturering og betaling 12
F. FORVALTNINGSMÆSSIGE BESTEMMELSER 16
20. Rapportering og Videregivelse af oplysninger 16
22. Fortrolighed, tavshedspligt m.v. 17
23. Henvendelser til og fra tredjemand 17
25. Brug af underleverandører 18
26. Overdragelse af rettigheder 18
Bilagsfortegnelse
Bilag 1.Kravspecifikation
Bilag 2.Arbejdsklausul og Corporate Social Responsibility (CSR) forpligtelser Bilag 3.Leverandørens tilbud
Bilag 4.Leverandørens pligter i Forberedelsesfasen Bilag 5.Samarbejdsorganisation og rapportering Bilag 6.Prisregulering
Bilag 7.Opsigelse som følge af tilsidesættelse af udbudsreglerne Bilag 8.Spørgsmål og svar fra udbudsprocessen
A. INDLEDENDE BESTEMMELSER
1. BAGGRUND, FORMÅL OG IKRAFTTRÆDELSE
Veterancenteret (VETC) iværksatte den DDMMÅÅÅÅ en udbudsrunde om etablering og drift af Det specialiserede botilbud til særligt udsatte veteraner (herefter benævnt ”Det speciali- serede botilbud”).
Formålet med nærværende Aftale er at fastlægge VETC’s og Leverandørens rettigheder og forpligtelser i forbindelse med Leverandørens etablering og drift af Det specialiserede botil- bud.
Parterne er enige om at indgå i et samarbejde baseret på tillid og troværdighed, således at konflikter så vidt muligt undgås. Parterne skal løbende informere hinanden om ethvert for- hold, som skønnes at have betydning for gennemførelse af et hensigtsmæssigt samlet afta- leforløb.
Aftalen træder i kraft på den dato, hvor begge Parter har underskrevet Aftalen (herefter be- nævnt ”Ikrafttrædelsesdatoen”).
Leverandøren har ansvaret for at etablere Det specialiserede botilbud i perioden fra ikraft- trædelsesdagen og indtil 31. december 2022 (herefter benævnt ”Forberedelsesfasen”), så Det specialiserede botilbud kan tages i drift fra og med den 1. januar 2023.
Leverandøren har således pligt til at sikre, at Det specialiserede botilbud er klar til at blive taget i brug fra og med den 1. januar 2023.
2. AFTALEVILKÅR
Aftalen består af nærværende kontrakt inklusive bilag. Enhver henvisning til Aftalen eller til bestemmelser i Aftalen, indebærer samtidig en henvisning til Aftalens bilag, i det omfang disse er relevante for den pågældende bestemmelse.
Aftalen indeholder de vilkår, der skal gælde i forholdet mellem Xxxxxxxx. Aftalen sammenfat- ter udtømmende de vilkår, som Parterne er enige om. Bestemmelser i udbudsmaterialet, i forudgående korrespondance eller lignende, der ikke er gentaget i Aftalen, kan ikke efterføl- gende påberåbes som fortolkningsgrundlag. Som bilag til kontrakten er optaget de spørgs- mål og svar, der er afgivet i tilbudsfasen.
Kontraktens vilkår går forud for angivelsen i bilagene, medmindre det udtrykkeligt fremgår af bilagene, at Parterne har ønsket at foretage en fravigelse af kontraktens tekst. I tilfælde af uoverensstemmelse mellem Aftalen og bilaget spørgsmål og svar fra udbudsprocessen (Bilag 8), gælder Aftalens bestemmelser. Spørgsmål og svar tjener således udelukkende som fortolkningsbidrag.
Bilagene har følgende rangorden:
1. Bilag 1
2. Bilag 2, 4, 5, 6, 7 og 8
3. Bilag 3
Leverandørens tilbud udgør en integreret del af Aftalen. I tilfælde af uoverensstemmelse mellem vilkår omfattet af Leverandørens tilbud og Aftalens vilkår, lægges Aftalens vilkår til grund.
Eventuelle ændringer af Aftalen, som kan rummes inden for udbudsreglerne, skal for at være gyldige udarbejdes i form af skriftlige tillæg til Aftalen. Tillæggene dateres og under- skrives særskilt.
Hvis en bestemmelse i Aftalen tilsidesættes som ugyldig, skal Aftalen i øvrigt opretholdes som gyldig. Den ugyldige bestemmelse erstattes med en gyldig bestemmelse, der i sit ind- hold ligger så tæt ved den ugyldige bestemmelse, som det er muligt, og således at den øko- nomiske balance mellem Parterne, som er fastsat i Aftalen, opretholdes.
Aftalesproget er dansk.
3. DEFINITIONER
Ved ”Aftale” forstås nærværende kontrakt med tilhørende bilag.
Ved ”Aftaleperioden” forstås tidspunktet fra Aftalens ikrafttræden (dvs. Ikrafttrædelsesda- toen) til Aftalens Ophørsdato.
Ved ”Det specialiserede botilbud” forstås et specialiseret botilbud for særligt udsatte ve- teraner, hvorved der tilbydes midlertidigt ophold og støtte til veteraner, der kun i mindre grad har gavn af de eksisterende botilbud på socialområdet, herunder også de botilbud der allerede er målrettet veteraner. Botilbuddet skal således været et supplement til de eksiste- rende tilbud, jf. tillige Indledningen til kravspecifikationen (Bilag 1).
Ved ”Forberedelsesfasen” forstås perioden fra Aftalens ikrafttrædelse og frem til den 31. december 2022.
Ved ”Idrifttagelsesdato” forstås den 1. januar 2023.
Ved ”Ikrafttrædelsesdato” forstås tidspunktet for nærværende Aftales underskrivelse af begge Parter. Hvis Parterne ikke har underskrevet Aftalen på samme dato, udgør datoen for den seneste underskrift således ”Ikrafttrædelsesdatoen”.
Ved ”Ophørsdato” forstås tidspunktet for, hvornår Aftalen ophører med at løbe, inklusive eventuelle forlængelser af denne.
Ved ”Part” forstås Veterancenteret (VETC) eller Leverandøren, i fællesskab omtalt som ”Parterne”.
Ved ”Samarbejdsorganisation” forstås det forum, som Leverandøren og VETC opretter til håndtering af drøftelser, opfølgning og håndtering af uenighed i relation til Aftalen.
4. SAMARBEJDSORGANISATION
Med henblik på at have et forum for drøftelser, opfølgning på leverancer, rapportering og indledende konflikthåndtering opretter Parterne en Samarbejdsorganisation i overensstem- melse med nedenstående vilkår.
Samarbejdsorganisationen fungerer i relation til både den daglige drift, det daglige samar- bejde samt som overordnet opfølgning på Aftalens opfyldelse mellem VETC og Leverandø- ren.
Parterne afsætter passende og kompetente ressourcer med relevant beslutningskompe- tence, herunder i relation til koordinering og styring af Aftalen fra tidspunktet for Aftalens ikrafttræden og til Aftalens ophør, således at arbejdet løbende kan koordineres i overens- stemmelse med Aftalens forudsætninger.
Opfølgning på levering af ydelserne vil ske som beskrevet i Bilag 5.
B. YDELSERNE M.V.
5. FORMÅL
Formålet med afsnit B er at regulere VETC’s og Leverandørens forpligtelser i forhold til etab- lering og drift af Det specialiserede botilbud.
6. LEVERANDØRENS FORPLIGTELSER
6.1 GENERELT OM LEVERANDØRENS YDELSER
Leverandøren forpligter sig til i 2022 at etablere Det specialiserede botilbud, således at botil- buddet er klar, i overensstemmelse med kravene i kravspecifikationen (Bilag 1), til at mod- tage veteraner fra og med 1. januar 2023 på både de faste og akutte pladser.
Leverandøren forpligter sig til i 2023 at drive Det specialiserede botilbud.
Leverandøren forpligter sig til at drive Det specialiserede botilbud i årene 2024, 2025, 2026, 2027 og 2028, hvis VETC ønsker dette og gør brug af muligheden for at forlænge Aftalen, jf. nærmere optionsbestemmelsen i punkt 8.1.
Leverandøren er forpligtet til at levere samtlige ydelser i overensstemmelse med de i Aftalen fastlagte krav.
Ydelserne består dels i en række opgaver knyttet til den løbende drift af Det specialiserede botilbud, dels af en række opgaver knyttet til veteranernes individuelle behov, herunder so- cialpædagogisk støtte og praktisk hjælp og træning efter serviceloven. Endvidere omfatter ydelserne socialpædagogisk støtte rettet mod veteraner i forbindelse med udslusning i eget hjem.
Driftsydelserne omfatter navnlig følgende opgaver:
- Beredskab
- Rengøring af centerarealer og fællesarealer
- Vinduespolering
- Indvendig vedligeholdelse i mindre omfang (pedelfunktion)
- Vedligeholdelse af inventar og udstyr
- Snerydning m.v. svarende til almindelige grundejerforpligtelser
De aktiviteter, der retter sig mod den rehabilitering som hver enkelt veteran skal gennemgå under opholdet, omfatter navnlig følgende opgaver:
- Udvikle sociale færdigheder
- Træne færdigheder inden for almen daglig livsførelse, eksempelvis madlavning, rengø- ring, personlig hygiejne
- Skabe netværk
- Skabe struktur og indhold i hverdagen
- Udvikle veteranens bo-evne
- Øge veteranens bevidsthed om styrke og udfordringer inden for forskellige dimensioner af veteranens liv og personlige udvikling
- Øge veteranens mestring af eget liv, herunder veteranens helbred
Det specialiserede botilbud skal stille krav til veteranerne om deltagelse i aktiviteter som præmis for opholdet, som altid beror på en individuel vurdering af den pågældende veterans ressourcer, og hvad vedkommende er i stand til.
Det specialiserede botilbud skal arbejde aktivt for at sikre en tryg overgang til anden bolig- løsning (udslusningsstøtte).
Leverandøren har et særligt ansvar for at etablere "det gode samarbejde" på tværs i forhold til andre leverandører om den enkelte veteran. Særligt i forhold til socialpædagogisk støtte i eget hjem uden for botilbud, er det et krav, at den socialpædagogiske støtte leveres i et tæt og koordineret samarbejde med øvrige ydelser, som veteranen måtte være visiteret til, her- under praktisk hjælp, således at der sikres helhed og sammenhæng for veteranen i forhold til de samlede ydelser som veteranen modtager. Samarbejdet på tværs relaterer sig også til overlevering af faglig viden og vejledning i bred forstand, i samarbejde med regionen ved indlæggelse/udskrivning, samarbejde med veteranens hjemkommune, samarbejde med egen læge m.v. Formålet er, at veteranen oplever indsatsen som kommende fra én enhed.
Leverandøren påtager sig at udføre alle ydelser, der er nødvendige for at opfylde Aftalen i sin helhed. Leverandøren har således det fulde ansvar for levering af ydelserne, og har pligt til at tage initiativer, der sikrer kvalitet i samt relevant tilpasning af aktiviteter under Aftalen. Leverandøren er i den forbindelse opmærksom på, at der ikke med Aftalen, herunder krav- specifikationen (Bilag 1), er tilsigtet en fuldstændig og udtømmende oversigt over de ydel- ser, som Leverandøren skal levere under denne Aftale.
Leverandøren skal sikre et eksternt beredskab, der gør denne i stand til at løse opgaver, selv under pressede situationer grundet f.eks. sygdom, vejr-problemer (f.eks. snestorm) osv., jf. dog punkt 18 om force majeure.
Leverandøren forestår visitation af veteranerne, herunder revurdering af indsatser.
Leverandøren er forpligtet til at udarbejde opholdsplaner for veteranerne som angivet i krav- specifikationen (Bilag 1). Opholdsplanerne skal løbende udleveres til VETC på forlangende forudsat veteranens samtykke hertil.
Leverandøren skal føre elektronisk journalføring i et sagsbehandlingssystem.
Behandling og udveksling af personoplysninger skal ske i overensstemmelse med personda- taloven.
De nærmere krav til og beskrivelse af ydelserne fremgår af kravspecifikationen (Bilag 1).
6.2 LOVKRAV M.V.
Leverandøren forpligter sig til at levere ydelserne i henhold til den til enhver tid gældende lovgivning, herunder eksempelvis love, regler, forskrifter og praksis inden for arbejdsmiljø- området, ligestillingsloven, sociallovgivningen (specielt serviceloven og retssikkerhedsloven), sundhedsloven, lov om røgfrie miljøer, persondataloven samt fødevarelovgivningen.
Leverandøren er endvidere forpligtet til at levere ydelsen i overensstemmelse med de autori- sationer, certificeringer og faglige standarder, som Leverandøren generelt anvender eller fremover måtte anvende. I tilfælde af konflikt viger sådanne certificeringer og faglige stan- darder dog altid for det i Aftalen anførte.
Såfremt der sker ændringer i relevant lovgivning eller ændringer i praksis vedrørende for- tolkning heraf i Aftalens løbetid, er Leverandøren forpligtet til at tilpasse driften i overens- stemmelse med den ændrede lovgivning hurtigst muligt, således at driften til enhver tid er i overensstemmelse med seneste praksis på området og gældende lovgivning samt at infor- mere VETC herom. Større ændringer kan medføre justering af vederlaget, idet udgangs- punktet dog er, at øvrige ændringer skal holdes inden for det aftalte vederlag.
6.3 LOYALITETSFORPLIGTELSE
Som led i Leverandørens almindelige loyalitetsforpligtelse påtager Leverandøren sig løbende at gøre VETC opmærksom på forhold, som kræver handling, eksempelvis i forbindelse med voldsomme hændelser, der vedrører veteraner eller medarbejdere. Leverandøren skal endvi- dere instruere sine medarbejdere, herunder eventuelle underleverandørers medarbejdere, om forpligtelsen.
6.4 FORHOLD VEDRØRENDE MEDARBEJDERNE
Leverandøren er forpligtet til at sørge for, at ydelserne stedse leveres af medarbejdere, her- under underleverandørers medarbejdere, som er motiverede, servicemindede, sømmeligt
påklædt (arbejdsbeklædning) og tilstrækkeligt uddannede og instruerede til at levere ydel- serne. Medarbejderne skal herudover opfylde de i kravspecifikationen (Bilag 1) i øvrigt an- førte krav.
Leverandøren skal gøre mest muligt for at sikre medarbejdernes kompetencer allerede fra Idrifttagelsesdatoen. Leverandøren skal på VETC’s forlangende kunne dokumentere at leve op til ovenstående krav, herunder oplyse om de tilknyttede medarbejderes kompetencer.
Leverandøren er forpligtet til at sikre, at medarbejderne er opdaterede inden for ny viden på social- og sundhedsområdet.
Leverandøren er forpligtet til forud for nyansættelser at indhente en straffeattest. Leveran- døren er ligeledes forpligtet til efterfølgende løbende og som minimum på VETC’s forlan- gende at indhente en straffeattest.
Det er en forudsætning for ansættelse, at medarbejderens straffeattest ikke kan give anled- ning til saglige betænkeligheder i forbindelse med opgavens udførelse. Leverandøren er for- pligtet til at behandle oplysninger vedrørende straffeattesten i overensstemmelse med per- sondataloven.
6.5 ARBEJDSMILJØPOLITIK
Leverandøren skal overholde al relevant lovgivning, der regulerer udførelsen af Aftalen, in- klusive lovbekendtgørelse nr. 674 af 25. maj 2020, om arbejdsmiljø, uanset hvor Leveran- dørens erhverv udføres.
Leverandøren skal have og efterleve en skriftligt formuleret arbejdsmiljøpolitik for de medar- bejdere, der udfører de af Aftalen omfattede ydelser. Arbejdsmiljøpolitikken skal fremme ar- bejdsmiljøet for de pågældende medarbejdere til nytte for en behørig opfyldelse af Leveran- dørens forpligtelser i henhold til Aftalen. Politikken skal efterleves af Leverandøren og mindst gælde for Aftaleperioden.
Det er Leverandørens ansvar at stille de nødvendige og korrekte hjælpe- og værnemidler til rådighed for medarbejderne.
Leverandøren skal i hele Aftaleperioden på VETC’s anmodning orientere VETC om arbejds- miljøpolitikken og dens udmøntning, herunder dens konkrete efterlevelse. Leverandøren er forpligtet til omgående at videresende eventuelle rapporter/påbud fra Arbejdstilsynet til VETC.
6.6 PERSONALEPOLITIK
Leverandøren skal have og efterleve en skriftligt formuleret værdipolitik (personalepolitik) for de medarbejdere, der udfører de af Aftalen omfattede ydelser. Personalepolitikken skal have medarbejderen i centrum og fremme integration og fastholdelse af disse ansatte i virk- somheden. Det er VETC’s opfattelse, at en sådan politik bl.a. vil være med til at sikre konti- nuiteten i opgavevaretagelsen over for veteranerne og dermed højne kvaliteten af denne.
Politikken skal efterleves af Leverandøren og mindst gælde for Aftaleperioden.
Leverandøren skal i hele Aftaleperioden på VETC’s anmodning orientere VETC om personale- politikken og dens udmøntning, herunder dens konkrete efterlevelse.
6.7 ARBEJDSKLAUSUL OG CSR
Leverandøren forpligter sig til at overholde kravene og specifikationerne vedrørende Ar- bejdsklausul og Corporate Social Responsibility (CSR) forpligtelser fastsat i Bilag 2.
6.8 FYSISKE FORHOLD
Leverandøren skal stille de fysiske rammer for Det specialiserede botilbud med tilhørende fa- ciliteter til rådighed, jf. nærmere i kravspecifikationen (Bilag 1).
Leverandøren er forpligtet til selv at medbringe eller tilvejebringe alle nødvendige materia- ler, udstyr, maskinel, redskaber, værktøj, forbrugsartikler, råvarer og lignende med henblik på at kunne levere ydelserne.
6.9 HENSYNTAGEN TIL MILJØ OG KLIMA M.V.
Leverandøren forpligter sig til at anvende godkendte og miljørigtige produkter, herunder rengøringsmidler m.v., i forbindelse med udførelsen af ydelserne og at gøre brug af energi- besparende materiel.
6.10 BRANDBEREDSKAB
Leverandøren skal udarbejde en plan for brandberedskab. Leverandøren er forpligtet til at sikre, at der til enhver tid er minimum én medarbejder til stede med kendskab til den på- gældende beredskabsprocedure.
7. VETERANCENTRETS FORPLIGTELSER
VETC forpligter sig til at betale 900.000 kr. til Leverandøren for Forberedelsesfasen af Det specialiserede botilbud.
VETC forpligter sig til at betale 5.000.000 kr. til Leverandøren for Leverandørens varetagelse af driften af Det specialiserede botilbud i 2023.
Hvis VETC udnytter sin ret til at forlænge Aftalen, jf. punkt 8.1, betaler VETC 5.000.000 kr. til Leverandøren for hvert yderligere år, som Leverandøren varetager driften af Det speciali- serede botilbud. Beløbet prisindekseres i overensstemmelse med Bilag 6. Forlænges aftalen med et antal måneder mindre end 12 måneder, vil vederlaget alene udgøre et beløb tilsva- rende ((5.000.0000 kr./12) x antal måneder Aftalen forlænges).
VETC skal samarbejde med Leverandøren på en måde, der sætter Leverandøren i stand til at levere ydelserne i Aftalen.
8. OPTIONER
8.1 OPTION PÅ FORLÆNGELSE
VETC har ret til at kræve, at Aftalen forlænges med op til 5 år.
Hvis VETC ønsker at forlænge Aftalen, skal VETC give meddelelse herom til Leverandøren senest 3 måneder før Aftalens ophør.
Inden for disse rammer (max forlængelse på i alt 5 år og varsel på 3 måneder) står det VETC frit for, om VETC ønsker at forlænge Aftalen med 5 år på én gang, eller om VETC ek- sempelvis ønsker at forlænge Aftalen med først ½ eller 1 år og dernæst foretage en eller flere yderligere forlængelser.
Såfremt Aftalen forlænges, fortsættes Aftalen på uændrede vilkår.
8.2 OPTION PÅ UDVIDELSE AF AFTALEN
VETC har ret til at kræve, at Aftalen udvides med 1 akutplads og op til 3 faste pladser.
VETC har ret til at gøre brug af denne option i hele Aftalens løbetid, idet denne option dog først kan udnyttes af VETC efter Idrifttagelsesdatoen. Leverandøren har pligt til at iværk- sætte den af VETC krævede udvidelse på det af VETC fastsatte tidspunkt, dog tidligst 4 må- neder efter at Leverandøren har modtaget meddelelse fra VETC herom.
Hvis VETC udvider med 1 akutplads, betaler VETC 400.000 kr. pr. år til Leverandøren herfor (i tillæg til det faste vederlag på 5.000.000 kr., jf. punkt 7).
Hvis VETC udvider med faste pladser, betaler VETC 700.000 kr. pr. plads pr. år til Leveran- døren herfor (i tillæg til det faste vederlag på 5.000.000 kr., jf. punkt 7).
VETC har ret til – med 4 måneders varsel – at afmelde/annullere foretagne udvidelser.
8.3 ØVRIGE ÆNDRINGER
Parterne kan inden for de udbudsretlige rammer herfor herudover aftale ændringer af Afta- len.
C. FORBEREDELSESFASEN
9. FORBEREDELSESFASEN
Af Bilag 4 (Leverandørens pligter i Forberedelsesfasen) fremgår de aktiviteter, som Leveran- døren skal sikre, bliver gennemført i perioden fra Ikrafttrædelsesdato til 31. december 2022.
Allerede fra Aftalens Ikrafttrædelsesdato forpligter Leverandøren sig til at afsætte de nød- vendige ressourcer til at sikre, at opstart af driften fra og med Idrifttagelsesdatoen kommer til at forløbe problemfrit.
D. VEDERLAG, PRISREGULERING OG BETALINGSBETINGELSER
10. VEDERLAG M.V.
VETC er forpligtet til at foretage betaling til Leverandøren som anført i punkt 7 og 8.
Leverandøren har pligt til at forelægge detaljeret dokumentation over for VETC for, at det modtagne vederlag fra VETC under denne Aftale er anvendt til ydelser, der er omfattet af nærværende Aftale.
Leverandøren skal sende denne dokumentation til VETC senest den 30. marts i det efterføl- gende år.
Dokumentationen skal være attesteret af revisor.
Hvis Leverandøren ikke fremlægger dokumentation som anført ovenfor, er Leverandøren for- pligtet til at tilbagebetale vederlag til VETC i det omfang, der ikke foreligger dokumentation for, at vederlaget er anvendt til ydelser, der er omfattet af Aftalen.
11. PRISREGULERINGER
De aftalte vederlag for 2022 og 2023 er faste og indeksreguleres således ikke.
Forlænges Aftalen, foretages der indeksregulering af VETC’s betalinger for 2024 og fremover i overensstemmelse med Bilag 6.
12. FAKTURERING OG BETALING
Fakturering skal ske i overensstemmelse med de til enhver tid gældende regler for fakture- ring til det offentlige, herunder krav til elektronisk fakturering.
Vederlaget for Forberedelsesfasen betales i to lige store rater, dvs. på hver 450.000 kr. Den første rate kan tidligst opkræves af Leverandøren den 30. september 2022, og den anden rate kan tidligst opkræves af Leverandøren den 31. december 2022.
Vederlaget fra Idrifttagelsesdatoen betales i 12 lige store rater, som faktureres af Leveran- døren månedsvis bagud senest den femte hverdag efter månedsskiftet.
Fakturaer er forfaldne til betaling tredive (30) dage efter fakturadatoen. Beløb, som henstår ubetalt i henhold til korrekt faktura efter udløbet af ovennævnte frister, tillægges renter fra forfaldsdatoen efter renteloven.
Leverandøren bærer det fulde ansvar for korrekt fakturering. Leverandøren er ikke berettiget til at undlade at udføre kontraktmæssige ydelser på grund af uenighed om betalingen, og
VETC’s manglende betaling af omtvistede beløb anses ikke for misligholdelse af Aftalen.
E. MISLIGHOLDELSE
13. FORMÅL
Det er af stor betydning for VETC, at Leverandøren lever op til Aftalens bestemmelser og le- verer sine ydelser i overensstemmelse med det aftalte og på den måde og i det omfang, som VETC med rette kan forvente.
Det er intentionen mellem Parterne, at det løbende samarbejde og opfølgning, som beskre- vet i Bilag 5, er det bærende element i at sikre Aftalens opfyldelse. De beskrevne mislighol- delsesbeføjelser skal sikre, at der gribes ind i tide, hvor det ikke ved drøftelser har vist sig muligt at sikre Parternes ydelser.
14. MISLIGHOLDELSE
14.1 LEVERANDØRENS MISLIGHOLDELSE
Såfremt Leverandøren ikke opfylder kravene i henhold til Aftalen, herunder kravspecifikatio- nen (Bilag 1), eller i øvrigt ikke leverer ydelserne i overensstemmelse med VETC’s beretti- gede forventning, er der tale om misligholdelse.
Der er dog ikke tale om misligholdelse eller væsentlig misligholdelse, hvis den manglende opfyldelse skyldes VETC’s forhold, eller forhold i øvrigt som VETC i henhold til Aftalen bærer risikoen for samt i tilfælde af force majeure, jf. punkt 18 nedenfor.
14.2 VETC’S MISLIGHOLDELSE
Betaler VETC ikke i rette tid, eller undlader VETC at opfylde sin forpligtelse til at medvirke til, at Leverandøren kan levere sin ydelse, foreligger der misligholdelse fra VETC’s side, med- mindre VETC’s manglende opfyldelse af forpligtelser vedrører forhold hos VETC, som Leve- randøren har været bekendt med, og har haft pligt til at informere VETC om, uden at dette er sket, eller skyldes force majeure, jf. punkt 18 nedenfor.
14.3 FÆLLES OM MISLIGHOLDELSE
En Part, som må indse, at der er risiko for misligholdelse, har pligt til uden ugrundet ophold at give den anden Part begrundet meddelelse herom.
Vil en Part påberåbe sig en misligholdelse, skal denne give den anden Part meddelelse herom uden ugrundet ophold, efter at misligholdelsen er eller burde være opdaget. Den an- den Part har tilsvarende en pligt til hurtigt at tilkendegive, hvis denne er uenig i, at der fore- ligger misligholdelse.
En Part fortaber dog uanset de to ovenstående afsnit ikke sin ret til at påberåbe sig mislig- holdelse, når den anden Part har handlet svigagtigt, eller når denne Part har gjort sig skyldig i grove fejl og forsømmelser, og dette medfører betydelig skade for Parten.
14.4 AFHJÆLPNING OG ERSTATNINGSKØB
Fejl i ydelserne fra Leverandørens side kan og skal afhjælpes af Leverandøren i form af kor- rigerende handlinger (genoprettelse) inden for rimelig tid henset til fejlens karakter. Leve- randøren er forpligtet til at gennemføre afhjælpning, uanset om denne anfægter mislighol- delsen. Leverandøren er ikke berettiget til at foretage afhjælpning, hvis formålet med af- hjælpningen er blevet forspildt i mellemtiden, og VETC meddeler Leverandøren dette i for- bindelse med konstateringen af/orienteringen om fejlen. I tillæg til afhjælpning er Leveran- døren forpligtet til at iværksætte handleplaner, såfremt VETC skønner dette nødvendigt.
Hvis Leverandøren ikke har eller ikke er berettiget til at gennemføre afhjælpning i henhold afsnittet ovenfor, kan VETC gøre misligholdelsesbeføjelser gældende, jf. nedenfor. Hvis den manglende afhjælpning er til væsentlig gene for VETC, er VETC desuden berettiget til selv at iværksætte de påkrævede foranstaltninger, herunder at benytte sig af andre leverandører til at bringe forholdet i orden, for Leverandørens regning og risiko. Med væsentlig gene skal ikke kun forstås forhold, som vedrører driftsydelsen, men også manglende overholdelse af andre bestemmelser i Aftalen. VETC’s udgifter til erstatningskøb modregnes i den løbende betaling efter skriftligt krav fra VETC. Manglende påkrav fra VETC’s side medfører ikke, at
VETC’s ret til dækning af udgifter til erstatningskøb fortabes.
15. FORHOLDSMÆSSIGT AFSLAG
Dansk rets almindelige regler om forholdsmæssigt afslag finder anvendelse med følgende præciseringer.
Der kan kræves forholdsmæssigt afslag ved såvel mangelfuld som forsinket leverance.
Det forholdsmæssige afslag opgøres til den værdiforringelse, manglen eller forsinkelsen på- fører VETC.
Det forholdsmæssige afslag kan udgøre VETC’s udgifter til afhjælpning, jf. punkt 14, men er dog ikke begrænset hertil.
16. ERSTATNING
Parterne er erstatningsansvarlige i overensstemmelse med dansk rets almindelige regler med de modifikationer og begrænsninger, som følger af Aftalen.
En Part kan under ingen omstændigheder gøres ansvarlig for indirekte tab.
Erstatningskrav eller krav på godtgørelse i henhold til Aftalen skal fremsættes skriftligt over for den anden Part så hurtigt som muligt, efter at den forurettede Part er blevet opmærksom på forholdet.
Såvel VETC som Leverandøren vil dog maksimalt kunne ifalde erstatningsansvar i løbet af Aftaleperioden for et beløb svarende til det årlige vederlag.
17. OPHÆVELSE
17.1 VETERANCENTERETS OPHÆVELSE
Aftalen kan ophæves helt eller delvist af VETC, hvis der foreligger en væsentlig mislighol- delse fra Leverandørens side. I bedømmelsen af misligholdelsens væsentlighed indgår ydel- sens beskaffenhed, misligholdelsens karakter, risiko for gentagelse, misligholdelsens betyd- ning for VETC, ophævelsens betydning for Leverandøren samt omstændighederne i øvrigt. Dette gælder dog ikke, hvis den manglende opfyldelse skyldes VETC’s forhold, eller forhold i øvrigt som VETC bærer risikoen for i henhold til nærværende aftale samt i tilfælde af force majeure, jf. punkt 18 nedenfor.
Der anses eksempelvis at foreligge væsentlig misligholdelse i følgende tilfælde:
- Groft omsorgssvigt i forbindelse med den socialpædagogiske støtte samt plejen med konsekvenser for veteranernes helbred.
- Manglende tværfaglig tilgang og systematisk arbejde med at understøtte udviklingsmu- lighederne for veteranerne.
- Manglende inddragelse af veteranernes ressourcer.
- Gentagne grove brud på tavshedspligten.
- Ulovlig magtanvendelse af væsentlig karakter.
- Manglende foranstaltninger ved konstatering af vold mod veteranerne foranlediget af Leverandøren eller eventuelle underleverandører.
- Manglende forebyggende forholdsregler ved konstatering af bedrageri og tyveri fra ve- teranerne begået af Leverandøren eller eventuelle underleverandører.
- Leverandørens konkurs, såfremt konkursboet ikke på baggrund af skriftlig henvendelse fra VETC uden ugrundet ophold tilkendegiver, at boet indtræder i Aftalen, jf. konkurs- lovens regler herom.
- Leverandørens rekonstruktionsbehandling, åbning af forhandlinger om akkord eller væ- sentligt forringede økonomiske forhold i øvrigt, der bringer Aftalens rette opfyldelse i fare.
- Leverandørens ophør med den virksomhed, som Aftalen vedrører, eller indtræden af andre omstændigheder, der bringer Aftalens rette opfyldelse i alvorlig fare.
- Leverandørens forsætlige og/eller grove overtrædelse af gældende love, regler og inter- nationale konventioner, som har betydning for Leverandørens ydelse.
- Leverandørens vedvarende eller gentagne misligholdelse af Aftalens bestemmelser eller af sin leveranceforpligtelse i øvrigt.
Såfremt VETC måtte ønske det, er Leverandøren fortsat forpligtet til at levere ydelserne (helt eller delvist), indtil VETC har kunnet tage højde for at sikre sin forsyningspligt over for veteranerne på tilfredsstillende vis.
17.2 LEVERANDØRENS OPHÆVELSE
Aftalen kan ophæves helt eller delvist af Leverandøren, hvis VETC væsentligt misligholder sin betalingsforpligtelse. I bedømmelsen af misligholdelsens væsentlighed indgår ydelsens beskaffenhed, misligholdelsens karakter, risiko for gentagelse, misligholdelsens betydning for Leverandøren, ophævelsens betydning for VETC samt omstændighederne i øvrigt. Dette gælder dog ikke, hvis den manglende opfyldelse skyldes Leverandørens forhold, eller forhold i øvrigt som Leverandøren bærer risikoen for samt i tilfælde af force majeure, jf. punkt 18 nedenfor.
18. FORCE MAJEURE
Ingen af Parterne kan gøre misligholdelse gældende over for den anden Part, for så vidt an- går forhold, der ligger uden for Partens kontrol, og som Parten ikke ved Aftalens indgåelse burde have taget i betragtning, og som gør det umuligt at honorere forpligtelserne i Aftalen.
Sådanne forhold omfatter force majeure begivenheder, som eksempelvis naturkatastrofer, generelle strejker og lockouts (såvel overenskomstmæssige som ikke-overenskomstmæs- sige), uroligheder, krig (herunder terrorsituationer og undtagelsestilstand), epidemier, brand, jordskælv, oversvømmelser, vulkanudbrud eller andre naturkatastrofer, samt forsy- ningsmangel. Strejker, som måtte være forbundet med Leverandørens forhold, er dog ikke at betragte som en force majeure begivenhed.
Forhold, som forhindrer en underleverandør, som Leverandøren efter aftaleindgåelsen over- lader opgaver til, i at opfylde sin aftale med Leverandøren, kan Leverandøren kun påberåbe sig som force majeure over for VETC, i det omfang samme forhold ville have forhindret Le- verandøren i at levere ydelserne, dersom denne havde valgt en anden underleverandør eller havde valgt ikke at betjene sig af underleverandører.
En Part skal straks efter at have fået kendskab til en force majeure begivenhed give den an- den part skriftlig meddelelse herom. Meddelelsen skal indeholde nærmere oplysninger om de omstændigheder, der har givet anledning til force majeure begivenheden samt et skøn over, hvor længe situationen forventes at vare.
Force majeure kan højst gøres gældende, så længe som force majeure situationen varer.
Såfremt en Parts manglende opfyldelse pga. en force majeure begivenhed varer længere end tres (60) dage efter, at Parten har givet den anden Part meddelelse herom, er den an- den Part berettiget til at bringe Aftalen til ophør med øjeblikkelig virkning.
F. FORVALTNINGSMÆSSIGE BESTEMMELSER
19. FORMÅL
Det er VETC’s forventning, at Leverandøren har sat sig godt ind i de regler og hensyn, der gælder i forbindelse med varetagelsen af offentlige opgaver, herunder at Leverandøren stedse orienterer VETC om forhold, som kan have betydning for VETC’s varetagelse af sine offentligretlige forpligtelser.
20. RAPPORTERING OG VIDEREGIVELSE AF OPLYSNINGER
Leverandøren skal på anmodning videregive enhver oplysning til VETC, som Leverandøren har fået kendskab til i forbindelse med udførelsen af opgaven for VETC, og som er nødvendig for, at VETC kan varetage sine offentligretlige forpligtelser.
Leverandøren er desuden forpligtet til uden ugrundet ophold at videregive fyldestgørende oplysninger om klager fra veteraner eller disse pårørende over Leverandørens ydelser i hen- hold til Aftalen, eventuelle påbud fra andre myndigheder m.v.
Leverandøren skal løbende og uden yderligere vederlag give VETC oplysninger om alle rele- vante forhold om overholdelse af gældende miljø-, arbejdsmiljø-, sundheds- og sikkerheds- forskrifter, som Leverandøren bliver bekendt med. VETC kan stille krav til detaljeringsgrad og dokumentation af oplysninger.
Leverandøren er forpligtet til at kontakte VETC, hvis der sker noget uventet. Det kan f.eks. være brand på Det specialiserede botilbud, tyveri eller ændret ledelsesmæssig bemanding.
På VETC’s forlangende skal Leverandøren på ethvert tidspunkt i Aftaleperioden, herunder også i forbindelse med ophør uanset årsag, udlevere materiale og data i elektronisk og let tilgængelig form i et standardformat til brug for opdateringer af VETC’s datagrundlag, gen- udbud m.v.
21. TILSYN
Leverandøren er underlagt tilsyn.
Tilsyn gennemføres som bestemt af VETC, eksempelvis som tilsyn efter serviceloven (for de botilbud som er omfattet heraf), andet tilsyn, løbende tilsyn, opfølgning på utilsigtede hæn- delser samt uanmeldte tilsyn.
Hvis Leverandørens botilbud er omfattet af serviceloven, sker tilsynet ved Socialtilsynet.
Hvis Leverandørens botilbud ikke er omfattet af serviceloven, kan VETC eksempelvis vælge at tilkøbe et uafhængigt tilsyn.
Leverandøren er forpligtet til at bidrage til tilsynet. Leverandøren er i den forbindelse forplig- tet til at udlevere de relevante oplysninger samt stå til rådighed i øvrigt i relevant og rimeligt omfang.
22. FORTROLIGHED, TAVSHEDSPLIGT M.V.
Leverandøren skal overholde reglerne i persondataloven, retssikkerhedsloven, offentligheds- loven, forvaltningsloven og sundhedsloven i forhold til behandling og udveksling af oplysnin- ger om veteraner m.v.
Leverandøren og dennes medarbejdere er herunder omfattet af forvaltningslovens regler om tavshedspligt. Leverandøren og dennes medarbejdere er forpligtede til at iagttage fuld for- trolighed med hensyn til alle personlige oplysninger om de veteraner, som Leverandøren får kendskab til i forbindelse med udførelse af opgaverne.
Bestemmelserne i dette punkt er gældende også efter Aftalens ophør uanset årsagen til op- høret.
Ovenstående skal afspejles i medarbejdernes ansættelseskontrakter.
23. HENVENDELSER TIL OG FRA TREDJEMAND
I hele Aftaleperioden er Leverandøren forpligtet til at kunne håndtere henvendelser til og fra f.eks. presse og fagforeninger og det offentlige rum i øvrigt på en hensigtsmæssig, professi- onel og imødekommende måde. Parterne skal gensidigt informere hinanden samt aktivt samarbejde om at håndtere sådanne henvendelser, hvor begge eller en af Parterne er blevet kontaktet eller selv har taget initiativ til en kontakt angående leverancer under Aftalen eller vedrørende medarbejderforhold.
G. ØVRIGE BESTEMMELSER
24. FORMÅL
Som et led i et smidigt samarbejde, hvor tillid og fælles opgaveløsning er omdrejningspunk- tet, påtager Leverandøren sig ansvaret for anvendelse af eventuelle underleverandører. Det er VETC uvedkommende, hvilke underleverandører der udfører hvilke opgaver, da Leveran- døren bærer risikoen og ansvaret for opgavernes udførelse, idet det dog er vigtigt at fast- holde en kontinuitet i opgavevaretagelsen af hensyn til veteranen.
Leverandøren skal som ansvarlig samarbejdspartner i rimeligt omfang bistå og støtte VETC’s proces i forbindelse med et genudbud af opgaven, herunder ved tilvejebringelse af relevante oplysninger m.v.
25. BRUG AF UNDERLEVERANDØRER
Leverandøren er berettiget til at anvende underleverandører.
Leverandøren hæfter for sine underleverandørers ydelser efter Aftalen på ganske samme måde som for sine egne ydelser. Leverandøren er herunder forpligtet til, på tilsvarende vis som for egne ydelser, over for VETC at dokumentere opfyldelse af Aftalens krav.
Leverandøren er opmærksom på, at opfyldelsen af kravet i afsnittet lige ovenfor eventuelt kan forudsætte regulering i form af eksempelvis back-to-back bestemmelser i underleveran- døraftalen. Leverandøren kan under ingen omstændigheder vægre sig for opfyldelsen af Af- talens forpligtelser med henvisning til forhold, der kan tilregnes en underleverandør, jf. dog punkt 18 vedrørende underleverandørens force majeure.
Leverandøren er forpligtet til at udskifte en underleverandør, hvis denne efter VETC’s opfat- telse, og efter forudgående skriftlig advarsel, fortsat ikke lever op til VETC’s forventninger.
26. OVERDRAGELSE AF RETTIGHEDER
VETC kan som led i organisationsændringer overdrage sine rettigheder og forpligtelser efter Aftalen til en anden offentlig institution eller en institution, der ejes af det offentlige eller i det væsentlige drives for offentlige midler.
Leverandøren kan ikke uden VETC’s forudgående skriftlige samtykke og uden iagttagelse af de udbudsretlige regler overdrage sine forpligtelser ifølge Aftalen til tredjemand. VETC kan ikke nægte sådant samtykke uden saglig grund. En saglig grund kan være, at tredjemand ikke ville have kunnet opnå prækvalifikation, hvis denne havde ansøgt på lige fod med øv- rige tilbudsgivere.
27. FORSIKRING
I hele Aftaleperioden er Leverandøren forpligtet til at være dækket af lovmæssige og sæd- vanlige forsikringer, herunder ansvarsforsikring for motorkøretøjer, lovpligtig arbejdsskade- forsikring samt erhvervs- og produktansvarsforsikring. Forsikringspolicerne skal fremsendes til VETC inden Idrifttagelsesdatoen.
Leverandøren skal til enhver tid i Aftaleperioden på anmodning fra VETC dokumentere, at forsikringerne er i kraft og overgive VETC kopi af forsikringspolicer samt kvittering for præ- miens betaling.
28. GYLDIGHEDSPERIODE
Denne Aftale træder i kraft på Ikrafttrædelsesdatoen, jf. punkt 1, og er gældende til og med den 31. december 2023 (Ophørsdatoen), hvor Aftalen ophører, medmindre VETC ved skrift- lig meddelelse herom til Leverandøren vælger at gøre brug af muligheden for at forlænge Af- talen, jf. punkt 8.1, eller har valgt at opsige aftalen i henhold til punkt 28.1.
28.1 OPSIGELSE
VETC kan til enhver tid uden nærmere kvalificering opsige Aftalen med 3 måneders varsel. Leverandøren har ikke mulighed for at opsige Aftalen i Aftaleperioden, heller ikke i tilfælde af at VETC benytter sig af muligheden for at forlænge Aftalen.
VETC kan endvidere opsige Aftalen med forkortet varsel, jf. nærmere herom i Bilag 7.
29. EXIT-ASSISTANCE
Leverandøren skal yde exit-assistance i en periode på op til 3 måneder efter Xxxxxxxx ophør. Exit-assistancen skal ydes i et sådant omfang, at den muliggør en smidig og uhindret over- gang af ydelserne til en af VETC valgt tredjemand. Derudover skal Leverandøren, med hen- blik på at sikre optimal overdragelse af serviceforpligtelserne til en anden leverandør, forud for ophøret opstille en plan for en hensigtsmæssig tilrettelæggelse af Aftalens ophør (”exit- plan”). Leverandørens forslag til exitplan skal fremsendes til VETC senest fire måneder før Ophørsdatoen. Leverandøren modtager ikke særskilt vederlag for exit-assistance.
Såfremt genudbuddet mod forventning ikke skulle blive færdiggjort til tiden, forpligter Leve- randøren sig til at fortsætte leveringen af de aftalte ydelser i en periode på op til 6 måneder efter Ophørsdatoen. Leverandøren vil i givet fald modtage særskilt vederlag herfor.
30. LOVVALG
Aftalen er underlagt og skal fortolkes i overensstemmelse med dansk ret.
31. KONFLIKTLØSNING
Enhver tvist, der måtte opstå i forbindelse med Aftalen, skal afgøres efter dansk ret, både med hensyn til materielle og processuelle spørgsmål, dog undtaget de danske lovvalgsregler og FN’s konvention om aftaler om internationale køb (CISG).
Ovennævnte tvister, herunder tvister vedrørende Kontraktens eksistens, gyldighed eller op- hør, skal afgøres af de danske domstole.
32. UNDERSKRIFTER
Denne aftale underskrives i to (2) identiske eksemplarer, hvoraf hver Part modtager ét.
For Veterancenteret: For Leverandøren: Dato: / 2022 Dato: / 2022
Navn med blokbogstaver Navn med blokbogstaver