Ydelsesaftale Skov og landskab
22. november 2017
Ydelsesaftale Skov og landskab
Ydelsesaftale til rammeaftale indgået mellem
Miljø- og Fødevareministeriet
og
Københavns Universitet
om forskningsbaseret myndighedsbetjening af Miljø- og Fødevareministeriet med underliggende styrelser
2018-2021
Indhold
1. Indledning 3
1.1 Formål 3
1.2 Strategiske sigtelinjer 4
1.3 Generelt om forskningsbaseret rådgivning og beredskab 4
1.4 Direktivforpligtelser, internationale forpligtelser, lovgivning mv. 4
1.5 Forskningsbaseret rådgivning 5
1.6 Forskning og generel kompetenceopbygning 5
2. Faglige indsatsområder 5
2.1 Skovenes funktioner, økologi og drift 5
2.2 Skovens biodiversitet og habitater 7
2.3 Skovens produkter 7
2.4 Planlægning af landskab og byer 8
2.5 Friluftsliv, sundhed og naturturisme 8
3. Organisering og bemanding af samarbejdsfora 9
3.1 Chefgruppe 9
3.2 Faglig planlægningsgruppe 10
4. Konsortier og samarbejder med andre forskningsmiljøer 10
5. Økonomi 11
5.1 Særbevillinger 11
5.2 Opgaver for andre myndigheder 11
1. Indledning
Denne ydelsesaftale indgås mellem Miljø- og Fødevareministeriet (MFVM) og Københavns Universitet (KU). Aftalen vedrører universitetets leverance af forskningsbaseret myndigheds- betjening inden for skov og landskab, ved Institut for Geovidenskab og Naturforvaltning (IGN) til MFVM i perioden 2018-2021.
1.1 Formål
Ydelsesaftalens formål er at beskrive den faglige ramme for den forskningsbaserede myndig- hedsbetjening, som KU (IGN) forventes at udføre inden for rammerne af den bevilling som blev overført til KU da Skov & Landskab i 2004 blev overført fra det daværende Miljøministeri- um til daværende Kgl. Veterinær- og Landbohøjskole. Aftalen omfatter dels de faglige indsats- områder, inden for hvilke KU/IGN leverer ydelser til MFVM, dels den forskningsmæssige infra- struktur på universitetet, som MFVM medfinansierer som grundlag for den forskningsbaserede myndighedsbetjening. Det ledsagende arbejdsprogram beskriver konkrete opgaver og projek- ter samt den bagvedliggende forskning for det først kommende år i kontraktperioden (2018- 2021). Arbejdsprogrammet er vedlagt som bilag.
Den forskningsbaserede myndighedsbetjening omfatter fire typer ydelser, som i relevant om- fang er beskrevet dels afsnit 1.3 og 1.5, dels i de faglige indsatsområder 1-6, se nedenfor. De fire typer ydelser omfatter:
• Forskningsbaseret rådgivning
• Forskningsbaseret beredskab
• Forskningsbaseret overvågning og fagdatacentre
• Forskning og generel kompetenceopbygning.
Ydelserne i relation til skov og landskab er målrettet følgende faglige indsatsområder:
1. Skovenes funktioner, økologi og drift
2. Skovens biodiversitet og habitater
3. Skovens produkter
4. Planlægning af landskab og byer
5. Friluftsliv, sundhed og naturturisme
Nedenfor beskrives for hvert indsatsområde de ydelser MFVM forventer leveret i henhold til ydelsesaftalen. Arbejdsprogrammet beskriver de konkrete opgaver og projekter, som forventes igangsat og/eller gennemført det først kommende år.
Ydelsesaftalen omhandler de faglige indsatsområder, som varetages af Institut for Geoviden- skab og Naturforvaltning. Indsatsområder, som varetages af Institut for Fødevare- og Res- sourceøkonomi (IFRO) er beskrevet i ydelsesaftale om ressource- og samfundsøkonomi. Det forudsættes, at der fortsat foregår et tæt samarbejde mellem IGN og IFRO i forhold til økono- miske analyser, planlægning mv inden for skov og landskabsområdet, jf. de tværgående mål i det samlede Center for Skov, Landskab og Planlægning.
Opgaven med at overvåge skovene og deres udvikling (med hjemmel i skovlovens (SL) § 35) varetages af IGN i en selvstændig kontrakt. Udvikling af metoder og analysemodeller samt det tilknyttede fagdatacenter for skov medfinansieres under nærværende ydelsesaftale.
I 2017 har Miljø- og Fødevareministeriet opsat ydelsesaftalen Skov og landskab med virkning fra 2021. Endvidere er indsatsområdet "skovovervågning" i kontrakten om skovovervågning opsagt med virkning fra 2012. Dette sker med henblik på at konkurrenceudsætte områderne. De opsagte områder udgør en værdi af 16 mio. kr. (2018), hvoraf indsatsområdet skovover-
vågning udgør 4,3 xxx.xx., og ydelsesaftalen Skov og landskab udgør 11,7 mio. kr. Det kon- krete konkurrenceudsættelsesmateriale forventes offentliggjort medio 2018, og i forbindelse hermed præciseres kravene og rammerne for udbuddet.
1.2 Udmøntning af strategiske sigtelinjer
Danmark er et tæt befolket og meget opdyrket land, og vore skove og natur er i tæt samspil med befolkning og erhverv. Natur og skov leverer en lang række tjenester, som bidrager til den samlede bæredygtige udvikling og den grønne omstilling.
Skovenes biodiversitet og habitater er et højaktuelt emne både politisk, forskningsmæssigt og i international sammenhæng. Nationalt er skovens biodiversitet en vigtig del af regeringens naturpakke (maj 2016). Der er brug for forskning og rådgivning om skovens biodiversitet, for- valtning af habitater og samspillet mellem beskyttelsen af skovens biodiversitet og skovens forvaltning.
Skovene binder CO2 og leverer CO2-neutral energi. De leverer fornybar og klimavenlige pro- dukter til byggeri, møbler og papir. Der er brug for at drive udviklingen frem mod mere værdi- skabende udnyttelse af biomassen, således at skovene på sigt kan forsyne samfundet med en stor del af de materialer og den energi, som i øjeblikket fremskaffes fra fossile kilder. En inte- greret del af dette arbejde er udvikling af dyrkningssystemer, der afbalancerer hensyn til be- nyttelse og beskyttelse.
Både skovene og den åbne natur beskytter grundvand og medvirker til at tilbageholde næ- ringsstoffer fra vandmiljøet og skovrejsning er et af virkemidlerne.
Klimaforandringer med ændrede temperaturer og stærkere og hyppigere storme vil få betyd- ning for skovene. Fremtidens skove skal derfor være sunde, modstandsdygtige og robuste. Der er brug for forskning og rådgivning om klimatilpasset frø og planter og om eksisterende og nye skadevoldere og trusler.
Det er velkendt, at skov og natur har stor betydning for rekreation og turisme og dermed udgør en afgørende faktor borgernes livskvalitet og turisters oplevelsesmuligheder. Friluftsliv og naturturisme lægger dog også et øget pres på naturens ressourcer, og stiller dermed særlige krav til planlægningen. Der er brug for data og modeller til at videreudvikle planlægningen så friluftsliv og naturturisme kan udvikles under hensyn til både natur og erhvervsinteresser.
1.3 Generelt om forskningsbaseret rådgivning og beredskab
KU forventes at målrette den forskningsfaglige indsats indenfor forskning og kompetenceop- bygning til de faglige indsatsområder, som er omfattet af ydelsesaftalen med MFVM med sigte på at dække ministeriets vidensbehov for den kommende 4-årige periode. Det forskningsfagli- ge myndighedsberedskab forudsætter en yderligere forskningsmæssig konsolidering gennem deltagelse i nationale og internationale forskningsprogrammer og ydelsesaftalen fremlægger sigtelinjerne for denne gearing.
1.4 Direktivforpligtelser, internationale forpligtelser, lovgivning mv.
Rådgivning og forskning omfattet af denne ydelsesaftale understøtter MFVM’s forpligtelser i forhold til en række direktiver, forordninger, konventioner og andre internationale aftaler samt national lovgivning.
Særligt EU’s Naturdirektiver, EU direktiv om vedvarende energi, EU’s Tømmerforordning (EUTR), og den danske skovlov. Dertil kommer Konventionen om Biologisk Mangfoldighed, (CBD), Plantebeskyttelseskonventionen (IPPC), EU’s Skovstrategi og EU’s klima- og energi- politikker, Forest Europe (FE), FN’s klimakonvention og Kyotoprotokollen, ”Rio-konventioner” (klima, biodiversitet og ørkenspredning) og FN’s særlige skovforum (UNFF). Endelig er der ønske om at bidrage til forpligtelserne i forhold til EU’s plantesundhedslovgivning.
1.5 Forskningsbaseret rådgivning
Den forskningsbaserede myndighedsrådgivning ydes inden for alle indsatsområder. Der udar- bejdes hvert år et arbejdsprogram i samarbejde mellem ministeriet og forskningsinstitutionen, som beskriver opgaver indenfor ydelsesaftalens kompetenceområder. De leverede outputs kan have en række forskellige former: rapporter, analyser, kortere notater, redegørelser, risi- kovurderinger, diagnostisk metodebistand, mundtlig formidling af resultater, input til beredska- ber, visuel og interaktiv formidling. Output for hvert rådgivningsprojekt beskrives i arbejdspro- grammet.
Arbejdsprogrammet kan også indeholde aftaler om ekspertdeltagelse i rådgivende udvalgs- sammenhæng og internationale ekspertfora eller faglig bistand vedrørende poster og repræ- sentation i nationale og internationale ekspertgrupper og udvalg.
Ad-hoc-opgaverne omfatter løbende mundtlig og skriftlig sparring inden for ydelsesaftalens kompetenceområde, f.eks. i form af korte notater, telefonsamtaler, input til presseberedskaber mv. Der kan også være tale om mindre analyser eller redegørelser, risikovurderinger, kvali- tetssikring af ministeriets egne analyser mv. Opgaverne kan bestilles løbende, men fastlæg- ges i videst muligt omfang på møder i chefgruppen gennem året. Ved opstart af en ad-hoc- opgave aftales et antal timer til opgaven mellem ministeriet og forskningsinstitutionen.
1.6 Forskning og generel kompetenceopbygning
KU/IGN vedligeholder og udvikler et vidensberedskab, som gør det muligt at yde forsknings- baseret myndighedsbetjening til Miljø- og Fødevareministeriet og ministeriets institutioner på et højt fagligt niveau inden for de nedennævnte indsatsområder. KU/IGN forpligter sig til at søge at fastholde det høje forskningsniveau og myndighedsberedskab ved at udnytte forsk- ningsressourcerne under ydelsesaftalen til at tiltrække yderligere ressourcer fra tredjepart inden for de beskrevne indsatsområder.
2. Faglige indsatsområder
2.1 Skovenes funktioner, økologi og drift
Forskningen er relateret til og giver grundlag for forskningsbaseret rådgivning i relation til ud- vikling af den bæredygtige forvaltning af skove med alt, hvad den indebærer: fra vedplanters genetiske ressourcer, frøkilder og provenienser til etablering og dyrkning af skov, træers vækst og fysiologi, skovdyrkningssystemer, skovens drift fra urørt skov og græsningsskov til forskel- lig intensitet af vedmasseudnyttelse, håndtering og risikovurdering af biotiske og abiotiske skader på træer og buske i skove og landskab samt forvaltning af jord, næringsstoffer og vand i skoven. Forskningen skal desuden understøtte ministeriets rolle som ressortministerium for skovbrugserhvervet.
I det følgende angives nøgleelementer i det forskningsfelt, der ligger til grund for den forsk- ningsbaserede myndighedsbetjening inden for ydelsesaftalen Skov og landskab ved IGN og som her beskrives som input til arbejdsprogram.
Forskningen omfatter bl.a. følgende emner:
• Skovdyrkning, herunder naturnær skovdrift og andre skovdyrkningssystemer, med særlig fokus på drift af statens skove
• Arts- og proveniensvalg samt genetik og forædling
• Skovrejsning, foryngelse og kulturetablering
• Driftsteknik og driftsteknologi
• Stormfald
• Naturforvaltning
• Juletræer og pyntegrønt, herunder integreret bekæmpelse af skadevoldere (IPM)
• Vedplanters genressourcer, frøkilder og provenienser
• Biotiske og abiotiske skader på træer og buske, herunder håndtering og risikovurdering af regulerede og nye alvorlige planteskadegørere, både biologi, spredning samt bekæmpelse af disse, herunder særligt pesticidfri bekæmpelse
• Invasive arter
• Jord, næringsstoffer og vand
• Klimatilpasning
Forskningsbaserede beredskabsaktiviteter
Der oprettes et stormfaldsberedskab. En del materiale allerede er stillet frit til rådighed på xxxxxxxxxxxxxx.xx.xx. Dette omfatter såvel forebyggelse, håndtering af stormfald samt gen- etablering af skov efter stormfald.
IGN har gennem en række samlinger, herunder Arboretet og laboratorier, mulighed for at udføre reference studier i forhold til træarters sårbarhed overfor skadevoldere. Gennem det internationale samarbejde om skovovervågning, deltager IGN’s laboratorium i analyser ift. skovøkologi, hvilket giver mulighed for et vist beredskab i denne sammenhæng.
Forskningsbaseret overvågning og monitorering, herunder fagdatacentre
Opgaven med at overvåge skovene og deres udvikling (Skovlovens § 35) sker ved en særskilt kontrakt mellem IGN og MST. Under nærværende ydelsesaftale medfinansieres udviklingen af analyse- og målemetoder samt nationale og internationale afrapporteringer på baggrund af skovovervågningen. Opretholdelse og drift af Fagdatacenter Skov finansieres ligeledes under denne ydelsesaftale. Fagdatacenter Skov sikrer en bred vidensbase i forhold til skov og bidra- ger til at svare på nationale og internationale henvendelser om skov. Fagdatacenter Skov omfatter og udnytter også en stor del af den infrastruktur, som indgår i forskningsområdet. IGN har en lang og god tradition for at etablere og drive langsigtede skovforsøg, som er et væsent- ligt grundlag for en lang række forskningsprojekter, og omfatter forsøg anlagt af Statskovsbru- gets forsøgsafdeling fra 1800-tallet, Statens forstlige Forsøgsvæsen (SFF, 1901-1988) samt Forskningscentret for Skov & Landskab (1991-2004) og forsøg anlagt ved KVL og nu KU. Forsøgene omfatter såvel behandlingsforsøg (forvaltning, klima, naturlig dynamik mv) som observationsfelter i forhold til en langsigtet udvikling. I grundlaget indgår nu også Arboretet og træforædlingsforsøg.
Der er en række rapporteringsforpligtigelser vedrørende skov, hvor grundlag for rapporteringen udgøres af en kombination af data fra langsigtede forsøg, den integrerede skovovervågning, Danmarks Skovstatistik samt en række data fra projekter for bl.a. Energi- Forsynings- og Klimaministeriet. Efter aftale med MFVM kan der foretages rapportering til:
• Nationale rapporteringer og opgørelser (særligt Skove og plantager og afledte produkter)
• Danmarks Statistik (DST)
• Kyoto Protokollen (særligt artikel 3.3 og 3.4)
• FN’s klimakonvention (UN Framework Convention on Climate Change, UNFCCC)
• FN’s skovforum (UN Forum on Forests, UNECE/FAO Forestry and Timber Section)
• Konventionen om grænseoverskridende luftforurening, (Convention for Long Range Trans- boundary Air Pollution, CLRTAP) incl. ICP forest
• EUROSTAT
• Det paneuropæiske skovsamarbejde (Forest Europe, FE)
• EU’s skovstrategi
• EU’s Biomass Action Plan
• National handlingsplan for invasive arter
2.2 Skovens biodiversitet og habitater
Skovenes biodiversitet og habitater er et højaktuelt emne både i den nationale politik, forsk- ningsmæssigt og i international sammenhæng. Internationalt er skovens biodiversitet vigtig i flere sammenhænge, f.eks. i forhold til konventionen om biologisk mangfoldighed (CBD)’s målsætning om at standse tabet af biodiversitet inden år 2020. Der er derfor stor efterspørgsel på forskningsbaseret viden om skovens biodiversitet, forvaltning af habitater og samspillet mellem beskyttelsen af skovens biodiversitet og habitater og skovens forvaltning - drift og benyttelse. Særligt er der potentielt konflikt mellem omstilling til vedvarende energi, hvor sko- vene umiddelbart kan bidrage med træ til energi, og nødvendigheden af at efterlade dødt ved i skoven til gavn for biodiversiteten.
Forskningen omfatter bl.a. følgende emner:
• Biodiversitet i urørt skov, herunder bidrag til at udarbejde en baseline for Naturpakkens udlæg af urørt skov
• Biodiversitet i forvaltede skove
• Biodiversitet og habitatdirektivets skovnaturtyper
• Biodiversitet i naturmæssigt særligt værdifulde skove (§25-skove)
• Biodiversitet i de nye skove (skovrejsning og natur)
• Økologisk restaurering, restaurering af skov og natur, naturlig hydrologi, skovrejsning, kon- vertering
• Forvaltning af habitater
• Græsning som virkemiddel i naturplejen - flere behov er identificeret i forbindelse med 2018 arbejdsprogram og det søges at skaffe midler til at øge indsatsen inden for dette område. Der er særligt behov for fokus på græsningstryk, -variation, effekt af forskellige dyr, sam- græsning, og dyrevelfærd, herunder behov for tilskudsfodring, samt samspillet med forskel- lige skovtyper og økonomi. Samtidig er der behov for afklaring effekt af græsning på større områder og samspil med andre funktioner, herunder rekreation.
• GIS og geodata til understøttelse af strukturelle analyser, landskabsanalyser ift. biodiversitet og skovlandskaber
• Kortlægning af skoves potentiale og realiserede biodiversitet
Forskningsbaseret overvågning og monitorering, herunder fagdatacentre
I forbindelse med skovovervågningen indsamles data om skovens biodiversitet (skovovervågningskontrakt). Under nærværende ydelsesaftale (med)finansieres udviklingen af analyse- og målemetoder samt nationale og internationale afrapporteringer på baggrund af skovovervågningen.
I Fagdatacenter Skov indgår flere elementer vedr. skovenes biodiversitet og habitater, såvel som langsigtede prøvefelter til observation af dynamik i økosystemerne.
En række rapporteringsforpligtelser har relation til biodiversitet i skove, se afsnit 1.3.
2.3 Skovens produkter
Skoven leverer en række træbaserede produkter til samfundet, og der er brug for at drive udviklingen frem mod mere værdiskabende udnyttelse, så skovens biomasse på sigt kan bi- drage til at forsyne samfundet med en stor del af de materialer og den energi, som i øjeblikket fremskaffes fra fossile kilder. En integreret del af dette arbejde er identifikation af og udvikling af dyrkningssystemer, der tilgodeser hensynet til andre økosystemgoder og arealanvendelse, herunder national og internationale perspektiver. Forskningen vil give input til kulstofforvaltning og på økosystemforvaltning i relation til bæredygtighedskriterier for energi og produkter; bidra- ge til sagligt grundlag for politiske beslutninger på bioenergiområdet; udvikle innovativ tekno- logi, der kan anvendes til effektiv og bæredygtig udnyttelse af biomasse til materialer og ener- gi; samt vedligeholde og udbygge teknologioverførsel til industrien gennem direkte samarbej- de. Særlig vægt vil blive lagt på små og mellemstore virksomheder.
Forskningen omfatter bl.a. følgende emner:
• Bæredygtig biomasseproduktion og ressourcer, biomasseudnyttelse
• Styrke vidensgrundlaget for sammenhæng mellem arealanvendelse, dyrkningssystemer, kulstofdynamik og klimaeffekter fra produktion og forbrug af biomassebaserede produkter og energi
• Bioraffinering og miljøeffekter, udvikling af innovative teknologier
• Viden om plantematerialers struktur og egenskaber mhp at identificere nye anvendelsesmu- ligheder
• Kulstofbinding og -balancer, (Harvested Wood Products, HWP)
• Træprodukter og kvaliteter
• Juletræer, herunder mindsket miljøbelastning, forbedret økonomi og håndtering af skade- voldere
• Aske, recirkulering af aske og genanvendelse af andre restprodukter
• Certificering af træ
• Sporing af træ (DNA)
• Risikovurdering ved handel med træ ift. planteskadegørere/karantæneskadegørere
• Handel med tropisk træ (Forest Law, Environment and Governance and Trade, FLEGT)
2.4 Planlægning af landskab og byer
Forudsætningen for en hensigtsmæssig planlægning af byer og det åbne land er bl.a. viden om samspillet mellem menneskers adfærd og det omgivende fysiske miljø samt indsigt i for- skellige borgergruppers præferencer og handlinger, og hvordan planlægning kan gøres værdi- skabende. Der er eksempelvis behov for analyser af landskabets funktioner og deres mulige samspil, lodsejeres udviklingsperspektiver og præferencer i det åbne land, de stedsbundne ressourcers potentiale for at styrke økonomisk, social og kulturel udvikling, samspillet mellem klimatilpasning og hverdagsliv for resiliente byer, energibesparelse og byplanlægning samt bosætningsskabt bydannelse. Området dækker udvikling, afprøvning og evaluering af nye teorier og metoder indenfor planlægnings-, transformations- og forvaltningspraksis for byerne såvel som det åbne land. Indsatsen vil understøtte forvaltningspraksis i forhold til planlægning og vil sikre udvikling af metoder til borgerinddragelse og anvendelse af ny teknologi.
Forskningen omfatter bl.a. følgende emner:
• Borgerinddragelse i design- og planlægningsprocesser
• Nye kompetencer i forvaltningsorganisationen i lyset af mere demokratiske og komplekse planlægningsprocesser
• Nye planlægnings- og designformer, entrepreneurship og relationer mellem plan- og de- signpraksis
• Anvendelse af relevante, digitale teknologier
• Metoder til kortlægning og analyse af urbane landskaber
• Videreudvikling af landskabskaraktermetoden, herunder støj og stilhed
• Metoder til indsamling og analyse af data
• Værktøjer til cost-benefit og effektanalyser af plantiltag og forandringer i byrummet og land- skabet
• Integreret bekæmpelse af skadevoldere og pesticidfri drift på befæstede arealer samt bold- og golfbaner
• Drift af lysåbne arealer, målrettet regulering
• Byer - installationer, byhaver, cykeltrafik, smart cities
• Kysternes frie natur og dynamik
• Kortlægning af kystzonen, fiskeri og turisme, water farms,
• Klimatilpasning i by, landskab og natur, landskabsteknologi, blå/grønne infrastrukturer
• Evaluering af plan- og forvaltningsindsatser
2.5 Friluftsliv, sundhed og naturturisme
Det er velkendt, at grønne områder har stor betydning for rekreation og turisme og dermed
udgør en afgørende faktor borgernes livskvalitet og turisters oplevelsesmuligheder. Skovene er en yndet ramme for rekreation og adgang til skovene og muligheder for aktiviteter er afgø- rende for såvel befolkningen generelt som for forvaltningen af skovarealer.
Forskningen omfatter bl.a. følgende emner:
• Monitering af befolkningens ønsker til og brug af grønne områder/naturen
• Udviklingen i arealressourcer til frilufts- og turismeformål.
• Ressourcernes tilgængelighed til befolkningen.
• Barrierer for befolkningens friluftsliv, effektevaluering af øget oplysningsindsats til borgerne vedr. reglerne for færdsel og ophold i naturen
• Database for friluftslivet på havet
• Udvikling og koordinering af EU-indikatorer for bæredygtig turisme
• Udvikling af naturbaserede turismeoplevelser og -strategier
• Skovenes og andre grønne områders betydning for menneskers sundhed og livskvalitet
• Terapeutiske effekter og terapihaver
Forskningsbaseret overvågning og monitorering, herunder fagdatacentre
I Friluftslivets idekatalog peges der bl.a. på følgende ønsker til kortlægning og dataindsamling vedrørende friluftslivet: nye måder til registrering af friluftslivets omfang, (f.eks. automatiske tællestationer, droner, big data, smartphones, Wi-Fi, Bluetooth, citizen science/ppgis, agent- baserede modeller m.v.) friluftslivets påvirkning af beskyttede naturarealer, kortlægning af friluftslivets konflikter samt friluftslivets betydning for livsstil og velfærd. Der indgår visse regi- streringer af friluftsliv i Skovovervågning (særskilt kontrakt).
3. Organisering og bemanding af samarbejdsfora
3.1 Chefgruppe
Institution | Deltager | Navn |
Miljøstyrelsen (Formand) | Enhedschef, Naturbeskyttelse | Xxxxx Xxxxxxxxx |
Xxxxxxxxxx, Pesticider | Xxxxx Xxxxxx | |
Specialkonsulent, | Xxxxxxxx Xxxxxx, | |
Naturbeskyttelse | Xxxxxxx Xxxxxxxxx | |
Naturstyrelsen | Kontorchef, Natur | Xxxx Xxxxxx |
Landbrugsstyrelsen | Enhedschef, Planter | Xxxxxxxx Xxxxxx |
Erhvervsstyrelsen | Kontorchef for Planlægning og Byudvikling | Xxxx Xxxxxx |
Miljø- og Fødevareministeriets departement | Kontorchef, Natur og Klimatil- pasning | Xxxxxxxxx Xxxxxxx |
Københavns Universitet | Sektionsleder, Skov, Natur og Biomasse Sektionsleder, Landskabsar- kitektur og Planlægning | Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx |
Der nedsættes en chefgruppe for ydelsesaftalen, som er ansvarlig for genforhandling af ydel- sesaftalen med tilhørende arbejdsprogram og opfølgning på den leverede myndighedsbetje- ning i henhold til arbejdsprogrammet. Chefgruppen for denne ydelsesaftale består af følgende faste medlemmer:
Se i øvrigt afsnit 4 i Rammeaftalen for Forskningsbaseret Myndighedsbetjening mellem Kø- benhavns Universitet og Miljø- og Fødevareministeriet, som specificerer chefgruppens ansvar og arbejdsopgaver.
Chefgruppen erstatter styregruppen, som er beskrevet i aftalen mellem Skov & Landskab og Miljø- og Fødevareministeriet.
3.2 Faglig planlægningsgruppe
Den faglige planlægningsgruppe videreføres med deltagelse af faglige nøglepersoner fra Naturstyrelsen, Miljøstyrelsen, Erhvervsstyrelsen og Institut for Geovidenskab og Naturforvaltning. Planlægningsgruppen varetager den faglige dialog omkring arbejdet under ydelsesaftalen i relation til IGN’s område. Der afholdes 1-2 møder årligt. Planlægningsgruppen holder et møde inden rulningen af ydelsesaftalen sættes i gang, og udveksler her ideer til projekter for det kommende år indenfor ydelsesaftalens rammer. Planlægningsgruppen leverer på dette grundlag input til chefgruppens arbejde med rulning af aftalen.
Særligt i forhold til Center for Skov, Landskab og Planlægning på KU forudsættes det, at der sikres gensidig understøttelse af opgaver vedrørende økonomi og planlægning på områderne for skov, natur, friluftsliv samt by og landskab. Dette sker i regi af Center for Skov, Landskab og Planlægning som etableret i vedtægter på KU.
4. Konsortier og samarbejder
4.1 Nationalt samarbejde
Som en del af ydelsesaftalen har KU ansvar for, at der koordineres og samarbejdes med an- dre institutter og universiteter i udførelsen af myndighedsbetjeningen, hvor dette er nødvendigt og relevant i forhold til den faglige opgavevaretagelse.
Det gælder særligt følgende ydelsesaftaler:
• Ressource og samfundsøkonomi på KU
• Natur og vand på AU
• Luft, emissioner og risikovurdering på AU
Det er MFVM’s vision, at der fremover, hvor det er fagligt relevant og kan give merværdi, skal etableres flere konsortier inden for den forskningsbaserede myndighedsbetjening.
4.2 Internationalt samarbejde
IGN deltager i en række faste internationale samarbejder inden for skov- og landskabsforsk- ningen, herunder i:
• International Union of Forest Research Organisations (IUFRO)
• European Forest Institute (EFI)
• European Forest Institute Nordic (EFINORD)
• Samnordiske Skovforskning (SNS - netværk og projekter, støttet af nordisk ministerråd)
• TEAK network
• Forest Technology Platform (FTP)
• ICRAF/CIFOR
• Specifikke netværk (eks. Xxxxxxx, XxXXX (afsluttet), NFI-netværkene)
• AESOP (association of European Schools of Planning)
• IALE – International Association of Landscape Ecology
• Euphresco network (research on plant health)
IGN deltager i en lang række internationale projekter og faglige netværk bl.a. finansieret af EU's forskningspuljer.
5. Økonomi
Denne ydelsesaftale omfatter MFVM’s bevilling til forskningsbaseret myndighedsbetjening vedrørende skov og landskab hos KU/IGN, som fremgår af finanslovens § 19.23.05.80.
Ydelsesaftalens bevilling er budgetteret til sektorrelateret forskning og myndighedsrådgivning mv. inden for indsatsområderne som vis i tabel 1.
Det er opgjort, at der for 2018 er 11,7 mio. under nærværende ydelsesaftale og at fordelingen af den samlede bevilling er 18 % til ad hoc forskningsbaseret rådgivning, 40 % til sektorrelate- ret forskning og 42 % til indirekte omkostninger, jf. rammeaftale om forskningsbaseret myndig- hedsbetjening mellem Miljø-og Fødevareministeriet og Københavns Universitet.
Tabel 1. Den økonomiske ramme i år 2018 i mio. kr.
Indsatsområde | I alt | Heraf rådgiv- ning inkl. Moni- torering | Xxxxx forsk- ning | Forskningsandel i pct. |
Skovens funktio- ner, økologi og drift | 4,4 | 1,3 | 3,1 | 71% |
Skovens biodiver- sitet og habitater | 1,6 | 0,9 | 0,7 | 46% |
Skovens produk- ter | 2,1 | 0,4 | 1,7 | 79% |
Planlægning af landskab og byer | 2,6 | 0,8 | 1,8 | 68% |
Friluftliv, sundhed og naturturisme | 0,9 | 0,2 | 0,7 | 77% |
I alt | 11,7 | 3,6 | 8,1 | |
Heraf direkte omkostninger | 6,8 | 2,1 | 4,7 | |
Heraf indirekte omkostninger | 4,9 | 1,5 | 3,4 |
5.1 Særbevillinger
Er for nuværende ikke relevant for denne ydelsesaftale.
5.2 Opgaver for andre myndigheder
I denne ydelsesaftale indgår opgaver for Erhvervs- og Vækstministeriet vedrørende planlæg- ning.