Aftale mellem regeringen (Socialdemokratiet), Venstre, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Konservative og Alternativet
Aftale mellem regeringen (Socialdemokratiet), Venstre, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Konservative og Alternativet
om
tillæg til aftale om genåbning af generelle kompensationsordninger
Af den 16. december 2020
Aftale om tillæg til aftale om genåbning af generelle kompensationsordninger
Situationen med stigende coronasmitte i samfundet er alvorlig. Udviklingen kan ifølge Sundhedsmyndighedernes vurderinger hurtigt forværres, hvis der ikke gribes ind. Derfor har regeringen videreført og udvidet en række restriktioner.
Aftalepartierne noterer sig, at der den 9. december 2020 blev iværksat skærpede restrik- tioner i 38 kommuner. På grund af den fortsat betydelige smitteudvikling meldte rege- ringen den 9. december ud, at i alt 69 kommuner ville blive omfattet af en delvis nedluk- ning af Danmark frem til og med den 3. januar 2021. De skærpede restriktioner blev den
15. december besluttet udrullet til resten af Danmark og der er efterfølgende blevet ud- meldt nedlukning af detailhandel og liberale erhverv hen over jul og nytår.
Regeringen (Socialdemokratiet), Venstre, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, En- hedslisten, Konservative og Alternativet indgik den 10. december 2020 en aftale om genåbning af de generelle kompensationsordninger for faste omkostninger og selvstæn- dige mv. Dette omfatter også tilsvarende ordninger på kultur- og socialområdet. Sammen med genindførslen af lønkompensationsordningen, som har til formål at undgå afskedi- gelser af medarbejdere samt afhjælpe berørte virksomheder, indebærer det, at hele Dan- marks erhvervs-, kultur- og idrætsliv har adgang til at søge kompensationsordningerne under de nuværende skærpede restriktioner.
Da de sundhedsmæssige restriktioner er skærpet på grund af den betydelige smitteud- vikling i store dele af Danmark, er aftalepartierne som opfølgning på aftalen om stimuli af 2. december 2020 enige om at udmønte reserven til forlængelse af hjælpepakker.
Aftalepartierne er enige om følgende:
1. Forlængelse af målrettede kompensations- og garantiordninger samt øvrige puljer Følgende kompensations- og garantiordninger mv. forlænges fra efter den 31. januar 2021 til og med den 28. februar 2021. Denne forlængelse gælder for de målrettede ord- ninger. Såfremt de skærpede restriktioner forlænges efter den 3. januar 2021, vil de ge- nerelle kompensationsordninger også blive forlænget tilsvarende:
• Kompensationsordninger for faste omkostninger (inkl. tilsvarende ordninger på Kul- tur- samt Social- og Indenrigsministeriets område)
• Kompensationsordning for arrangører, herunder kompensationsordning for aflyste kultur- og idrætsarrangementer
• Kompensationsordning til selvstændige, freelancere og kombinatører mv., herunder den midlertidige kunststøtteordning
• Nødpulje 1-4 på kulturområdet
• Kompensationsordning for folkeoplysende voksenundervisning (aftenskoler), dag- højskolerne og Folkeuniversitet
• Garantiordninger i Vækstfonden og EKF til SMV’er og større virksomheder
• Forlænget ret til sygedagpenge
• Forlænget suspension af 225-timerreglen
• SU-lån til studerende
Endvidere videreføres en række puljeordninger frem til og med den 28. februar, som er tilpasset det forventede træk på puljerne baseret på hidtidige erfaringer. Der er tale om følgende i 2021:
• Matchfinansieringsordninger i Vækstfonden til hhv. iværksættere i de tidligere faser og venturevirksomheder (100 mio. kr.)
• Aktivitetspulje på Kulturministeriets område; aftalepartierne er enige om at følge forbruget af midler og mødes, hvis trækket viser sig at være større end forudsat (80 mio. kr.)
• Foreningspulje (50 mio. kr.)
• Biografpulje (5 mio. kr.)
2. Ny A-skattelåneordning for SMV’er
Aftaleparterne er enige om, at der med afsæt i den allerede indførte momslåneordning indføres en ny låneordning, der gør det muligt for små- og mellemstore virksomheder (SMV’er) at opnå et rentefrit lån på et beløb svarende til den A-skat og det AM-bidrag, som virksomhederne skal afregne den 18. og den 29. januar 2021, som dækker den or- dinære indbetaling og den udskudte indbetaling. Lånet skal tilbagebetales senest den 1. november 2021.
Låneordningen skønnes samlet set at kunne styrke likviditet for små og mellemstore virksomheder med knap 7 mia. kr.
Det vurderes muligt at udbetale lånene primo februar 2021 forudsat en hurtig lovgiv- ningsproces i januar 2021 samt godkendelse af EU-Kommissionen, da ordningen inde- bærer statsstøtte. Der pågår parallelt drøftelse med EU-Kommissionen. Likviditetsvirk- ningen vil kunne komme væsentligt hurtigere ud til virksomhederne end ved nye udsky- delser af betalingsfrister for A-skat og AM-bidrag.
Låneordningen skønnes med en vis usikkerhed at medføre et mindreprovenu efter tilba- geløb og adfærd på ca. 20 mio. kr. Skønnet er forbundet med usikkerhed. Dertil kommer administrative omkostninger for Skatteforvaltningen på samlet set ca. 1 mio. kr. i 2021- 2025.
3. Forenkling og forbedring af kompensationsordninger for faste omkostninger, faste omkostninger light og selvstændige mv.
Aftalepartierne er enige om afsætte 85 mio. kr. til forenklinger og forbedringer af kom- pensationsordningerne for faste omkostninger, faste omkostninger light samt selvstæn- dige mv. Dette vil gøre ansøgningsprocessen lettere for virksomheder og selvstændige mv.
Forenklingerne er følgende:
• Forenklet dokumentation af omsætningsnedgang
• Ensrettet og forlænget kompensationsperiode under delvis nedlukning
• Ensrettet og forbedret trappemodel for store virksomheder
• Ensretning og forbedring af faste omkostninger light - uden trappemodel men med højere kompensationsloft
Disse forenklinger er beskrevet i bilag 1. Forenklingerne er balanceret i forhold til, at det fortsat er muligt at fortsætte indsatsen mod svig med hjælpepakkerne.
Aftalepartierne er enige om, at der skal være mulighed for delvis udbetaling. Erhvervs- styrelsen vil på denne baggrund så vidt muligt vil bestræbe sig på at foretage delvise udbetalinger, når forholdene tillader det. Konkret vil Erhvervsstyrelsen bestræbe sig på at anlægge en fleksibel tilgang til administrationen med kompensationsordningerne in- den for rammerne af forsvarlig administration.
4. Kompensation til tvangslukkede enheder
Aftalepartierne er enige om at udvide adgangen til faste omkostninger light til alle tvangslukkede enheder landsdækkende. Dermed kan alle tvangslukkede enheder uden omsætning opnå 100 pct. kompensation for faktisk afholdte, stedbundne faste omkost- ninger, dog maks. 100.000 kr. kr. pr. måned pr. enhed.
Den særlige model for enheder kan anvendes af virksomheder, der har flere enheder, og hvor en del af dem er tvangslukket. De øvrige ikke tvangslukkede enheder kan søge om kompensation under de andre ordninger forudsat, at de har en omsætningsnedgang på mindst 30 %.
5. Sæsonafhængige erhverv
Aftalepartierne er enige om at indføre en kompensationsordning for sæsonafhængige selvstændige og kunstnere i julesæsonen. Ordningen skal følge den tidligere aftale om sæsonafhængige erhverv fra aftalen om kompensation til særligt sæsonafhængige selv- stændige mv. af 23. juni 2020.
For at være sæsonbetonet selvstændig, skal det kunne dokumenteres, at den forventede månedlige omsætning i kompensationsperioden er mindst 50 pct. højere end den gen- nemsnitlige månedlige omsætning over det anvendte regnskabsår. De sæsonbetonede selvstændige mv. med en omsætningsnedgang på mindst 50 pct. i kompensationsperio- den vil kunne få kompensation for op til 90 pct. af deres omsætningsnedgang. Selvstæn- dige og kunstnere vil maks. kunne få op til 37.000 kr. pr. måned.
Kompensationsperioden vil gælde fra og med den 1. december 2020 til og med den 31. december 2020. Omsætningsnedgangen i kompensationsperioden opgøres i forhold til
omsætningen i referenceperioden, som er fra og med den 1. december 2019 til og med den 31. december 2019.
Derudover gælder øvrige krav i ordningen for selvstændige mv.
6. Tvangslukning af erhverv
Aftalepartierne noterer sig, at en række erhvervsmæssige aktiviteter ikke kan gennemfø- res som følge af at være omfattet af Sundheds- og Ældreministeriets forbudsbekendtgø- relse om at holde åben. Dette gælder allerede for dele af nattelivet og messeaktivitet, restauranter, caféer, museer mv. Dette skal fremover også til at gælde for omrejsende tivolier, der dermed får adgang til fuld kompensation under ordningerne.
7. Forlængelse af tabsramme og tilførsel af yderligere midler til Rejsegarantifondens sekretariat
Aftalepartierne er enige om at forlænge den tidligere aftalte afsatte tabsramme på 300 mio. kr. i Rejsegarantifonden, som dækker træk på garantien for de rejsebureauer, der måtte gå konkurs. Garantien dækker nu lån optaget indtil den 28. februar 2021, og tabs- rammen forlænges tilsvarende. Fremadrettet forlænges tabsrammen og garantien i for- længelse af hinanden, så lån i fremtiden altid vil være dækket ind af tabsrammen. Der- udover forlænges udløbet af tabsrammen til den 31. december 2022. Såfremt der skulle være midler tilovers, vil aftalepartierne drøfte anvendelsen af disse.
Aftalepartierne er også enige om, at der tilføres yderligere midler til Rejsegarantifondens sekretariat. Der tilføres således 2 mio. kr. i 2021 til varetagelse af ekstraordinær sagsbe- handling i forbindelse med tilskud og statsgaranti i Rejsegarantifonden.
8. Pulje til sæsonbetonede investeringer omkring julen
Aftalepartierne er enige om at etablere en pulje på 5 mio. kr. til sæsonbetonede investe- ringer omkring julen, hvor virksomheder vil kunne søge om tilskud til dækning af sæ- sonbetonede omkostninger, som ikke kan dækkes af de eksisterende kompensationsord- ninger.
9. Kommunikationsindsats om de gældende kompensationsordninger
Aftalepartierne noterer sig, at det i stigende grad er komplekst at kommunikere om kom- pensationsordningerne. Aftalepartierne er derfor enige om at understøtte Erhvervsstyrel- sens og Slots- og Kultursstyrelsens kommunikationsindsats omkring hjælpepakkerne ved at afsætte 3 mio. kr. til en professionel kommunikationskampagne om brug af kom- pensationsordningerne.
10. Suspension af dagpengeforbruget
Idet de generelle kompensationsordninger er genåbnet, er der enighed om, at der samti- dig genindføres en såkaldt død periode i dagpengesystemet, som også var gældende, da de generelle kompensationsordninger blev indført i foråret. Der sikres dermed paralleli- tet med hjælpen under forårets nedlukning.
Aftalepartierne er således enige om at genindføre suspensionen af dagpengeforbruget for alle dagpengemodtagere i perioden fra den 1. januar 2021 til og med den 28. fe- bruar 2021 svarende til forlængelsen af de målrettede kompensationsordninger. Perio- den medtælles ikke i den lediges dagpengeanciennitet. Det vil være en betingelse, at den ledige er medlem af a-kassen i perioden.
Suspensionen af dagpengeforbruget udmøntes på samme vis, som suspensionen af dag- pengeforbruget i perioden den 1. marts – 31. august 2020. Ved udmøntningen skal det sikres, at der er sammenhæng mellem suspensionen og forlængelsen af dagpengeperio- den på to måneder, som blev indgået med aftale om udvidelse af hjælpepakker af 27. oktober 2020. Det betyder, at ingen dagpengemodtagere, som konsekvens af den her aftalte suspension, mister retten til de to måneders forlængelse, som indgår i aftale om udvidelse af hjælpepakker af 27. oktober 2020. Udmøntningen vil desuden sikre sam- menhæng mellem den forlængede dagpengeret og suspensionen, så ingen vil kunne op- bruge deres dagpengeret i perioden den 1. november 2020 til og med den 28. februar 2021. Suspensionen kræver lovændring.
11. Tilføjelse til forlængelse af retten til sygedagpenge mv.
Aftalepartierne noterer sig, at borgere, hvis behandlingstid i sundhedssystemet er for- sinket grundet COVID-19, har mulighed for at få forlænget deres sygedagpengeperi- ode. I forbindelse med orientering til kommunerne om den nye forlængelse, gøres kommunerne opmærksomme på, at behandlingsventetid i sundhedssystemet som følge af covid-19 ikke må være til hinder for, at en person får forlænget sin sygedagpengeret, når den sygemeldte opfylder betingelserne for forlængelse efter bestemmelsen om at være under eller vente på lægebehandling og vurderes at kunne vende tilbage til ar- bejdsmarkedet.
Aftalepartierne noterer sig desuden, at beskæftigelsesministeren har fremsat lovforslag L 123 om forlængelse frem til den 31. marts 2021 af tre ordninger, der er indført som følge af COVID-19. Det drejer sig for det første om den midlertidige ret til sygedag- penge for lønmodtagere, der er i øget risiko ved smitte med COVID-19 eller pårørende, for det andet om den midlertidige ret til dagpenge efter barselsloven til forældre, der må blive hjemme for at passe deres børn som følge af COVID-19, og for det tredje om arbejdsgivers ret til sygedagpengerefusion fra første fraværsdag for medarbejdere, der er syge med COVID-19, formodes smittet mv.
12. Midlertidig suspendering af G-dage ved ordinær arbejdsfordeling og hjemsendelse Aftalepartierne er enige om midlertidigt at suspendere arbejdsgivers betaling af dag- pengegodtgørelse for 1. og 2. ledighedsdag (G-dage) ved ordinær arbejdsfordeling eller hjemsendelse i perioden 1. januar - 28. februar 2021. Mindste-udbetalingsreglen ved ordinær arbejdsfordeling og hjemsendelser suspenderes i samme periode.
Forslaget vil begrænse virksomhedernes omkostninger samt administration ved ordi- nær arbejdsfordeling og hjemsendelse.
Tiltaget skønnes at indebære merudgifter på 4 mio. kr. i 2021.
13. Mulighed for forhøjelse af SU-fribeløb til uddannelsessøgende i COVID-19-bered- skabet i 2021
Aftalepartierne er enige om, at uddannelsessøgende, som måtte få en særlig høj indkomst på grund af deltagelse i COVID-19-beredskabet, ikke skal risikere at få et krav om til- bagebetaling af SU. Derfor videreføres muligheden for at søge om forhøjet fribeløb for indtægt fra deltagelse i COVID-19-beredskabet i 2021, lige som det har været muligt i 2020.
14. Styrkelse af omstillingspuljen til at hjælpe hoteller mv.
Aftalepartierne er enige om, at der er yderligere behov for at styrke indsatsen for at un- derstøtte omstilling i de hårdt ramte virksomheder inden for bl.a. turismeerhvervet og oplevelsesindustrien, således at virksomhederne får bedre mulighed for at generere om- sætning og fastholde beskæftigelse.
Aftalepartierne er derfor enige om, at der afsættes 110 mio. kr. yderligere i 2021 til den eksisterende omstillingspulje, som bl.a. er målrettet turismeerhvervet og oplevelsesindu- strien, og som har været meget efterspurgt af virksomhederne.
15. Pulje til folkehøjskolernes tabte deltagerbetaling
Folkehøjskolerne er landsdækkende blevet påbudt i perioden den 9. december 2020 – 3. januar 2021 ikke at påbegynde nye korte kurser. I perioden den 21. december – 3. januar sendes elever på folkehøjskolerne hjem. Folkehøjskolerne er omfattet af de generelle kompensationsordninger.
Aftalepartierne er enige om, at der som supplement til de generelle kompensationsord- ninger etableres en særlig pulje til kompensation af folkehøjskolernes udgifter til aflyste korte kurser. Folkehøjskolerne skal have søgt at få dækket så mange omkostninger som muligt via de generelle kompensationsordninger, før folkehøjskolerne kan søge den sup- plerende pulje. Samtidig skal udgifterne til de korte kurser søges nedbragt. Folkehøjsko- lerne kan blive kompenseret for op til 90 pct. af den tabte deltagerbetaling. Der fastsættes et samlet kompensationsloft svarende til skolernes udgifter i perioden fra den 9. decem- ber 2020 til og med den 3. januar 2021 til de korte kurser. Folkehøjskolerne kan således
ikke samlet set få dækket et større beløb end deres udgifter i forbindelse med aflysningen af de korte kurser.
For perioden den 21. december – 3. januar dækker puljen også udgifter til evt. aflyste lange kurser efter samme model som de korte kurser.
Der afsættes en pulje på i alt 20 mio. kr. Inden for rammerne af de 20 mio. kr. kan ord- ningen videreføres såfremt sanktionerne vedr. folkehøjskolers korte kurser forlænges.
16. Folkeoplysende voksenundervisning
Parterne noterer sig, at der med aftalen af 27. oktober 2020 er etableret en kompensati- onsordning for folkeoplysende voksenundervisning (aftenskoler), daghøjskoler og Fol- keuniversitet. Der er afsat i alt 80 mio. kr. i 2020 og 2021 hertil. Aftaleparterne er enige om, at ordningen også skal kunne hjælpe under nedlukningen.
17. Sæsonpulje for museer mv.
Aftalepartierne er enige om at etablere en særskilt sæsonpulje for museer på 10 mio. kr., der kan søges til at gennemføre aktiviteter på museer, når disse igen kan åbne.
Det er en betingelse for tilskud, at der er iværksat særlige publikumsfremmende tiltag i forbindelse med aktiviteterne inden for rammerne af museernes faste virksomhed.
Museerne vil ikke kunne søge støtte til de samme aktiviteter fra både aktivitetspuljen og sæsonpuljen målrettet museer mv.
18. Videre proces
Aftalen er en stemmeaftale.
Der tages forbehold for EU-Kommissionens statsstøttegodkendelse for de initiativer, hvor det er nødvendigt.
Såfremt de skærperede restriktioner forlænges efter den 3. januar 2021, forlænges også de generelle kompensationsordninger, og udgifterne forbundet hermed vil stige. Hvis de skærpede restriktionerne lempes, erstattes de generelle kompensationsordninger der- imod af de målrettede kompensationsordninger.
Bilag 1: Forenkling af kompensationsordningerne for faste omkostninger, faste omkostninger light og selvstændige mv.
Aftalepartierne er enige om følgende forenklinger, som vil gøre ansøgningsprocessen lettere for virksomheder – både for den generelle genåbning og for de målrettede kompensationsordninger – og som samtidig vil medføre forbedringer af kompensationsordningerne. En enklere ansøgningsproces vil samtidig lette sagsbehandlingen, så der hurtigere kan foretages udbetalinger. De foreslåede forenklinger vil træde i kraft, fra den dato, det enkelte forhold blev indført.
1) Forenklet dokumentation af omsætningsnedgang
Virksomheder, der søger de målrettede kompensationsordninger, skal pt. dokumentere, at de er ramt af én eller flere af de kompensationsberettigede COVID-19-relaterede restriktioner samt begrunde og sandsynliggøre den konkrete omsætningsnedgang som følge af hver af disse restriktioner. Det følger af de tidligere statsstøttegodkendelser under EU-Kommissionens krisebestemmelse. Dette krav har været vanskeligt for virksomhederne at dokumentere, og kan have afholdt nogle virksomheder fra at søge.
For virksomheder, som søger under statsstøttebestemmelserne Temporary Framework (TF) pkt. 3.1 (med et støtteloft på ca. 6 mio. kr.), TF pkt. 3.12 (med et støtteloft på ca. 22,5 mio. kr.) samt de minimis (med et støtteloft på ca. 1,5 mio. kr. over tre år), vil det være muligt at forsimple ansøgningsprocessen, så det er tilstrækkeligt, at virksomheden dokumenterer en samlet omsætningsnedgang på minimum 30 pct. som følge af én eller flere af de kompensationsberettigede restriktioner. Herefter kan der ydes kompensation på baggrund af den samlede forventede COVID- 19-relaterede omsætningsnedgang.
Forenklingen vil gælde de målrettede ordninger for selvstændige mv., faste omkostninger light samt alle restriktioner under faste omkostninger, undtagen (fuldt) forbud mod at holde åbent samt det store forsamlingsforbud, hvor kompensation til virksomheder forsat vil følge de gældende statsstøttegodkendelser under krisebestemmelsen, hvormed de nuværende krav om dokumentation også forsat vil gælde.
Dette gælder fra den 9. juli 2020. Virksomheder, der tidligere har søgt, kan søge igen under de forenklede og forbedrede muligheder. Ingen virksomheder stilles ringere med dette forslag.
2) Forlænget kompensationsperiode for virksomheder i alle kommuner1
Virksomheder i alle landets 98 kommuner kan søge de generelle kompensationsordninger for faste omkostninger, faste omkostninger light og selvstændige fra den 9. december 2020 til og med den 3. januar 2021. Det vil forenkle ansøgningsprocessen for virksomheder (samt deres leverandører), der har forretning både inden for og uden for de 38 første kommuner. Med en ensretning skal de ikke opgøre og dokumentere omsætningsnedgangen særskilt for perioden den 9.-10. december 2020 samt for perioden den 11. december 2020 til den 3. januar 2021. Dette gælder for de virksomheder, der søger under statsstøttebestemmelserne TF pkt. 3.1, TF pkt. 3.12 samt de minimis. Dette gælder fra den 9. december 2020.
Der arbejdes samtidig på at finde en løsning for virksomheder, der søger efter krisebestemmelsen, dvs. virksomheder der er ramt at et (fuldt) forbud mod at holde åbent samt det store forsamlingsforbud.
1 Justeres afhængigt af statsstøttemuligheder under krisebestemmelsen.
3) Forbedret trappemodel for store virksomheder
Den særlige trappemodel for store virksomheder fra aftalen af 27. oktober forbedres, så den ensrettes med trappemodellen for mikro og små virksomheder – dvs. den maksimale kompensationsprocent for store virksomheder hæves fra 70 pct. til 90 pct., så dette gælder alle virksomheder. Det vil samtidig forenkle ansøgningsprocessen, da virksomhederne ikke længere skal indsende supplerende dokumentation for ansatte, omsætning og/eller balancesum.
Ingen virksomheder stilles ringere med dette forslag. Mellemstore og store virksomheder vil derimod blive stillet bedre, da mulighederne inden for statsstøttereglerne anvendes bedre. De vil med den ensrettede og forbedre trappemodel få kompensation for op til 90 pct. af deres faste omkostninger under TF pkt. 3.1, hvor der er et støtteloft på ca. 6 mio. kr. eller få kompensation via TF pkt. 3.12, for deres udækkede faste omkostninger et støtteloft på ca. 22,5 mio. kr., inden for de rammer, der følgende nedenfor.
Den forenklede trappemodel vil gælde for følgende to alternative måder at opnå kompensation for faste omkostninger på:
1) Mikro og små virksomheder kan opnå op til 90 pct. kompensation for deres udækkede, faste omkostninger. Mellemstore og store virksomheder kan opnå op til 70 pct. kompensation for deres udækkede faste omkostninger, jf. reglerne i TF pkt. 3.12. Virksomhederne kan dog ikke opnå en højere kompensation, end hvad der følger af den forenklede trappemodel.
2) Virksomheder kan uanset størrelse modtage kompensation for en andel af alle deres faste omkostninger, hvis de ikke har, eller kun har begrænsede, udækkede faste omkostninger, jf. reglerne i TF pkt. 3.1.
Den forenklede trappe vil gælde for kompensationsordningen for faste omkostninger, både den generelle og den målrettede, og for alle restriktioner undtagen (fuldt) forbud mod at holde åbent samt det store forsamlingsforbud.
Dette gælder fra den 1. november 2020. Virksomheder, der tidligere har søgt, kan søge igen under de forenklede og forbedrede muligheder.
Med aftalen af 20. september 2020 blev der desuden indført en særlig foranstaltning for virksomheder med restriktioner på åbningstiden, der maksimalt har ansatte svarende til fem fuldtidsstillinger. Disse virksomheder kan få dækket 90 pct. af de faste omkostninger, hvis det ikke er rentabelt at holde åbent og de dermed holder lukket. Med den forbedrede trappemodel får virksomheder med væsentlig omsætningsnedgang dækket 90 pct. af de faste omkostninger, hvorfor det ikke længere er relevant med denne foranstaltning.
Forenklingen vil gælde for kompensationsordningen for faste omkostninger, både den generelle og den målrettede. Dette gælder fra den 1. november 2020, hvor den forbedrede trappemodel træder i kraft.
4) Ensretning af kompensationssatser og højere kompensationsloft på faste omkostninger light
Faste omkostninger light er et supplement til den oprindelige kompensationsordning for faste omkostninger, som skal gøre det hurtigere og enklere for virksomheder at få dækket 50 pct. af de faste og stedbundne omkostninger, dog maksimalt 50.000 kr. pr. måned pr. virksomhed. På faste omkostninger light er der ikke krav om revisorerklæring.
Med aftalen af 20. november 2020 blev det besluttet at indføre en trappemodel for særskilte enheder i de syv nordjyske kommuner. Det er imidlertid Erhvervsstyrelsens indtryk fra dialogen med
erhvervet, at trappemodellen kombineret med enheder gør modellen svær at forstå for virksomhederne samt vanskeliggør ansøgningsprocessen, så faste omkostninger light ikke er hurtig og enkel at søge – hvilket ellers har været ønsket fra både virksomheder samt branche- og interesseorganisationer.
Samtidig øger trappemodellen på enheder risikoen for, at virksomheden ”flytter” omsætning i både reference- og kompensationsperioden og dermed opnår en højere kompensation, end den de er berettiget til – særligt henset til, at der ikke er krav om revisorerklæring. Denne risiko er også understreget af både en ekspertarbejdsgruppe og et brugerpanel, som blev nedsat som en del af aftalen om hurtig og sikker udbetaling.
Derfor forenkles den særlige model af faste omkostninger light, så der i de syv nordjyske kommuner ikke ydes kompensation efter trappemodellen. Forenklingen betyder, at der ydes 50 pct. kompensation for stedbundne faste omkostninger for enheder, som har oplevet en omsætningsnedgang på mindst 30 pct., og 100 pct. for tvangslukkede enheder, som ikke har omsætning.
Som en del af forenklingen forbedres den eksisterende model for faste omkostninger light, så også tvangslukkede virksomheder, der ikke har omsætning, kan få 100 pct. kompensation for de stedbundne faste omkostninger. Yderligere forhøjes kompensationsloftet fra de nuværende 50.000 kr. til 100.000 kr. pr. måned pr. enhed.
Dette gælder fra den 19. august 2020, hvor faste omkostninger light trådte i kraft.
Videre proces
Forenklingerne skal hjemles i aktstykke og bekendtgørelse. Der tages forbehold for statsstøttegodkendelse i det omfang det er nødvendigt.
Det er fortsat regeringen og aftalepartiernes hensigt, at den nuværende kompensationsordning for faste omkostninger, hvor virksomheder kan få op til 80 pct. dækning, med de nuværende kompensationssatser kan forlænges, samt at tvangslukkende virksomheder uændret kan få op til 100 pct. kompensation. Der vil være mulighed for at modtage kompensation på op til 30 mio. kr. pr. måned. Denne del af ordningen vil skulle statsstøttegodkendes efter den såkaldte ”krisebestemmelse”.