Samarbejdsaftale mellem
Samarbejdsaftale mellem
Friplejehjemmet Klokkebjerg og
Ringkøbing-Skjern Kommune 2019 2024
1. Formål
I denne samarbejdsaftale beskrives konkrete samarbejdsrelationer mellem Ringkøbing-Skjern Kommune og Friplejehjemmet Klokkebjerg (friplejehjemmet).
Formålet med samarbejdsaftalen er at beskrive en række procedurer og arbejdsgange
vedrørende forskellige forhold, hvor dette er vurderet hensigtsmæssigt. Samarbejdsaftalen er dermed medvirkende til at sikre forventningsafstemning mellem friplejehjemmet og
Ringkøbing-Skjern Kommune vedrørende de beskrevne procedurer.
2. Kort beskrivelse af friplejehjemmets boliger
Friplejehjemmet har 65 boliger, som er opført efter Almenboligloven. Nogle af boligerne er store nok til at rumme ægtepar, og syv af boligerne er målrettet borgere med behov for
skærmning.
Af de 65 boliger er der mellem friplejehjemmet og Ringkøbing-Skjern Kommune en fælles forståelse af, at det tilstræbes, at 25 af boligerne udlejes til borgere fra anden kommune.
3. Lovgrundlag
Lov om friplejeboliger (nr. 90 af 31. januar 2007).
Bekendtgørelse af 3. juli 2008.
Bekendtgørelse om etablering af friplejeboliger (nr. 1058 af 31. august 2015). Bekendtgørelse om kommunens fastsættelse af afregningspriser for ydelser efter Serviceloven i forhold til friplejeboligleverandører (nr. 1170 af 30. september 2015).
4. Boligvisitering
Udgangspunktet for en boligvisitering er en henvendelse fra en borger med ønske om/behov for at flytte i en plejebolig. Visitation til plejebolig sker jf. kommunens kvalitetsstandard på området.
En visitator vil som hovedregel aflægge besøg hos borgeren for at vurdere dennes
funktionsevne, og på baggrund heraf foretages eventuelt visitation til plejebolig eller skærmet bolig.
Hvis borgeren ønsker at bruge sin ret til frit valg af plejebolig og ønsker ophold på friplejehjemmet, optages borgeren på venteliste til friplejehjemmet.
5. Ledige boliger/lejetab
Efter udløb af huslejekontraktens opsigelsesperiode afholder friplejehjemmet selv udgiften til husleje i forbindelse med ledige boliger.
6. Omsorgssystem
Såfremt friplejehjemmet anvender samme elektroniske omsorgssystem som Ringkøbing- Skjern Kommune sikres en optimal kommunikation om borgerne, både ved indflytning, ved indlæggelse og i forbindelse med revisitation. Friplejehjemmet sikrer og betaler selv
forbindelse, nødvendigt udstyr samt uddannelse af medarbejdere.
I forhold til overholdelse af persondataforordningen indgås en særskilt databehandleraftale mellem friplejehjemmet og kommunen.
7. Visitation til træning
Hvis en beboer på friplejehjem vurderes at have behov for træning efter Servicelovens § 86, foregår visiteringen efter følgende procedure:
1) Friplejehjemmet sender en begrundet ansøgning til Myndighedsafdelingen om bevilling af træning til beboeren.
2) Beboerens sagsbehandler i Myndighedsafdelingen inddrager Sundhedscenter Vest i en faglig vurdering af beboerens træningsbehov samt evt. omfang heraf, og træffer på baggrund heraf afgørelse om bevilling af træning.
3) Bevilget træning af beboeren leveres af terapeut fra Sundhedscenter Vest.
8. Afregning for beboere på friplejehjem
Der er ikke indgået aftale mellem Ringkøbing-Skjern Kommune og Friplejehjemmet
Klokkebjerg om betaling for ophold på friplejehjemmet ud fra den af Klokkebjerg fastsatte
vejledende takst for ydelser efter lov om social service. Derfor er prisen for ydelser fastsat af Ringkøbing-Skjern Kommune jf. Lov om Friplejeboliger § 32 stk. 2.
Beboere fra Ringkøbing-Skjern Kommune på friplejehjemmet afregnes med den beregnede aktuelle takst for enten en almindelig plejebolig eller en skærmet plejebolig. Taksterne genberegnes en gang årligt senest den 1. november forud for det kommende afregningsår.
For beboere fra andre kommuner foretager friplejehjemmet selv den månedlige takstafregning med betalingskommunen.
I forbindelse med indflytning afregnes fra indflytningsdatoen svarende til den indmeldte dato til folkeregistret.
I forbindelse med fraflytning eller dødsfald af borgere fra Ringkøbing-Skjern Kommune afregnes friplejehjemmet løbende måned + en måned, eller indtil ny borger flytter ind i boligen. For beboere fra andre kommuner afregnes til og med udflytningsdato ud fra Ringkøbing-Skjern Kommunes aktuelle takstblad.
Hvis en beboer i en almindelig plejebolig på friplejehjemmet vurderes at have behov for en
skærmet bolig, henvender friplejehjemmet sig til Myndighedsafdelingen, som tager stilling til visitation hertil.
Afregningsmæssigt skifter den flyttede borger takst, og tomgang registreres på den nu ledige plejebolig.
9. Medfølgende ægtefæller, der selv får brug for hjælp
I henhold til Almenboliglovens § 58a stk. 3 har en borger, som visiteres til en plejebolig, ret til, at dennes samlever fortsat kan indgå i husstanden. Boligen skal være egnet til to personer.
Hvis den visiterede borger dør, har den efterlevende samlever ret til at fortsætte lejemålet.
Samlevere, som er flyttet med i plejebolig på retskrav, har mulighed for at få visiteret hjælp til personlig pleje, hvis behovet opstår. Dette sker efter henvendelse til Myndighedsafdelingen,
som visiterer indsatser ud fra en konkret individuel vurdering af den samlede husstands ressourcer og behov. Afregningen til friplejehjemmet sker efter fritvalgstaksten fratrukket
faktor for vejtid og andre faktorer kun gældende for hjemmeplejen. Denne pris tillægges den gældende momsrefusion på området jf. positivlisten i Momsrefusionsbekendtgørelsen.
Såfremt plejebehovet er tilstrækkeligt stort, kan ægtefællen visiteres som plejehjemsbeboer med en afregning svarende til kommunens gældende afregningspraksis for ægtefæller i plejeboliger tillagt overhead og moms jf. positivlisten i Momsrefusionsbekendtgørelsen.
10. Afregning for ægtefæller, som er flyttet ind i en plejebolig på retskrav, men hvor den visiterede ægtefælle dør
Der er ikke mulighed for at anmode den efterladte ægtefælle om at flytte, selv om
vedkommende ikke er berettiget til plejebolig. Dette skyldes, at boliger på friplejehjem er almene boliger, som borgeren har lejekontrakt på, og man er derfor omfattet af lejelovens
bestemmelser. Såfremt den efterladte opfylder kriterierne til en ældrebolig, kan vedkommende indgå i den samlede prioritering af borgere på venteliste til en ældrebolig.
Friplejehjemmet afregnes som udgangspunkt ikke for den efterladte ægtefælle. Hvis ægtefællen får brug for hjælp til enkelte ydelser, fortager visitatoren fra Ringkøbing-Skjern Kommune en visitering til personlig og praktisk hjælp jf. Servicelovens § 83 og det kommunalt fastlagte serviceniveau med udgangspunkt i en individuel vurdering af borgerens
funktionsniveau. Afregningen til friplejehjemmet sker i så fald efter fritvalgstaksten fratrukket faktor for vejtid og andre faktorer kun gældende for hjemmeplejen. Denne pris tillægges den gældende momsrefusion på området jf. positivlisten i Momsrefusionsbekendtgørelsen.
Såfremt den efterladte ægtefælle opfylder kriterierne til en plejebolig, visiteres borgeren af
kommunens myndighedsafdeling som plejehjemsbeboer, og der afregnes med den beregnede aktuelle takst, som den pågældende visiteres til.
I tilfælde af at den efterladte ægtefælle er flyttet med på retskrav fra en anden kommune, overgår Ringkøbing-Skjern Kommune til at være handle- og betalingskommune for borgeren, såfremt vedkommende visiteres til ydelser efter Servicelovens § 83 eller til en plejebolig.
11. Afregning for borgere fra andre kommuner, som
friplejehjemmet selv har visiteret ind på plejehjemmet
Når friplejehjemmet selv aftaler indflytning med en borger fra en anden kommune, vil refusionstilsagnet fra hjemkommunen ofte blive sendt direkte til friplejehjemmet.
For at Ringkøbing-Skjern Kommune kan opkræve betalingskommunen for andre ydelser efter Serviceloven, SKAL dette refusionstilsagn hurtigst muligt videresendes til Sundhed og Omsorg, Xxxxxxxxxxxx 0 x Xxxxxxxxxx, som herefter sørger for afregningen med hjemkommunen.
Når friplejehjemmet selv aftaler indflytning med en borger fra en anden kommune, er friplejehjemmet selv ansvarlig for, at der aftales en pris med visitationskommunen.
Afregningen mellem visitationskommunen og friplejehjemmet vil så finde sted til den pris, der er aftalt mellem de to parter. Hvis der ikke indgås en aftale, afregnes friplejehjemmet med den takst, som er fastsat for borgere fra Ringkøbing-Skjern Kommune.
Hvis en beboer i en almindelig plejebolig, som kommer fra en anden kommune, får brug for at blive visiteret til en skærmet plejebolig, er det visitator fra Ringkøbing-Skjern Kommune, som træffer afgørelse herom og efterfølgende informerer betalingskommunen. Herefter har betalingskommunen mulighed for at aftale en ny pris med friplejehjemmet. Hvis der ikke kan indgås aftale, afregnes friplejehjemmet med den af Ringkøbing-Skjern Kommune fastsatte
takst for en skærmet plejebolig.
12. Tilsyn
Ringkøbing-Skjern Kommune skal varetage det lovpligtige kommunale tilsyn også for beboere i friplejeboliger.
For borgere, som er visiteret fra en anden kommune, har Ringkøbing-Skjern Kommune ret til refusion fra betalingskommunen for udgifter til tilsyn, som Ringkøbing-Skjern Kommune skal
føre. Der skal foreligge refusionstilsagn fra betalingskommunen jf. § 9c i Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område.
Til brug for kravet om refusion skal Ringkøbing-Skjern Kommune årligt opgøre de faktiske udgifter pr. lejer for gennemførelse af tilsynet.
13. Levering af sygeplejeydelser
Friplejehjemmet godtgøres for levering af ydelser efter Sundhedsloven med 125.000 kr./måned i 2018 prisniveau. Der prisregulereres årligt efter byrådets godkendte
fremskrivningsprocent.
Friplejehjemmet varetager selv al sygepleje inden for denne ramme.
Faglig sparring og vejledning ved specialesygeplejersker ydes fra Ringkøbing-Skjern Kommune ved komplicerede sygdomsforløb. Dette gælder for specialesygeplejersker i kontinens,
diabetes, KOL og sår samt demenskoordinatorer.
Undervisning ved specialesygeplejerske og palliationssygeplejerske aftales og afregnes med pågældendes leder.
Planlagte sygeplejeydelser, hvor den kommunale hjemmesygepleje anmodes om bistand, fx IV behandling, afregnes med 315 kr./time i 2018 prisniveau. Der prisregulereres årligt efter
byrådets godkendte fremskrivningsprocent. Der afregnes i halve timer og med minimum en halv time.
Instrukser for sygeplejen i Ringkøbing-Skjern Kommune er tilgængelig og forudsættes brugt i levering af sygeplejeydelser.
Sygeplejerskerne på friplejehjemmet kan deltage i sygeplejerskemøderne i Ringkøbing-Skjern Kommune. På møderne drøftes aktuelle nyheder inden for sygeplejen, aktuelle udfordringer,
faglig sparring med udgangspunkt i case m.m.
Derudover kan friplejehjemmet tilkøbe plads på fælles undervisningsseancer f.eks. i
videredelegerede indsatser, herunder medicinhåndtering for social- og sundhedshjælpere.
I forhold til at kunne tilgå fælles medicinkort (FMK) via omsorgssystemet tilbydes
friplejehjemmet, at relevante medarbejdere oprettes i kommunens AD. Dette medfører en årlig licensudgift, som afholdes af Ringkøbing-Skjern Kommune.
14. Sygeplejeartikler
Sygeplejeartikler, der anvendes i forbindelse med personlig pleje, fx engangsvaskeklude, affaldsposer m.m. betales af borger.
Sygeplejeartikler, som er at betragte som værnemidler, fx usterile handsker, overtrækskitler
m.m. leveres af Klokkebjerg.
Sygeplejeartikler til behandling af beboer, fx sårplejeprodukter, sprøjter og kanyler, sonder og katetre leveres efter aftale af hjemmesygeplejen i Skjern.
Artiklerne bestilles elektronisk til depotansvarlig sygeplejerske. Ved akut behov for sygeplejeartikler kan disse afhentes hos hjemmesygeplejen i Skjern efter aftale.
15. Elever
Klokkebjerg Ringkøbing-Skjern Kommune ønsker, at friplejehjemmet forpligter sig til at være praktikoplæringssted for social- og sundhedshjælperelever og -assistentelever. Eleverne
ansættes og aflønnes af Ringkøbing-Skjern Kommune. Ringkøbing-Skjern Kommunes uddannelsesansvarlige er til rådighed for eleverne på friplejehjemmet, ligesom Ringkøbing- Skjern Kommune varetager den generelle elevadministration.
Friplejehjemmet og Ringkøbing-Skjern Kommune aftaler antal elever og afregner efter
nuværende praksis, hvor friplejehjemmet betaler for de perioder, hvor der er elever i praktik. Afregning opgøres og opkræves én gang årligt.
Praktikoplæringsvejleder på friplejehjemmet deltager i netværk og orienteringsmøder på området.
Friplejehjemmet er forpligtet på kvalitetsaftalen på lige vilkår med de kommunale praktikenheder. Formålet med kvalitetsaftalen er, at:
sikre gode praktikoplæringssteder og praktikoplæringsforløb, som er en vigtig del af opgaven med at fremtidssikre i forhold til rekruttering af højt kvalificeret personale
fastsætte fælles retningslinjer for, hvordan praktikoplæringsforløb for elever på social- og sundhedsuddannelserne skal varetages
sikre en forpligtende aftale mellem kommunen og de enheder, der arbejder med og har ansvar for uddannelserne
Kvalitetsaftalen på elevområdet kan findes på kommunens hjemmeside.
Friplejehjemmet og Ringkøbing-Skjern Kommune aftaler en fastprisaftale, hvor
friplejehjemmet betaler en fast sum for de perioder, hvor der er elever i oplæring, og at der ikke er fastsat et bestemt antal oplæringsperioder. Fastprisaftalen svarer til den sum,
friplejehjemmet får udbetalt via takstberegningen for 65 pladser med 100% belægning. Afregningen opgøres og opkræves én gang årligt af Ringkøbing-Skjern Kommune.
Fastprisaftalen evalueres efter 3 år. Hvis denne evaluering giver anledning til, at én af parterne ikke ønsker at fortsætte aftalen, skal der forhandles en ny afregningsmodel.
16. Hjælpemidler
Ringkøbing-Skjern Kommune yder støtte, råd og vejledning omkring hjælpemidler til borgere i friplejeboliger på lige fod med borgere i de kommunale plejeboliger. Myndighedsafdelingen
foretager en konkret og individuel vurdering og yder støtten efter bestemmelserne i Servicelovens § 112.
Se øvrige tilbud på hjælpemiddelområdet på kommunens hjemmeside.
Hjælpemiddeldepotet kører hjælpemidler ud på fastsatte køredage. Hjælpemiddeldepotet
transporterer ikke hjælpemidler mellem eget hjem og plejeboliger, og kan ikke tilbyde at flytte møbler eller andet inventar i private hjem.
17. APV hjælpemidler efter arbejdsmiljøloven
Redskaber, som anvendes af hensyn til medarbejdernes arbejdsmiljø, betragtes ikke som hjælpemidler efter Serviceloven, men som arbejdsredskaber efter Arbejdsmiljøloven. Det betyder, at det er arbejdsgiveren, som er ansvarlig for at tilvejebringe nødvendige
arbejdsredskaber.
Hvis hjælpemidlet er nødvendigt af hensyn til Arbejdsmiljøloven, skal arbejdsgiveren (friplejehjemmet) tilvejebringe hjælpemidlet jf. Arbejdsmiljølovens § 15 og ud fra, at hjælpere, som bistår ansøger, kan udføre arbejdet sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt, og der kan ske en effektiv forebyggende indsats af forflytningsskader og unødig nedslidning af medarbejdere.
Hvis hjælpemidlet både er nødvendigt af hensyn til arbejdsmiljøet og kan bevilges efter
Servicelovens § 112, ligger ansvaret for tilvejebringelsen hos den part, hvor hensynet vejer højst. Det er Myndighedsafdelingen, der afgør dette.
Liste over hjælpemidler, der som udgangspunkt betragtes som standard APV-hjælpemidler, og som friplejehjemmet selv stiller til rådighed:
Plejesenge (trykstadie-2 standardmadrasser)
Toiletstole med og uden el funktioner
Sengeborde
Lifte, alle typer af løfter – personløfter, stålifte og loftlifte
Transportkørestole
Spilerdug
Sansestimulerende hjælpemidler – kugledyne, tæpper osv.
Undtaget er meget bariatriske borgere.
Senge – gælder alle typer af senge inkl. madras, der kan klare tryksår stadie 2 (med undtagelse af senge til personer over 200 kg.)
Toiletstole – alle toiletstole med eller uden kip og hejs er at betragte som APV- hjælpemidler med undtagelse af toiletstole til personer over 150 kg.
Sengeborde – små borde til brug for plejepersonalet.
Alle typer af lifte – med undtagelse af lifte til personer over 180 kg.
Transportkørestole
Spilerdug
Sansestimulerende hjælpemidler – kugledyne, tæpper, veste osv.
18. Tvister
I tilfælde af uenighed om denne aftale, kan parterne rette henvendelse til relevante centrale myndigheder/Ankestyrelsen. Parterne forpligter sig til at følge den anviste råd og vejledning.
19. Ikrafttræden og løbetid
Aftalen kan opsiges af begge parter med 12 måneders varsel til den første i en måned. Samarbejdsaftalen justeres efter behov, og når begge parter er enige herom.
Der afholdes et årligt dialogmøde mellem friplejehjemmet og Ringkøbing-Skjern Kommune forud for udmeldingen om det kommende års takst.
Samarbejdsaftalen er revideret 01.10.2019 jævnfør Bekendtgørelse om kommunens fastsættelse af afregningspriser for ydelser efter Serviceloven i forhold til
friplejeboligleverandører (nr. 1170 af 30. september 2015).
Den reviderede aftale af 01.10.2019 træder i kraft pr. 1. januar 2019 med undtagelse af aftalen om afregning med andre kommuner, som træder i kraft pr. 1. januar 2020.
Samarbejdsaftalen er revideret xx.11.2023 på baggrund af ændringer i afregning af elever og træder i kraft 1. januar 2024.
Aftalen er indgået mellem Friplejehjemmet Klokkebjerg og Ringkøbing-Skjern Kommune
Dato: Dato: _
Formand for Friplejehjemmet Klokkebjerg Formand for Social- og Sundhedsudvalget