Overenskomst for kommunallæger (3-14 timer)
Overenskomst for kommunallæger (3-14 timer)
KL
Praktiserende Lægers Organisation
Indholdsfortegnelse Side
§ 2. Ansættelsesbestemmelser 3
§ 9. Forhandlingssystemet lokalt 5
§ 10. Rets- og interessetvister 7
§ 11. Lønberegning/lønfradrag 8
§ 12. Deltagelse i efteruddannelse 8
§ 14. Fortolkningstvister (mægling/voldgift) 10
§ 17. Øvrige ansættelsesvilkår 11
§ 18. Ikrafttræden og opsigelse 12
Protokollat 1 - Kommunallægens arbejdsområde
13
Protokollat 2 - Individuel kompetenceudvikling/udviklingsplan
16
Protokollat 3 - Aftaler om nedgang i kontantløn ved indgåelse af lokale aftaler om personalegoder
18
Bilag A - Aftaler i Protokollat om generelle ansættelsesvilkår (04.00) 20 Bilag B - ”Det lokale økonomiske råderum”
21
§ 1. Hvem er omfattet
Overenskomsten omfatter kommunallæger, der ansættes med en gennemsnitlig ugentlig arbejdstid på 3 - 14 timer i KL’s forhandlingsområde.
Bemærkning:
Ansættelsesmyndigheden fastlægger kommunallægens arbejdsområde, jf. Pro- tokollat 1.
KL’s forhandlingsområde er alle kommuner, alle kommunale fællesskaber i henhold til den Kommunale Styrelseslovs § 60, trafikselskaber, alle selvstyre- havne og alle selvejende dag- og døgninstitutioner for børn og unge og selv- ejende institutioner for voksne, jf. Kap. 18, 19 og 20 i lov om social service, som ansættelsesmyndigheden har indgået driftsaftale med, og hvor løn- og an- sættelsesvilkårene er omfattet af Kommunernes Lønningsnævns tilsyn.
§ 2. Ansættelsesbestemmelser
Stk. 1
Kommunallæger kan ansættes i fælleskommunale ordninger. Det er en forudsætning for etablering af en fælleskommunal ordning, at en interessentkommune beskæftiger kom- munallægen i mindst 3 timer eller mere. Lægens samlede timetal skal ligge inden for overenskomstens rammer.
Stk. 2
Bemærkning:
Hvis der ikke kan etableres en fælleskommunal ordning, og hvis behovet for ansættelse af en kommunallæge ligger under 3 timer ugentlig, vil der efter for- handling mellem kommunalbestyrelsen og Praktiserende Lægers Organisation kunne indgås aftale om dispensation fra minimum 3 timer ugentligt.
Ansættelsesmyndigheden fastlægger beskæftigelsens omfang og karakter, mens den nærmere tilrettelæggelse heraf sker efter samråd med kommunallægen.
Stk. 3
Bemærkning:
Der kan i forbindelse med ansættelse som kommunallæge ikke beregnes tid til forberedelse. Det forudsættes derfor, at det aftalte ugentlige timetal præsteres ved ansættelsesmyndigheden, medmindre ansættelsesmyndigheden ønsker, at en del af arbejdet skal udføres som hjemmearbejde.
Praktiserende Lægers Organisation har peget på de problemer, der kan opstå vedrørende kommunallægens behov for kontorfaciliteter. Det henstilles, at an- sættelsesmyndigheden i forbindelse med ansættelsen er opmærksom herpå.
Ændring i beskæftigelsens omfang kan ved varige ændringer i kommunallægebehovet ske med 3 måneders varsel, dog for kommunallæger ansat 8-14 timer med funktionær- lovens varsler. En udvidelse af kredsen af interessentkommuner kun kan ske med kom- munallægens samtykke.
§ 3. Løn
Stk. 1
Lønnen består af 4 elementer:
1. Grundløn, jf. § 4,
2. Funktionstillæg, jf. § 5,
3. Kvalifikationstillæg, jf. § 6 og
4. Resultatløn, jf. § 7.
Stk. 2
Bemærkning:
Der er i overenskomstperioden midler til rådighed til lokal løndannelse. Det samlede råderum påvirkes af en række elementer, jf. Bilag A.
Lønnen udbetales månedsvis bagud.
§ 4. Grundløn
Grundlønnen udgør pr. ugentlig time for:
1. 3. – 7. time: 29.611 kr. årligt (31/3 2000-niveau) [O.21](pr. 1. april 2022: 29.764 kr. årligt (31/3 2000-niveau))[O.21].
2. For de/den følgende 8. – 14. time: 21.915 kr. årligt (31/3 2000-niveau) [O.21](pr. 1. april 2022: 22.061 kr. årligt (31/3 2000-niveau))[O.21].
Lønseddeltekst: Grundløn
§ 5. Funktionstillæg
Stk. 1
Funktionstillæg ydes som ikke-pensionsgivende tillæg ud over grundlønnen. Funktions- tillæg baseres på de funktioner (arbejds- og ansvarsområde), der er knyttet til stillingerne som kommunallæge.
Stk. 2
Kommunallæger i fælleskommunale ordninger får et særligt ikke-pensionsgivende tillæg, hvis en eller flere af interessentkommunerne betjenes i mindre end 3 timer ugentligt.
Tillægget udgør 25 pct. af timehonoraret, jf. § 4, 1. pkt., og ydes for det ugentlige time- tal, kommunallægen gør tjeneste i hver enkelt kommune.
Der ydes intet ekstra vederlag for beskæftigelse i den interessentkommune, hvor be- skæftigelsen udgør 3 timer eller derover pr. uge.
Lønseddeltekst: Korttidstillæg
Bemærkning:
Eksempler:
• Beskæftigelse i 1 time/uge honoreres med 1 1/4 times betaling.
• Beskæftigelse i 2 timer/uge honoreres med 2 1/2 times betaling.
Stk. 3
Funktionstillæg aftales i øvrigt lokalt på grundlag af de funktioner, den ansatte/de an- satte varetager, jf. § 9.
§ 6. Kvalifikationstillæg
Kvalifikationstillæg ydes som ikke-pensionsgivende tillæg ud over grundlønnen og eventuelle funktionstillæg. Kvalifikationstillæg baseres på den enkelte medarbejders kva- lifikationer. Kriterierne for kvalifikationerne tager udgangspunkt i objektive forhold som eksempelvis uddannelse og erfaring.
Bemærkning:
Der henvises til Protokollat 2 om individuel kompetenceudvikling/udviklings- plan.
§ 7. Resultatløn
Resultatløn ydes som ikke-pensionsgivende beløb ud over basisløn og tillæg. Resultat- løn baseres på opfyldelse af mål af enten kvantitativ eller kvalitativ karakter.
Resultatløn aftales lokalt, jf. § 9. Resultatløn kan anvendes til grupper af medarbejdere og enkelte medarbejdere.
Resultatløn kan ydes som engangsbeløb eller som midlertidige tillæg.
Bemærkning:
Det er ikke en forudsætning for at indgå aftale om anvendelse af resultatløn, at den indsats, der honoreres, på forhånd er målsat. Resultatløn kan fx også gives i form af en individuel eller kollektiv bonuslignende ordning.
§ 8. ATP
ATP-sats A gælder for alle ansatte.
§ 9. Forhandlingssystemet lokalt
Stk. 1
Lokal aftale om ydelse af tillæg forhandles mellem ansættelsesmyndigheden og den an- satte.
Forslag til aflønning sendes til Praktiserende Lægers Organisation med henblik på ind- gåelse af aftale.
Hvis Praktiserende Lægers Organisation ikke inden for en frist af 7 dage begærer for- handling, er aftalen endelig. Praktiserende Lægers Organisation tilbagesender aftalen med underskrift.
Bemærkning:
Den ansatte kan vælge at lade Praktiserende Lægers Organisation varetage for- handlingen eller vælge, at Praktiserende Lægers Organisation bistår ved for- handlingen. Aftaleretten udøves af den aftale- og forhandlingsberettigede orga- nisation.
Forslag om ydelse af tillæg efter principperne i denne aftale kan ikke afvises med henvisning til, at medarbejderen ikke er medlem af en personaleorganisa- tion.
Stk. 2
Der kan indgås forhåndsaftaler/aftales retningslinjer, hvori kriterierne og formen for lønændringerne er fastlagt. Aftalerne udmøntes på det tidspunkt, hvor en eller flere medarbejdere opfylder de aftalte kriterier.
Stk. 3
Bemærkning:
Forhåndsaftaler kan indgås for hele eller dele af ansættelsesmyndigheden.
Der vil ikke skulle indgås en konkret aftale hver gang en eller flere medarbej- dere udfører en af forhåndsaftalen omfattet funktion/opgave mv., erhverver kvalifikationer eller indtræder i stedet for den eller de medarbejder(e), der hidtil har udført funktionen/opgaven.
a) Ansættelsesmyndigheden/forvaltningen indkalder til et samlet møde med (lokale) repræsentanter for AC-organisationerne med henblik på at indgå en aftale om tids- frister og regler for de lokale forhandlinger. Mødet kan evt. aftales afholdt sammen med lokale repræsentanter for andre organisationer.
Medmindre andet aftales lokalt, forhandles som udgangspunkt en gang årligt. Hvis ingen af parterne fremsætter krav om forhandling, tages ikke initiativ til afholdelse af en forhandling.
Forslag, der ønskes drøftet, skal normalt fremsættes skriftligt over for modparten.
Bemærkning:
Det anbefales, at parterne lokalt præciserer, hvem der har henholdsvis for- handlings- og aftalekompetence i forhandlinger om lokal løndannelse.
b) Hvis der ikke er aftalt frister og regler, jf. pkt. a), afholdes forhandling senest 6 uger efter modtagelse af en forhandlingsbegæring, medmindre andet aftales.
Bemærkning:
Opmærksomheden henledes på, at sager om nyansættelser og væsentlige stil- lingsændringer søges fremmet mest muligt.
c) Ovennævnte ændrer ikke ved organisationernes forhandlings- og aftaleret i forbin- delse med nyansættelser, væsentlige stillingsændringer og ved andre omstrukturerin- ger og arbejdsomlægninger, som medfører væsentligt ændret stillingsindhold.
d) Såvel ansættelsesmyndigheden som (lokale) repræsentanter for de forhandlingsbe- rettigede organisationer har pligt til at forhandle løn efter denne aftale.
e) Lønforholdene for den enkelte ansatte ved ansættelsesmyndigheden skal vurderes ved den årlige lønforhandling. Det er ikke hensigten, at en medarbejder i et længere- varende ansættelsesforhold skal forblive på grundlønnen. De lokale forhandlings- parter skal i forbindelse med de årlige lønforhandlinger være særligt opmærksomme på dette.
f) Umiddelbart inden en medarbejders tilbagevenden fra barsel kan der afholdes løn- forhandling for vedkommende, hvis (den lokale repræsentant for) organisationen anmoder herom.
Stk. 4
I aftaler om anvendelse af funktionstillæg, kvalifikationstillæg og resultatløn angives de kriterier, der har dannet grundlag for aftalen. Kriterierne bør fremtræde med en synlig sammenhæng mellem opgavevaretagelsen og betalingen herfor.
§ 10. Rets- og interessetvister
Stk. 1
Brud på eller uenighed om forståelsen af lokale aftaler om ydelse af tillæg indgået i hen- hold til overenskomsten med en forhandlingsberettiget organisation, behandles i hen- hold til § 14.
Hvis tvisten drejer sig om brud på eller forståelse af § 9 og § 10, rettes henvendelse til Praktiserende Lægers Organisation/KL med henblik på afholdelse af mæglings- møde/forhandling mellem den kommunale arbejdsgiverpart og Praktiserende Lægers Organisation.
Stk. 2
a) I den kommune, hvor interessetvisten er opstået, føres der hurtigst muligt mellem ansættelsesmyndigheden og (lokale) repræsentanter for Praktiserende Lægers Orga- nisation en forhandling med henblik på at bilægge tvisten.
b) Bilægges interessetvisten ikke, kan organisationsrepræsentanter fra begge parter til- kaldes med henblik på medvirken i en lokal forhandling mellem ansættelsesmyndig- heden og (lokale) repræsentanter for Praktiserende Lægers Organisation. En af par- terne kan kræve den lokale forhandling afholdt inden for en frist af 3 uger efter for- handlingen i pkt. a).
Bemærkning:
Forhandlingen kan afvikles således, at alene den centrale organisationsrepræ- sentant deltager. Forinden forhandlingens afvikling har sagen været drøftet mellem KL og organisationen med henblik på klarlæggelse.
c) Bilægges interessetvisten ikke lokalt, oversendes sagen af en af parterne inden for en frist af 14 dage efter den lokale forhandling til centrale forhandlinger mellem KL og Praktiserende Lægers Organisation. Den centrale forhandling kan kræves afholdt senest 3 uger efter modtagelsen af forhandlingsbegæringen. De centrale parters løs- ning af tvisten er bindende for de lokale parter.
d) Hvis interessetvisten drejer sig om de generelle forudsætninger for lokal aftale om tillæg eller i øvrigt principielle spørgsmål, der udspringer af § 9 og § 10, afholdes forhandling mellem KL og Praktiserende Lægers Organisation.
Stk. 3. Opsigelse og ophør af aftaler om funktionstillæg og kvalifikationstillæg Funktionstillæg
a) Centrale aftaler om funktionstillæg kan opsiges i overensstemmelse med bestem- melser i overenskomsten og hovedaftalen eller kan ændres ved enighed.
b) Lokale aftaler om funktionstillæg kan opsiges i overensstemmelse med den lokale aftale eller ændres ved enighed mellem aftalens parter.
c) Funktionstillæg med hjemmel i lokale eller centrale aftaler kan ophøre i de tilfælde, hvor funktionen bortfalder for den pågældende, og forudsætningen for tillægget var knyttet til varetagelsen af den bestemte funktion. Lokalt aftalte tillæg kan desuden
ophøre i overensstemmelse med bestemmelser herom i den lokale aftale, herunder forhåndsaftaler. Bortfald af tillæg kan medføre vilkårsændringer for den enkelte an- satte, som skal behandles efter overenskomstens bestemmelser.
Bemærkning:
Bestemmelsen i pkt. a) omhandler kun ændring af kollektive aftaler.
Bestemmelsen i pkt. b) dækker såvel kollektive lokale aftaler som aftaler, der kun dækker en enkelt. Opsigelse over for en enkelt ansat skal ske med den på- gældendes opsigelsesvarsel.
Kvalifikationstillæg
a) Centrale aftaler om kvalifikationstillæg kan opsiges i overensstemmelse med be- stemmelserne i overenskomsten og hovedaftalen eller kan ændres ved enighed.
b) Lokale kollektive aftaler om kvalifikationstillæg kan opsiges i overensstemmelse med den lokale aftale eller ændres ved enighed mellem aftalens parter.
c) Lokale aftaler om kvalifikationstillæg for den enkelte ansatte kan i øvrigt ændres ved enighed mellem aftalens parter.
Bemærkning:
Ad pkt. a) - bestemmelsen omhandler kun ændring af kollektive aftaler.
Ad pkt. b) - ansatte, omfattet af en hidtidig aftale, som opsiges, vil i den situa- tion beholde deres kvalifikationstillæg som en personlig ordning, medmindre andet aftales.
Ad pkt. c) - et eksempel kan være stillingsskift inden for ansættelsesmyndighe- den til en stilling, hvor den erhvervede kvalifikation ikke er relevant.
§ 11. Lønberegning/lønfradrag
For kommunallæger, der har
1. tjenestefrihed uden løn
2. barselsorlov/adoptionsorlov uden løn
3. funktion i dele af en måned, eller
4. ferie uden løn
sker lønafkortning således:
Fradraget pr. fraværstime beregnes på grundlag af kommunallægens årlige vederlag i henhold til § 3 divideret med det årlige timetal.
§ 12. Deltagelse i efteruddannelse
Af hensyn til den enkelte læges faglige udvikling og kvaliteten af det lægefaglige arbejde har kommunallægen ret til tjenestefrihed med løn i indtil 2 uger inden for 2 på hinanden følgende kalenderår i forbindelse med deltagelse i fagligt relevante efteruddannelseskur- ser.
Bemærkning:
Kommunallægen har ikke hermed opnået ret til kommunalt tilskud, herunder rejseudgifter, til deltagelse i efteruddannelse efter denne bestemmelse.
§ 13. Opsigelse
Stk. 1
Funktionærlovens opsigelsesregler finder tilsvarende anvendelse for kommunallæger.
Stk. 2
Meddelelse om uansøgt afsked fremsendes til den ansatte. Fremsendes meddelelsen di- gitalt, orienteres den ansatte om, at meddelelsen kan videresendes til organisationen ved dennes eventuelle inddragelse i sagen. Hvis meddelelsen fremsendes pr. brev vedlægges en kopi af meddelelsen, som den ansatte kan udlevere til organisationen ved dennes eventuelle inddragelse i sagen.
Stk. 3
Når den ansatte meddeles uansøgt afskedigelse, jf. stk. 2, underrettes organisationen skriftligt herom. Underretningen skal indeholde sådanne oplysninger, at det fornødne grundlag for vurdering af afskedigelsen er til stede, medmindre oplysningerne strider mod den tavshedspligt, som følger af lovgivningen, herunder tavshedspligt med hensyn til personlige forhold.
Tilbageholder den afskedigende myndighed tavshedsbelagte oplysninger, orienteres or- ganisationen herom i forbindelse med underretningen. Samtidig underrettes om, at den ansatte er orienteret om, at meddelelsen kan videresendes/kopien af brevet kan udleve- res til organisationen.
Stk. 4
Bemærkning:
Underretningen til organisationen sker digitalt. Praktiserende Lægers Organisation, CVR-nr.: 10526280.
Institutioner/virksomheder, som ikke har adgang til at afsende Offentlig Digi- tal Post, fremsender underretning til organisationen på følgende mailadresse: xxxxxxxxxx.xxx@xxxx.xx.
Underretningen til organisationen indeholder som hidtil oplysninger, der gør det muligt at identificere den ansatte.
Praktiserende Lægers Organisation kan kræve sagen forhandlet med afskedigelsesmyn- digheden, hvis organisationen skønner, at afskedigelsen ikke kan anses for rimeligt be- grundet i den ansattes eller institutionens forhold. Organisationen kan kræve forhand- lingen afholdt inden for en frist af 1 måned efter afsendelsen af den i stk. 3 nævnte meddelelse.
Stk. 5
Hvis den ansatte har været uafbrudt beskæftiget ved ansættelsesmyndigheden i mindst 8 måneder på det tidspunkt, hvor opsigelsen meddeles, kan organisationen kræve sagen indbragt for et afskedigelsesnævn, hvis der ikke opnås enighed ved en forhandling efter stk. 4. Et sådant krav skal fremsættes overfor ansættelsesmyndigheden inden for 1 må- ned efter forhandlingen med kopi til KL.
Stk. 6
Et afskedigelsesnævn består af 5 medlemmer, hvoraf 2 medlemmer udpeges af KL og 2 medlemmer udpeges af Praktiserende Lægers Organisation, hvorefter disse i forening peger på en opmand. Parterne retter herefter henvendelse til Arbejdsrettens formand med anmodning om udpegning af opmanden. Kan enighed om indstilling ikke opnås,
anmoder parterne Arbejdsrettens formand om at udpege en opmand. Opmanden fun- gerer som nævnets formand.
Stk. 7
Bemærkning:
Udpegning af opmand finder i øvrigt sted i henhold til bestemmelserne i Lov om Arbejdsretten og faglige voldgiftsretter, Kapitel 2.
Afskedigelsesnævnet fastsætter selv sin forretningsorden. Nævnet kan afhøre parter og vidner. Nævnet afsiger en motiveret kendelse. Hvis nævnet finder, at opsigelsen ikke er rimelig begrundet i den ansattes eller ansættelsesmyndighedens forhold, kan det pålæg- ges ansættelsesmyndigheden at afbøde virkningerne ved opsigelsen. Hvis ikke både den ansatte og ansættelsesmyndigheden ønsker ansættelsesforholdet opretholdt, kan nævnet bestemme, at ansættelsesmyndigheden skal betale den ansatte en godtgørelse. Størrelsen af godtgørelsen bestemmes af nævnet, som skal tage hensyn til sagens omstændigheder og til, hvor længe ansættelsesforholdet har varet. Nævnets omkostninger i forbindelse med sagen fastsættes af nævnet. Omkostningerne fordeles mellem parterne eller pålæg- ges den tabende part.
Stk. 8
Ansatte, som opsiges af årsager, som er begrundet i ansættelsesmyndighedens forhold, fx besparelser eller omstruktureringer, har ret til frihed med løn i op til to timer til at søge vejledning i vedkommendes a-kasse/fagforening. Friheden placeres i videst muligt omfang under hensyn til arbejdspladsens drift.
§ 14. Fortolkningstvister (mægling/voldgift)
Stk. 1
Enhver uenighed om overenskomstens forståelse kan af hver af parterne søges bilagt ved mægling, eventuelt ved voldgift efter reglerne i stk. 2.
Stk. 2
Hvis en af parterne forlanger det, skal striden søges bilagt ved et mæglingsmøde mellem parterne, der afholdes snarest muligt og senest inden 14 dage efter indkaldelse herom.
Opnås der ikke ved denne mægling en løsning af striden, kan sagen af hver af parterne henvises til endelig afgørelse ved en voldgiftsret, der består af 4 medlemmer, hvoraf 2 vælges af KL og 2 vælges af Praktiserende Lægers Organisation. Disse 4 medlemmer peger i forening på en opmand. Parterne retter herefter henvendelse til Arbejdsrettens formand med anmodning om udpegning af opmanden. Parterne er enige om, at sagen fremmes mest muligt. Kan enighed om indstilling ikke opnås, anmoder parterne Ar- bejdsrettens formand om at udpege en opmand. Opmanden fungerer som nævnets for- mand og fastlægger selv de nærmere regler for sagens behandling, som skal fremmes mest muligt, og træffer endvidere afgørelse med hensyn til fordeling af sagsomkostnin- gerne.
Bemærkning:
Udpegning af opmand finder i øvrigt sted i henhold til bestemmelserne i Lov om Arbejdsretten og faglige voldgiftsretter, Kapitel 2.
§ 15. Arbejdsstandsning
Stk. 1
Inden for det område, overenskomsten omfatter, kan der, så længe den er gældende, ikke iværksættes arbejdsstandsning, medmindre der er hjemmel hertil i overenskomsten.
Stk. 2
Er en ny overenskomst ikke afsluttet ved overenskomstens udløb, kan hver af parterne
- organisationen kollektivt på kommunallægens vegne - uanset hvilken delforening un- der Den almindelige danske Lægeforening den enkelte kommunallæge er medlem af, iværksætte arbejdsstandsning, idet beslutningen herom meddeles den anden part ved særlig og anbefalet skrivelse med 1 måneds varsel. Denne skrivelse skal angive arbejds- standsningens karakter og nærmere omfang. Arbejdsstandsning kan kun iværksættes fra den 1. i en måned. Som arbejdsstandsning betragtes strejke, lockout, blokade og boy- kot.
§ 16. Funktionærlov
For kommunallæger gælder vilkår efter Funktionærlovens bestemmelser, medmindre der er aftalt afvigelser herfra, jf. § 13. Opsigelse og § 17. Øvrige ansættelsesvilkår.
Bemærkning:
Ansatte, som ikke er omfattet af Funktionærlovens anvendelsesområde, er til- lagt funktionærstatus ved aftale.
§ 17. Øvrige ansættelsesvilkår
Stk. 1. Generelle ansættelsesvilkår
Aftaler i Protokollat om generelle ansættelsesvilkår (04.00) gælder efter deres indhold. Aftalerne er oplistet i Bilag A.
Stk. 2. Ansættelsesbreve
Bemærkning:
Det henstilles til den enkelte kommune, at der i forbindelse med en ansættelse i henhold til overenskomsten gives hurtig meddelelse herom til Praktiserende Lægers Organisation, Xxxxxxxxxxxxxx 00, 0000 Xxxxxxxxx Ø.
Stk. 3. Seniordage/-bonus
Ansatte efter denne overenskomst er ikke omfattet af bestemmelserne i Kapitel 5 om seniordage i Rammeaftale om seniorpolitik.
Stk. 4. Udviklingsplan
Ansatte er omfattet af supplerende aftale om individuel kompetenceudvikling/udvik- lingsplan, jf. Protokollat 2.
Stk. 5. Personalegoder
Ansatte er omfattet af aftale om nedgang i kontantløn ved indgåelse af lokale aftaler om personalegoder, jf. Protokollat 3
§ 18. Ikrafttræden og opsigelse
Stk. 1
Overenskomsten har - hvor intet andet er anført - virkning fra den 1. april 2021.
Stk. 2
Overenskomsten kan skriftligt opsiges med 3 måneders varsel til en 31. marts, dog tid- ligst til den 31. marts 2024.
Stk. 3
Indtil der indgås en ny overenskomst, fastsættes lønnen efter den løn, der var gældende på den dag, til hvilken overenskomsten blev opsagt.
København, den 26. august 2021 For
KL
Xxxxxxx Xxxxxxx
Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx
For
Praktiserende Lægers Organisation Xxxx Xxxxx
Xxxxxx Xxx
Protokollat 1 - Kommunallægens arbejdsområde
Kommunallægen kan ansættes til varetagelse af rådgivningsopgaver m.m. (lægekonsu- lentfunktionen), jf. pkt. 1. Kommunallægen kan på kommunens vegne samarbejde med praksiskonsulentordningen, det kommunalt-lægelige udvalg, sygehusvæsenet og det øv- rige sundhedsvæsen.
Kommunallægen kan også ansættes til at varetage den forebyggende og sundhedsfrem- mende indsats overfor børn og unge i henhold til sundhedslovens Kapitel 36 om fore- byggende sundhedsydelser til børn og unge (den kommunale sundhedstjeneste), jf. pkt. 2.
Bemærkning:
Kommunallægen har ingen funktion som lægelig behandler.
Det er aftalt mellem Regionernes Lønnings- og Takstnævn og Praktiserende Lægers Organisation/Foreningen Af Speciallæger, at kommunallægen kan medvirke til, at alle børn MFR-vaccineres. Det bemærkes, at denne opgave og honorering herfor ikke hen- hører under denne overenskomsts område.
1. Lægelig rådgiver:
• Rådgivning og sagsbehandling i individuelle sager.
I sager med helbredsmæssige aspekter kan kommunallægen medvirke til, at de rele- vante helbredsmæssige oplysninger foreligger, herunder ved fx at deltage i afkla- ringssamtaler med borgeren og evt. dennes arbejdsplads. Kommunallægen kan endvidere inddrages i sagernes vurdering og bedømmelse. Denne rådgivning kan fx omfatte sygedagpengespørgsmål, herunder opfølgning af sygedagpengesager i hen- hold til sygedagpengeloven, sager om kontanthjælp og fleksjob, ansøgninger om førtidspension, revaliderings- og uddannelsessager, iværksættelse af større hjælpe- foranstaltninger i hjemmet, visitation til plejehjem og andre døgninstitutioner, dag- hjem og dagcentre, samt sager om hjælpemidler, boligindretning og særlig indret- ning af arbejdspladser til handicappede.
Bemærkning:
Der henvises til Beskæftigelsesministeriets skrivelse nr. 9267 af 4. juli 2011 med orientering om lægekonsulenters rolle i sager om førtidspension.
Kommunallægen kan ligeledes indgå i tværfaglige teams, der udvikler den strategi- ske indsats på området, herunder forløbstænkning for udredning af de pågældende borgere.
• Sundhedsaftaler og sundhedspolitikker
Kommunallægen kan bistå ledelsen på det overordnede politiske og strategiske plan, fx ved udarbejdelse og implementering af sundhedspolitikker og sundhedsaf- taler.
• Styrelsen for Patientsikkerheds anbefalinger
Kommunallægen kan bistå med vejledning og rådgivning herunder handlingsanvis- ninger til kommunale institutioner og øvrige målgrupper på baggrund af Styrelsen for Patientsikkerheds anvisninger og pålæg i forbindelse med sundhedsfremmende og sygdomsforebyggende/-begrænsende foranstaltninger.
• Generel rådgivning af personale i kommunens forvaltninger.
Kommunallægen kan bistå ledelsen med rådgivning af kommunens sagsbehandlere samt personale beskæftiget med hjemmesygepleje, forebyggelse, vederlagsfri fysio- terapi, genoptræning, alkohol- og stofmisbrug, opfølgning på utilsigtede hændelser og hjemmehjælpsordninger. Denne rådgivning vedrører det generelle og overord- nede plan for kommunens strategiske indsats på disse områder, herunder forebyg- gelse af indlæggelser og sygemeldinger, samt samarbejdet mellem personalet i disse ordninger, de alment praktiserende læger og sygehusvæsenet, fx qua sundhedsafta- lerne.
• Supervision og undervisning af læger under uddannelse.
Kommunallægen kan medvirke til videreuddannelsen af medicinske kandidater pri- mært inden for specialerne samfundsmedicin og arbejdsmedicin.
• Undervisning og foredragsvirksomhed.
Kommunallægen kan i forhold til de enkelte forvaltninger i kommunen varetage undervisning eller foredragsvirksomhed i forbindelse med sundhedsspørgsmål i al- mindelighed. Sådanne generelle pædagogiske funktioner kan omfatte alt personale under kommunernes social- og sundhedsvæsen, og inddrager således naturligt de relevante forvaltningers sagsbehandlere og sundhedspersonale.
• Deltagelse i udvalgsarbejder.
Kommunallægen kan endvidere deltage i udvalg med visiterende, planlæggende og rådgivende funktioner. Herunder kan fx nævnes visitationsudvalg for fysisk og psy- kisk handicappede, visitationsudvalg til plejehjem, udvalg under hjemmesygeplejen og kommunalt lægeligt udvalg.
• Sundhedsfremmende initiativer.
Kommunallægen kan tage initiativ til og medvirke i opsøgende virksomhed af sundhedsfremmende karakter, fx forebyggende tiltag.
• Udarbejdelse af baggrundsmateriale.
Kommunallægen kan bistå forvaltningernes øvrige personale med at fremskaffe re- levant materiale til brug for udarbejdelse af statistikker, epidemiologiske oversigter, oversigter over brugen af kommunens social- og sundhedsvæsen samt andet mate- riale til brug for kommunens forvaltninger.
• Bistand i forbindelse med tjenestemandsansættelser og -afskedigelser.
I forbindelse med ansættelse og afskedigelse af tjenestemænd kan kommunallægen bistå ved bedømmelse af helbredsoplysninger.
2. Den kommunale sundhedstjeneste:
Arbejdsområdet for kommunallægen i forbindelse med børn og unge er nærmere beskrevet i Sundhedsstyrelsens vejledning om forebyggende sundhedsydelser til børn og unge, 2019.
Heraf følger, at kommunallægens funktionsområde i relation til børn og unge kan omfatte følgende elementer:
• Ind- og udskolingsundersøgelser efter kommunalbestyrelsen beslutning.
• Rådgivning og undersøgelse af børn og unge med særlige behov, herunder delta- gelse i den lovbestemte tværfaglige gruppe.
• Rådgivning af andre kommunale aktører i forhold til børn og unge med alvorligt eller kronisk syge forældre, misbrugende forældre, børn og unge med kroniske li- delser samt børn og unge med handicap.
• Tværfagligt og tværsektorielt samarbejde med andet sundhedspersonale i sundheds- tjenesten og øvrigt sundhedspersonale.
• Vejledning om sundhedsfremmende og sygdomsforebyggende foranstaltninger i dagtilbud og skoler i samarbejde med øvrige ansatte i den kommunale sundhedstje- neste.
• Forskning og udvikling, kvalitetssikring samt overvågning af børn og unges sund- hedstilstand samt monitorering i relation til børnesundheden i kommunen i samar- bejde med øvrige ansatte i sundhedstjenesten og kommunens øvrige forvaltninger.
• Udarbejdelse og implementering af sundhedsaftaler og sundhedspolitikker.
• Supervision og undervisning af læger under uddannelse.
København, den 26. august 2021 For
KL
Xxxxxxx Xxxxxxx
Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx
For
Praktiserende Lægers Organisation Xxxx Xxxxx
Xxxxxx Xxx
Protokollat 2 - Individuel kompetenceudvikling/udviklingsplan
Aftale om kompetenceudvikling indgået mellem Forhandlingsfællesskabet og KL er gældende for ansatte omfattet af denne overenskomst.
I tilknytning til aftalen er aftalt følgende for kommunallæger.
Der henvises til vejledning om Aftale om individuel kompetenceudvikling/udviklings- plan, som findes her: xxx.xxx.xx.
§ 1. Formål
Formålet med denne aftale er at styrke indsatsen omkring den enkelte medarbejders kompetenceudvikling, herunder specielt at sikre medarbejdernes forudsætninger for en effektiv opgavevaretagelse med høj kvalitet og for at sikre og forbedre arbejdspladsens og den enkeltes udviklingsmuligheder. Aftalen skal sikre udviklingsmuligheder for alle ansatte, både medarbejdere og ledere.
Kompetencer er ikke statiske, og der er derfor i hele ansættelsesforholdet behov for, at den enkelte medarbejders kompetencer vedligeholdes og udbygges.
Den løbende kompetenceudvikling består af faglig efter- og videreuddannelse (fx kom- petencegivende uddannelser, som er arbejdsmæssigt relevante) og kompetenceudvikling i bredere forstand.
Kompetenceudvikling indgår som et naturligt element i den enkelte kommunes/det en- kelte amts personalepolitik.
§ 2. Individuel udviklingsplan og opfølgning
Stk. 1
Der skal udarbejdes en udviklingsplan for den enkelte medarbejder. Udviklingsplanen udarbejdes i dialog mellem medarbejder og ledelse. Udviklingsplanen indeholder mål- sætninger for medarbejderens udvikling på kortere og længere sigt. Udviklingsplanen kan omfatte konkrete aktiviteter, der iværksættes for at nå målene. Det forudsættes, at det er en gensidig forpligtelse, at udviklingsplanen gennemføres.
Stk. 2
Bemærkning:
Med henblik på at kvalificere dialogen om den enkelte medarbejders udvik- lingsplan kan der udarbejdes en oversigt over relevante kompetenceudviklings- initiativer, herunder en oversigt over relevant efter- og videreuddannelse for faggruppen. I forbindelse med udarbejdelse af individuelle udviklingsplaner kan der peges på muligheden for at få foretaget realkompetencevurdering, der indebærer en konkret vurdering af den enkeltes muligheder for merit eller lig- nende i forbindelse med efter- og videreuddannelse.
Der følges op på udviklingsplanen årligt. Opfølgningen kan medføre en justering af ud- viklingsplanen.
Stk. 3
Der foretages særlig opfølgning for ansatte, som har været fraværende fra arbejdsplad- sen i en periode, fx på grund af barsel, længerevarende sygdom e.l.
København, den 26. august 2021
For KL
Xxxxxxx Xxxxxxx
Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx
For
Praktiserende Lægers Organisation Xxxx Xxxxx
Xxxxxx Xxx
Protokollat 3 - Aftaler om nedgang i kontantløn ved indgåelse af lokale af- taler om personalegoder
Parterne er enige om, at der mellem ansættelsesmyndigheden og (lokale) repræsentanter for den forhandlingsberettigede organisation kan indgås aftale om, at ansættelsesmyn- digheden og den ansatte kan indgå aftale om nedgang i kontantløn for at modtage per- sonalegoder.
Aftalen kan angå såvel nedgang i de centralt aftalte løndele som nedgang i de lokalt af- talte løndele.
Lønafledte ydelser (som fx pension og feriegodtgørelse) beregnes på grundlag af brutto- lønnen, dvs. den enkeltes aflønning forud for det løntræk, der finder sted som følge af aftalen mellem ansættelsesmyndigheden og den ansatte.
Parterne er enige om, at hidtidig kommunal praksis vedrørende tiltag om trivsel og sundhed mv. (Aftale om trivsel og sundhed) samt uddannelse og kompetenceudvikling ikke påvirkes af aftalen, ligesom aftalen ikke ændrer arbejdsgivers praksis for at stille de arbejdsredskaber, der er nødvendige for arbejdets udførelse til rådighed for medarbej- deren. Krav om indgåelse af individuelle aftaler om nedgang i kontantløn kan ikke gøres til en forudsætning for ansættelsen.
Bemærkning:
Efter beslutning i Kommunernes Lønningsnævn kan den enkelte kommune indgå aftaler om nedgang i kontantløn for personalegoder efter følgende ret- ningslinjer og i det nævnte omfang:
1. Aftalerne må kun vedrøre skattebegunstigede personalegoder og skal være overensstemmende med skattelovgivningen.
2. Ansættelsesmyndigheden skal som arbejdsgiver have en saglig interesse i ydelsen af det personalegode, der er genstand for aftalen.
3. Adgangen er begrænset til at omfatte følgende kategorier af personalego- der:
a) Multimedier
Ordninger der har en arbejdsmæssig relevans med henblik på at fremme effektiviteten og fleksibiliteten i opgaveløsningen, herunder at understøtte dialogen og kommunikationen mellem arbejdsgiveren og medarbejderen.
(fx datakommunikation, bredbånd, telefon, mobiltelefon).
b) Sundhedsordninger
Ordninger der tilbydes som led i en generel personalepolitik og har til formål at fremme en forebyggende og helbredende indsats i forhold til medarbejdernes sundhed og arbejdsmiljø med henblik på at opnå effekter som fx øget trivsel på arbejdspladsen og nedbringelse af syge- fraværet.
(fx massage, fysioterapi, kiropraktor, rygestopkurser, kostvejledning, psykologhjælp, helbredsvurdering, zoneterapi).
Specifikt vedr. sundhedsordninger kan der ikke etableres ordninger for medarbejdere, omfattet af kommunale overenskomster, i form af nedgang i kontantløn, hvor den konkrete ordning betyder, at disse medarbejdere får en fortrinsadgang til offentlige ydelser eller tilsva- rende ydelser udbudt af private udbydere. Dette betyder, at alminde- lige regler om visitation skal følges.
c) Befordring
Ordninger der har til formål at understøtte rekruttering og fasthol- delse af medarbejdere, hvor arbejdspladsens geografiske placering og/eller medarbejderes bopælsstatus vil kunne virke hæmmende her- for.
(fx parkeringsplads/-kort, offentlig transport (bus, tog, fly), brobizz/ færge-abonnement).
d) Øvrige
Ordninger der understøtter medarbejdernes mulighed for konkret og/eller mere generelt at kunne varetage sit arbejde.
(fx aviser/tidsskrifter, uddannelser, coaching - hvis erhvervsmæssigt relevant).
Protokollatet kan opsiges skriftligt af hver af parterne med 3 måneders varsel til den 1. i en måned. Lokale og individuelle aftaler efter dette protokollat fortsætter efter proto- kollatets opsigelse uændret, til de bortfalder eller opsiges i henhold til bestemmelsen herom i de lokale og/eller individuelle aftaler, idet parterne forudsætter, at sådanne afta- ler indeholder en bestemmelse om opsigelse.
Bemærkning:
Organisationen har tilkendegivet, at protokollatet er indgået på grundlag af Kommunernes Lønningsnævns beslutning om, hvad der er adgang til at indgå aftale om jf. pkt. 3 a-d i ovenstående bemærkning. KL har tilkendegivet, at or- ganisationen orienteres om evt. ændringer heri, således at organisationen gives mulighed for at opsige protokollatet jf. protokollatets opsigelsesbestemmelse. Opsiges protokollatet, kan der ikke i opsigelsesperioden indgås nye lokale eller individuelle aftaler om emner ud over det i pkt. 3 a-d nævnte.
København, den 26. august 2021 For
KL
Xxxxxxx Xxxxxxx
Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx
For
Praktiserende Lægers Organisation Xxxx Xxxxx
Xxxxxx Xxx
Bilag A - Aftaler i Protokollat om generelle ansættelsesvilkår (04.00)
Nedenstående numre i parentes henviser til KL’s overenskomstnr.
Nr. | Aftale og nr. | Omfatter ansatte efter denne overenskomst |
1 | Ansættelsesbreve (04.11) | Ja1 |
2 | Lønninger (04.30) | Ja |
3 | Løngaranti for ansatte omfattet af opgave- og strukturreformen (04.32) og Løngaranti for an- satte i jobcentre (04.33) | Ja |
4 | Beskæftigelsesanciennitet (04.40) | Ja |
5 | Midlertidig tjeneste i højere stilling (funktion) (04.51) | Ja |
6 | Lønberegning/lønfradrag (04.38) | Ja |
7 | Åremålsansættelse (04.50) | Ja |
8 | Supplerende pension (23.10) | Nej |
9 | Opsamlingsordningen (26.01) | Nej |
10 | Gruppeliv (23.11) | Ja |
11 | Tilrettelæggelse af arbejdstid (04.81) | Ja, dog er læger under uddannelse undtaget. |
12 | Decentrale arbejdstidsaftaler (04.82) | Ja |
13 | Deltidsarbejde (04.83) | Ja |
14 | Deltidsansattes adgang til højere tjenestetid (04.85) | Ja |
15 | Tidsbegrænset ansættelse (04.84) | Ja |
16 | Merarbejde for tjenestemænd uden højeste tje- nestetid (21.52) | Ja |
17 | Konvertering af ulempetillæg (04.86) | Ja |
18 | Tele- og hjemmearbejde (04.87) | Ja |
19 | Ferie (05.12) | Ja |
20 | 6.ferieuge mm. (05.11) | Ja |
21 | Barsel mv. (05.13) og barselsudligning (05.14) | Ja |
22 | Tjenestefrihed uden løn (05.15) | Ja |
23 | Seniorpolitik (05.21) | Ja2, jf. dog § 19, stk.3. |
24 | Integrations- og oplæringsstillinger (05.25) | Nej |
25 | Befordringsgodtgørelse og rejseforsikring (05.71) | Ja |
26 | Kompetenceudvikling (05.31) | Ja |
27 | Socialt kapitel (05.41) | Ja |
28 | Virksomhedsoverenskomster (05.51) | Ja |
29 | Retstvistaftalen (05.61) | Ja |
30 | Aftale om kontrolforanstaltninger (05.65) | Ja |
31 | SU og tillidsrepræsentanter (05.80) | Ja |
32 | MED og tillidsrepræsentanter (05.86) | Ja |
33 | Aftale om trivsel og sundhed (05.35) | Ja |
34 | Statistikgrundlag for de lokale lønforhandlinger (04.39) | Ja |
1 Gælder kun hvis ansættelsesforholdet har en varighed på en måned eller derover, og hvis gennemsnitlige ugentlige arbejdstid er 8 timer eller derover.
2 Ikke omfattet af bestemmelser om seniordage.
Bilag B - ”Det lokale økonomiske råderum”
Det lokale økonomiske råderum
I dette bilag sættes der fokus på, hvilke elementer der bl.a. påvirker det økonomiske rå- derum for den lokale løndannelse.
Indledning
Parterne er enige om, at det er begge parters ansvar, at det nye lønsystem, herunder den lokale løndannelse, fungerer tilfredsstillende.
Det er derfor vigtigt, at de lokale parter understøtter det nye system, som der har været enighed om at indføre.
En effektiv og forsvarlig forhandlingsafvikling er helt afgørende for, at den lokale løn- dannelse kan understøtte udvikling og kvalitet i opgaveløsningen og den ansattes enga- gement og kvalitet i arbejdslivet.
Det lokale råderum
Det nye lønsystem indeholder flere muligheder for at udvikle den decentrale løndan- nelse.
Kommunerne har derfor i dag en række muligheder for at aftale en selvstændig lønpro- fil.
Det økonomiske råderum påvirkes af budgettet, det hidtidige budgetforbrug, og de mer- eller mindreudgifter, der vil opstå i løbet af året.
En række elementer påvirker det økonomiske råderum. Det økonomiske råderum æn- dres derfor løbende.
Elementerne i dette ”økonomiske råderum” er oplistet nedenfor.
Afsættelsen af midler til løn sker i budgetfasen. Der tages dermed i budgetfasen stilling til størrelsen af midlerne til løn.
Elementerne i det lokale råderum
Navnlig følgende elementer kan påvirke det økonomiske råderum i opad- eller nedadgå- ende retning:
1. Personaleomsætning, eksempelvis hvor medarbejdere med et langt anciennitetsfor- løb erstattes med medarbejdere uden eller med et kortere anciennitetsforløb.
2. Personalesammensætning med eksempelvis erstatning af længerevarende uddannet med korterevarende uddannet personale eller omvendt.
3. Overgangstillæg, der bortfalder.
4. Effektivisering/ændret arbejdstilrettelæggelse eventuelt udmøntet som resultatløn.
5. Forhåndsaftaler.
6. Bestemmelser i overenskomst, hvorefter der for eksempelvis en uddannelse eller en særlig funktion lokalt skal aftales en løn.
7. Vakancer og andre fraværssituationer.
8. ”Ikke-lønkroner” konverteres til lønkroner, hvis det er muligt efter den lokalt
valgte økonomistyringsform, eller omvendt.
9. Eventuel overførsel af overskud henholdsvis underskud for et budgetår til det ef- terfølgende budgetår.
10. Øget indtjening, hvis den lokale styringsform tillader, at den bruges helt eller delvis til løn.
11. Puljer, som lokalt er afsat for at kunne bruges, hvor der er særligt behov.
12. Central finansiering af afledte lokale effekter.
13. De omtalte elementer er de vigtigste faktorer, der påvirker det økonomiske råde- rum. Listen er dog ikke udtømmende.
14. Man skal være opmærksom på, at nogle af elementerne giver mulighed for varige tildelinger, mens andre, fx vakancer, giver mulighed for engangsbeløb.
Betydningen af reguleringsordningen
Som nævnt er der ikke centralt fastsatte grænser for den lokale anvendelse af midler til ny løndannelse.
Hvis lønudviklingen i kommunerne som helhed ligger under lønudviklingen på det pri- vate arbejdsmarked, vil lønforskellen blive samlet op af reguleringsordningen. Det bety- der, at lønforskellen kompenseres via generelle lønstigninger til alle ansatte i samtlige kommuner.
Hvis den samlede lønudvikling i kommunerne inklusive forbrug af midler til den lokale løndannelse nogenlunde svarer til lønudviklingen på det private arbejdsmarked, vil re- guleringsordningen ikke udløse lønstigninger.
Hvis lønudviklingen ligger ud over lønudviklingen på det private arbejdsmarked, ned- sættes de generelle lønstigninger for alle ansatte tilsvarende det følgende år.
Den samlede virkning af de enkelte kommuners dispositioner omkring lokal løndan- nelse er derfor helt afgørende for, om der udmøntes generelle lønstigninger pr. automa- tik over reguleringsordningen, eller om midlerne er brugt mere ”aktivt” i overensstem- melse med intentionerne bag lokal løndannelse.
Årlig drøftelse af budgettets konsekvenser
Ovenstående budgetforudsætninger og elementer i det økonomiske råderum har betyd- ning for løn-, arbejds- og personaleforhold i kommunen. Disse elementer kan indgå i den drøftelse – normalt én gang årligt – som afholdes mellem Hovedudvalget og kom- munens politiske ledelse af budgettets konsekvenser for arbejds- og personaleforhold, jf. aftalen om medindflydelse og medbestemmelse § 8, stk. 3 eller i drøftelser i samar- bejdsudvalget i henhold til SU-aftalens § 16, stk. 5, nr. 2.