Mere ensartede aftaler
VEJREGLER
Mere ensartede aftaler
om teknisk rådgivning
i vejsektoren
Udbudsforskrifterne har hidtil ikke understøttet indgåelse af aftaler om teknisk rådgivning. De enkelte bygherrer har derfor været tvunget til enten selv at udarbejde aftaledokumenter for teknisk rådgivning, eller man har ladet rådgiveren opstille et forslag til aftale på grundlag af rådgiverens egne paradigmer. Der foreligger nu en udbudsforskrift for teknisk rådgivning, der udgør et værktøj, der 1) kvalificerer parterne til at indgå aftaler, der indeholder alle nødvendige og relevante punkter, 2) sikrer at parterne hjælpes lettere gennem aftaleprocessen, og 3) indebærer en højere grad af ensartethed i relation til aftaleforhold vedrørende teknisk rådgivning.
Af Kontorchef Xx Xxxx, Vejdirektoratet (formand for Vejregel- gruppe Struktur og Jura)
Projektchef Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx (fagsekretær i Vejregelgruppe Struktur og Jura)
Formål med udbudsforskrift for teknisk rådgivning
Udbudsforskrift for Teknisk Rådgivning er udarbejdet og udformet med henblik på anvendelse inden for Vejsektorens tekniske rådgivningsarbejder, hvor grundlaget er ”Al- mindelige Bestemmelser for Teknisk Råd- givning og Bistand” (ABR89). Forskriften vil dog også kunne anvendes ved andre tje- nesteydelsesudbud med passende tilretning. Formålet med udbudsforskrift for Tek- nisk Rådgivning er at tilbyde et sæt afta- ledokumenter, der dels kvalificerer både bygherrer og rådgivere til at indgå aftaler, der indeholder alle nødvendige og relevante bestemmelser, dels medvirker til en højere grad af ensartethed i relation til aftalefor- hold vedrørende teknisk rådgivning i vej-
sektoren.
Forskriften kan anvendes i forbindelse med opgaver vedrørende teknisk rådgiv- ning, der tildeles på basis af en udbuds- runde, og opgaver, der tildeles direkte.
48 TRAFIK & VEJE • 2014 NOVEMBER
Forskriften er udarbejdet med henblik på aftale mellem en bygherre og en teknisk rådgiver, men kan også anvendes ved aftaler mellem en entreprenør og en rådgiver, fx i forbindelse med totalentrepriseopgaver.
Indhold af udbudsforskriften Udbudsforskriften omfatter følgende doku- menter:
Særlige betingelser for teknisk rådgiv- ning - SBR (ABR89)
Paradigme for tilbudsliste for teknisk rådgivning - TBL-P
Paradigme for aftale om teknisk rådgiv- ning - AFT-P
Paradigme for Bestemmelser om Udbud og Tilbud (BUT-P) (revideret udgave, der nu også omfatter udbud af tjenesteydelser, herunder teknisk rådgivning)
Endvidere er der til udbudsforskriften tilknyttet en vejledning.
Anvendelse af udbudsforskrift for teknisk rådgivning
Særlige betingelser for teknisk rådgivning
– SBR (ABR89)
Basisdokumentet i udbudsforskriften er ”Særlige betingelser for teknisk rådgivning
- SBR (ABR89)”, der er udarbejdet med direkte reference til ”Almindelige bestem- melser for teknisk rådgivning” (ABR89). SBR (ABR89) er udarbejdet således, at den i relevant omfang behandler samme emner
som ABR89 og med samme systematik og terminologi.
SBR (ABR89) er et ”låst” – dvs. ikke re- digerbart – dokument, der indeholder tillæg og fravigelser for ABR89, som vurderes at være almindeligt anvendt inden for vejsek- toren. Eventuelle projektspecifikke ændrin- ger i forhold til grundlaget (ABR89 plus SBR (ABR89)) formuleres direkte i aftalen, der udarbejdes på grundlag af ”Paradigme for aftale om teknisk rådgivning – AFT-P”.
Paradigme for aftale om teknisk rådgiv- ning - AFT-P
Aftale om teknisk rådgivning udarbejdes med udgangspunkt i SBR (ABR89) samt den udfyldte tilbudsliste. I aftalen fastlæg- ges projektspecifikke ændringer i forhold til SBR (ABR89), som fx kan være:
Definition af opgaven – dette kan ek- sempelvis ske ved henvisning til en ydelses- beskrivelse eller FRI’s ydelsesbeskrivelser
Økonomisk ramme for opgaven Honorarform (fast honorar, i regning el-
ler en kombination)
I hvilket omfang udlæg – herunder kør- sel – refunderes
Ansvarsbegrænsning Forsikring
Eventuel bod ved forsinkelse Dokumentationskrav i forbindelse med
fremsendelse af faktura Rapportering af tid og økonomi.
Paradigme for tilbudsliste for teknisk råd- givning - TBL-P
Tilbudslisten kan anvendes ved indhent- ning af tilbud om teknisk rådgivning 1) med fast honorar, 2) udført i regning eller
3) en kombination heraf.
Udbud af teknisk rådgivning
Med udgangspunkt i udbudsforskriften kan udbudsmaterialet for et udbud af teknisk rådgivning for eksempel omfatte:
Bestemmelser om udbud og tilbud Ydelsesbeskrivelse med specifikation af
opgaven, tidsplan mv.
Særlige betingelser for teknisk rådgiv- ning – SBR(ABR89)
Præudfyldt aftale om teknisk rådgivning
AFT, hvor ovennævnte opgavespecifikke forhold er anført
Tilbudsliste – TBL med relevante po- ster.
Om Vejregelgruppen Struktur og Jura (VRG S&J)
VRG S&J er sammensat af statslige og kom- munale bygherrer, entreprenører og rådgi- vere. Gruppens kommissorium omfatter dels fastlæggelse og styring af strukturen for udbudsforskrifterne, dels udarbejdelse af paradigmer for Bestemmelser om Udbud og Tilbud (BUT), Særlige Betingelser (SB), SAB Styring og samarbejde, SAB Arbejds- plads, Plan for sikkerhed og sundhed (PSS) samt generelle paradigmer for Tilbudsliste
(TBL), Tilbuds- og afregningsgrundlag (TAG) og Udbudskontrolplaner (UKP).
VRG S&J udarbejder udbudsforskrifter til anvendelse ved opgaver baseret på AB92 (fag- og hovedentrepriser), ABT93 (total- entrepriser) og ABR89 (teknisk rådgivning/ tjenesteydelser).
Aktuelt arbejder gruppen med afslut- ning af revision af ”Håndbog i udbud”, således at den omfatter både hovedentrepri- ser, totalentrepriser og tjenesteydelser. End- videre er der igangsat revision af paradigme for særlige betingelser (SB-P (AB92)) samt udbudsforskrift for Styring og samarbejde og Arbejdsplads.
⏹
TRAFIK & VEJE • 2014 NOVEMBER 49