Aalborg Kommune og
Samarbejdsaftale mellem
Aalborg Kommune og
den selvejende kulturinstitution Teater Nordkraft
for perioden 01.01.2017 – 31.12.2020
Indholdsfortegnelse
2.1. Formål og profil for Teater Nordkraft 5
2.2. Kulturpolitiske mål i Aalborg Kommune 5
2.3. Strategiske målsætninger for aftalen 6
2.4. Aftalens individuelle udviklingsmål 6
3.1. Tilskuddets størrelse og udbetaling 8
3.5. Oplysningspligt, dialog og tilsyn 10
3.5.1. Ledelsesinformation og dokumentation 11
3.6. Sagsbehandling og borgerbetjening 11
1. Aftalens rammer
1.1. Aftaleparter
Denne aftale er d.d. indgået mellem Aalborg Kommune
Sundheds- og Kulturforvaltningen, Xxxxxxxxxxxx 00, 0000 Xxxxxxx XXX.XX. 29189420
og
Teater Nordkraft (benævnes herefter institutionen) Teglgaards Xxxxx 0, 0000 Xxxxxxx
CVR. Nr. 80072716
Nærværende aftale er forelagt Statens Kunstfonds Projektstøtteudvalg for Scenekunst.
1.2. Aftalens formål
Aftalen fungerer som et dialog- og styringsværktøj i samarbejdet mellem Aalborg Kommune og Institutionen samt internt for hhv. kommune og kulturaktør. Aftalen indgår i kommunens almindelige tilsyn. Når Aalborg Kommune yder tilskud til institutionen, har kommunen pligt til at føre tilsyn med, at tilskuddet anvendes til de formål, hvortil det er udbetalt.
Aftalen tager afsæt i Aalborg Kommunes Kulturpolitik for 2013-2018 og i Institutionens formål og opgave, jf. institutionens vedtægter.
Aftalen skal være med til at fremme og udvikle kulturlivet i Aalborg Kommune og understøtte Institutionens tilbud. Aftalen giver således Aalborg Kommune samt ledelse og bestyrelse i institutionen et fælles afsæt for strategisk planlægning, langsigtede beslutninger og målrettede indsatser på de områder, aftalen omfatter.
Indeværende aftale er en videreudvikling af et mangeårigt samarbejde mellem Aalborg Kommune og institutionen.
1.3. Den juridiske ramme
Teater Nordkraft er et lille storbyteater i Aalborg Kommune støttet efter Lov om Scenekunst, kapitel 7a, §16a. I forbindelse med Aalborg Kommunes samarbejdsaftale med Teater Nordkraft
indgår Aalborg Kommune en fireårig budgetaftale med Kulturministeriet vedrørende statens refusion af kommunens udgifter til små storbyteatre i perioden. De to aftaler forudsætter gensidigt hinanden og er gensidigt forbundne ift. eventuelle ændringer.
Statens Kunstfonds Projektstøtteudvalg for Scenekunst har høringsret og der tages højde for udvalgets svar, inden aftalen underskrives.
Aftalen følger hovedlinjerne i Aalborg Kommunes kulturpolitik 2013 – 2018 Aftalen følger Aalborg Kommunes Administrativ Forskrift nr. 26
1.4. Aftaleperiode
Aftalen mellem Aalborg Kommune og Teater Nordkraft indgås for perioden 01.01.2017- 31.12.2020.
Nærværende aftale forelægges til politisk godkendelse i Aalborg Kommune og i institutionens bestyrelse. Aftalen kan først træde i kraft efter, at den politiske godkendelse foreligger.
Aftalen kan genforhandles, hvis der fx opstår konkrete forhold, som hverken institution eller Aalborg Kommune har indflydelse på. Eksempelvis ved ændringer i lovgivning eller andre bestemmelser eller ved påbud fra stat eller anden myndighed - denne opregning er ikke udtømmende.
Indeværende aftale genforhandles ordinært senest i 3. kvartal 2020.
1.5. Misligholdelse
I tilfælde af misligholdelse af aftalen fra institutionens side kan Aalborg Kommune beslutte at det kommunale tilskud bortfalder. Det betragtes altid som misligholdelse:
• hvis budget og regnskab efter anmodning ikke fremsendes til godkendelse
• hvis virksomhedsplan efter anmodning ikke fremsendes
I særlige tilfælde ved grov eller gentagen misligholdelse kan Aalborg Kommune kræve udbetalt tilskud tilbagebetalt.
2. Udvikling
2.1. Formål og profil for Teater Nordkraft
Institutionens formål og profil fremgår af de godkendte vedtægter.
Teater Nordkraft er en selvejende institution med hjemsted i Aalborg Kommune. Teater Nordkraft blev i 2010 etableret gennem en fusion af Jako-Bole Teatret samt Jomfru Ane Teatret.
Institutionens overordnede formål er at udvikle, producere og præsentere vedkommende teater på et professionelt niveau for børn, unge og voksne og bidrage til udviklingen af dansk scenekunst.
Teater Nordkrafts vision er bl.a.:
• At Teater Nordkraft er et attraktivt sted at komme for alle - publikum, kunstnere, medarbejdere, sponsorer og andre samarbejdspartnere.
• At Teater Nordkraft-forestillinger sætter nye standarder for scenekunsten.
• At Teater Nordkraft-forestillinger er nationale begivenheder.
• At Teater Nordkraft er kendt i såvel Aalborg som udenfor som et af Danmarks bedste børneteatre
• At Teater Nordkraft præsenterer de bedste danske og internationale gæstespil i Aalborg.
• At Teater Nordkraft bidrager væsentligt til, at Nordkraft er kendt både lokalt, regionalt, nationalt og internationalt som et usædvanligt kulturelt centrum
Institutionens vedtægter vedlægges aftalen.
Aalborg Kommune skal godkende alle vedtægtsændringer i aftaleperioden.
2.2. Kulturpolitiske mål i Aalborg Kommune
Kulturpolitikken for Aalborg indeholder en række mål og indsatser til fremme af kulturlivet i Aalborg Kommune.
Aalborg Kommunes Kulturpolitik 2013-2017 | ||
Værdier og principper | Målsætninger | Indsatsområder |
- Vilje og vovemod Mangfoldighed - Kort vej | I Aalborg kan man møde alsidig og nyskabende kunst og kultur på højt nationalt og | - Åbne og inviterende tilbud - Nye kulturelle udtryk og samarbejder |
- Synlighed - Midlertidighed - Kvalitet i kunst og kultur - Samarbejde - Tværæstetik - Samspil mellem kultur, fritid og sundhed - Talenter og vækstlag - Helhed og vækst | internationalt niveau. Flere skal bruge kulturlivet. Kulturlivet skal involvere flere i at skabe kunst og kultur. | - Kulturlivet i lokale miljøer - Talenter - Vækst i erhvervslivet - Offensive fortællinger |
2.3. Strategiske målsætninger for aftalen
Aftalen mellem Aalborg Kommune og institutionen tager afsæt i Aalborg Kommunes politiske mål og i Institutionens formål, og på denne baggrund bygger aftalen på følgende fælles strategiske mål:
• Med udgangspunkt i værdierne mod, overraskelse og relevans at udvikle og præsentere teater, dans og performance af høj kunstnerisk kvalitet for et mangfoldigt publikum både i og uden for teatrets fysiske lokation i Nordkraft
• At udvikle nye tværæstetiske udtryk bl.a. gennem samarbejde med en bred vifte af de allerbedste aktører lokalt, nationalt og internationalt
• At styrke talentudviklingen samt bidrage aktivt til et levende kunstmiljø i Aalborg
• At tilstræbe en øget mangfoldighed i de kunstneriske produktioner, i organisationen og blandt publikum.
2.4. Aftalens individuelle udviklingsmål
Aftalens fælles strategiske mål er omsat i følgende udviklingsmål for aftaleperioden 2017- 2020:
Teater Nordkrafts strategiske mål tager udgangspunkt i en 8 års plan (2017-2024), hvor der forudsættes tilført et stadigt større driftstilskud til Institutionen på baggrund af den stigende statslige finansiering til Aalborg Kommune fra Kulturministeriets bevillinger til de danske Små Storbyteatre.
Nedenfor beskrives udviklingsmålene, når de efter 8 års planens afslutning er helt gennemført, samt status på målene indenfor og ved udgangen af den nærværende aftaleperiode 2017- 2020:
Aftalens fælles strategiske mål er omsat i følgende udviklingsmål:
• Teater Nordkraft har til hensigt fra 1. januar 2018 at etablere et fast ensemble af skuespillere, performere og en scenograf. Ensemblet vil blive suppleret af freelance- instruktører. Et åremålsansat ensemble vil medvirke til, at dygtige kunstnere vil bosætte sig, arbejde og indgå i kunstmiljøet i Aalborg i en årrække.
• Ensemblet vil deltage i teatrets nyproduktioner. Efter en opstartsperiode vil tidligere nyproduktioner, som det er formålstjenligt atter at præsentere, blive genopsat, og ensemblet vil også deltage i disse forestillinger. Ensembleforestillinger vil således være både nyproduktioner og genopsætninger.
• Teater Nordkraft vil fra efteråret 2018 etablere en selvstændig udviklingsscene, hvor teatrets ensemble og øvrige personale sammen med lokale talenter og vækstlaget vil udvikle nye kunstneriske udtryk i en professionel kontekst. Udviklingsscenen vil have tætte relationer til bl.a. Art &Technology på Aalborg Universitet, Det Jyske Musikkonservatoriums afdeling i Aalborg og Aalborg Teater i projektudviklingen.
• Teatres ensembleforestillinger vil blive suppleret med danske og udenlandske gæstespil.
• Teater Nordkraft vil præsentere forestillinger, der er målrettet voksne og unge
således:
o Status ved udgangen af 8 årsplanen/2024:
▪ Tre faste spilledage om ugen i perioden 1. september til 31. maj
o Status ved udgangen af nærværende kontraktperiode/2020
▪ 80% af 2024-planen er indfaset.
• Teater Nordkraft vil præsentere forestillinger, der er specifikt målrettet børn og unge fra institutioner og skoler samt familier, således:
o Status ved udgangen af 8 årsplanen/2024:
▪ 95 årlige opførelser i gennemsnit i perioden 2021-2024
o Status ved udgangen af nærværende kontraktperiode/2020:
▪ 85 årlige opførelser i gennemsnit i perioden 2017-2020
• Teater Nordkraft vil nå ud til nye publikumsgrupper, herunder særligt børn og unge, der ikke i forvejen bruger kulturlivet.
o Status ved udgangen af nærværende kontraktperiode/2020:
▪ Mindst to forestillinger om året er specielt målrettet til børn og unge, der ikke i forvejen bruger kulturlivet.
▪ Teater Nordkraft indgår i og udbygger netværk med andre aktører med samme mål.
• Teater Nordkraft vil afholde aktiviteter gennem Udviklingsscenen således:
o Status ved udgangen af 8 årsplanen/2024:
▪ 1 ugentligt arrangement om fredagen, i alt 35 arrangementer årligt
o Status ved udgangen af nærværende kontraktperiode/2020
▪ 80% af 2024-planen er indfaset.
• Teater Nordkraft vil facilitere og løfte projekter fra udviklings- og pilotprojekter til professionelle scenekunstproduktioner:
o Status ved udgangen af nærværende kontraktperiode/2020:
▪ Mindst ét projekt, der er udviklet i Udviklingsscenens regi, opnår i løbet af kontraktperioden national støtte til videreudvikling, f.eks. gennem Statens Kunstfond.
• Teater Nordkraft vil i Udviklingsscenens regi og gennem samarbejde med de relevante partnere skabe rammerne for, at talenter får de kvalifikationer og erfaringer, som gør dem i stand til at fortsætte deres karriere, enten lokalt, nationalt eller internationalt.
• Teater Nordkraft vil med et ensemble kunne påtage sig centrale opgaver i forbindelse med talentudviklingen på scenekunstområdet i samarbejde med andre aktører. Dette vil blive udformet i selvstændige aftaler med de pågældende aktører.
• Teater Nordkraft vil fastholde og skabe større bredde på teatrets internationale profil
således:
o Status ved udgangen af nærværende kontraktperiode/2020:
▪ I løbet af kontraktperioden vil teatret i alt tilknytte 2 – 3 udenlandske freelance instruktører
▪ Teatret præsenterer hvert år i sit repertoire 1 – 2 internationale gæstespil
▪ Teatret vil i gennemsnit pr. år afholde eller facilitere 1 recidency for internationale performere/scenekunstgrupper
• Teater Nordkraft vil samarbejde med andre aktører om muligheden for at bruge teatrets lokaler, f.eks. Ordkraft, Aalborg Ungdomsskole og andre aktører i det omfang, der er ledig kapacitet.
• Teater Nordkraft vil bidrage til udviklingen af Aalborg Festivals og hvert år bidrage til programmet.
• Teater Nordkraft vil mindst én gang i aftaleperioden 2017-2020 præsentere en sommerforestilling, der kan bidrage til at udvide teatersæsonen og kulturtilbuddene i Aalborg om sommeren.
Status for udviklingsmålene oplyses i årsberetningerne og ved forespørgsel.
(målene tilstræbes at være SMARTE – dvs. specifikke, målbare, accepterede, realistiske og tidsafgrænsede).
Status for udviklingsmålene oplyses i årsberetningerne og ved forespørgsel.
3. Drift
3.1. Tilskuddets størrelse og udbetaling
Byrådet i Aalborg Kommunes har besluttet at tildele institutionen et årligt tilskud for de
kommende budgetår. Det kommunale tilskud fordeler sig således:
Aalborg Kommunes driftstilskud til INSTITUTIONEN, opgjort i nettotal | |||
0000 | 0000 | 0000 | 0000 |
10.182.325 kr. | 10.517.715 kr. | 10.853.105 kr. | 11.188.495 kr. |
Det kommunale driftstilskud udmeldes fra Sundheds- og Kulturforvaltningen efter vedtagelse af Aalborg Kommunes flerårsbudget i oktober måned. Udbetalingen sker med opstart første følgende januar.
Aalborg Kommune tilsigter budgetgaranti i aftaleperioden, men Byrådet kan i forbindelse med den årlige budgetplanlægning ændre tilskuddet for kommende år. Dette vil i givet fald medføre en konsekvensrettelse af aftalen. Ændringer i tilskudsbevillingen kan også ske ved anden genforhandling af aftalen.
3.2. Budget og regnskab
Institutionen skal senest 01.07 hvert år i aftaleperioden indsende et af bestyrelsen godkendt budget for det kommende regnskabsår til Sundheds- og Kulturforvaltningen med henblik på godkendelse. Budgettet skal omfatte hele institutionens virksomhed og institutionen skal sikre, at budgettet er opstillet retvisende og efter god forvaltningsskik.
Institutionen skal senest 01.10 hvert år i aftaleperioden indsende et af bestyrelsen godkendt årsregnskab, jf. 3.5.
Institutionens bogføring og regnskab skal ske under hensyn til institutionens art og foretages i overensstemmelse med god regnskabsskik. Institutionen skal sikre betryggende regnskabs- og kassefunktioner.
Der henvises til Aalborg Kommunes Administrativ Forskrift nr. 26.
Institutionens budget og årsrapport skal opfylde kravene i Bekendtgørelse om økonomiske og administrative forhold for modtagere af driftstilskud fra Kulturministeriet, nr. 1701 af 21.12.2010.
3.3. Ledelse og bestyrelse
Institutionens daglige leder har ansvaret for den ledelsesmæssige, kulturfaglige og administrative drift af institutionen.
Kommunen skal godkende fastlæggelsen og ændringer i lederens lønmæssige klassificering. Institutionen må derfor ved evt. opslag af lederstilling tage forbehold for, at den lønmæssige indplacering ikke kan meddeles før kommunens godkendelse heraf foreligger.
De politiske udpegede bestyrelsesmedlemmers rolle og mandat i bestyrelsen fremgår af
Administrativ Forskrift nr. 26.
3.4. Personaleforhold
Udgifter til løn, pension og personale omfattes af tilskudsbevillingen og administreres af institutionens daglige ledelse.
Der er ikke fra kommunen fastlagt personalenormering, og antallet og finansieringen af ansatte er alene et forhold mellem institutionens ledelse og bestyrelse. Øvrige personaleforhold er alene et anliggende for institutionens ledelse og evt. bestyrelse.
3.5. Oplysningspligt, dialog og tilsyn
Aalborg Kommune skal have de informationer fra institutionen, som muliggør, at kommunen kan føre tilsyn med, at tilskuddet er anvendt til formålet, samt information til brug for bevilling af fremtidige tilskud.
Følgende informationer er påkrævet:
• Årsregnskab og årsberetning, skal være Aalborg Kommune i hænde senest den 01.10. hvert år i aftaleperioden.
• Virksomhedsplan, skal fremsendes til Aalborg Kommune i forbindelse med godkendelse af aftale.
Årsregnskabet skal være revideret og godkendt af bestyrelsen, og årsberetningen skal tage udgangspunkt i regnskabet, virksomhedsplanen og i samarbejdsaftalen med kommunen. Det skal fremgå af årsberetningen, hvor langt institutionen er nået med virksomhedsplanens mål, og hvorvidt vilkårene for kommunens tilskud er opfyldt samt det økonomiske resultat (herunder status, evt. budgetoverførelser, bemærkninger mm.). Årsberetningen danner grundlag for temadrøftelse i Sundheds- og Kulturudvalget samt for forhandling af aftalen.
Institutionen skal fremsende en virksomhedsplan i forbindelse med politisk behandling af denne aftale. Virksomhedsplanen skal understøtte foreningens formål og redegøre for aktuelle
og konkrete tiltag, fremtidsplaner og visioner mm. Virksomhedsplanen skal foreligge inden politisk godkendelse af samarbejdsaftalen.
Herudover kan Aalborg Kommune - til enhver tid - anmode institutionen om alle de oplysninger, som er nødvendige efter Aalborg Kommunes vurdering.
3.5.1. Ledelsesinformation og dokumentation
Institutionen skal i årsberetningen oplyse institutionens nøgletal for udvikling i egne aktiviteter og besøgstal.
Sundheds- og Kulturforvaltningen udpeger en kontaktperson, hvortil institutionen altid kan rette henvendelse vedr. dialog, sparring, rådgivning mm.
Kontaktpersonen varetager også den almindelige opfølgning på aftalen samt det kommunale tilsyn af det kommunale driftstilskud.
Der er formaliserede møder mellem repræsentanter fra Sundheds- og Kulturforvaltningens ledelse og institutionens ledelse.
Institutionen er i dialog med Sundheds- og Kulturudvalget efter aftale – fx ved temamøder, ved forhandling af aftale eller ved behov.
3.6. Sagsbehandling og borgerbetjening
Institutionen skal følge god forvaltningsskik ved sagsbehandling og i relation til brugere og borgere.
4. Underskrift
Aftalen er indgået og underskrevet den 2016 af:
For Teater Nordkraft | For Aalborg Kommune | |
Bestyrelsesformand Xxxxxxxx Xxxxxxxx | Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxx | |
Daglig leder Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx | Direktør Xxxxx Xxxxxxxxx |
Bilag
• Budgetaftale imellem Aalborg Kommune og Kulturministeriet for Små Storbyteatre 2017 – 20.
• Vedtægter for Teater Nordkraft
• Virksomhedsplan for Teater Nordkraft