Samarbejdsaftale mellem
Samarbejdsaftale mellem
Destination Vesterhavet og
Ringkøbing-Skjern og Varde Kommuner
Aftalens parter
Nærværende samarbejdsaftale indgås mellem: Ringkøbing-Skjern Kommune
Ved Fjorden 6
6950 Ringkøbing
EAN-nr.: 5798004734759 (Ekstern Udvikling) Telefon: 00 00 00 00
-
Varde Kommune Bytoften 2
6800 Varde
EAN-nr.: 5798004825730 (Juridisk og Politisk Sekretariat)
Telefon: 00 00 00 00
E-mail: xxxxxxxxxxxx@xxxxx.xx I det følgende kaldet kommunerne og
Destination Vesterhavet Xxxxxxxx 0
6960 Hvide Sande CVR-nr.:
Telefon: 00 00 00 00
E-mail: xxxx@xxxxxxxxxxxxxxxx.xx
Aftaleperiode
Nærværende samarbejdsaftale har virkning fra 1. august 2022 og udløber den 31. december 2026.
Ny samarbejdsaftale indgås med virkning fra senest den 1. januar 2027.
I aftaleperioden er der mulighed for tilføjelse af tillæg til samarbejdsaftalen.
Formål
Samarbejdsaftalen har til formål at sætte rammer og retning for samarbejdet mellem aftalens parter vedrørende den uvildige kommunale erhvervsservice og erhvervsudvikling m.v., der ydes i henhold til
§ 14 i Lov om Erhvervsfremme.
Endvidere har samarbejdsaftalen til formål at sikre, at den kommunale turismefremmeindsats gennemføres under hensyntagen til kommunernes turismepolitikker.
Med denne aftale tildeles Destination Vesterhavet operatørrollen med hensyn til den kommunale turismeservice i Ringkøbing-Skjern og Varde kommuner. Samarbejdsaftalen skal understøtte den énstrengede erhvervsservicemodel og sikre råderum for såvel kommunerne som for Destination Vesterhavet.
Med denne samarbejdsaftale forpligter Destination Vesterhavet sig til at understøtte de aftaler og projekter, kommunerne indgår på turismeområdet i andre sammenhænge. Samarbejdsaftalen udmøntes via en fælles handlingsplan.
Partnerskab for Vestkystturisme
Ringkøbing-Skjern Kommune og Varde kommune var i 2015 blandt de stiftende parter af et tæt samarbejde om at udvikle hele Vestkysten til en samlet destination. Dette samarbejde er forankret i Partnerskab for Vestkystturisme. Destination Vesterhavet forpligter sig til at være medlem i og bidrage aktivt til Partnerskab for Vestkystturisme, der fremtidigt skal fungere som et fælles strategisk og operationelt samarbejde på tværs af Vestkystens destinationsselskaber.
De reviderede vedtægter for Partnerskab for Vestkystturisme er bilag til denne aftale.
Retlige forhold m.v.
Det er et fælles ansvar mellem Destination Vesterhavet og kommunerne at sikre, at kommunernes bidrag anvendes inden for lovgivningens rammer.
Ved tvivl om retlige spørgsmål i relation til erhvervsfremmelovens regulering af kommunernes forhold og kommunalfuldmagtsforhold rettes henvendelse til kommunerne.
Budgetåret følger kalenderåret og revideret årsregnskab udarbejdes efter årsregnskabsloven inden udgangen af marts måned i det efterfølgende år. Årsregnskabet for Destination Vesterhavet skal være revideret af en registreret eller statsautoriseret revisor.
Med henvisning til det årligt beregnede bidrag disponerer Destination Vesterhavet over disse midler. Kommunerne er berettiget til at føre kontrol hermed og kan forlange enhver oplysning i forbindelse hermed. Kommunerne kan kræve bidraget helt eller delvist tilbagebetalt, såfremt det ikke anvendes i overensstemmelse med vilkår i nærværende samarbejdsaftale ligesom kommunerne kan opsige samarbejdsaftalen såfremt bidraget ikke anvendes til det aftalte formål og ikke kommer en åben kreds af virksomheder til gode.
Ved en opløsning af Destination Vesterhavet, skal den del af formuen, der hidrører nærværende kontrakt tilgå et formål, der kan godkendes af kommunerne.
Kommunerne og Destination Vesterhavet er enige om at tilstræbe, at samtlige afsatte midler i aftaleperioden bliver anvendt til gennemførelse af projekter og aktiviteter, der fremmer vækst og udvikling i virksomhederne.
I tilfælde af uenighed er hver af parterne berettiget til at lade dette afgøre ved voldgift af en voldgiftsret nedsat efter reglerne for det danske voldgiftsinstitut. Voldgiftsrettens afgørelse, herunder omkostningsspørgsmålet, er endelig og bindende for parterne.
Struktur og principper for samarbejdet
Samarbejdsaftalen tager udgangspunkt i visionen for Destination Vesterhavet. Visionen lyder således:
”Vi er Nordeuropas førende kystferiedestination målt på omsætning og gæstetilfredshed”
Målene med samarbejdet er øget turismeomsætning i destinationen gennem øget døgnforbrug samt øget anbefalingsvillighed.
Samarbejdet udmøntes i en bæredygtig udvikling af turisme. Bæredygtig turismeudvikling skal i denne sammenhæng forstås i sin bredeste forstand, der dækker både økonomiske, miljømæssige og sociale forhold.
Samarbejdet baserer sig på kommunernes turismepolitikker og den fælles turismehandlingsplan. Handlingsplanen revideres som udgangspunkt hvert andet år. Den fælles handlingsplan godkendes i både kommunerne og i Destination Vesterhavets bestyrelse. Derudover understøtter Destination Vesterhavet de to kommuners respektive klimapolitikker og handlingsplaner.
Overordnede pejlemærker for perioden 2022-2026:
Status 2021 | 2026 | Vækst i % | Vækst i % pr. år | |
Omsætning | 8,2 mia. kroner (bemærk 2019) | 11,0 mia. kroner | 34 % | 6,1 % |
Helårsturisme: Overnatninger januar- maj og september- december | 4.467.850 | 4.920.000 | 10,1 % | 1,9 % |
NPS Net Promotor Score | 56 | 65 | 9 procentpoint | 2 procentpoint |
Borgernes holdning til turisme: - Positivt indstillede - Kritikere | 69 % 5 % | 75 % < 5 % | 6 procentpoint | 1,2 procentpoint |
Visionen understøttes af følgende mission:
”Vi udvikler en livskraftig destination til gavn for turismeerhvervet og for borgerne i
medlemskommunerne”
Pejlemærkerne skal derudover understøttes af følgende generelle målsætninger:
1. Vi forbedrer vilkårene for en bæredygtig turismeudvikling i hele geografien
• Vi bygger broer, skaber netværk og understøtter udviklingsorienterede initiativer og samarbejder
• Vi varetager destinationens turismepolitiske interesser og arbejder i tråd med principperne fra Vestkystplanen
• Vi udvikler turismen under hensyntagen til klima, natur, kulturarv og lokalbefolkning
2. Vi har de mest tilfredse gæster
• Vi er destinationen med størst anbefalingsvillighed i Danmark
• Vi udvikler kvaliteten af turismen i området til gavn og glæde for både gæster og borgere
• Vi bidrager til at tiltrække kvalificeret arbejdskraft
3. Vi er en helårsdestination
• Vi tiltrækker turister i nye sæsoner
• Vi har og udvikler attraktive signaturoplevelser og events året rundt
• Vi udnytter vores kapacitet i alle sæsoner og understøtter udviklingen af ny markedsrelevant overnatningskapacitet
Samarbejdet
Destination Vesterhavet udfører turismeserviceopgaven med udgangspunkt i nedenstående rammer for opgavebeskrivelsen.
Samarbejdet tager overordnet set udgangspunkt i:
• Medansvar for kommunale turismepolitikker og strategier
• Kontinuerlig servicering af turismemedlemsvirksomheder
• I forbindelse med kommunal finansiering serviceres også ikke-medlemsvirksomheder
• Vækstpotentialer baseret på det lokale erhvervsliv
• Tilførsel af viden til områdets turismevirksomheder gennem arbejde med generel opkvalificering og rådgivning
• Aktuelle problemstillinger, hvor der kan gøres en forskel for turisterhvervet
• Viden om aktuelle turismefremmeorganisationer og støttemuligheder
• Omstilling og tilpasning til samfunds- og turismeerhvervsudviklingen
• Synlighed og tilstedeværelse i begge kommuner – også i forhold til kommerciel turisme i indlandet
Samarbejdet optimeres gennem:
• 6 møder årligt på ledelsesniveau; derudover møder efter behov jf. aftale om turismestrategiske dialogmøder mellem Destination Vesterhavet, Ringkøbing-Skjern og Varde kommuner
• Regelmæssige gensidige kontakter/optimering af samarbejdet gennem løbende dialog
• Fælles udarbejdelse af mål og strategier på væsentlige indsatsområder jf. kommunernes turisme- og vækstpolitikker
Destination Vesterhavet samarbejder i størst mulig udstrækning med aktører og deltager i relevante turismeaktiviteter, som kommunerne medfinansierer.
Destination Vesterhavets opgave er på kommunernes vegne at varetage udvikling af turismeerhvervet. Målet er således at bidraget til at skabe vækst og udvikling hos virksomhederne.
For at kunne dokumentere status på pejlemærker og handlingsplan skal Destination Vesterhavet som minimumudarbejde følgende materiale en gang årligt til kommunerne:
• En årsrapport indeholdende status på pejlemærker og opfølgning på handlingsplanen. Årsrapporten vedlægges som bilag.
• Et årsregnskab i forhold til de godkendt projekter
Økonomisk ramme
Hver kommune giver et årligt tilskud til Destination Vesterhavet på kr. 3.750.000 (2019-niveau)1 og koordinerer og følger op på indsatserne i den fælles turismehandlingsplan, som bidrager til udmøntning af samarbejdsaftalen og de kommunale turismepolitikker.
Ringkøbing-Skjern Kommune betaler derudover tilskud til husleje for destinationens hovedkontor på 221.700 kr. ekskl. moms (2019-niveau)2 i de første 4 år til og med 31. december 2023.
Tilskudsbeløb
Destination Vesterhavet modtager kr. 7.500.000 årligt (2019-niveau) fra de to kommuner. Mindst 20% (1.500.000 kr.) af tilskudsbeløbet skal øremærkes til udviklingsaktiviteter.
1 Det kommunale tilskud er fastsat med udgangspunkt i 2019 prisniveauet og beløbet fremskrivesmed fremskrivningsprocent udmeldt af KL – art 4.0 Tjenesteydelser u/moms.
Destination Vesterhavet retter henvendelse til Ringkøbing-Skjern Kommunes Økonomiafdeling årligt d. 1. juli vedr. udregning af tilskudsbeløbet.
2 Tilskuddet til husleje reguleres jf. pkt. 8 i Erhvervslejekontrakten.
Kommunerne beslutter herudover hver for sig, om de ønsker at finansiere øvrige aktiviteter hos destinationsselskabet.
Ud over de kommunale midler har Destination Vesterhavet mulighed for indenfor turismeområdet at søge ekstern finansiering, hvor dette er muligt og hensigtsmæssigt.
Ved større projekter, hvor kommunernes udviklingsmidler indgår som medfinansiering, aftales det fra gang til gang, hvem der er leadpartner på eksterne projektansøgninger. Leadpartner er overordnet ansvarlig for projektadministration, projektledelse og er tilsagnsmodtager.
Fælles handlingsplan
Samarbejdsaftalen der gælder 4 år udmøntes via en fælles handlingsplan, der er godkendt af kommunerne og bestyrelsen i Destination Vesterhavet. Handlingsplanen revideres hvert 2. år, hvor tillægsønsker kan tilføjes.
Destination Vesterhavet skal arbejde med de aktiviteter og indsatser, der er beskrevet i handlingsplanen. Handlingsplanen er vedlagt nærværende samarbejdsaftale.