Tilbudsindhentning

Tilbudsindhentning

På prisaftale om levering af fodbehandling til borgere i Esbjerg Kommune efter reglerne om udvidet helbredstillæg

Februar 2019

1. Indledning

Tilbudsindhentningen vedrører levering af fodbehandling til borgere i Esbjerg Kommune, hvortil der ydes helbredstillæg efter reglerne i:

- Lov om social pension § 14 a, stk. 4,

- Lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almindelig førtidspension m.v. § 18, stk.

4, og

- Aktivlovens § 82

Det bemærkes, at prisaftalen omhandler almindelig fodbehandling. Ved behandlinger, der kræver gennembrydning af huden, vil borgerne blive henvist til en autoriseret fodterapeut, da behandling af visse lidelser, der indebærer gennembrydning af huden, kun må foretages af autoriseret sundhedspersonale, jf. Pensionsvejledningens § 113.

Esbjerg Kommune gennemfører tilbudsindhentningen med henblik på at indgå prisaftaler med en eller flere leverandører. Prisaftalerne indgås, da ovennævnte lovgivning hjemler, at kommunen kan lægge de aftalte priser til grund for beregningen af det helbredstillæg, som kommunen yder til borgeren.

Helbredstillægget, som ydes til borgeren ved fodbehandlinger efter prisaftalen, udgør på tidspunktet for aftalens indgåelse maksimum 85 % af prisen i prisaftalen.

Esbjerg Kommune er underlagt en pligt til overholde princippet om føre en økonomisk forsvarlig forvaltning. Tilbudsindhentningen har derfor til hensigt at klarlægge, hvilke leverandører, der kan tilbyde fodbehandlinger efter førnævnte lovgivning i Esbjerg Kommune, til den økonomisk mest fordelagtige pris. Esbjerg Kommune vil indgå en prisaftale med den leverandør, der tilbyder den laveste pris på levering af fodbehandlinger efter betingelserne i Udkast til Prisaftalen – Bilag 1.

For at opfylde krav til dækning af volumen af borgere samt at sikre borgerne adgang til fodbehandling rundt om i kommunen, vil Esbjerg Kommune bestræbe sig på at indgå prisaftaler med flere fodbehandlere i eller i omegnen af Esbjerg, Bramming og Ribe. Efter tilbudsindhentningen vil alle interesserede fodbehandlere have mulighed at indgå en prisaftale med kommunen til samme pris og på samme vilkår som den leverandør, der med sit tilbud danner grundlag for prisaftalen. Tilbudsgivernes pris kan derfor danne grundlag for øvrige kontrakter som Esbjerg kommune indgår med øvrige leverandører.

Tilbudsgiverne gøres opmærksom på, at borgerne efter gældende lovgivning for udvidet helbredstillæg har frit valg til at vælge, hvilken leverandør, de ønsker at gøre brug af (fritvalgsordningen). Prisaftaler, der indgås i forbindelse med nærværende tilbudsindhentning, indeholder derfor ikke en garanti for, at borgerne vil benytte de fodbehandlere, der har indgået en prisaftale med Esbjerg Kommune. Kommunen vil dog i sine bevillinger til borgerne gøre opmærksom på, hvilke fodbehandlere, der har indgået en prisaftale med kommunen.

Tilbudsgiver gøres yderligere opmærksom på, at der kan foretages ændringer af tilbudsmaterialet efter modtagelsen af dette, herunder ændringer af kravspecifikationen og udbudsbetingelserne. Alle tilbudsgiverne vil dog blive orienteret om efterfølgende ændringer i materialet.

2. Tilbudsindhentningens omfang

Tilbudsindhentningen vedrører levering af fodbehandlinger til borgere, der får bevilliget tilskud til udvidet helbredstillæg jf. gældende lovgivning.

Esbjerg Kommune ønsker tilbud på en prisaftale på levering af fodbehandlinger til borgere som får bevilget tilskud efter reglerne om udvidet helbredstillæg i:

• Pensionsloven § 14a, stk. 4, LBK nr. 1239 af 13/10/2016 med tilhørende bekendtgørelser

• Lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelige og almindelig førtidspension mv. § 18, stk. 4, LBK nr. 1240 af 13/10/2016 med tilhørende bekendtgørelser

• Aktivlovens § 82, LBK nr. 468 af 20/05/2016

Ved indgåelse af prisaftalen med Esbjerg Kommune tilkendegiver en leverandør, at denne vil levere fodbehandlinger til ovennævnte kreds af borgere, til den i prisaftalen fastsatte pris.

Esbjerg Kommune yder årligt tilskud til udvidet helbredstillæg til fodbehandling til ca. 10.200 behandlinger om året. Der er alene tale om et estimat ud fra historiske tal, som ikke er bindende for Esbjerg Kommune. Som tidligere angivet har borgerne frit valg til at vælge leverandør af fodbehandling. Fodbehandlere, som har indgået prisaftalen med kommunen, er med prisaftalen derfor ikke garanteret at få andel de 10.200 behandlinger.

Den udbudte prisaftale har en løbetid på 4 år (fra d. 01.05.2019 til 30.04.2023). Prisaftalen ophører uden særskilt opsigelse efter de 4 år.

Aftalen kan dog til enhver tid opsiges af begge parter med 1 måneds varsel til den 1. i en måned. Opsigelsesvilkår fremgår også af prisaftalens pkt. 3.

Prisaftalen indgås med den fodbehandler, der afgiver den laveste pris på at levere fodbehandling til borgerne efter den gældende lovgivning. Enhver anden fodbehandler, der ønsker at levere samme ydelser, til samme pris og på samme vilkår som fodbehandleren med den laveste pris efter nærværende prisindhentning, vil ligeledes få tilbud om at indgå prisaftale med Esbjerg Kommune.

For nærmere beskrivelse af den ydelse, der skal leveres efter prisaftalen samt vilkårene for prisaftalen fremgår af udkastet til Prisaftalen – Bilag 1.

3. Tildelingskriterium

Prisaftalen vil blive indgået den fodbehandler, der tilbyder den laveste pris i tilbudslisten – Bilag. 3 - på fodbehandling ud fra de vilkår, der er opstillet udkastet til prisaftalen – Bilag 1.

Alle interesserende fodbehandlere vil efter tilbudsindhentningen have mulighed for at indgå en prisaftale med Esbjerg Kommune til samme pris og på samme vilkår, som kommunen har indgået en prisaftale med den fodbehandler, der tilbød den laveste pris ved tilbudsindhentningen.

4. Afgivelse af tilbud

4.1 Tilbuddets indhold

Tilbuddet skal bestå af en udfyldt Tilbudsliste – Bilag 3.

4.2 Tilbudsfrist

Tilbuddet skal sendes til Esbjerg Kommune senest d. 20. marts 2019.

Tilbuddet skal sendes til Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx – Esbjerg Kommune på mailadressen: xxx00@xxxxxxxxxxxxxx.xx.

5. Orientering om resultatet af tilbudsindhentningen

Alle tilbudsgivere vil pr. mail blive orienteret om resultatet af tilbudsindhentningen. Tilbudsindhentningen er ikke afsluttet, før den første prisaftale er underskrevet af Esbjerg Kommune og den ”vindende” tilbudsgiver.

Efter tilbudsindhentningens afslutning vil alle interesserede leverandører blive tilbudt at indgå prisaftalen med Esbjerg Kommune på samme vilkår og til samme priser, som for den vindende tilbudsgiver.

6. Aktindsigt

Esbjerg Kommune er forpligtet til at overholde offentlighedslovens og forvaltningslovens regler om aktindsigt, hvilket betyder, at Esbjerg Kommune kan være forpligtet til at udlevere hele eller dele af tilbudsgivers tilbud, hvis der anmodes om aktindsigt.

Anmodes Esbjerg Kommune om aktindsigt, vil den eller de berørte tilbudsgivere så vidt muligt blive hørt, inden Esbjerg Kommune træffer beslutning om, hvilke dele af tilbuddet, der er omfattet af aktindsigt. Det er dog altid alene Esbjerg Kommune der endeligt afgør hvad der udleveres ved en anmodning om aktindsigt.

7. Databehandling i kontraktperioden

Fodbehandleren anses som værende selvstændigt dataansvarlig for de oplysninger, som fodbehandleren kommer i besiddelse af i forbindelse med levering af fodbehandling til borgerne efter prisaftalen på fodbehandling. Det er derfor fodbehandlerens ansvar at sikre sig, at denne lever op til reglerne omkring håndtering af persondata.

Fodbehandlere, der indgår en prisaftale om levering af fodbehandling af kommunens borgere, skal være opmærksomme på, at fodbehandleren ved kontraktindgåelse skal levere en underskrevet fortrolighedserklæring – Bilag 4 – på vegne af alle medarbejdere i virksomheden, der har adgang til de persondata, som Esbjerg Kommune leverer til kontrakthaveren i eks. en bevilling.