Aalborg Kommune
Samarbejdsaftale mellem
Aalborg Kommune
og
den selvejende kulturinstitution AALBORG SYMFONIORKESTER
for perioden 01.01.2022 – 31.12.2025
Indholdsfortegnelse
2. Grundlæggende oplysninger 3
3.1. Formål og profil for Aalborg Symfoniorkester 4
3.2. Kulturpolitiske mål i Aalborg Kommune 5
3.3. Strategiske målsætninger for aftalen 5
3.4. Aftalens individuelle udviklingsmål 5
3.5. Politiske rammer og udviklingsmål fastsat af Slots- og Kulturstyrelsen 7
4.1. Tilskuddets størrelse og udbetaling 8
4.3. Oplysningspligt, dialog og tilsyn 9
4.3.1. Ledelsesinformation og dokumentation 9
1. Aftalens rammer
1.1. Aftaleparter
Denne aftale er d.d. indgået mellem Aalborg Kommune,
Sundheds- og Kulturforvaltningen, Xxxxxxxxxxxx 00,
9000 Aalborg
CVR-nr. 29189420
og
Aalborg Symfoniorkester (benævnes herefter ’Institutionen’), Musikkens Plads 1,
9000 Aalborg
CVR-nr. 44400014.
1.2. Aftalens formål
Aftalen fungerer som et dialog- og styringsværktøj i samarbejdet mellem Aalborg Kommune og Institutionen samt internt for hhv. kommune og institution. Når Aalborg Kommune yder tilskud til Institutionen, har kommunen pligt til at føre tilsyn med, at tilskuddet anvendes til de formål, hvortil det er udbetalt.
Aftalen tager afsæt i Aalborg Kommunes relevante politikker for 2022-2025, i Slots- og Kulturstyrelsens oplæg til rammer for aftaler med landsdelsorkestrene for 2022-2025 og i Institutionens formål og opgave, jf. Institutionens vedtægter.
Aftalen skal være med til at fremme og udvikle kulturlivet i og omkring Aalborg Kommune og understøtte Institutionens tilbud. Aftalen giver således Aalborg Kommune samt ledelse og bestyrelse i Institutionen et fælles afsæt for strategisk planlægning, langsigtede beslutninger og målrettede indsatser på de områder, aftalen omfatter.
Denne aftale er en videreudvikling af et mangeårigt samarbejde mellem Aalborg Kommune og Institutionen.
2. Grundlæggende oplysninger
Aalborg Symfoniorkester er en selvejende institution, der modtager driftstilskud fra Kulturministeriet og Aalborg Kommune.
Med virkning fra 1. januar 2020 er der indgået en formaliseret samarbejdsaftale med Fonden Musikkens Hus i Nordjylland omkring en organisatorisk sammenlægning med bl.a. enstrenget ledelse og fællesskab om en lang række stabs- og medarbejderfunktioner.
2.1. Leders lønmæssige klassificering.
Aalborg Kommune skal godkende fastlæggelsen og ændringer i den administrative leders lønmæssige klassificering.
2.2. Aftaleperiode
Aftalen mellem Aalborg Kommune og Aalborg Symfoniorkester indgås for byrådsperioden januar 2022 – december 2025.
Nærværende aftale forelægges til politisk godkendelse i Aalborg Kommune og i Institutionens bestyrelse. Aftalen kan først træde i kraft efter, at den politiske godkendelse foreligger.
2.3. Genforhandling
Aftalen kan genforhandles, hvis der f.eks. opstår konkrete forhold, som hverken Institutionen eller Aalborg Kommune har indflydelse på. Eksempelvis ved ændringer i lovgivning eller andre bestemmelser eller ved påbud fra stat eller anden myndighed - denne opregning er ikke udtømmende.
Indeværende aftale genforhandles ordinært senest i 2. kvartal 2025.
2.4. Misligholdelse
I tilfælde af misligholdelse af aftalen fra Institutionens side kan Aalborg Kommune beslutte, at det kommunale tilskud bortfalder. Det betragtes altid som misligholdelse:
• hvis budget og regnskab efter anmodning ikke fremsendes til godkendelse
I særlige tilfælde, ved grov eller gentagen misligholdelse kan Aalborg Kommune kræve udbetalt tilskud tilbagebetalt.
Såfremt tilskuddet ikke anvendes i overensstemmelse med aftalen, kan Aalborg Kommune kræve tilskuddet tilbagebetalt.
3. Udvikling
3.1. Formål og profil for Aalborg Symfoniorkester
Institutionens formål og profil fremgår af Institutionens vedtægter.
Ifølge Musikloven (Bekendtgørelse af lov om musik, kapitel 3) skal Aalborg Symfoniorkester medvirke til fremme musiklivet primært i landsdelen. Hovedopgaven er at afholde orkesterkoncerter omfattende et alsidigt repertoire af såvel ældre som nyere og nye musikalske værker, herunder nordiske og i særdeleshed danske værker, der er komponeret efter år 1900.
Orkestret består af fast engagerede helårsbeskæftigede musikere og skal have en sådan størrelse og sammensætning, at grundlaget for fremførelse af ovennævnte repertoire på kunstnerisk forsvarlig måde er til stede.
Orkestret skal endvidere i et rimeligt og kunstnerisk forsvarligt omfang være til rådighed for ballet- og musikdramatiske forestillinger, herunder forestillinger med Den Jyske Opera, Det Kongelige Teater og for danske musikkonservatorier, som professionelt studieorkester.
Endvidere afholder orkestret efter behov og i rimeligt omfang koncerter i og uden for landsdelen. Aalborg Symfoniorkester skal som den professionelt udøvende institution i Musikkens Hus sikre et bredt spekter af symfoniske koncerter og andre kunstneriske oplevelser.
Institutionens vedtægter vedlægges aftalen.
I aftaleperioden skal Aalborg Kommune og Slots- og Kulturstyrelsen godkende vedtægtsændringer vedrørende
a. ophør af Institutionen
b. anvendelse af Institutionens formue ved ophør samt
c. ændring i Institutionens vedtægtsbestemmelse om formål.
d. ændring i bestyrelsen
e. ændring af bestemmelser vedrørende optagelse af lån
f. ændring af bestemmelser om aftaler – herunder leje- og leasingaftaler m.m. om benyttelse af ejendomme og lokaler m.v
3.2. Kulturpolitiske mål i Aalborg Kommune
Kulturpolitikken for Aalborg indeholder en række mål og indsatser til fremme af Kulturlivet i Aalborg Kommune. Institutionen forholder sig med denne strategi primært til fire prioriterede kommunale målsætninger.
• Aalborg – med stærke kulturinstitutioner med en skarp profil
• Aalborg – hvor børn og unge møder kunst og kultur af høj kvalitet
• Aalborg – hvor kulturen indgår i meningsfulde partnerskaber
• Aalborg – hvor der er lighed i kulturen
3.3. Strategiske målsætninger for aftalen
Aftalen mellem Aalborg Kommune og institutionen tager afsæt i Aalborg Kommunes politiske mål og i Aalborg Symfoniorkesters formål. På denne baggrund bygger aftalen på følgende fælles strategiske mål:
• Aalborg Symfoniorkester kendetegnes ved formater af høj kvalitet og nytænkende formidling
• Aalborg Symfoniorkester skaber initiativer der engagerer flere børn og unge i den symfoniske musik
• Aalborg Symfoniorkester udvikler partnerskaber indenfor opera, musikdramatik og andre kunstarter
• Aalborg Symfoniorkester er tilgængelige for alle og aktiv i hele Nordjylland
• Aalborg Symfoniorkester gør sig bemærket internationalt gennem samarbejder og egne initiativer
3.4. Aftalens individuelle udviklingsmål
Aftalens fælles strategiske mål er omsat i følgende udviklingsmål for aftaleperioden 2022-2025: Aalborg Symfoniorkester kendetegnes ved formater af høj kvalitet og nytænkende formidling Aalborg Symfoniorkester vil derfor:
• Fortsat prioritere et program der sikrer at Aalborg Symfoniorkester præsenterer og udvikler koncerter, musikoplevelser og tilbud på højt nationalt og internationalt niveau.
• Gennem nye koncertformater gøre publikum nysgerrige på Aalborg Symfoniorkester, der opleves som nærværende og engageret i sine omgivelser ved at støtte lokale kunst- og samfundsarrangementer. Herunder også udvikle nye formater, der får den symfoniske musik ud til nye publikumsgrupper.
Aalborg Symfoniorkester skaber initiativer der engagerer flere børn og unge i den symfoniske musik
Aalborg Symfoniorkester vil derfor:
• Præsentere en bred vifte af koncerter og musiktilbud, der når ud til alle aldersgrupper. Herunder også målrettede tilbud til børn i børnehaver, dagpleje og vuggestuer samt nye konceptkoncerter målrettet unge.
• Gennem et nyt outreach- og uddannelsesprogram LYT lægge et nyt fokus på, hvordan musik spiller en vigtig rolle i unges udvikling. LYT handler særligt om at formilde og producere musikalske og kulturelle oplevelser, som inddrager publikum på nye måder og som mixer koncertformater, genrer og kunstarter.
• Xxxxxx den almene viden om klassisk musik hos børn og unge samt deres forældre. Dette bl.a. ved i fællesskab med Musikkens Hus at skabe et nyt børne- ungdomsunivers som skal formidle og producere aktiviteter for målgruppen.
• Bistå den musikalske fødekæde fra amatør til professionel gennem bl.a. udviklingen af et Ungdomsorkester for talentfulde unge musikere.
Aalborg Symfoniorkester udvikler partnerskaber bl.a. indenfor opera, musikdramatik og andre kunstarter
Aalborg Symfoniorkester vil derfor:
• Fortsat styrke og udvikle sine lokale partnerskaber med bl.a. Aalborg Opera Festival, Aalborg Kulturskole, Musikkens Hus og Det Jyske Musikkonservatorium.
• Samarbejde nationalt og tage aktiv del i kunstneriske projekter og relevante netværk med bl.a. Det Kongelige Teater, Den Jyske Opera, Danmarks Radio, Opera i Rebild og øvrige kammer- og symfoniorkestre i landet.
• Samarbejde med bl.a. Aalborg Kommune (Center for Mental Sundhed/Kulturvitaminer) om projekter, hvor musikken bidrager til sundhed og trivsel i vores samfund. Institutionen ønsker at være en samarbejdspartner inden for demens-, plejehjems- og musikterapi-programmer. Herudover vil institutionen også afsøge musikkens rolle i unges mentale sundhed på baggrund af relevant forskning.
Aalborg Symfoniorkester er tilgængelige for alle og aktiv i hele Nordjylland
Aalborg Symfoniorkester vil derfor:
• Øge sin digitale tilstedeværelse for at styrke Aalborg Symfoniorkestret rækkevidde til publikummer også udenfor landets grænser gennem online koncertoplevelser og markedsføring.
• Fortsat afholde koncerter med mindre dele af orkestret i hele Nordjylland og i Musikkens Hus for skoler og familier.
• Holde fokus på tilgængelighed og rummelighed i bred forstand ved også at invitere udsatte grupper med til koncertoplevelser.
• Opleves som et orkester for alle borgere uanset social eller kulturel baggrund. Derfor vil Aalborg Symfoniorkester være aktivt opsøgende i forhold til nye målgrupper.
Aalborg Symfoniorkester gør sig bemærket internationalt gennem samarbejder og egne initiativer
Aalborg Symfoniorkester vil derfor:
• Skærpe sin profil som et internationalt anerkendt orkester ved at tiltrække solister og samarbejdspartnere i verdensklasse til Aalborg.
• Udvikle sit internationale brand og profil ved at udvikle Institutionens koncerter online, og i øvrigt arbejde med relevans i samfundet.
• I samarbejde med internationale kunstneragenturer og netværk engagere en højprofileret chefdirigent i løbet af aftaleperioden.
Status for udviklingsmålene oplyses i årsberetningerne og ved forespørgsel.
3.5. Politiske rammer og udviklingsmål fastsat af Slots- og Kulturstyrelsen
Foruden Aalborg Kommunes kulturpolitik er Aalborg Symfoniorkester også forpligtiget til med denne strategi at forholde sig til de fire indsatsområder, der er fastsat for Landsdelsorkestrene af Slots- og Kulturstyrelsen efter dialog med Kulturministeren. Disse fire indsatsområder er:
• Den symfoniske musik skal være tilgængelig i hele landet
• Nye formater og formidlingsformer skal skabe større publikumsinteresse
• Tværkunstneriske samarbejde (opera og andre musikdramatiske forestillinger)
• Fortsat fokus på børn og unge
Metoden til opfyldelse af de enkelte udviklingsmål vedr. de politiske rammer fastsat af Slots- og Kulturstyrelsen udfoldes herunder:
Den symfoniske musik skal være tilgængelig i hele landet
Landsdelsorkestrenes fremmeste opgave er at levere symfonisk orkestermusik af høj kunstnerisk kvalitet Aalborg Symfoniorkester vil derfor i aftaleperioden:
• Afholde koncerter og forestillinger med hele orkestret i hele orkestrets opland. Samt gennem formidlingsprojekter og aktiviteter med dele af orkestret bygge bro mellem landsdelens borgere og den symfoniske musik.
Nye formater og formidlingsformer skal skabe større publikumsinteresse
Landsdelsorkestrene skal tiltrække nye brugere og publikumsgrupper. Orkestret skal funderes bredt og fremstå relevant i hele regionen.
Aalborg Symfoniorkester vil derfor:
• Udtænke og afholde genreoverskridende formater, samt nye og bredere måder at arbejde med samarbejdsformer på.
Tværkunstneriske samarbejde (opera og andre musikdramatiske forestillinger)
Landsdelsorkestrene skal være opsøgende og indgå aktivt i samarbejder. Aalborg Symfoniorkester vil derfor:
• Samarbejde med Den Jyske Opera, Det Kgl. Teater og bidrage til tilgængelighed af tværkunstneriske udtryksformer i hele landet i henhold til Musikloven.
Fortsat fokus på børn og unge
Landsdelsorkestrene skal bidrage til at sikre, at børn og unge får gode muligheder for at opleve den symfoniske musik. Det kan være formidlingsprojekter og aktiviteter der engagerer og udvikler børn og unges nysgerrighed for den symfoniske musik.
Aalborg Symfoniorkester vil derfor:
• Samarbejde med Levende Musik i Skolen om det såkaldte nationale Koncertløft og målrette et nyt børne- og ungeunivers i samarbejde med Musikkens Hus
4. Drift
4.1. Tilskuddets størrelse og udbetaling
Byrådet i Aalborg Kommune har besluttet, at det tilstræbes at tildele Institutionen et årligt tilskud for de kommende budgetår. Det kommunale tilskud forventes at fordele sig således:
• Budget 2022 (nettotal): 34.100.000 kr.
• Budget 2023 (nettotal): 34.782.000 kr.
• Budget 2024 (nettotal): 35.478.000 kr.
• Budget 2025 (nettotal): 36.187.000 kr.
Aalborg Symfoniorkester modtager et statsligt driftstilskud fra Kulturministeriet. Det forventes at fordele sig med 22,0 mio. kr. for 2022 og 21,4 mio. kr. for perioden 2023-2025.
Det kommunale driftstilskud udmeldes fra Sundheds- og Kulturforvaltningen efter vedtagelse af Aalborg Kommunes budget i oktober måned. Udbetalingen sker efter aftale mellem Aalborg Kommune og Institutionen.
Byrådet kan i forbindelse med den årlige budgetplanlægning ændre tilskuddet/tilskuddene for kommende år- herunder år, som er omfattet af denne aftale. Dette vil i givet fald medføre en konsekvensrettelse af aftalen. Ændringer i tilskudsbevillingen kan også ske ved anden genforhandling af aftalen.
4.2. Budget og regnskab
Institutionen skal senest den 30. november hvert år i aftaleperioden indsende et af bestyrelsen godkendt budget for det kommende regnskabsår til Sundheds- og Kulturforvaltningen med henblik på godkendelse. Budgettet skal omfatte hele Institutionens virksomhed og Institutionen skal sikre, at budgettet er opstillet retvisende og efter god forvaltningsskik.
Institutionen skal senest den 31. marts hvert år i aftaleperioden indsende et af bestyrelsen godkendt årsregnskab.
Institutionens bogføring og regnskab skal ske under hensyn til Institutionens art og foretages i overensstemmelse med standarderne for offentlig revision. Institutionen skal sikre betryggende regnskabs- og kassefunktioner.
4.3. Oplysningspligt, dialog og tilsyn
Aalborg Kommune skal have de informationer fra Institutionen, som muliggør, at kommunen kan føre tilsyn med, at tilskuddet er anvendt til formålet, samt information til brug for bevilling af fremtidige tilskud.
Følgende informationer er påkrævet:
• Årsregnskab og årsberetning skal være Aalborg Kommune i hænde senest den 31. marts hvert år i aftaleperioden.
Årsregnskabet skal være revideret og udarbejdet af en registreret eller statsautoriseret revisor. Årsregnskabet skal være godkendt af bestyrelsen og årsberetningen skal tage udgangspunkt i regnskabet, rammeaftalen og i samarbejdsaftalen med kommunen. Det skal fremgå af årsberetningen, hvor langt Institutionen er nået med samarbejdsaftalens– og rammeaftalens mål og hvorvidt vilkårene for kommunens tilskud er opfyldt, samt det økonomiske resultat (herunder status, evt. budgetoverførelser, bemærkninger m.m.). Årsberetningen danner grundlag for temadrøftelse i Sundheds- og Kulturudvalget, samt for forhandling af aftalen.
Institutionen skal fremsende en fælles strategiplan i forbindelse med politisk behandling af denne aftale. Strategiplanen skal understøtte Institutionens formål og redegøre for aktuelle og konkrete tiltag, fremtidsplaner og visioner m.m. Strategiplanen skal foreligge inden politisk godkendelse af samarbejdsaftalen.
Herudover kan Aalborg Kommune, til enhver tid, anmode Institutionen om alle de oplysninger, som er nødvendige efter Aalborg Kommunes vurdering.
4.3.1. Ledelsesinformation og dokumentation
Institutionen skal i årsberetningen oplyse Institutionens nøgletal for udvikling i egne aktiviteter og besøgstal.
Sundheds- og Kulturforvaltningen udpeger en kontaktperson, hvortil Institutionen altid kan rette henvendelse vedr. dialog, sparring, rådgivning m.m.
Kontaktpersonen varetager også den almindelige opfølgning på aftalen; samt den kommunale kontrol af det kommunale driftstilskud.
Institutionens kontaktperson er økonomichefen.
Der er formaliserede møder mellem repræsentanter fra Sundheds- og Kulturforvaltningens ledelse og Institutionens ledelse.
Institutionen er i dialog med Sundheds- og Kulturudvalget efter aftale – f.eks. ved temamøder, ved forhandling af aftale eller ved behov.
5. Underskrift
Aftalen er indgået og underskrevet den xx.xx 2022 af:
Underskrifter, Musikkens Hus
Xxxx Xxxxxxxx, bestyrelsesformand
Xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx, direktør
Underskrifter, Aalborg Kommune
Xxx Xxxxx, rådmand, Xxxxxxx og Kultur
Xxxxx X. Xxxxxxxxx, direktør, Xxxxxxx og Kultur
6. Bilag
• Institutionens vedtægter
• Oplæg til Rammer for Landsdelsorkestrene af Slots- og Kulturstyrelsen