DRIFTSSTØTTEAFTALE JANUAR 2016: FORSLAG TIL ÆNDRINGER
DRIFTSSTØTTEAFTALE JANUAR 2016: FORSLAG TIL ÆNDRINGER
Aftale af januar 2016 med LU- formændenes forslag til ændringer i fed kursiv | Miljøpunktets forslag til ændringer |
Denne aftale erstatter den aftale, som blev besluttet i Indre By Lokaludvalg den 14. januar 2016 og i Christianshavns Lokaludvalg den 27. januar 2016. Aftale om udførelse af det lokale miljøarbejde i Indre By og på Christianshavn i 2016-2018 Denne aftale indgås mellem Indre By Lokaludvalg, Christianshavns Lokaludvalg og Agendacenter Indre By/Christianshavn. Xxxxxx for aftalen Indre By Lokaludvalg og Christianshavns Lokaludvalg. Indre By Lokaludvalg og Christianshavns Lokaludvalg er enheder i Københavns Kommune og er forpligtet til at overholde den lovgivning, der gælder for kommuner, samt de beslutninger, Borgerrepræsentationen træffer. Inden denne aftale træder i kraft skal den derfor godkendes af Københavns Kommune. Københavns Kommune har jf. kommissoriet for lokaludvalg forpligtet Indre By Lokaludvalg og Christianshavns Lokaludvalg til at varetage lokalt miljøarbejde i hhv. Indre By og på Christianshavn. I bilag 1 ses et uddrag af kommissoriet for lokaludvalg, hvor Indre By Lokaludvalg og Christianshavns Lokaludvalgs miljøopgave er beskrevet. Agendacenter Indre By/Christianshavn. Agendacenter Indre By/Christianshavn, der er en fond, er forpligtet til at overholde sin vedtægt. Se vedtægten i bilag 2. Civilstyrelsen er tilsynsmyndighed for Agendacenter Indre By/Christianshavn. Inden denne aftale træder i kraft skal den derfor godkendes af Civilstyrelsen. Bestyrelsen for Agendacenter Indre | Denne aftale erstatter den aftale, som blev besluttet i Indre By Lokaludvalg den 14. januar 2016 og i Christianshavns Lokaludvalg den 27. januar 2016. Aftale om udførelse af det lokale miljøarbejde i Indre By og på Christianshavn i 2016-2018 |
By/Christianshavn er i enhver henseende selvstændigt ansvarlig for at leve op til kravene i Fondsloven og de krav mv., som tilsynsmyndigheden måtte stille. Endvidere er bestyrelsen for Agendacenter Indre By/Christianshavn i enhver henseende selvstændigt ansvarlig for Agendacenter Indre By/Christianshavns drift, herunder for indgåelse af kontrakter med tredjemand samt for betaling af løn, husleje og øvrige udgifter. Indre By Lokaludvalg, Christianshavns Lokaludvalg og Københavns Kommune hæfter og garanterer ikke for forpligtelser, som er indgået af Agendacenter Indre By/Christianshavns bestyrelse eller medarbejdere. Bestyrelsen for Agendacenter Indre By/Christianshavn vil i aftaleperioden arbejde for at få suppleret bestyrelsen, så den bliver bredt sammensat og herunder bede de parter, der jf. vedtægten har ret til en plads i bestyrelsen, om at stille med et medlem. Agendacenter Indre By/Christianshavn skal i sin kommunikation med omverdenen anvende kommunikationsprofilen for agendacentrene i Københavns Kommune, som Borgerrepræsentationen vedtog i 2009, og i sin kommunikation med omverdenen kalde sig ”Miljøpunkt Indre By-Christianshavn”. Økonomi Indre By Lokaludvalg og Christianshavns Lokaludvalg yder Agendacenter Indre By/Christianshavn driftsstøtte, mod at Agendacenter Indre By/Christianshavn udfører de aktiviteter, der fremgår af årsplanen, som Indre By Lokaludvalg og Christianshavns Lokaludvalg og Agendacenter Indre By/Christianshavn aftaler. Indre By Lokaludvalg og Christianshavns Lokaludvalg har med underskrivelsen af denne aftale forpligtet sig til i hvert af årene 2016- 2018 at yde Agendacenter Indre By/Christianshavn driftsstøtte med hhv. 680.000 |
kr. og 100.000 kr. samt med det beløb, som Københavns Kommune stiller til rådighed for lokaludvalgene til det lokale miljøarbejde. Dette er med forbehold for, at lokaludvalgene råder over midler i 2017 og 2018.
Indre By Lokaludvalg og Christianshavns Lokaludvalg kan på et hvilket som helst tidspunkt kræve at blive orienteret om anvendelse af driftsstøtten, herunder få udleveret oplysninger og dokumentation vedrørende driftsstøttens anvendelse.
Uudnyttet støtte skal tilbagebetales til Indre By Lokaludvalg og Christianshavns Lokaludvalg i det forhold, de har ydet driftsstøtte. Indre By Lokaludvalg og Christianshavns Lokaludvalg kan ved aftale med Agendacenter Indre By/Christianshavn holde møder i mødelokalet i Agendacenter Indre By/Christianshavns lejemål på adressen Xxxxxxxxxxxxxx 0, uden beregning.
Årsplan for det lokale miljøarbejde Agendacenter Indre By/Christianshavns opgaver i medfør af denne aftale er beskrevet i en årsplan for det lokale miljøarbejde, som Indre By Lokaludvalg, Christianshavns Lokaludvalg og bestyrelsen for Agendacenter Indre By/Christianshavn har aftalt. Årsplanen kan justeres i løbet af året efter godkendelse af de tre parter.
Årsplanen skal indeholde
• en kortfattet beskrivelse af konkrete aktiviteter med hensyn til
o nedsættelse af støj- og luftforurening
o at mindske konsekvenserne ved det ændrede klima
o at forøge affaldssortering og genanvendelse af xxxxxx
o at understøtte og udvikle på Københavns Kommunes miljø- og klimapolitik.
• succeskriterier for hver af aktiviteterne, der beskriver,
o hvordan aktiviteten kan være med til at konkretisere lokaludvalgenes vision for
det lokale miljøarbejde
o målgruppen/erne
o muligheden for udbygning og vedligeholdelse af netværk
o aktivitetens omfang
o hvornår aktiviteten planlægges at begynde og slutte.
Succeskriterierne skal beskrives på en måde, så bestyrelsen for Agendacenter Indre By/Christianshavn i sine kvartals- og årsberetninger let kan evaluere, hvordan det går med opfyldelsen af succeskriterierne.
• Et overordnet budget for aktiviteterne, der er omtalt i årsplanen. Budgettets størrelse skal være lig med størrelsen af den driftsstøtte, som Agendacenter Indre By/Christianshavn modtager fra Indre By Lokaludvalg og Christianshavns Lokaludvalg. Budgettet skal indeholde oplysning om fordelingen af omkostningerne på de fire hovedaktiviteter.
Øvrige aktiviteter
Agendacenter Indre By/Christianshavn kan påtage sig aktiviteter ved siden af de aktiviteter, som man udfører for Indre By Lokaludvalg og Christianshavns Lokaludvalg, dog sådan at Miljøpunktet ikke forpligter sig over for eksterne ud over den 31. december 2018.
Aktiviteterne skal regnskabsmæssigt være adskilt fra aktiviteterne, man udfører for lokaludvalgene, således at driftsstøtten fra Indre By Lokaludvalg og Christianshavns Lokaludvalg ikke kan anvendes til andre formål end de aktiviteter, der fremgår af årsplanen. De fællesudgifter, der utvivlsomt vil være, fordeles af revisoren efter objektive kriterier. En sådan fordelingsnøgle fremsendes til lokaludvalgene til orientering. Det betyder således, at Agendacenter Indre By/Christianshavn ikke kan anvende driftsstøtten til at dække tab på andre aktiviteter, Agendecentret måtte have, ligesom driftsstøtten ikke kan anvendes til
Øvrige aktiviteter
Agendacenter Indre By/Christianshavn kan påtage sig aktiviteter ved siden af de aktiviteter, som man udfører for Indre By Lokaludvalg og Christianshavns Lokaludvalg, dog sådan at Miljøpunktet orienterer lokaludvalgene, hvis Fonden forpligter sig over for eksterne ud over den 31. december 2018.
sikkerhedsstillelse.
Det er endvidere aftalt, at den rapportering, som er aftalt for de aktiviteter, der er omfattet af årsplanen, også skal omfatte de aktiviteter som Agendacenter Indre By/Christianshavn måtte have påtaget sig ved siden af de aktiviteter, som man udfører for Indre By Lokaludvalg og Christianshavns Lokaludvalg.
Afrapporteringen skal indeholde en risiko/gevinst vurdering af aktiviteterne, som Agendacenterets bestyrelse har godkendt.
Årsplanen skal således tillige indeholde en beskrivelse af de aktiviteter, som Agendacenter Indre By/Christianshavn måtte have ved siden af de aktiviteter, som man udfører for driftsstøtten. I givet fald skal det tydeligt fremgår af årsplanen, at aktiviteterne ikke udføres i medfør af den driftsstøtte, som Agendacenter Indre By/Christianshavn modtager fra Indre By Lokaludvalg og Christianshavns Lokaludvalg.
Det er endvidere aftalt, at den rapportering, som er aftalt for de aktiviteter, der er omfattet af årsplanen, også skal omfatte de aktiviteter som Agendacenter Indre By/Christianshavn måtte have påtaget sig ved siden af de aktiviteter, som man udfører for Indre By Lokaludvalg og Christianshavns Lokaludvalg.
Afrapporteringen skal indeholde en risiko/gevinst vurdering af aktiviteterne, som Agendacenterets bestyrelse har godkendt.
Årsplanen skal således tillige indeholde en beskrivelse af de aktiviteter, som Agendacenter Indre By/Christianshavn måtte have ved siden af de aktiviteter, som man udfører for driftsstøtten. I givet fald skal det tydeligt fremgår af årsplanen, at aktiviteterne ikke udføres i medfør af den driftsstøtte, som Agendacenter Indre By/Christianshavn modtager fra Indre By Lokaludvalg og Christianshavns Lokaludvalg.
Parterne kan aftale aktiviteter og opgaver, som ikke fremgår af årsplanen, men som Agendacenter Indre By/Christianshavn skal udføre for Indre By Lokaludvalg, Christianshavns Lokaludvalg mod særskilt betaling.
Agendacenter Indre By/Christianshavn er velkommen til på lige fod med andre at søge Indre By Lokaludvalg og Christianshavns Lokaludvalg om støtte til aktiviteter, som ikke fremgår af årsplanen.
Agendacenter Indre By/Christianshavn skal kun have godkendelse af årsberetning og årsregnskab fra Indre By Lokaludvalg og Christianshavns Lokaludvalg for så vidt angår opgaver, der er omfattet af aftaler mellem Indre By Lokaludvalg, Christianshavns Lokaludvalg og Fonden Agendacenter Indre By/Christianshavn. For de øvrige aktiviteter er rapporteringen en oplysningsforpligtelse.
Den aftalte godkendelse/rapportering ændrer ikke ved, at bestyrelsen for Agendacenter Indre By/Christianshavn i enhver henseende er selvstændigt ansvarlig for Agendacenter Indre By/Christianshavn.
Opfølgning på årsplanen
Hvert kvartal mødes bestyrelsen for Agendacenter Indre By/Christianshavn med formandskabet for Indre By Lokaludvalg og formandskabet for Christianshavns Lokaludvalg bl.a. for på baggrund af kvartalsrapporterne at drøfte resultatet af de udførte aktiviteter og eventuelle ændringer i de planlagte aktiviteter.
Årsberetning og årsregnskab
Senest den 1. april det efterfølgende år skal bestyrelsen for Agendacenter Indre By/Christianshavn aflevere en årsberetning om aktiviteterne og et årsregnskab for, hvordan driftsstøtten fra Indre By Lokaludvalg, Christianshavns Lokaludvalg og Københavns Kommune er anvendt. Årsberetningen skal være sammenlignelig med årsplanen og årsregnskabet skal være sammenligneligt med budgettet.
Årsberetningen skal konkret beskrive, hvordan de opstillede succeskriterier er blevet opfyldt.
Årsregnskabet skal være opdelt, så der foreligger et regnskab for anvendelsen af tilskud fra Københavns Kommune og fra lokaludvalgene samt et andet regnskab for aktiviteterne, som Miljøpunktet måtte have påtaget sig ved siden af de aktiviteter, som man udfører for Indre By Lokaludvalg og Christianshavns Lokaludvalg i medfør af driftsstøtteaftalen.
Miljøpunktets tilskudsregnskab skal oplyse om mere- eller mindreforbrug i forhold til de givne tilskud og om, hvordan det håndteres.
Årsberetning og årsregnskab
Senest den 1. april det efterfølgende år skal bestyrelsen for Agendacenter Indre By/Christianshavn aflevere et årsregnskab samt en årsberetning der beskriver, hvad Miljøpunktet laver for lokaludvalgene i medfør af driftsstøtteaftalen.
Der udarbejdes et regnskab for Miljøpunktets anvendelse af driftstilskud fra Københavns Kommune og fra lokaludvalgene samt et andet regnskab for Fondens andre aktiviteter.
Årsregnskabet skal være revideret af Agendacenter Indre By/Christianshavns revisor.
Udbetaling af støtten
Driftsstøtten fra Indre By Lokaludvalg og Christianshavns Lokaludvalg til Agendacenter Indre By/Christianshavn udbetales af sekretariatet for Indre By Lokaludvalg og Christianshavns Lokaludvalg til den NEM- konto, der er knyttet til Agendacenter Indre By/Christianshavns CVR. nr. Det sker i to rater: Senest den 20. januar og senest den 20. juni.
Såfremt Indre By Lokaludvalg og Christianshavns Lokaludvalg ikke har godkendt årsberetningen og årsregnskabet for det foregående år inden den 20. juni, udbetaler sekretariatet for Indre By Lokaludvalg og Christianshavns Lokaludvalg 2. rate i flere portioner. Det skyldes, at Indre By Lokaludvalg og Christianshavns Lokaludvalg – jf. nedenfor - har mulighed for at tilbageholde en del af støtten, så længe det ikke er afgjort, om Agendacenter Indre By/Christianshavn skal tilbagebetale en del af driftsstøtten, der er udbetalt det foregående år.
I givet fald aftaler sekretariatet for Indre By Lokaludvalg og Christianshavns Lokaludvalg senest den 30. juni med Agendacenter Indre By/Christianshavn kadencen for udbetalingen af
2. rate-portionerne.
Overdragelse
Rettigheder og forpligtelser i henhold til denne aftale kan hverken helt eller delvist overdrages til tredjemand.
Opsigelse, misligholdelse og ophør
Aftalen udløber den 31. december 2016. En eventuel forlængelse af aftalen skal være aftalt senest den 30. juni 2016.
Aftalens parter kan indenfor aftalens løbetid til enhver tid opsige aftalen med 6 måneders varsel.
Aftales der ændringer i aftalen, træder de i kraft 6 måneder efter, at de er aftalt, medmindre parterne har vedtaget andet.
Indre By Lokaludvalg og Christianshavns Lokaludvalg kan kræve udbetalt driftsstøtte
tilbagebetalt, hvis de vurderer, at driftsstøtten ikke er eller bliver anvendt i overensstemmelse med denne aftale, og hvis Agendacenter Indre By/Christianshavn ikke ved aflæggelse af årsberetning og årsregnskab rettidigt har dokumenteret, at driftsstøtten er anvendt som aftalt.
Indre By Lokaludvalg og Christianshavns Lokaludvalg kan annullere deres beslutning om at yde driftsstøtte, hvis Agendacenter Indre By/Christianshavn væsentligt misligholder forudsætningerne for støtten fra Indre By Lokaludvalg og Christianshavns Lokaludvalg.
Det betragtes altid som væsentlig misligholdelse, hvis årsberetning eller årsregnskab ikke er sendt rettidigt til sekretariatet for Indre By Lokaludvalg og Christianshavns Lokaludvalg eller er udformet, så de ikke lever op til denne aftale, medmindre at der foreligger skriftlig accept fra formandskaberne for Indre By Lokaludvalg og Christianshavns Lokaludvalg.
Endvidere betragtes det altid som væsentlig misligholdelse, hvis Agendacenter Indre By/Christianshavn ikke overholder sin vedtægt eller gældende lovgivning.
Tvist
Såfremt der opstår en tvist mellem parterne om fortolkningen af denne aftale, vil en eller flere af parterne kunne anmode om mægling forestået af en upartisk instans med viden om lokalt miljøarbejde og kommunalretlige forhold.
Såfremt mæglingen ikke fører til et resultat, som alle parter kan godkende, træffer mægleren en afgørelse, som parterne retter sig efter. Den eller de, som har anmodet om mægling, afholder udgifterne til det.