Københavns Kommune
Københavns Kommune
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen
Københavns Kommune
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen
Rammekontrakt om køb af beskæftigelsesrettede indsatser til voksne borgere med udadreagerende adfærd
DATO: xx.xx.xxxx
2.7 Ordrebekræftelse og afbestilling 11
3 Leverandørens samfundsansvar 13
3.2 Arbejdsklausul vedrørende sikring af arbejdstagerrettigheder 13
4.5 Overdragelse af rettigheder og forpligtelser 15
4.8 Medarbejdere og udskiftning af Leverandørens medarbejdere 17
5.3 Fakturering og betalingsbetingelser 19
6 Misligholdelsesbestemmelser 21
6.1 Forsinkelse og/eller mangelfuld levering 21
7.1 Ændringer af Kontrakten 26
7.3 Ændringer i Offentlig Regulering 27
7.4 Ordregivers ret til at bringe Kontrakten til ophør 27
Bilag
Bilag A - Kravspecifikation Bilag B – Målgruppebeskrivelse
Bilag C - Betalings- og faktureringsbetingelser Bilag D - Løsningsbeskrivelse
Bilag E - Administrative krav
Bilag E.1 - Retningslinjer for indberetning af datasæt med oplysninger om borgernes aktivitetstimer Bilag F - Krav til leveringssted
Bilag G - Samarbejdsorganisation Bilag H - Kvalitet og Tilsyn
Bilag I - Klausuler
Bilag J - Autorisationsoplysninger til IT-systemer Bilag K - Oplysningsskema om underleverandører
Bilag L - Samarbejdsaftale mellem virksomheder og leverandør Bilag M - Tavshedspligtserklæring
Bilag N.0. - Databehandleraftale
Bilag N.0.1. - Databehandleraftale - Informationssikkerhedspolitik Bilag N.0.2. - Databehandleraftale - Informationssikkerhedsregulativ Bilag N.1. - Uddybende IT-sikkerhedsregler
Bilag O - Samtykkeerklæring til anvendelse af SMS og/eller e-mail (skabelon)
Bilag P - Erklæring om fælles befuldmæget og om solidarisk, direkte ubetinget hæftelse Bilag Q - Erklæring om erhvervsansvarsforsikring
Bilag R - Erklæring om Leverandørens nøgletal
Bilag S - Erklæring om henvisning til andre virksomheders ressourcer
Bilag T - Egenerklæring vedrørende Leverandørens tilhørsforhold til russiske enheder Bilag U - Rettelsesblade, supplerende oplysninger samt spørgsmål/svar fra udbudsproces Bilag V - Udbudsbetingelser
Bilag X - Udbudsbekendtgørelse Bilag Y - Udkast til Rammeaftale
Parterne
Københavns Kommune
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen Xxxxxxxxxxxxxxx 00
1592 København V Danmark
CVR-nummer: [nummer] slå op og indsæt (herefter benævnt ”Ordregiver”)
og
[Indsæt leverandørnavn] [Indsæt adresse]
[Indsæt postnummer og by] [Indsæt land]
CVR-nummer: [nummer]
(herefter benævnt ”Leverandøren”)
(og tilsammen benævnt ”Parterne” og hver for sig ”Part”)
har indgået denne følgende Kontrakt om [Indsæt], med dertilhørende bilag vedrørende køb af [Indsæt]
1 Baggrund og formål
Formålet med Kontrakten er at sikre Ordregiver behov for løbende og til rette tid at få indsats til voksne ledige med udadreagerende adfærd, jf. lov om en aktiv beskæftigelsesindsats (Lovbekendtgørelse nr. 701 af 22. maj 2022).
Kontrakten skal endvidere sikre Ordregiver rettidig og mangelfri levering af de Ydelser, der er omfattet af Kontrakten med henblik på at opfylde Ordregivers egne behov eller Ordregivers forpligtelser i forhold til borgerne.
Kontrakten er indgået efter forudgående udbud [EU-udbud nr.] i overensstemmelse med afsnit III i lovbekendtgørelse nr. 10 af 6. januar 2023 (udbudsloven) med henblik på at sikre Ordregivers behov for løbende og til rette tid at få indsats til primært voksne ledige med udadreagerende adfærd og andre borgere omfattet af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats i Københavns Kommune, jf. bilag B.
1.1 Definitioner
Aftaleperiode Den periode, i hvilken Kontrakten løber, dvs. Kontraktens varighed fra ikrafttræden til ophør.
Aktivitetstime Det antal timer, der fremgår af en Ordre, hvor borgeren skal møde frem og deltage i beskæftigelsesrettede aktiviteter i henhold til Ordren. Se bilag E for nærmere definitioner aktivitetstimer og varianter af aktivitetstimer.
Arbejdsdage Mandag til fredag bortset fra helligdage, juleaftensdag, nytårsaftensdag og grundlovsdag.
Arbejdsklausul Den i Kontrakten pkt. 3.2 og bilag I anførte klausul.
Bestilling Ordregivers anmodning om indgåelsen af en Ordre via Ordrestyringssystemet, som afventer accept af Leverandøren. Ved Leverandørens accept af Bestilling via Ordrestyringssystem dannes der en Ordre.
Xxxx Xxxxxx til søndag alle årets dage.
Kontrakten Nærværende dokument med tilhørende bilag som anført under bilagsfortegnelsen og eventuelle senere allonger.
LAB Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats med tilhørende bekendtgørelser og vejledninger m.v.
Leverance De ydelser, som er omfattet af en given Ordre og Kontrakten i øvrigt. Leverandør Den juridiske enhed, som Ordregiver har indgået Kontrakten med.
Leverandørrapport Rapporter, som bestilles af Jobcenter Københavns vedr. borgers progression i forløbet. Leverandørrapporter bestilles og indleveres via det af Ordregiver anviste Ordrestyringssystem.
Offentlig Regulering Love, bekendtgørelser, cirkulærer og bindende EU-retsakter.
Opfyldelsestidspunkt Det/de i Ordren fastsatte tidspunkt(er) og/eller tidsrum (start- og slutdato) for Leverandørens præstation/udførelse af Leverancen og Kontrakten i øvrigt. Det vil sige perioden hvor en borger er i forløb og tiden indtil at en endelig leverandørrapport er modtaget af Ordregiver.
Opfyldelsessted Det/de i Ordren fastsatte sted(er) for levering af Leverancen. I Kontrakten anvendes også definitionen ”Leveringsadresse” eller ”Leveringssted”, som synonym.
Ordre En via Ordrestyringssystemet af Leverandøren accepteret Bestilling (= Ordre). Det vil sige, at der ved en Ordre forstås en konkret aftale om levering af en bestemt mængde ydelser omfattet af Kontrakten, der indgås mellem Ordregiver og Leverandøren, jf. pkt. 2.6 og bilag E til Kontrakten
Ordregiver Alle enheder under Jobcenter København, og som i overensstemmelse med Kontrakten er bemyndiget til at afgive Bestillinger og indgå Ordrer, samt den enhed i Københavns Kommunes (Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen), som har afholdt udbudsforretningen og indgået Kontrakten med Leverandøren.
Ordrestyringssystem Det IT-system, som Ordregiver stiller til rådighed for Leverandøren og som understøtter udførelsen af Kontrakten. Se også bilag E.
Parterne Leverandøren og Ordregiver (hver for sig benævnt "Part"). Tilbudsgiver En Part der afgiver tilbud på indeværende Kontrakt
Ydelse(r) Alle ydelser, som Leverandøren skal levere til opfyldelse og overholdelse af Kontrakten med bilag, herunder i de konkrete Ordrer. Ydelserne omfatter navnlig beskæftigelsesrettede indsatser til voksne ledige med udadreagerende adfærd efter Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats (LAB).
1.2 Sprog og møntfod
Dokumenter, som knytter sig til det i Kontrakten regulerede samarbejde, affattes på dansk, og alle betegnelser med hensyn til møntfod, mål og vægt er danske.
Alle priser er i danske kroner (DKK) eksklusive moms. I priserne er inkluderet de på tidspunktet for Kontraktens underskrift gældende afgifter, bortset fra moms.
Al mundtlig og skriftlig kommunikation mellem Leverandøren og Ordregiver skal foregå på dansk, medmindre andet forinden aftales mellem Parterne.
2 Kontraktens genstand
2.1 Aftale grundlag
2.1.1 Generelt
Det samlede aftalegrundlag udgøres af Kontrakten med tilhørende bilag, som er anført under bilagsfortegnelsen og i eventuelle senere allonger. Såfremt der er uoverensstemmelse mellem disse dokumenter, skal de fortolkes under anvendelse af følgende prioriteret rækkefølge:
1. Kontrakten
2. Rettelsesblade, supplerende oplysninger samt spørgsmål/svar fra udbudsproces (bilag U).
3. Udbudsbekendtgørelse (bilag X)
4. Udbudsbetingelser (bilag V)
5. Udbudsmateriale
6. Leverandørens tilbud (bilag D)
Kontrakten indeholder de vilkår, der skal gælde i retsforholdet mellem Parterne. Kontrakten fastsætter udtømmende de vilkår, som Parterne er blevet enige om. Der kan således ikke støttes ret på forhold, der fremgår af dokumenter, der er blevet udarbejdet forud for Kontraktens indgåelse, hvis sådanne dokumenter ikke genfindes i Kontrakten.
I tilfælde af indbyrdes uoverensstemmelse mellem Kontrakten (inklusive bilag) og en Ordre, har Kontrakten forrang over Ordren, medmindre det i forbindelse med den enkelte Ordre skriftligt er aftalt, at der er tilsigtet en fravigelse fra Kontrakten.
Hvor det i Kontrakten er anført, at Leverandøren eller Ordregiver skal give meddelelse, godkendelse, anmodning, påkrav eller tilsvarende til anden Part eller i øvrigt reagere over for anden Part, skal sådanne meddelelser, godkendelser, anmodninger, reaktioner og påkrav være skriftlige.
Overskrifterne til bestemmelserne i Kontrakten er alene indsat af praktiske grunde. Ved fortolkning af Kontrakten skal der ses bort fra disse overskrifter.
Ordregiver afgør selv, hvorvidt Ordregiver vil gøre brug af de rettigheder, som er tillagt Ordregiver i medfør af Kontrakten. Afkald på rettigheder i en situation medfører ikke fortabelse af rettigheder i en anden situation.
2.1.2 Eksklusivitet og omfang
Leverandøren tillægges ved Kontrakten en ikke-eksklusiv ret til at præstere de af Kontrakten omfattede Ydelser til Ordregiver. Ordregiver har fri ret til at anskaffe lignende Ydelser hos tredjemand via Enkeltkøb, ikke-udbudspligtige aftaler og ved afholdelse af udbud. Det er dog Ordregivers forventning, at Kontrakten vil blive benyttet, ligesom Parterne efter nærmere aftale vil træffe fælles foranstaltninger med henblik på praktisk implementering af Kontrakten i Ordregivers organisation.
Kontrakten mellem Parterne er en rammeaftale, som har til formål at fastsætte vilkårene for de Ordrer, der bliver indgået i Aftaleperioden, hvorfor Ordregiver ikke har nogen forpligtelse til at aftage en bestemt mængde Ydelser under Kontraktens samlede løbetid.
2.2 Kontraktperioden
2.2.1 Kontraktperiode og opsigelse
Kontrakten træder i kraft den 1. september 2023 og kontrakten løber indtil den 31. august 2027, hvor den ophører uden yderligere varsel.
Kontrakten kan af begge Parter opsiges til udgangen af en måned med et skriftligt varsel på 8 uger. Uanset Kontraktperiodens ophør er både Leverandøren og Ordregiver fortsat forpligtet til at opfylde Ordrer, som er indgået i kontraktperioden.
I tilfælde af, at Ordregivers organisation nedlægges, eller at opgaven, som begrunder Kontrakten, overgår til en anden organisation i forbindelse med en omlægning af den offentlige struktur, eller ændringer i Offentlig Regulering medfører væsentlige ændringer i Ordregivers behov, er Ordregiveren berettiget til at opsige Kontrakten med et forudgående varsel på én måned til udløbet af en måned.
Parterne kan ikke gøre krav om erstatning eller anden form for kompensation gældende som følge af opsigelse efter dette pkt. 2.2.1
Uanset eventuelt udløb eller opsigelse af Kontrakten er både Leverandøren og Ordregiver fortsat forpligtet til at opfylde Ordrer, der er indgået før Kontraktperiodens udløb eller opsigelse, på Kontraktens vilkår, medmindre andet aftales skriftligt.
Indgåede Ordrer kan af Ordregiver til enhver tid opsiges uden varsel. Herudover har Ordregiver adgang til at opsige Ordrer i det omfang, der i Kontrakten inklusive bilag er fastsat bestemmelse herom.
2.3 Leverandørens Ydelser
2.3.1 Generelt
Leverandøren skal i kontraktperioden præstere de tilbudte Ydelser, i overensstemmelse med Kravspecifikationen (bilag A) og Leverandørens tilbud (bilag D) samt krav i øvrige bilag.
Løsningsbeskrivelsen i Leverandørens tilbud (bilag D) kan ikke medføre, at ufravigelige krav i Kontrakten ikke opfyldes.
Samtlige Leverancer skal præsteres/udføres på og i overensstemmelse med Kontraktens vilkår, medmindre Parterne har aftalt en ændring til Kontrakten, jf. pkt. 7.1.1
Leverandøren skal uden særskilt vederlag foretage enhver foranstaltning og præstere enhver tillægsydelse, som måtte være nødvendige for, at Leverancer kan gennemføres i fuld overensstemmelse med Kontrakten.
Leverandøren er forpligtet til at sørge for, at opfyldelsen af Kontrakten sker under overholdelse af den til enhver tid gældende Offentlige Regulering, herunder gældende miljø-, arbejdsmiljø-, sundheds- og sikkerhedsforskrifter, og skal straks underrette Ordregiver om enhver overtrædelse heraf.
Leverandøren er forpligtet til at sørge for, at opfylde Ordregivers krav om indgåelse af Samarbejdsaftaler med virksomheder (bilag L). Kravene til indgåelse af Samarbejdsaftaler med virksomheder er beskrevet i bilag A. Såfremt Leverandøren ikke lever op til kravene indgåelse af Samarbejdsaftaler med virksomheder, ifalder Leverandøren bod jf. bodsbestemmelserne i pkt. 6.4.1
Det personale, der anvendes af Leverandøren til at opfylde Kontrakten, skal være fagligt velkvalificeret, kunne samarbejde med Ordregiver og i øvrigt leve op til Kontraktens vilkår. Se også pkt. 4.8 i Kontrakten og bilag E (pkt. 9)
2.3.2 Instruktion og vejledninger
Leverandøren skal, i det omfang det fremgår af kravspecifikationen (bilag A) eller Leverandørens tilbud (bilag D), og/eller på anmodning fra Ordregiver vederlagsfrit yde Ordregiver instruktion og vejledning.
Leverandøren er til enhver tid underlagt Ordregivers instruktioner ved ophold på Ordregivers områder.
Leverandøren forpligter sig til at fremsende dokumentation til Ordregiver vedrørende opfyldelsen af Ordrer, herunder men ikke begrænset til, som led i tilsynet med Leverandørens opfyldelse af Ordrer og Kontrakten i øvrigt.
Materialet skal leveres digitalt og skal være Ordregiver i hænde senest fem Arbejdsdage efter, at Ordregiver har sendt Leverandøren påkrav herom. Fristen kan dog efter aftale forlænges med op til 10 Arbejdsdage.
Ordregiver har ret, men ikke pligt, til at kommentere Leverandørens dokumentation. Det forhold, at Ordregiver kommenterer eller undlader at kommentere fremsendt dokumentation, ændrer ikke ved Leverandørens ansvar i henhold til Kontrakten, herunder de enkelte Ordrer, og det reducerer eller afskærer ej heller Ordregivers muligheder for at gøre misligholdelse gældende.
Hvis den modtagne dokumentation viser mangler eller anden misligholdelse generelt eller i forhold til opfyldelse af en Ordre, kan dette have konsekvenser som nærmere fastsat i Kontraktens bestemmelser om misligholdelse mv.
Såfremt Ordregiver finder anledning til at antage, at Leverandøren misligholder Kontrakten eller én eller flere underliggende Ordrer, skal Leverandøren, efter påkrav fra Ordregiver, fremsende en fyldestgørende redegørelse om forholdet til Ordregiver. Redegørelsen skal være Ordregiver i hænde senest 10 Arbejdsdage efter Ordregivers påkrav er afsendt. Fristen kan efter aftale forlænges.
2.4 Miljøkrav
2.4.1 Generelt
Leverandøren garanterer i overensstemmelse med bilag I, at Leverandøren i hele Aftaleperioden opfylder de for Kontrakten gældende miljøkrav samt den til enhver tid for Leverandøren gældende miljølovgivning i forbindelse med udførelsen af Kontrakten.
Ordregiverens (respektive Ordregivers) mulighed for at kræve dokumentation for Leverandørens overholdelse af miljøkrav samt muligheden for at ophæve Kontrakten mv., hvis kravene ikke overholdes, fremgår af bilag I.
Leverandøren er forpligtet til på eget initiativ at informere Ordregiver, hvis der er udfordringer i forbindelse med at leve op til miljøkravene.
2.4.2 Reduktion af miljøbelastning
Leverandøren skal samarbejde med Ordregiver om reducering af miljøbelastning ved opfyldelse af Kontrakten. Ordregiver kan forlange at se dokumentation for arbejdet
2.5 Arbejdsmiljø
Leverandøren skal i forbindelse med opfyldelsen af Kontrakten overholde den for Leverandøren gældende arbejdsmiljølovgivning og sikre, at egne arbejdsforhold er sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarlige. Herudover skal det bl.a. sikres, at der er udarbejdet arbejdspladsvurdering og lavet en arbejdsmiljøorganisation, hvis den for Leverandøren gældende lovgivning påbyder Leverandøren dette.
Alle Ydelser skal som minimum være udformet og kunne anvendes i overensstemmelse med den for Leverandøren og Ordregiver gældende arbejdsmiljølovgivning. Det er yderligere et krav, at Leverandøren i overensstemmelse med den for Leverandøren gældende lovgivning vil arbejde aktivt for at fremme sundhed og sikkerhed ved opfyldelse af Kontrakten
Hvis Leverandøren får påbud fra Arbejdstilsynet eller tilsvarende national myndighed i Aftaleperioden, skal Leverandøren straks skriftligt meddele dette til Ordregiveren.
2.6 Bestilling
Ordregiver afgiver Bestillinger i henhold til den i bilag E afgivne procedure.
2.7 Ordrebekræftelse og afbestilling
Leverandøren skal efter at have modtaget en Bestilling via Ordrestyringssystemet og desuden altid på Ordregivers anmodning uden ugrundet ophold fremsende en ordrebekræftelse til Ordregiver via (ordre)bekræftelse af Bestilling via Ordrestyringssystemet. Såfremt ordrebekræftelsen afviger fra Ordregivers opgavebeskrivelse i Ordren, gælder Ordregivers angivelser, medmindre Ordregiver efter modtagelsen af ordrebekræftelsen skriftligt har bekræftet, at Ordren skal leveres på ordrebekræftelsens (Leverandørens) vilkår.
Afgivelse af Bestilling og Leverandørens ordrebekræftelse skal ske i henhold til den i bilag E angivne procedure.
Ordregiver kan afbestille en Ordre helt eller delvist indtil 1 dag før den aftalte Ordres Opfyldelsestidspunkts påbegyndelse. Afbestilling sker uden beregning for Ordregiver, jf. bilag C.
2.8 Opfyldelsestidspunkt
Leverandøren skal præstere Leverancen på Opfyldelsestidspunktet i Ordren.
Leverandøren skal efterkomme Ordregivers ønske om Opfyldelsestidspunktet for Leverancen. Ordrens Leverance behøver dog ikke at blive påbegyndt på startdatoen i Ordrens Opfyldelsestidspunkt. Hele Ordren, der skal forstås som det bestilte antal aktivitetstimer m.v., skal dog senest være leveret ved slutdatoen i Ordrens Opfyldelsestidspunkt og i overensstemmelse med Kontrakten i øvrigt.
2.8.1 Vedrørende lukkedage ifm. af en eller flere Ordrers Opfyldelsestidspunkt(er)
Ordregiver holder årligt et vist antal lukkedage på almindelige hverdage (fx mellem jul og nytår, samt indeklemte fredage i foråret, ligesom 1. maj er en fridag hos Ordregiver).
Leverandøren skal dog præstere Ydelserne i Kontrakten på alle årets hverdage, således at den samlede Ordre altid kan opnås leveret inden for en Ordres Opfyldelsestidspunkt.
Leverandøren kan anmode Ordregiver om at holde lukket på en hverdag, hvis en eller flere af lukkedagene ikke medfører eller risikerer at medføre at ovenstående krav ikke kan overholdes jf. bilag E. Hvis Leverandøren ønsker at holde én eller flere lukkedage skal Leverandøren anmode om tilladelse hos Ordregivers kontaktperson senest 3 måneder før den / de ønskede lukkedag(-e). Ordregiver har ret til at afvise anmodningen.
2.9 Opfyldelsesstedet
Leverandøren skal præstere Leverancen på Opfyldelsesstedet og Opfyldelsestidspunktet. Se særlige vilkår om krav til beliggenhed af den eller de anvendte adresse(r), jf. bilag F.
Opfyldelsesstedet for Leverancen er den eller de adresse(r), som Ordregiver angiver i Ordren og som er angivet i Leverandørens tilbud, jf. bilag D. Opfyldelsesstedet skal leve op til kravsspecifikationen jf. bilag A.
2.10 Rettigheder
Leverandøren overdrager til Ordregiver en vederlagsfri, tidsubegrænset, uigenkaldelig og ikke-eksklusiv brugsret til alle tilknyttede ydelser og rettigheder, som er nødvendige for Ordregivers fulde nytte af Leverancen.
Ydelser og dokumentation, som er udarbejdet til Ordregiver i henhold til eller til brug for opfyldelse af Kontrakten, tilhører Ordregiver og skal udleveres af Leverandøren på forlangende.
Leverandøren har alene brugsret til de ydelser og den dokumentation, som er udleveret af Ordregiver til brug for Kontraktens opfyldelse, og skal tilbagelevere dem vederlagsfrit til Ordregiver på forlangende.
Leverandøren garanterer, at Ydelser ikke krænker tredjemands rettigheder, og er pligtig til om muligt at bringe krænkelser til ophør, således at Ordregiver kan drage nytte af Ydelserne.
Leverandøren skal herudover holde Ordregiver skadesløs for alle tab og omkostninger, som måtte hidrøre fra, at tredjemand påberåber sig en krænkelse af dennes rettigheder.
Rejser tredjemand krav mod Ordregiver med påstand om krænkelse af dennes rettigheder, skal Ordregiver straks skriftligt meddele Leverandøren dette.
Forpligtelserne i henhold til dette pkt. 2.10 er også gældende efter Aftaleperioden uanset ophørsgrunden.
Leverandøren forpligtes til at underskrive Ordregivers aftale om databehandling og IT-sikkerhed, jf. xxxxx N, og tavshedspligtserklæring, jf. bilag M.
3 Leverandørens samfundsansvar
3.1 Generelt
Ved opfyldelsen af Kontrakten indestår Leverandøren for Leverandørens og dennes eventuelle underleverandørers overholdelse og efterlevelse af Københavns Kommunes til enhver tid gældende vilkår om leverandørens samfundsansvar. De aktuelle vilkår fremgår af bilag I og dette pkt. 3. I bilag I er arbejdsklausulen vedrørende sikring af arbejdstagerrettigheder også defineret.
Hvis disse vilkår ændres i Aftaleperioden og ændringerne samlet set medfører dokumenterbare meromkostninger for Leverandøren i forhold til vilkårene ved Kontraktens indgåelse, er Leverandøren berettiget til dækning af sine dokumenterede meromkostninger herved, dog kun hvis disse meromkostninger er af en uvæsentlig karakter og i overensstemmelse med udbudsloven (lovbekendtgørelse nr. 10 af 6. januar 2023) bestemmelser om ændring af kontrakter.
Manglende overholdelse af vilkår om Leverandørens samfundsansvar er sanktioneret både i Kontrakten og i bilag I.
3.2 Arbejdsklausul vedrørende sikring af arbejdstagerrettigheder
Leverandøren skal på baggrund af bilag I og dette pkt. 3.2 sikre, at ansatte hos Leverandøren og eventuelle underleverandører, som medvirker til at opfylde Kontrakten, er sikret løn (herunder særlige ydelser), arbejdstid og andre arbejdsvilkår, som ikke er mindre gunstige end dem, der gælder for arbejde af samme art i henhold til en kollektiv overenskomst indgået af de inden for det pågældende faglige område mest repræsentative arbejdsmarkedsparter i Danmark, og som gælder på hele det danske område.
Leverandøren skal sikre, at ansatte hos Leverandøren og eventuelle underleverandører orienterer de ansatte om de gældende arbejdsvilkår.
4 Samarbejde
4.1 Kontaktpersoner
Parterne har udpeget følgende kontaktpersoner til at forestå kontakten vedrørende Kontrakten: Ordregivers kontaktperson (Contract Manager):
[navn]
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen Telefonnummer: [telefonnummer]
Leverandørens kontaktperson:
[stillingsbetegnelse] [navn] Telefonnummer: [telefonnummer] E-mail: [e-mail]
Parterne skal skriftligt underrette hinanden 14 Arbejdsdage forud for en eventuel udskiftning af kontaktpersoner.
Kontaktpersonerne kan, hvor der ikke er angivet andet i Kontrakten, eller hvor der ikke er givet anden skriftlig meddelelse fra en Part, bindende disponere på vegne af den respektive Part.
Særligt fastsatte krav og forventninger til samarbejdet, fremgår af bilag E, F, G og H,
4.2 Leverandørens ydelser
4.2.1 Generelt
I det omfang, at Leverandøren har baseret sig på andre enheders uddannelsesmæssige og faglige kvalifikationer eller faglige erfaringer vedrørende udførelse af konkrete dele af Ydelserne under Kontrakten, skal de konkrete dele af Ydelserne udføres af den enhed, som Leverandøren baserer sig på. Særlige vilkår for udførelse af samarbejdet kan fremgå af bilag S.
De pågældende enheder hæfter direkte, solidarisk og ubegrænset for opfyldelsen af Kontrakten og tilhørende Ordrer.
4.3 Underleverandører
Leverandøren er berettiget til at anvende underleverandører til opfyldelsen af Kontrakten.
Underleverandører skal være fra et EU/EØS- land, da det er en betingelse i Ordregivers databehandleraftale (bilag N).
Leverandørens underleverandører på tidspunktet for Kontraktens underskrift fremgår af bilag K.
Leverandøren er alene berettiget til at anvende andre underleverandører end de i bilag K anførte, herunder udskifte underleverandører, hvis Ordregiver forinden skriftligt har godkendt dette.
Hvis Leverandøren benytter en underleverandør til opfyldelse af Kontraktens forpligtelser, og denne ikke er angivet i bilag K eller er accepteret ved senere aftale med Ordregiver (og ikke kun forestår åbenbart bagatelagtige underleverancer), ifalder Leverandøren en bod på DKK 10.000.
Til brug for godkendelsen af en underleverandør fremlægger Leverandøren den dokumentation, som Ordregiver efter et sagligt skøn måtte finde relevant, hvilket blandt andet kan være en serviceattest fra Erhvervsstyrelsen, registreringsbevis fra det centrale virksomhedsregister (CVR) eller fra registret for udenlandske tjenesteydere (RUT).
Tilsvarende er underleverandører også kun berettiget til at anvende underleverandører, hvis Ordregiver forinden skriftligt har godkendt dette og så fremdeles.
Ordregiver kan ikke afslå godkendelse af en underleverandør uden saglig begrundelse. Manglende mulighed for effektiv kontrol af overholdelse af Arbejdsklausulen, jf. pkt.3.2, udgør en saglig begrundelse for afslag på godkendelse af en underleverandør.
Brug af underleverandører indebærer ikke begrænsninger i Leverandørens ansvar over for Ordregiver, og underleverandører skal overholde Kontraktens vilkår.
Ordregiver kan forlange, at Leverandøren og dennes underleverandører ophører med at anvende en underleverandør, der ikke fremgår af bilag K eller ikke efterfølgende er godkendt af Ordregiveren.
4.4 Konsortium
Er Leverandøren et konsortium bestående af flere ansvarlige juridiske personer, kan Ordregiver med bindende virkning for konsortiet indgå aftaler med den identificerede fælles befuldmægtigede.
Et af konsortiets medlemmer skal have fuld prokura over for Ordregiver, og den i pkt. 4.4 anførte kontaktperson er på vegne af samtlige medlemmer i konsortiet ansvarlig for kontakten til Ordregiver.
De i konsortiet deltagende juridiske personer hæfter direkte, solidarisk og ubegrænset for opfyldelsen af Kontrakten og tilhørende Ordrer.
Konsortiets deltagende juridiske personer og fælles befuldmægtigede fremgår af erklæringen herom i bilag P.
Ordregiveren kan kræve, at konsortiet efter tildeling af Kontrakten antager en bestemt retlig form, i det omfang, at en sådan ændring er nødvendig for at sikre en tilfredsstillende opfyldelse af Kontrakten.
4.5 Overdragelse af rettigheder og forpligtelser
4.5.1 Leverandørens overdragelse af rettigheder og forpligtelser
Leverandøren kan ikke uden Ordregivers skriftlige samtykke overdrage sine rettigheder efter Kontrakten, herunder de enkelte Ordrer, til tredjemand. Eksempelvis kan det omhandle en Leverandørs ønske om at overdrage rettigheder og forpligtelser til nyt CVR-nr.
Såfremt Ordregiver har givet samtykke til, at Leverandøren overdrager sine rettigheder, afskærer dette ikke Ordregiver fra at foretage modregning, jf. pkt. 5.4 eller fra at tilbageholde vederlag, jf. pkt. 6.3.1 over for den, som Leverandøren har overdraget sine rettigheder til.
Leverandøren kan heller ikke – ud over det i pkt. 4.3 og bilag K anførte – overdrage sine forpligtelser efter Kontrakten, herunder de enkelte Ordrer, til tredjemand uden Ordregiverens skriftlige samtykke. Ved tredjemand forstås også andre virksomheder, som Leverandøren eller underleverandører har ejeranparter i.
Ved Leverandørens anmodning om overdragelse af rettigheder og forpligtelser efter Kontrakten til tredjemand gives Ordregivers (evt.) skriftlige samtykke via indgåelse af en aftale om overdragelse af rettigheder og forpligtelser efter Kontrakten.
Tredjemand skal ifm. aftalen som minimum kunne dokumentere, at de lever op til evt. udbudsbetingelsers egnethedskriterier, men Ordregiver kan fastsætte yderligere krav til Leverandør og tredjemand ifm. en overdragelse, herunder i en ny kontrakt med tredjemand. Som udgangspunkt sker en overdragelse af rettigheder og forpligtelser efter Kontrakten på gældende vilkår og betingelser i Leverandørens Kontrakt.
Anmodning om Ordregivers skriftlige samtykke til en evt. overdragelse skal senest ske 3 måneder før det af Leverandøren og tredjemand ønskede overdragelsestidspunkt.
Såfremt Leverandøren er et konsortium, jf. pkt. 4.4 gælder ovennævnte for hvert enkelt medlem af konsortiet.
4.5.2 Ordregivers overdragelse af rettigheder og forpligtelser
Ordregiveren kan overdrage sine rettigheder og/eller forpligtelser efter Kontrakten, herunder de enkelte Ordrer, til en anden offentlig institution, eller en juridisk person, der ejes af det offentlige eller i det væsentlige direkte eller indirekte drives for offentlige midler
4.6 Kontrol og tilsyn
Ordregiver og/eller tredjemand, som Ordregiver har bemyndiget dertil, er i Aftaleperioden berettiget til at føre løbende kontrol med Leverandørens og dennes underleverandørers overholdelse af Kontraktens vilkår. Bemyndiger Ordregiver tredjemand til at føre løbende kontrol, skal Leverandøren med et rimeligt varsel oplyses derom.
Ordregiver og/eller den af Ordregiver bemyndigede tredjemand har blandt andet ret til at foretage både anmeldte og uanmeldte kontrolbesøg hos Leverandøren og dennes underleverandører.
Leverandøren skal yde Ordregiver og/eller den af Ordregiver bemyndigede tredjemand praktisk bistand og imødekommenhed i forbindelse med kontrol. Leverandøren er herudover forpligtet til – uden særskilt vederlag – at give adgang til oplysninger, dokumentation og andet, som Ordregiver og/eller den af Ordregiver bemyndigede tredjemand ønsker til gennemførelse af en sådan kontrol, jf. bilag H.
Leverandøren skal løbende give Ordregiver oplysninger om alle relevante forhold om overholdelse af gældende miljø-, arbejdsmiljø-, sundheds- og sikkerhedsforskrifter, som Leverandøren bliver bekendt med, herunder skal Leverandøren oplyse Ordregiver, hvis Leverandøren bliver bekendt med, at Leverandøren ikke har overholdt sådanne forskrifter.
Leverandørens ansvar i henhold til Kontrakten ændres ikke ved, at Ordregiver og/eller tredjemand, som Ordregiver har bemyndiget dertil, fører eller undlader at føre kontrol.
4.7 Habilitet
Leverandøren garanterer, at alle medarbejdere, herunder medarbejdere ansat hos underleverandører, er habile i forbindelse med opfyldelsen af Kontrakten. De til Kontrakten tilknyttede medarbejdere kan således ikke påtage sig opgaver for andre kunder, hvis der herved opstår interessekonflikter, som kan drage tvivl om deres uvildighed over for Ordregiver.
Leverandøren skal uden ugrundet ophold gøre Ordregiver opmærksom på ethvert forhold, som kan rejse tvivl om de til Kontrakten tilknyttede medarbejderes habilitet.
4.8 Medarbejdere og udskiftning af Leverandørens medarbejdere
4.8.1 Krav til medarbejdere
Leverandørens medarbejdere samt eventuelle underleverandører, der deltager til Kontraktens gennemførelse, skal alle være fagligt velkvalificeret. Det vil sige være i besiddelse af de fornødne kompetencer og kvalifikationer, herunder relevant og nødvendig uddannelse, viden og erfaring, i forhold til at kunne varetage deres roller i forbindelse med Kontraktens gennemførelse.
Leverandøren er forpligtet til i hele Aftaleperioden at opretholde den til udførelse af opgaven relevante og fornødne kapacitet og viden, herunder i form af tilstrækkelige og kvalificerede medarbejdere.
Se yderligere krav i pkt. 9 i bilag E.
4.8.2 Leverandørens anmodning om udskiftning af medarbejdere
Leverandøren kan udskifte medarbejdere allokeret til opgaven, fx pga. ophør af ansættelsesforholdet hos Leverandøren som følge af opsigelse af ansættelsesforholdet eller sygdom.
Den udskiftede medarbejder skal i alle tilfælde erstattes af en person med mindst tilsvarende kvalifikationer. Leverandøren skal på forlangende over for Ordregiver dokumentere begrundelsen for udskiftningen, samt dokumentere den nye medarbejders kvalifikationer mindst er svarende til den udskiftede medarbejder.
Udskiftning af de til Kontrakten tilknyttede medarbejdere kan ikke medføre højere priser end de på tidspunktet for udskiftningen gældende priser i henhold til pkt. 5.1. Se også bilag E for krav til Leverandørens medarbejdere
4.8.3 Ordregivers forlangende om udskiftning af medarbejdere
Leverandøren skal efter Ordregivers anmodning udskifte en medarbejder, ifald Ordregivers anmodning er sagligt og rimeligt begrundet. Det vil sige, hvis Ordregiver sagligt kan begrunde, at der er samarbejdsvanskeligheder med en medarbejder fra Leverandøren, skal Leverandøren sørge for, at denne medarbejder fjernes fra den pågældende samarbejdsflade. Ordregiver skal ligeledes justere i kontaktfladen til Leverandøren, hvis Leverandørens anmodning om dette er sagligt og rimeligt begrundet.
Den udskiftede medarbejder skal i alle tilfælde erstattes af en person med mindst tilsvarende kvalifikationer. Leverandøren skal på forlangende over for Ordregiver dokumentere, at den nye medarbejders kvalifikationer mindst er svarende til den udskiftede medarbejder.
Udskiftning af de til Kontrakten tilknyttede medarbejdere kan ikke medføre højere priser end de på tidspunktet for udskiftningen gældende priser i henhold til pkt. 5.1.
4.9 Fortrolighed
Leverandøren og Ordregiver, herunder deres medarbejdere, er forpligtet til at iagttage tavshed med hensyn til enhver oplysning, som de bliver bekendt med i forbindelse med opfyldelsen af Kontrakten, og som ikke er alment kendte eller alment tilgængelige. Denne forpligtelse består også efter Aftaleperioden, uanset ophørsgrunden.
Leverandøren er forpligtet til at sikre, at Leverandørens medarbejdere kender og overholder de forpligtelser, der følger af dette pkt. 4.9
Fortrolighedsforpligtelsen viger i det omfang dette følger af Offentlig Regulering, herunder de for Ordregiver gældende regler om aktindsigt.
Leverandøren og Ordregiver er berettiget til at anvende oplysninger i den udstrækning, hvor dette er til berettiget varetagelse af deres interesser under en rets- eller klagesag med tilknytning til Kontrakten.
Ordregiver kan efter en konkret vurdering videregive informationer til andre relevante myndigheder, såfremt videregivelsen vurderes at være af betydning for myndighedernes virksomhed, ligesom Ordregiver kan videregive oplysninger til politiet, hvis der er mistanke om et begået strafbart forhold.
Leverandøren må ikke uden Ordregivers forudgående skriftlige samtykke udtale sig offentligt om opfyldelsen af Kontrakten. Ordregiver kan dog ikke nægte samtykke uden saglig begrundelse.
Leverandøren er til gengæld berettiget til at henvise til opfyldelsen af Kontrakten i referencelister uden Ordregivers godkendelse.
Der henvises i øvrigt til Ordregivers tavshedspligtserklæring vedlagt som bilag M.
5 Økonomi
5.1 Vederlag
Der er aftalt priser mellem Parterne jf. bilag C. Priserne er eksklusive moms.
Vederlaget er angivet i danske kroner og inkluderer alle, ved Kontraktens indgåelse, gældende afgifter eksklusive moms.
Leverandørens vederlag inkluderer alle nødvendige omkostninger, herunder alle interne ydelser, transportomkostninger, administration, forsikringer mv. Der henledes en særlig opmærksomhed på betingelserne i bilag N, (databehandleraftale), hvor der er anført, at leverandøren én gang årligt skal
indlevere et tilsyn med deres efterlevelse af GDPR. Alle udgifter forbundet med tilsynet afholdes af leverandøren
Leverandøren er således ikke berettiget til yderligere vederlag, ud over hvad der er fastlagt i denne Kontrakt.
5.2 Regulering af vederlag
De i bilag D fastsatte priser kan reguleres på baggrund af den årlige procentvise ændring i Danmarks Statistiks producentprisindeks for tjenester nr. 78 Arbejdsformidling (xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xx/xxxxxxxx0x/XxxxxxXxxXxx/Xxxxxx.xxx?XxxxxxxxxxXXXX0000&XXxxxxxxxx0). Betingelserne for regulering af vederlag er beskrevet i bilag C.
5.3 Fakturering og betalingsbetingelser
Ved fakturering skal Leverandøren efterleve kravene i bilag C.
Leverer Leverandøren ikke en eller flere elektroniske fakturaer via Ordrestyringssystemet i overensstemmelse med kravene i bilag C og dette pkt. 5.3, kan Ordregiver udskyde betalingen af den eller de pågældende fakturaer under forudsætning af, at Ordregiver har oplyst de nødvendige oplysninger for efterlevelse af kravene i bilag C. Ordregiver underretter i så fald Leverandøren om, at fakturaerne ikke kan betales og baggrunden herfor.
Har Ordregiver oplyst de nødvendige oplysninger for efterlevelse af kravene i bilag C, så kan Leverandøren ikke kræve morarente for manglende betaling og/eller gøre misligholdelsesbeføjelser gældende.
Ordregiver er til enhver tid berettiget til at lade sin revisor gennemgå fakturagrundlaget. Leverandøren skal stille enhver tilgængelig information til rådighed for en sådan gennemgang.
Kravene til den elektroniske faktura, jf. bilag C, kan i rimelig udstrækning ændres af Ordregiver, herunder fx krav til dataformat og indhold. Ændrer Ordregiver kravene til den elektroniske faktura, skal Leverandøren varsles senest 30 Arbejdsdage før ændringens ikrafttræden.
Betaling forfalder 30 Dage efter Leverandørens fremsendelse af fyldestgørende elektronisk faktura, jf. dette pkt. 5.3, medmindre Leverandøren og Ordregiver har aftalt anden forfaldsdag eller Ordregiver har ret til at tilbageholde vederlaget.
Falder forfaldsdagen på en helligdag, en lørdag eller en søndag, fremrykkes forfaldsdagen til den efterfølgende hverdag.
5.4 Modregning
Hvis Ordregiver mener, at der på grundlag af Kontrakten skal ske fradrag i betalingerne, eller hvis Ordregiver har modkrav mod Leverandøren, er Ordregiver berettiget til at modregne sådanne beløb i Leverandørens vederlag. Ved en modregning, der foretages uberettiget, skal Ordregiver ved senere betaling af det uberettiget tilbageholdte beløb svare morarente.
Leverandøren er ikke berettiget til at undlade at opfylde efterfølgende Ordrer på grund af uenighed om betalingen.
5.5 Forsikring
Leverandøren er forpligtet til fra Kontraktens ikrafttræden og indtil levering af den sidste Leverance at tegne og holde følgende forsikringer i kraft:
- Alle lovpligtige forsikringer, herunder lovpligtig arbejdsskadeforsikring
- Erhvervsansvarsforsikring omfattende de Ydelser, der fremgår af Kontrakten, og som dækker skade på person og/eller ting i forbindelse med opfyldelsen af Kontrakten.
Dækning under Leverandørens erhvervsansvarsforsikring skal pr. forsikringssår udgøre mindst DKK 10 mio. for personskade og mindst DKK 500.000 for tingskade. Dækningen skal til enhver tid opretholdes uanset skete skader.
Leverandøren er forpligtet til at genetablere den fulde forsikringssum, såfremt der inden for et forsikringsår sker udbetaling af erstatning med mere end 50 % af den maksimale forsikringssum, som Leverandørens erhvervsansvarsforsikring har forpligtet sig til at yde forsikringsdækning med på den pågældende forsikring.
Leverandøren skal sikre sig, at dennes erhvervsansvarsforsikring dækker i tilfælde af Ydelser hidrørende fra eventuelle tredjemand/underleverandører, jf. pkt. 4.3 og bilag K; Subsidiært sikre, at de pågældende underleverandører har tegnet erhvervsansvarsforsikring, der lever op til ovenstående krav og opretholder de krævede forsikringer.
Leverandøren skal på Ordregivers anmodning dokumentere forsikringernes eksistens, omfang og at præmierne er betalt uden ugrundet ophold. Leverandøren skal ved forsikringens fornyelse på eget initiativ levere et forsikringscertifikat til Ordregiver for de krævede forsikringer.
Leverandøren skal straks underrette Ordregiver, hvis forsikringsselskabet opsiger en forsikring.
Forsikringerne medfører ikke begrænsninger i Leverandørens ansvar, der alene begrænses i overensstemmelse med pkt. 5.6.3
5.6 Erstatningsansvar
5.6.1 Leverandørens erstatningsansvar
Leverandøren er, medmindre andet fremgår af Kontrakten, erstatningsansvarlig over for Ordregiver efter dansk rets almindelige regler.
For forhold, der udløser betaling af bod, kan erstatning kun kræves i det omfang, at Ordregiver dokumenterer et tab ud over bodsbeløbet.
Leverandøren skal straks skriftligt meddele Ordregiver om enhver skade eller mangel, som Leverandøren (eller dennes eventuelle underleverandører) er ansvarlig for og som er kommet til dennes kundskab.
Leverandøren har det fulde ansvar for gener og skader, som Leverandørens Ydelser måtte påføre tredjemand eller tredjemands ejendom, og Leverandøren skal holde Ordregiver skadesløs, dersom denne over for tredjemand ifalder erstatningsansvar som følge heraf.
Hvis tredjemand rejser krav mod Ordregiver på grund af forhold, som Leverandøren er ansvarlig eller hæfter for, kan Ordregiver inden for gældende processuelle rammer kræve, at Leverandøren overtager førelsen af og de tilknyttede omkostninger til den pågældende sag, ligesom Leverandøren har ret hertil.
5.6.2 Ordregivers erstatningsansvar
Ordregiver er, medmindre andet fremgår af Kontrakten, erstatningsansvarlig over for Leverandøren efter dansk rets almindelige regler. Erstatningsansvaret gælder dog ikke for indirekte tab, herunder driftstab og tabt avance.
Leverandørens samlede erstatningsansvar under Kontrakten er hvert år ved tingsskade begrænset til det største beløb af enten DKK 1 mio. eller fem gange den i Kontrakten estimerede omsætning i det pågældende år. Ordregivers erstatningsansvar kan samlet ikke overstige dette beløb.
Der er ingen ansvarsbegrænsning ved personskade.
6 Misligholdelsesbestemmelser
6.1 Forsinkelse og/eller mangelfuld levering
Hvor ikke andet følger af bestemmelserne i nærværende Kontrakt, gælder dansk rets almindelige regler om beføjelser i anledning af en Parts misligholdelse, herunder reglerne om forholdsmæssigt afslag.
6.1.2 Leverandørens forsinkelse
Overskrider Leverandøren en aftalt frist, foreligger der forsinkelse. Såfremt Leverandøren må forudse, at der er risiko for forsinkelse, skal Leverandøren straks underrette Ordregiver om baggrunden for den forventede forsinkelse, samt om den forventede tidsmæssige forsinkelse.
Når forsinkelse indtræder, eller forsinkelse må påregnes, påhviler det Leverandøren straks at foretage effektive skridt til at overvinde forsinkelse eller, såfremt dette ikke er muligt at begrænse forsinkelsen.
Såfremt Leverandørens arbejde forsinkes som følge af mangelfuld medvirken fra Ordregiver, er Leverandøren forpligtiget til straks at advisere Ordregiver herom. Adviseres Ordregiver ikke straks, fortaber Leverandøren retten til at gøre indsigelser begrundet i forsinkelser, der skyldes dette forhold, gældende.
6.1.3 Ordregivers forsinkelse
Såfremt Ordregiver misligholder sine betalingsforpligtelser, jf. pkt. 5.3 er Leverandøren for den forsinkede del af Ordregivers betaling berettiget til at kræve betaling af renter fra forfaldsdagen efter rentelovens almindelige bestemmelser. Leverandøren kan hæve den relevante Ordre (eller Kontrakten i sin helhed) i overensstemmelse med pkt. 6.5.4 og 6.5.5.
Ordregiver kan dog ikke drages til ansvar for eller pålægges betaling af renter fra forfaldsdagen efter rentelovens almindelige bestemmelser for forsinket betaling og/eller fremsendelse af fakturagrundlag, som kan dokumenteres skyldes manglende data og/eller fejl/nedbrud i Ordregivers IT-systemer, herunder Ordrestyringssystem eller IT-systemer fra eksterne IT-leverandører. Det er alene op til Ordregiver at vurdere om Ordregiver ønsker at yde acontobetaling til Leverandøren ved længerevarende mangel på levering af data og/eller fejl/nedbrud.
6.2 Mangler
6.2.1 Generelt
Der foreligger en mangel i følgende ikke-udtømmende tilfælde, hvis:
a) Ydelser ikke svarer til Kontrakten og Ordren, herunder i forhold til art, specifikationer og kvalitet;
b) Ydelser ikke er egnet til Ordregivers særlige formål, i det omfang dette forud for Kontraktens indgåelse er oplyst til Leverandøren;
c) Ydelser ikke lever op til god skik inden for den pågældende branche;
d) Ydelser i øvrigt ikke svarer til, hvad Ordregiver med føje kunne forvente;
e) Leverandøren ikke overholder dokumentationskrav efter pkt. 2.3.3;
f) Ordregivers tilsyn konstaterer fejl i Ordrer eller andre forhold i forbindelse med tilsyn jf. bilag H.
Afgørelsen af, om der foreligger en mangel, træffes ud fra Ordrens beskaffenhed fx ved Ordregivers tilsyn eller ved gennemgang af Leverandørens leverandørrapport m.v., jf. kravene hertil i bilag A.
Viser der sig en mangel efter leveringstidspunktet, som skyldes Leverandørens forsømmelse, foreligger der altid en mangel.
Ordregiver skal for at kunne påberåbe sig en mangel reklamere over for Leverandøren inden for rimelig tid efter, at Ordregiver opdagede manglen.
Leverandøren skal af egen drift straks skriftligt meddele Ordregiver om enhver mangel ved Ordren, som Leverandøren måtte blive bekendt med, jf. også pkt. 5.6.1.
6.3 Mangelbeføjelser
6.3.1 Afhjælpning
Såfremt der konstateres mangler ved en Ydelse, er Ordregiver berettiget til at kræve disse afhjulpet. Leverandøren skal uden omkostning og ulempe for Ordregiver opfylde krav om afhjælpning inden for rimelig tid efter Ordregivers reklamation, medmindre Ordregiver og Leverandøren har aftalt et senere tidspunkt. Afhjælpning kan bestå i omlevering.
Ordregiver kan tilbageholde Leverandørens vederlag, jf. pkt. 5.4, indtil den krævede afhjælpning er sket. Ved tilbagehold af vederlag, der foretages uberettiget, skal Ordregiver svare morarente af det uberettiget tilbageholdte beløb.
Afhjælpning af mangler medfører ikke begrænsninger for Ordregiver til at kræve erstatning efter pkt. 5.6.1, såfremt Ordregiver på trods af afhjælpningen stadig lider et dokumenteret tab.
Ordregiver kan ophæve Kontrakten, såfremt der forekommer væsentlige mangler, som ikke udbedres af Leverandøren inden for en af Ordregiver fastsat passende frist. Tilsvarende kan Ordregiver ophæve en Ordre, såfremt Leverandørens Ydelser under den pågældende Ordre er behæftet med væsentlige mangler.
6.3.2 Forholdsmæssigt afslag
Hvor afhjælpning af en mangel er umulig eller vil påføre Leverandøren uforholdsmæssige omkostninger, samt hvor Leverandøren ikke har afhjulpet manglen, jf. pkt. 6.3.1, kan Ordregiver kræve et forholdsmæssigt afslag i Leverandørens vederlag efter dansk rets almindelige regler, eller foretage dækningskøb.
6.4 Bod
I tilfælde af forsinkelse og/eller mangelfuld levering, jf. pkt. 6.1.1 og 6.1.2, svarer Leverandøren en bod til Ordregiver med et beløb svarende til 10 % af værdien af den forsinkede eller mangelfulde del af Leverancen pr. Arbejdsdag. Dagsboden udgør dog altid minimum DKK 3.000 pr. Arbejdsdag.
Hvis forsinkelsen med en del af Leverancen betyder, at Ordregiver er afskåret fra med rimelighed at kunne benytte den leverede del af Leverancen, svares bod af Leverancens samlede værdi.
Tilsvarende gælder, at hvor Leverandøren ikke foretager afhjælpning inden for den i pkt. 6.3.1. fastsatte frist, så svarer Leverandørens dagbod (opgjort pr. Arbejdsdag) til Ordregiver med et beløb svarende til 10 % af værdien af den mangelbehæftede del af Leverancen.
Hvis manglen betyder, at Ordregiver er afskåret fra med rimelighed at kunne benytte den leverede del af Leverancen, svares bod af Leverancens samlede værdi.
Fakturerer Leverandøren ikke i overensstemmelse med kravene til fakturering som angivet i bilag C, svarer Leverandøren bod. Boden svarer til 50 % af værdien af det fejlfakturerede beløb eller DKK 10.000 pr. Arbejdsdag, hvis der ikke kan opgøres et beløb.
Såfremt Leverandøren kan godtgøre, at fejlen var undskyldelig, kan boden frafalde.
Tredje gang Leverandøren ikke fakturer i overensstemmelse med kravene til fakturering som angivet i bilag C, kan Leverandøren sættes under selvbetalt skærpet kontrol.
Ved misligholdelse af en eller flere af de i bilag I og N anførte forpligtelser skal Leverandøren betale bod i overensstemmelse med bilag I og N. Boden beregnes for perioden fra det pågældende forhold er konstateret og indtil det er bragt til ophør.
Påløbet bod betales ugevis efter skriftligt krav fra Ordregiver. Ordregiver er berettiget til at fortage modregning for bodens størrelse i Leverandørens vederlag i overensstemmelse med pkt. 5.4.
Betaling af bod fritager ikke Leverandøren for pligten til at opfylde Kontrakten.
6.4.1 Bod ved manglende samarbejdsaftaler med virksomheder
I tilfælde af at Leverandøren ikke får etableret samarbejdsaftaler med virksomheder, som det fremgår af bilag A, gælder det særligt, at Leverandøren svarer en bod til Ordregiver på DKK 50.000.
Leverandøren ifalder denne bod, hvis der ikke 6 måneder efter Kontraktstart er etableret det krævede antal samarbejdsaftaler med virksomheder.
Såfremt Leverandøren ikke efter 9 måneder har etableret de krævede samarbejdsaftaler med virksomheder, svarer Leverandøren en ny bod til Ordregiver på DKK 50.000. Denne bod gentages ved hver de kommende 3 måneder.
Såfremt Leverandøren kan godtgøre, at manglende opfyldes af kravet om indgåelse af samarbejdsaftaler med virksomheder var undskyldelig, kan boden frafalde.
6.5 Ophævelse
6.5.1 Generelt
Leverandøren anerkender Ordregivers væsentlige interesse i, at en eventuel ophævelse af Kontrakten skal være til mindst mulig gene for Ordregiver og øvrige interessenter, herunder borgerne, og Leverandøren vil derfor loyalt bestræbe sig på at minimere sådanne gener.
Leverandøren skal i forbindelse med Kontraktens ophævelse medvirke positivt til at sikre en gnidningsfri overgang af Kontrakten til enten Ordregiver eller den tredjemand, som er anvist af Ordregiver.
Leverandøren skal medvirke til at fremskaffe alt relevant dokumentationsmateriale, herunder tegninger, beskrivelser, statistikker mv., når eller hvis Ordregiver fx skal genudbyde Kontrakten som følge af ophævelse. Såfremt Leverandøren ikke medvirker til at fremskaffe sådant relevant dokumentationsmateriale, er Ordregiver berettiget til at tilvejebringe det nødvendige materiale på anden vis og gøre heraf følgende betalingskrav gældende mod Leverandøren, herunder ved modregning, jf. 5.4.
Ordregiver er berettiget til at begrænse ophævelse til alene at angå den del af Ordren og Kontrakten, som er misligholdt.
6.5.2 Ophævelse af Ordre
Ordregiver har i tilfælde af forsinkelse, jf. pkt. 6.1, ret til at ophæve den pågældende Ordre helt eller delvist.
Hvis Leverandøren ikke efterlever krav om afhjælpning inden for rimelig tid, jf. pkt. 6.3.1, og Ordregiver ikke accepterer flere forsøg på afhjælpning, har Ordregiver ret til at ophæve Ordre helt eller delvist.
Ordregiver er også berettiget til at ophæve Ordre, hvis Leverandørens Ydelser krænker tredjemands rettigheder, jf. pkt. 2.10.
Eventuel ophævelse af Ordre sker med virkning for fremtiden.
6.5.3 Ophævelse af Kontrakten
Ordregiver kan ophæve Kontrakten helt eller delvist, såfremt der foreligger væsentlig misligholdelse af Kontrakten fra Leverandørens side, hvilket blandt andet omfatter følgende ikke-kumulative tilfælde:
a) Xxxxxxxx og væsentlig misligholdelse af de i Kontrakten fastsatte forpligtelser, herunder forsinkelse og manglende afhjælpning;
b) Misligholdelse af de i Kontrakten fastsatte forpligtelser/krav jf. bilag til Kontrakten.
c) Leverandøren har givet urigtige eller vildledende oplysninger, som har haft betydning for Ordregiverens beslutning om at indgå Kontrakten;
d) Manglende overholdelse af gældende Offentlig Regulering, såfremt der er afsagt endelig dom herom mod Leverandøren, Leverandøren erkender overtrædelsen, eller Leverandøren ikke senest 20 Arbejdsdage efter at have modtaget skriftlig meddelelse herom fra Ordregiveren dokumenterer, at den gældende Offentlige Regulering er overholdt;
e) Væsentlig overtrædelse af Arbejdsklausulen, jf. pkt. 3.2 samt forpligtelserne i bilag I;
f) Leverandørens ophør med den virksomhed, som Kontrakten vedrører, eller indtræden af andre omstændigheder, der bringer Kontraktens rette opfyldelse i alvorlig fare;
g) Hvis tredjemands rettigheder hindrer Leverandørens opfyldelse af Kontrakten, herunder også enkelte Ordrer, jf. pkt. 2.10.
h) Hvis Leverandøren eller dennes underleverandører benytter en underleverandør til opfyldelse af Kontrakten, som ikke fremgår af bilag K eller forinden er godkendt af Ordregiveren, og ikke standser med anvendelsen af en sådan underleverandør på Ordregiverens forlangende;
i) Hvis Leverandøren eller dennes underleverandører har begået handlinger, der har ført til domfældelse for overtrædelse af gældende skattelovgivning indenfor det område, hvor virksomheden udøver sit erhverv;
j) Hvis Leverandøren eller dennes underleverandører har vedtaget bødeforlæg eller er endelig domfældt for overtrædelse af gældende hvidvasklovgivning indenfor det område, hvor virksomheden udøver sit erhverv, medmindre Leverandøren eller dennes underleverandører har gennemført self cleaning, eller
k) Andre forhold, som ikke selvstændigt udgør væsentlig misligholdelse, men som ved deres antal eller karakter med føje væsentligt svækker Ordregiverens tillid til Leverandøren.
Ordregiver kan ophæve Kontrakten ved Leverandørens konkurs med de begrænsninger, der følger af konkursloven.
Ordregiver kan straks ophæve Kontrakten, såfremt Leverandøren tages under rekonstruktionsbehandling, eller Leverandørens økonomiske forhold i øvrigt viser sig at være således, at Leverandøren må antages at være ude af stand til at opfylde Kontrakten.
Hvis Leverandøren er et kapitalselskab, kan Ordregiver ophæve Kontrakten, hvis selskabet kræves opløst af Erhvervsstyrelsen eller tilsvarende national myndighed. Bestemmelsen finder ikke anvendelse, hvis Leverandøren inden 10 Arbejdsdage fra fremkomsten af et påkrav fra Ordregiver dokumenterer, at betingelserne for selskabets opløsning ikke er til stede.
Eventuel ophævelse af Kontrakten sker med virkning for fremtiden.
6.5.4 Leverandørens ophævelse af Ordrer
Leverandøren er berettiget til at ophæve Ordren helt eller delvist, såfremt Ordregiver væsentligt misligholder sine forpligtelser i henhold til den konkrete Ordre, herunder hvis Ordregiver ikke senest 20
dage efter modtagelsen af skriftligt påkrav om manglende betaling efter forfaldsdagen, jf. pkt. 5.3 har betalt det skyldige beløb til Leverandøren eller deponeret beløbet.
Påkravet fra Leverandøren skal for at være gyldigt og kunne medføre ophævelse af Ordren indeholde en beskrivelse af den nærmere måde, som Ordregiver har misligholdt sin betalingsforpligtelse samt en angivelse af, at Leverandøren helt eller delvist vil ophæve Ordren, hvis Ordregiver ikke senest 20 Dage efter modtagelsen af påkravet har betalt eller deponeret det skyldige beløb.
6.5.5 Leverandørens ophævelse af Kontrakten
Leverandøren er berettiget til at ophæve Kontrakten, hvis Ordregiver væsentligt misligholder sine forpligtelser i henhold til Kontrakten, herunder gentagne gange (det vil sige mere end én gang) ikke betaler skyldige beløb rettidigt, og ikke tager skridt til at udbedring.
Eventuel ophævelse af Kontrakten sker med virkning for fremtiden.
7 Afsluttende bestemmelser
7.1 Ændringer af Kontrakten
Ordregiver kan anmode om, at der under iagttagelse af de udbudsretlige regler, foretages ændringer af ikke-grundlæggende elementer i Kontrakten.
Ordregiver forbeholder sig ret til, under iagttagelse af de udbudsretlige regler og praksis, at anmode om ændringer i Kontrakten uden, at Ordregiver er forpligtet til at indlede ny udbudsprocedure, såfremt følgende fremtidige betingelser indfinder sig:
• Ændringer i Offentlig Regulering, som objektivt betyder at Leverandørens Ydelse eller Ordregivers krav til Ydelsen (indhold og ramme for en forløbstype) ændres grundlæggende og/eller nødvendiggør en anmodning om ny forløbstype for at imødekomme formålet med den ændrede Offentlige Regulering
• Ændringer i (del)-målgruppernes sammensætning beskrevet i bilag B (andelen af en (del)- målgruppe stiger eller falder med +/- 10 %), som betyder at Leverandørens Ydelse eller Ordregivers krav til Ydelsen (indhold og ramme for en forløbstype) ændres grundlæggende og/eller nødvendiggør en anmodning om ny forløbstype for at imødekomme den ændrede sammensætning
• Ved væsentlige ændrede budgetforudsætninger dvs. ved ændringer på ≥ 20 % af det samlede indsatsbudget pr. borger i et givent budgetår pr. LAB målgruppe kan Ordregiver anmode Leverandøren om en reduktion af en eller flere af Leverandørens priser med op til maksimalt 10 % pr. gang
• Ændringer af forløbstyper efter ønsker fra Leverandøren eller Ordregiver. Pris kan ikke øges i denne sammenhæng
En anmodning om ændringer i Kontrakten skal indeholde følgende:
a) Årsag til anmodning om ændring
b) Angivelse af ønsket ændring og konsekvenser for Kontraktens vilkår
c) Ønsket tidspunkt for ændringens ikrafttræden
Leverandøren skal senest 20 Arbejdsdage efter at have modtaget en anmodning om ændringer i Kontrakten fremsende et løsningsforslag med angivelse af ændringsanmodningens konsekvenser for aftalegrundlaget, herunder blandt andet Opfyldelsestidspunktet samt forøgelse eller formindskelse af leverandørens vederlag.
Såfremt Ordregiver kan godkende Leverandørens løsningsforslag, skal Ordregiver udarbejde en skriftlig allonge til Kontrakten.
Alle aftalte ændringer til Kontrakten skal for at være gyldige i forhold til Kontraktens vilkår udarbejdes i form af skriftlige allonger til Kontrakten. Allongerne skal dateres og underskrives særskilt.
7.2 Pålagt ophør
Pålægges Ordregiver af en domstol, kompetent offentlig myndighed eller en af Voldgiftsinstituttet nedsat voldgiftsret at bringe Kontrakten helt eller delvist til ophør, er Ordregiver berettiget hertil med rimeligt varsel.
Tilsvarende kan Ordregiver med øjeblikkelig virkning opsige Kontrakten og indgåede Ordrer i det tilfælde, at Klagenævnet for Udbud eller en domstol påbyder Ordregiver at annullere beslutninger truffet af Ordregiver i forbindelse med udbuddets gennemførelse. Det samme gælder, hvis Kontrakten eller en Ordre erklæres for ”uden virkning”.
I tilfælde af ovenstående har Leverandøren alene krav på en erstatning svarende til negativ kontraktinteresse og rimeligt vederlag for sin ophørsbistand. Derudover har Leverandøren intet krav mod Ordregiver.
7.3 Ændringer i Offentlig Regulering
Leverandøren er forpligtet til at sørge for, at opfyldelsen af Kontrakten sker under overholdelse af den til enhver tid gældende Offentlige Regulering.
Såfremt der sker ændringer i Offentlig Regulering, der medfører, at Kontrakten skal ændres, skal Leverandøren acceptere disse ændringer.
Såfremt der sker ændringer i Offentlig Regulering, herunder ændringer i de offentlige budgetter, der medfører, at Kontrakten eller dele heraf må opsiges, kan Ordregiver gøre dette med 1 måneds varsel.
7.4 Ordregivers ret til at bringe Kontrakten til ophør
Ordregiver har ret til at bringe Kontrakten til ophør, såfremt:
a) Kontrakten har været genstand for en ændring af grundlæggende elementer, der ville have krævet en ny udbudsprocedure.
b) Leverandøren var på tidspunktet for tildeling af Kontrakten omfattet at udelukkelsesgrunde i udbudsloven §§ 135-137, hvorefter Leverandøren skulle have været udelukket fra udbudsproceduren.
c) Kontrakten ikke skulle have været tildelt Leverandøren på grund af en alvorlig overtrædelse af forpligtelserne i henhold til traktaterne og direktiverne, der er fastslået af EU-domstolen i forbindelse med en procedure efter artikel 258 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmøde.
d) Ordregivers tildelingsbeslutning er annulleret ved endelig afgørelse eller dom. I dette tilfælde er Ordregiver forpligtet til at bringe Kontrakten til ophør med et passende varsel.
Ordregivers ophør af Kontrakten under dette pkt. 7.4 har virkning straks i det øjeblik, at Ordregiver har gjort ophøret gældende, jf. dog litra d.
7.5 Leverandørens konkurs
I tilfælde af Leverandørens konkurs skal Leverandørens konkursbo på Ordregivers forlangende uden ugrundet ophold tage stilling til, om konkursboet vil indtræde i Kontrakten og/eller indgåede Ordrer.
Ordregiver har, med respekt for konkurslovens regler, ret til at bringe Kontrakten og/eller underliggende Ordrer til ophør, såfremt Leverandørens konkursbo ikke uden ugrundet ophold tager stilling til, om konkursboet vil indtræde.
7.6 Force majeure
Leverandøren og Ordregiver er ansvarsfri, når deres korrekte opfyldelse af Kontrakten, herunder de enkelte Ordrer, er umulig som følge af force majeure.
Force majeure foreligger, når opfyldelse er umulig, og dette skyldes ekstraordinære omstændigheder, som den forhindrede Part ikke kan afbøde eller burde have forudset, så som krig, naturkatastrofer, pandemi, brand, strejker eller lockouts.
Force majeure kan kun påberåbes, såfremt den forhindrede Part uden ugrundet ophold har givet skriftlig meddelelse herom til den anden part.
Den forhindrede Part skal herudover inden syv Dage efter den opståede hændelse give den anden part en mere detaljeret redegørelse om konsekvenserne af force majeure hændelsen, herunder hvordan force majeure hændelsen forventes at påvirke Leverancen samt forslag til afhjælpningsforanstaltninger.
Leverandøren og Ordregiver afholder egne omkostninger og bærer egne tab som følge af force majeure.
Såfremt en force majeure hændelse umuliggør opfyldelse af væsentlige dele af Kontrakten i 30 på hinanden følgende Dage, er den Part, som ikke er forhindret af force majeure hændelsen, berettiget til at opsige Kontrakten helt eller delvist med 30 Dages skriftligt varsel, uden at det kan medføre krav mellem Parterne.
7.7 Tvister
Alle tvistigheder om og i forbindelse med Kontrakten, herunder ethvert spørgsmål om forståelsen og fortolkning af Kontrakten, skal så vidt muligt løses i mindelighed.
Opstår en tvist, kan en Part med et skriftligt varsel på mindst fem Arbejdsdage forlange, at den anden Part mindst tre gange fremmøder med mindst én bemyndiget person til et forhandlingsmøde.
7.8 Lovvalg og værneting
Kan uoverensstemmelser ikke afgøres mellem Parterne, afgøres disse ved de almindelige domstole. Værneting er Ordregiverens hjemting.
Retsforholdet i henhold til Kontrakten og dennes fortolkning afgøres efter dansk ret.
7.9 Køretøjer
7.9.1 Tomgang og Euronorm
Alle Leverandørens chauffører skal gøres bekendt med, og overholde, Københavns Kommunes tomgangsregulativ, der foreskriver, at motoren i et holdende motordrevet køretøj ikke må være i gang længere end højst nødvendigt og højst 1 minut. Læs mere om reglerne i kommunens folder her: xxxxx://xxx.xx.xx/xxxxxxx/xxxxxx-xx-xxxxxxxx-xxxxxxx.
Alle køretøjer som leverer Ydelser i henhold til Kontrakten, skal som minimum være Euronorm 6.
7.10 GDPR
Leverandøren er desuden forpligtet til at overholde den til enhver tid gældende persondatalovgivning, herunder bl.a. kravene om logning, sletning og destruktion af data, og til i sine interne procedurer at sikre fortrolighed om personoplysninger i overensstemmelse med den til enhver tid gældende lovgivning. Leverandøren er i den sammenhæng forpligtet til at underskrive databehandleraftale, jf. Bilag N hvis Ordregiver stiller krav herom.
8 Underskrifter
Kontrakten underskrives i 2 originale eksemplarer af nedenstående personer, som med deres underskrifter bekræfter at være tegningsberettigede. Hver Part modtager et eksemplar.
[By], den [dd.mm.åååå] [By], den [dd.mm.åååå]
For Ordregiver For Leverandøren
[Stillingsbetegnelse] [Stillingsbetegnelse]
⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯ ⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯⎯
[Indsæt navn] [Indsæt navn]
Bilag A
Kravspecifikation for
indsatser for udsatte ledige (fyldt 30 år) med udadreagerende adfærd
1 Indledende afsnit
Formålet med kravspecifikationen er at beskrive Københavns Kommune, Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningens (herefter "Ordregiver") krav til beskæftigelsesindsatsen for udsatte borgere fyldt 30 år med udadreagerende adfærd i Københavns Kommune.
Indsatsen skal være med til at realisere Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets vision, som danner rammen for beskæftigelsesindsatsen i Københavns Kommune.1
’’Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen skal med omsorg, inddragelse, tillid og høj faglighed skabe gode brugeroplevelser og hjælpe ledige københavnere i ordinære job og uddannelse for at sikre et værdigt forsørgelsesgrundlag, samt sikre integrationen af borgere med etnisk minoritetsbaggrund og andre minoriteter i det danske samfund og være en stærk samarbejdspartner for virksomhederne.’’
Visionen er bygget på Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningens handleplan for udsatte, der blev vedtaget i juni 2018.2 Handleplanens mål er, at ” (…) borgere skal hurtigst muligt have den rette hjælp og støtte til at få afklaret deres situation, herunder en afklaring til førtidspension eller et fleksjob. På vejen dertil oplever borgerne mening og sammenhæng i den indsats, de modtager”.
Indsatsen skal tilrettelægges med udgangspunkt i erfaringerne fra bl.a. ’Flere skal med’ med fokus på, at indsatsen for borgerne skal være virksomhedsrettet med fokus på ordinære timer, og hvor barrierer som borgerne oplever for at komme ud i job håndteres parallelt med en virksomhedsrettet indsats. Med henblik på at skabe fremdrift i borgernes sager skal en indsats på virksomhederne også danne rammen for afklaring og dokumentation af borgernes arbejdsevne.
Det stærkt virksomhedsrettede fokus forventes også at blive understøttet af implementering af anden delaftale om nytænkning af beskæftigelsesindsatsen (finansiering af ’’Arne’’-pensionen), som der blev fremsat lovforslag om den 25. januar 2023, og hvor der er fokus på, at ledige i endnu højere grad skal ud i virksomhedsrettede tilbud, ordinære løntimer og ordinær uddannelse, da tilbud om øvrig vejledning og opkvalificering marts 2023 ikke længere gælder som ret og pligt-tilbud.
2 Generelle krav til indsatserne
Alle aktiviteter i en indsats efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats (LAB) skal til enhver tid opfylde lovgivningens krav.
For at aktiviteterne kan være omfattet af LAB, er det afgørende, at de har et klart beskæftigelsesrettet sigte med henblik på, at borgeren hurtigst muligt opnår varig beskæftigelse og hel eller delvis selvforsørgelse.
De følgende krav er hermed gældende for alle forløbstyper og indsatsmoduler:
▪ Indsatsen tilrettelægges ud fra en individuel og konkret vurdering af den enkelte borgers behov i et tæt samarbejde med Jobcenter København, der varetager kontaktforløbet for målgruppen.
▪ Aktiviteterne skal anvendes fleksibelt i forhold til den enkelte borger og skal altid iværksættes ud fra en faglig vurdering af, om den konkrete aktivitet skønnes at kunne bringe den pågældende borger tættere på arbejdsmarkedet.
1 Ny vision, pejlemærker og særlige fokusområder møde 4 | Københavns Kommunes hjemmeside (xx.xx)
2 xxxxx://xxx.xx.xx/xxxxxxxxxxx-xx-xxxxxxxxx/Xxxx%X0%X0xxxxxxxxx-%00xx%00Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx/x%X0%X0xx- 19062018/referat/punkt-5
▪ Borgere skal kunne optages løbende på tilbud, her forstået som, at der som minimum er optag én gang om ugen på et forløb.
▪ Når det er nødvendigt, skal forløb tilrettelægges således, at borgeren samtidig kan deltage i andre aktiviteter, som fx virksomhedsplacering, ordinære timer, behandling i sundhedssektoren, samtaler og aktiviteter i sundheds- og socialforvaltningen, hos psykolog/psykiater m.v.
▪ Eventuel undervisning eller lignende, der forgår i hold, skal tilrettelægges således, at der er et rimeligt forhold mellem antallet af deltagere og antallet af undervisere – under hensyn til undervisningens indhold og karakter og deltagernes muligheder for at opnå det optimale udbytte heraf.
▪ Borgeren skal kende sine aktiviteter i den kommende periode. Borgeren skal derfor have udleveret et uge-/månedsskema for forløbet. Et uge-/månedsskema skal som udgangspunkt udleveres senest dagen før, at aktiviteterne i skemaet gennemføres. Det er op til Tilbudsgiver, hvorvidt der anvendes enten ugeskema eller månedsskema. Bemærk, at der ved alle justeringer af borgers forløb skal ændres i uge-/månedsskemaet. Se uddybning i bilag E, afsnit 4.
▪ Indsatsen skal kunne anvendes ved behov for en rådighedsvurdering, jf. §40a i Lov om aktiv socialpolitik, der vedrører skærpet rådighedssanktion. I den forbindelse skal der kunne planlægges aktiviteter for borger dagligt.
2.1 Krav om sikkerhedspolitik
Det er et krav for indsatsen, at Leverandøren har beskrevet klare procedurer for sikkerhed (sikkerhedspolitik), så borgerne og medarbejdernes sikkerhed i indsatsen er betrygget.
Sikkerhedspolitikken skal tage højde for de særlige udfordringer, der er forbundet med målgruppen, jf. bilag B. Sikkerhedspolitikken skal bl.a. vise, at Leverandøren kan håndtere, at en borger ikke kan være sammen med en eller flere andre borgere på grund af konfliktrisiko, samtidig med at borgers forløb gennemføres jf. Ordren.
Sikkerhedspolitikken skal bl.a. beskrive, hvordan Leverandøren sikrer, at procedurerne er kendt og overholdes. Leverandøren skal kunne dokumentere, at de er kendt af medarbejderne, f.eks. via medarbejdernes underskrift på, at sikkerhedspolitikken er læst og forstået. Sikkerhedspolitikken skal kunne forevises ved tilsyn. Sikkerhedspolitikken skal udleveres til Københavns Kommune, hvis det ønskes af Ordregiver.
Ved indsendelse af tilbud skal Tilbudsgiver i løsningsbeskrivelsen redegøre for relevant erfaring med målgruppen og håndtering af sikkerhedsrisici.
2.2 Kendskab til målgruppen og beskæftigelsesområdet
Tilbudsgiver skal udvise kendskab til målgruppen, og relevant lovgivning på området. Derudover skal tilbudsgiver have kendskab til reglerne vedr. rehabiliteringsteamet, herunder hvad der er relevant at dokumentere for borgere, der skal have forelagt deres sag for et rehabiliteringsteam. Såfremt leverandøren får tildelt kontrakt, skal Tilbudsgiver løbende have fokus på, at de ansatte hos leverandøren har indsigt i målgruppen samt de centrale elementer af lovgivningen, ligesom leverandøren skal sørge for intern kvalitetssikring af de rapporter og indsatser, der leveres til Ordregiver.
Indsigt i målgruppen og området vurderes at være en forudsætning for, at der kan tilrettelægges en indsats hos leverandøren, der virker, og som er i sammenhæng med det arbejde, som Jobcenter København udfører ifølge lovgivningen. Tilbudsgiver skal ikke udføre myndighedsarbejde (fx træffe afgørelser).
3 Indsatsspor
Rammeaftalen består af nedenstående tre indsatsspor, som borgerne skal kunne visiteres til. Såfremt Tilbudsgiver tildeles Kontrakt på baggrund af udbuddet, skal Ordregiver kunne visitere borgere til alle nedenstående tilbud hos Tilbudsgiver.
Spor 1: Virksomhedsspor (hovedsporet) | • Fokus på en virksomhedsrettet indsats mhp. at borger kommer i ordinære timer og/eller virksomhedsplacering • Fokus på at håndtere sociale og helbredsmæssige barrierer sideløbende med en virksomhedsrettet indsats, herunder træning af sociale kompetencer og vredeshåndtering samt evt. behov for en opsøgende indsats • Tilstrækkelige beskrivelser af borgerens forløb, arbejdsevne og funktionsevne. | 1A: Meget stort støtte behov (Typisk interval på 2-4 timer/uge) |
1B: Stort støttebehov (Typisk interval på 5-9 timer/uge) | ||
1C: Noget støttebehov (Typisk interval på 10-15 timer/uge) | ||
Spor 2: Fastholdelsesmentor | • Fastholdelse på virksomhed i ordinære timer og virksomhedsplacering • Tilstrækkelige beskrivelser af borgerens forløb, arbejdsevne og funktionsevne. | (Typisk 2 timer/uge) |
Spor 3: Mentor | • Indsats til borgere, der ikke aktuelt kan deltage aktivt i tilbud • Fokus på at understøtte borgere i at stabilisere livssituation og blive i stand til at deltage aktivt i tilbud • Tilstrækkelige beskrivelser af borgerens forløb, arbejdsevne og funktionsevne. | (Typisk 1 eller 2 timer/uge) |
Det forventes at hovedparten af borgeren vil blive visiteret til spor 1 ’virksomhedssporet’, og at disse borgere vil få tilknyttet en fastholdelsesmentor (spor 2) ved etablering af virksomhedsplacering og/eller lønnede timer. En mindre del af borgerne kan have behov for en mentorindsats (spor 3), bl.a. forud for opstart på spor 1 ’virksomhedssporet’.
Visitering til et fleksibelt timetal i spor 1 ’Virksomhedssporet’
Ordregiver vil som udgangspunkt visitere borgere til de enkelte vejlednings- og opkvalificeringstilbud på spor 1 (virksomhedssporet) i et fleksibelt ugentligt timetal, der svarer til de intervaller, der er anført under de enkelte tilbud i tabellen ovenfor. Dvs. at hvis borger fx visiteres til indsats 1A under virksomhedssporet, vil den enkelte borger som udgangspunkt blive visiteret til et tilbud i et gennemsnitligt ugentligt timeinterval i 2-4 timer per uge. I praksis betyder det, at Leverandøren har fleksibilitet i forhold til, hvor mange aktivitetstimer der planlægges for den enkelte borger om ugen, da
det gennemsnitlige ugentlige planlagte aktivitetstimer for den enkelte borger blot skal ligge inden for det timeinterval, der er bestilte for den enkelte borger (dvs. 2-4 timer i dette eksempel). Ordregiver vil føre tilsyn med, om det gennemsnitlige ugentlige timetal for borger er inden for det bestilte timeinterval (se evt. bilag H ’Kvalitet og tilsyn’, afsnit 3.4.2).
Borgere kan godt visiteres til andre timeintervaller end de typiske timeintervaller, der er fastsat for tilbuddene under virksomhedssporet (jf. tabellen ovenfor). Det konkrete timeinterval for borger vil afhænge af en individuel og konkret vurdering af borgerens behov.
Ordregiver kan i løbet af kontraktperioden vælge ikke at visitere til et vejlednings- og opkvalificeringstilbud i et fleksibelt timetal og i stedet visitere til et konkret ugentligt timetal. Det kan fx ske, hvis Ordregiver finder dette mest hensigtsmæssigt pba. indsamlede erfaringer i løbet af kontraktperioden.
Bemærk: Visitering af borger til en mentorindsats vil altid ske i et konkret ugentligt timetal, jf. bekendtgørelse om en aktiv beskæftigelsesindsats (BAB) § 52.
Se uddybning om anvendelse af visitering via fleksibelt timetal i bilag E, afsnit 4.2.
4 Indsatsspor 1: Virksomhedsspor
4.1 Formålet med indsatsen
Formålet med indsatspor 1 (virksomhedsspor) er, at målgruppen kommer ud på en virksomhed i ordinære timer og/eller en virksomhedsplacering. Samtidig skal indsatsen have fokus på, at der skabes tilstrækkeligt grundlag for at kunne vurdere og dokumentere borgerens arbejdsevne mhp. at skabe fremdrift og afklaring i borgerens sag. Som en central del af indsatsen skal borgeren understøttes i at træne sociale kompetencer, vredeshåndtering samt identificere egne ressourcer og kompetencer og bl.a. derigennem motiveres til at blive en del af arbejdsmarkedet.
Indsatsen skal tilrettelægges med udgangspunkt i følgende tre hensyn/fokuspunkter:
1. Individuelt fokus med udgangspunkt i borgerens behov
2. Virksomhedsrettet fokus
3. Dokumentation af borgernes forløb, herunder udvikling og progression
4.2 Individuelt fokus med udgangspunkt i borgerens behov
Indsatsen skal altid tilrettelægges individuelt med udgangspunkt i den enkelte borgers udfordringer, forudsætninger og behov. For en stor del af borgerne vil der være behov for en væsentlig motivationsindsats, og der vil for nogle af borgerne være behov for en opsøgende indsats, f.eks. hjemme hos borger eller på opholdssteder.
Sideløbende med en virksomhedsrettet indsats skal leverandøren have fokus på at understøtte den enkelte borger med at få stabiliseret sin sociale og/eller helbredsmæssige situation, f.eks. ift. bolig, gæld, misbrug eller sygdom. I den sammenhæng kan det – via et tæt samarbejde og forventningsafstemning med Jobcenter København – være relevant at iværksætte indsatser for
borgeren hos andre relevante instanser mv. Det kan f.eks. være socialforvaltningen, misbrugsbehandling, regionen (psykiatri), støttekontaktperson mv.
Der skal i indsatsen i videst muligt omfang allokeres én gennemgående kontaktperson for borgeren, og denne person skal forstå at motivere og udfordre borgeren til næste udviklingsskridt mhp. at skabe progression for borger mod arbejdsmarkedet og stabilisere borgerens livssituation. Kontaktpersonen skal kunne vejlede om mulighederne på arbejdsmarkedet. Det er vigtigt, at der er fokus på opbygning af en tillidsfuld relation med borger.
4.3 Virksomhedsrettet fokus
4.3.1 Virksomhedsrettede fokus fra første dag
Udgangspunktet for arbejdet med borgerne fra første dag er en virksomhedsrettet indsats. Det er vigtigt at den enkelte borger bliver mødt med en tro på, at småjob/job er en mulighed, også selvom der er en umiddelbar vurdering af, at borgerne kan få svært ved at opnå fuldtidsarbejde. For borgere, der viser sig at være i målgruppen for f.eks. fleksjob, vil der som udgangspunkt skulle etableres et småjob og/eller en ekstern praktik for at sikre tilstrækkelig dokumentation. For borgere, der er i målgruppen for en førtidspension, vil det virksomhedsrettede arbejde (enten via interne forløb, i arbejdslignende situationer eller eksterne praktikker) også indgå som dokumentation for reduceret arbejdsevne. Der vil således være behov for at arbejde virksomhedsrettet med hele målgruppen, herunder borgere der kan være i målgruppen for en afklaring til et fleksjob eller en førtidspension.
Udgangspunktet for indsatsen frem til etablering af ordinære timer/fleksjob/virksomhedsplacering er, at det i videst mulige omfang skal tilrettelægges i et tæt samarbejde med virksomheder, hvor borgerne, f.eks. via virksomhedsbesøg eller andre aktiviteter omfattet af LAB, kap. 14, får konkretiseret sit jobmål.
For en stor del af borgerne vil der være behov for en væsentlig motivation af borger i forhold til at kunne opstarte på en virksomhed. Målgruppen vil derudover have udfordringer, som gør, at de ved forløbets start vil have svært ved at fungere under de rammer og vilkår, der er på en arbejdsplads målgruppen (bl.a. udfordringer med mødestabilitet og med at begå sig på en arbejdsplads med skrevne regler og retningslinjer, jf. afsnit 3).
En central del af indsatsen skal der derfor bl.a. være fokus på:
• at træne kompetencer i relation til at indgå på en arbejdsplads, herunder især sociale kompetencer.
• at støtte borger i håndtering og mestring af vrede mv., der kommer til udtryk verbalt og/eller fysisk.
Forud for en ansættelse/virksomhedsplacering kan der for nogle borgere være behov for at starte op internt hos Tilbudsgiver, hvor borgerne kan blive afprøvet i arbejdslignende situationer med henblik på at lære at indgå i arbejdsfællesskaber med krav til bl.a. fremmøde og adfærd.
Som en del af indsatsen skal borgeren støttes i at få indkredset og beskrevet egne jobmål, herunder de jobfunktioner, borger kan varetage. Borger skal ligeledes støttes i at udarbejde et præsentabelt CV.
4.3.2 Fokus på det gode match
Indsatsen skal have fokus på at skabe det rette match mellem de enkelte borgere og relevante job- og praktikåbninger. Det kræver, at Leverandøren har et indgående kendskab til målgruppen, herunder målgruppens karakteristika, behov og udfordringer jf. afsnit 3, og at leverandøren formår at sætte denne
viden i spil i forhold til at skabe det gode match. Derudover kræver det, at Tilbudsgiver har et stort overblik over og samarbejde med virksomheder, der formår at håndtere målgruppen, som bl.a. ofte mangler sociale færdigheder og forståelse for de krav, de bliver mødt med på et arbejde, jf. bilag B (målgruppebeskrivelsen). Se i øvrigt afsnittet nedenfor om krav til indgåelse af samarbejdsaftaler med virksomheder (afsnit 4.3.4).
4.3.3 Indgåelse af aftale med virksomhed og fastholdelse på virksomhed
Forud for en ansættelse eller virksomhedsplacering, er det afgørende at få forventningsafstemt formål og indhold mellem borger og virksomhed. Det gælder særligt, hvis der ikke er forventning om, at fx virksomhedspraktikken kan resultere i et job på samme arbejdsplads.
Sammen med borger og virksomhed skal der udarbejdes en klar plan for arbejdstid, arbejdsopgaver og sideløbende aktiviteter med leverandøren. Formålet med de sideløbende aktiviteter skal være at fastholde borger på virksomheden og understøtte progression i borgerens deltagelse, herunder stigning i timetal og udvikling i opgavevaretagelse.
Antallet af timer i ansættelsen/virksomhedsplaceringen afhænger af borgerens formåen. Udgangspunktet er, at borger skal være ude på en virksomhed i det højeste antal timer, som borgeren kan deltage i.
Sideløbende aktiviteter skal tilrettelægges på baggrund af en konkret og individuel vurdering og skal sikre, at borgerne fastholdes og understøttes i ordinære timer og/eller en virksomhedsplacering.
Det kan for visse borgere være nødvendigt, at der undervejs i et forløb etableres flere småjob og/eller virksomhedspraktikker på forskellige virksomheder, indtil det rette match er fundet.
Ansættes borger i ordinære timer, fleksjob, løntilskud og/eller en virksomhedspraktik i forløbets periode, tæller disse timer som aktivitetstimer leveret i forløbet, jf. bilag E. Leverandøren kan dog ikke afvige fra de nærmere fastsatte krav for kontakt under ansættelsen/virksomhedsplaceringen.
4.3.4 Samarbejdsaftale med 5-10 virksomheder
Ordregiver forventer, at den enkelte borger mødes med en tro på, at ordinære timer er en mulighed. Denne tro bør understøttes af nogle konkrete forslag til og eksempler på, hvor og hvordan det kan lykkes, så skridtene frem mod at komme ud på en virksomhed bliver så håndgribelige for borger som muligt. Det er derfor et krav, at Tilbudsgiver som del af indsatsen indgår samarbejdsaftale med 5-10 virksomheder, som kan tilbyde relevant arbejde for målgruppen og som kan håndtere.
Det er et krav, at Tilbudsgivere, der tildeles kontrakt, inden for 3 måneder efter Kontraktens ikrafttræden, har indgået samarbejdsaftaler med 5-10 virksomheder. Samarbejdsaftalerne skal godkendes af Ordregiver. Tilbudsgiver skal ved indgåelsen af samarbejdsaftalerne anvende skabelon til samarbejdsaftale, jf. bilag L. I skabelonen skal virksomheden præsenteres, samt de typer af opgaver, som virksomheden kan tilbyde målgruppen. Det kan være serviceopgaver på virksomheden, f.eks. pedelopgaver, oprydningsopgaver i køkkenet/i lokaler m.v. Det kan også være opgaver ift. at hjælpe til med at holde grønne områder m.v. Hvis Tilbudsgiver ikke efter 3 måneder kan præsentere de påkrævede 5-10 samarbejdsaftaler, vil Tilbudsgiver blive indkaldt til en drøftelse om de manglende samarbejdsaftaler med Ordregiver. Kan Tilbudsgiver ikke efter 6 måneder præsentere de påkrævede 5- 10 samarbejdsaftaler kan Tilbudsgiver ifalde bod efter rammeaftalens afsnit 6.4.1.
I løsningsbeskrivelsen skal Tilbudsgiver beskrive, hvordan denne vil sikre et samarbejde med virksomheder. Det skal som del af løsningsbeskrivelsen udfoldes, hvilket fokus og kriterier Tilbudsgiver har for etableringen af samarbejdsaftaler med 5-10 virksomheder. Fx om det er virksomheder inden for bestemte brancher, om det er store eller mindre virksomheder, eller om der arbejdes på at have en pallette af forskellige former for virksomheder (branche, størrelse mv.). Ligeledes vil det være relevant at udfolde samarbejdet med virksomhederne om etablering af ordinære timer og virksomhedsplaceringer. I løsningsbeskrivelsen (bilag D) fremgår konkrete emner vedr. samarbejdsaftalerne, der skal udfoldes af Tilbudsgiver i løsningsbeskrivelsen.
Det bemærkes, at Leverandøren gerne må understøtte borger med at komme ud i en virksomhedsplacering og/eller lønnede timer på virksomheder, der ikke er indgået samarbejdsaftale med. Det vil således altid være en individuel og konkret vurdering, hvilken arbejdsplads der er det bedste match med en borger.
4.4 Dokumentation af borgers forløb
Dokumentationen af borgerens forløb er afgørende for, at der kan skabes fremdrift i borgerens samlede forløb og jobcentrets videre arbejde med borgeren. Dokumentationen af borgerens forløb skal derfor prioriteres som en væsentlig del af resultatet af forløbet.
Leverandøren skal udarbejde leverandørrapporter med en systematisk og kvalificeret beskrivelse af borgerens arbejdsevne og aktiviteter i forløbet. Udarbejdelse af leverandørrapporter skal foregå med den kadence, der angives i bestillingen fra jobcentret og ifølge de retningslinjer, der er angivet i bilag E.
De løbende leverandørrapporter skal kunne læses i en sammenhæng og skal derfor kun, hvis det er relevant indeholde gentagelser i korte vendinger.
Den afsluttende leverandørrapport skal indeholde en opsamling på borgers forløb og være konkret og af en faglig kvalitet, der sikrer relevante og dokumenterede perspektiver på borgerens sag. Leverandøren skal være indstillet på at indgå i et løbende samarbejde med Ordregiver om udformningen af dokumentationen. Leverandøren skal sørge for en intern kvalitetssikring af rapporterne.
Den afsluttende leverandørrapport skal være en fyldestgørende beskrivelse af borgerens forløb og skal indeholde en beskrivelse af:
▪ De fokusområder der er arbejdet med i forløbet, herunder de konkrete aktiviteter, som er (forsøgt) tilrettelagt i den forbindelse, samt hvordan der konkret er arbejdet med progression hos borger
▪ Hvilke aktiviteter/opgaver borgeren hhv. har kunnet håndtere og ikke har kunnet håndtere pga. begrænsninger i arbejdsevnen
▪ Hvordan processen har været i forhold til at understøtte borger med evt. at kunne håndtere de forskellige aktiviteter/opgaver, herunder hvilken rolle hhv. konsulent og borger har spillet
▪ Hvordan de konkrete aktiviteter/opgaver har bidraget til/ikke bidraget til at udvikle borgers arbejdsevne.
▪ Observationer i forhold til, hvordan borgerens evt. uhensigtsmæssige adfærd (bl.a. udadreagerende adfærd) og psykiske udfordringer konkret er kommet til udtryk i forskellige situationer, og hvordan det er håndteret.
▪ Hvilke tiltag der er gjort for at matche borger med en virksomhed, herunder hvordan borger har reageret på tiltagene, og hvorfor det har/ ikke har resulteret i en virksomhedstilknytning. Beskrivelse af processen med (forsøg på) etablering af match med en virksomhed.
▪ De begrænsninger i borgerens arbejdsevne og adfærd, som evt. har været en hindring for borgers deltagelse. Derudover beskrivelse af, hvordan der er forsøgt at blive kompenseret for borgerens begrænsninger i arbejdsevnen, og hvilken effekt de konkrete kompensationer har haft.
▪ hvilke fagligheder (fx fysioterapeut, ergoterapeut mv.) der evt. har været inddraget i arbejdet med at afklare, hvordan borgeren kan kompenseres med henblik på at kunne varetage opgaver.
▪ En vurdering af om borgerens beskæftigelsesmål er realistisk set i forhold til det brede arbejdsmarked og en vurdering af de vigtigste fokusområder for at borgeren kan komme i job/uddannelse, herunder en faglig vurdering af realismen i at borger kommer i arbejde (pba. skånehensyn, adfærd mv.)
▪ Ved evt. behov for forlængelse af et forløb, skal der være en faglig begrundelse herfor, herunder en begrundelse for, hvorfor borger evt. endnu ikke er kommet ud på en virksomhed, og hvad der skal til for at skabe progression hos borger.
▪ Ved visitering til et forløb i et fleksibelt timetal: Faglig begrundelse for det valgte antal aktivitetstimer for borger.
Som en del af løsningsbeskrivelsen (bilag D) skal tilbudsgiver – på baggrund af en case – give et eksempel på udfyldelse af en afsluttende leverandørrapport. Beskrivelsen af casen fremgår af løsningsbeskrivelsen (bilag D)
Krav til indsatssporet
Indsatsspor 1 (virksomhedsspor) er opbygget omkring de aktive tilbud i LAB:
▪ Vejledning og opkvalificering, §91 i LAB, kap. 14
▪ Virksomhedspraktik, jf. LAB, kap. 11
▪ Formidling til ansættelse i løntilskud, jf. LAB, kap. 12
4.5 Indsatser under indsatsspor 1 (virksomhedsspor)
Under indsatsspor 1 skal der leveres tilbud til borgere med forskellige støttebehov:
▪ Indsats 1A: Meget stort støttebehov
▪ Indsats 1B: Stort støttebehov
▪ Indsats 1C: Noget støttebehov.
Indholdet i hvert indsatsspor uddybes nedenfor. Løsningsbeskrivelserne skal for indsatssporrene opfylde det ovenfor og nedenfor anførte i forhold til krav, tilrettelæggelse m.v.
4.5.1 Indsats 1A: Målrettet borgere med meget stort støttebehov og udadreagerende adfærd
Indsats 1A retter sig mod borgere i målgruppen med massive sociale- og helbredsmæssige udfordringer i et sådant omfang, at indsatsen skal være særligt håndholdt og udelukkende bestå af individuel tid og samtaler for borger med medarbejder(e) hos Tilbudsgiver. Der vil være behov for at arbejde virksomhedsrettet med borgerne. s.
For en del af borgerne vil der være behov for en opsøgende indsats, da flere kan have svært ved stabilt fremmøde.
Varighed og intensitet
Forløbet skal typisk leveres med en varighed mellem 13-26 uger med mulighed for forlængelse. I visse tilfælde vil der – ud fra en konkret vurdering af den enkelte borgers behov - være behov for at bestille forløb af en anden varighed.
Forløbet vil typisk blive booket med et ugentligt timeinterval mellem 2-4 timer. I visse tilfælde vil der være behov for at der leveres et andet antal timer i gennemsnit per uge.
4.5.2 Indsats 1B: Målrettet borgere med stort støttebehov, komplekse udfordringer og udadreagerende adfærd
Indsats 1B retter sig mod de borgere i målgruppen, som har svære sociale- og helbredsmæssige udfordringer, og som i et vist omfang vil kunne deltage i fælles aktiviteter og i hold med et mindre antal af andre borgere - men med fokus på, hvordan holdene kan sammensættes mest hensigtsmæssigt ift. borgernes adfærd og udfordringer Individuel borgerkontakt vægtes som et centralt element i indsatsen for at understøtte, at borgerne kommer tættere på arbejdsmarkedet.
For en stor del af borgernes vil der være behov for en væsentlig motivation af borger i forhold til at komme ud på en virksomhed. For nogle borgere vil der være behov for en opsøgende indsats.
Varighed og intensitet
Forløbet skal typisk leveres med en varighed op til 13 uger med mulighed for forlængelse. I visse tilfælde vil der – ud fra en konkret vurdering af den enkelte borgers behov - være behov for at bestille forløb af en anden varighed.
Forløbet vil typisk blive booket med et ugentligt timeinterval på mellem 5-9 timer. I visse tilfælde vil der være behov for at der leveres et andet antal timer i gennemsnit per uge.
4.5.3 Indsats 1C: Målrettet borgere med noget støttebehov og udadreagerende adfærd
Indsats 1C retter sig mod borgere, der har behov for en helhedsorienteret indsats, og som i højere grad vil kunne have fordel af at deltage i hold sammenlignet med borgere, der visiteres til indsats 1B eller 1A, men med fokus på, hvordan holdene kan sammensættes mest hensigtsmæssigt ift. borgernes adfærd og udfordringer. For at sikre en individuel tilrettelæggelse af borgerens forløb, vil der være behov for individuelle samtaler og tid med borger. Der vil samtidig være behov for motiverende samtaler.
Varighed og intensitet
Forløbet skal typisk leveres med en varighed op til 13 uger med mulighed for forlængelse. I visse tilfælde vil der – ud fra en konkret vurdering af den enkelte borgers behov - være behov for at bestille forløb af en anden varighed.
Forløbet vil typisk blive booket med et ugentligt timeinterval på mellem 10-15 timer. I visse tilfælde vil der være behov for at der leveres et andet antal timer i gennemsnit per uge.
4.6 Resultatmål for indsatsen for virksomhedssporet (indsatsspor 1)
Resultatmål:
Ordregiver har følgende resultatmål for indsatsen:
• At hjælpe og støtte borger i at blive matchet med relevant(e) virksomhed(er) (ordinære timer/virksomhedspraktik /løntilskud). Hvis ikke dette lykkes for borger, skal der være en faglig beskrivelse af hvorfor og processen med at forsøge at få borger ud på en virksomhed (jf. afsnit 4.3)
Delmål:
• At borger bliver motiveret for at deltage i forløbet og kan fastholde stabilt fremmøde i forløbet, herunder at der – ved behov - er etableret kontakt til borger via en opsøgende indsats.
• At der fastlægges en plan for borgerens forløb hos leverandøren
• At der igangsættes indsatser, som der har fokus på at hjælpe borger med at håndtere sine barrierer for at komme ud på en virksomhed, herunder mestring af vrede og træning af sociale kompetencer.
• At borger har udarbejdet eget CV
• At der er arbejdet med at gøre borger bevidst om egne evner, ønsker og ressourcer ift. arbejdsmarkedet
• At borger har fået stabiliseret livssituation og eventuelle behov for tilbud/indsatser fra fx egen læge, kommunale og regionale behandlingstilbud, andre forvaltninger mv. er identificeret og håndteres
• At der er tilstrækkelige beskrivelser af borgerens udvikling, arbejdsevne og funktionsevne, samt en beskrivelse af, hvordan der i forløbet er arbejdet med borgerens progression
5 Indsatsspor 2: Fastholdelsesmentor
Målgruppen for indsatsen er borgere, der er i ordinære timer, fleksjob, løntilskud, virksomhedsplacering eller uddannelse, og hvor der er behov for støtte til fastholdelse via en mentor.
5.1 Rammen om indsatssporet
Formålet med indsatsen skal være at sikre, at borgeren understøttes og fastholdes i ordinære timer, fleksjob, løntilskud, virksomhedsplacering eller uddannelse, og at dette bidrager til fastholdelse og borgernes fortsatte bevægelse mod arbejdsmarkedet.
Ved en virksomhedsplacering skal indsatsen ske på baggrund af den skriftlige aftale, der er udarbejdet i samarbejde med borger og arbejdsgiver. Aftalen kan løbende tilpasses efter dialog med virksomhed/uddannelsessted og borger, og skal indeholde f.eks. varighed, mål og delmål, arbejdstid og hvordan denne øges i forløbet, samt eventuelle skånebehov, der skal tages hensyn til.
Som en del af indsatsen skal der tilbydes relevant faglig vejledning i tilrettelæggelse af opgaver, arbejdstid og skånehensyn, således at borgerens udfordringer kan imødekommes på arbejdspladsen.
Derudover skal fastholdelsesindsatsen – afhængig af borgerens konkrete behov – kunne bestå af bl.a.:
• Hjælp til at lære at være en del af en arbejdsplads, herunder støtte til at møde, personlig fremtræden og indgå i kollegiale samarbejder.
• Støtte til at håndtere barrierer for fastholdelse, herunder udfordringer i forhold til bolig, gæld, misbrug mv.
• Støtte borgeren i at udvikle strategier til at mestre hverdagen, fx vrede, sygdom mv.
5.2 Dokumentation af borgers forløb
Dokumentationen af borgerens forløb er afgørende for, at der kan skabes fremdrift i borgerens samlede forløb og jobcentrets videre arbejde med borgeren. Dokumentationen af borgerens forløb skal derfor prioriteres som en væsentlig del af resultatet af forløbet.
Tilbudsgiver skal udarbejde leverandørrapporter med en systematisk og kvalificeret beskrivelse af borgerens arbejdsevne og aktiviteter i forløbet. Udarbejdelse af leverandørrapporter skal foregå med den kadence, der angives i bestillingen fra jobcentret og ifølge de retningslinjer, der er angivet i bilag E.
De løbende leverandørrapporter skal kunne læses i en sammenhæng og skal derfor kun, hvis det er relevant indeholde gentagelser i korte vendinger.
Den afsluttende leverandørrapport skal indeholde en opsamling på borgers forløb og være konkret og af en faglig kvalitet, der sikrer relevante og dokumenterede perspektiver på borgerens sag. Leverandøren skal være indstillet på at indgå i et løbende samarbejde med Ordregiver om udformningen af dokumentationen. Leverandøren skal sørge for en intern kvalitetssikring af rapporterne.
Den afsluttende leverandørrapport skal indeholde beskrivelse af
▪ De konkrete jobfunktioner, som borgeren har forsøgt at varetage, og hvilke af disse jobfunktioner som borgeren hhv. har kunnet varetage og ikke har kunnet varetage.
▪ De begrænsninger i borgerens arbejdsevne og adfærd, som evt. har været en hindring for, at borgeren har kunnet varetage visse jobfunktioner, og/eller har betydet, at borgeren ikke har kunnet være effektivt tilknyttet i alle timer
▪ De skånebehov som borger har i de konkrete jobfunktioner
▪ Hvordan der (bl.a. via hjælpemidler) er forsøgt at kompensere for borgerens skånebehov og begrænsninger i arbejdsevnen, og hvilken effekt de konkrete kompensationer har haft på borgerens evne til at varetage de konkrete jobfunktioner
▪ hvilke fagligheder (fx fysioterapeut, ergoterapeut mv.) der evt. har været inddraget i arbejdet med at afklare, hvordan borgeren kan kompenseres med henblik på at kunne varetage jobfunktionerne
▪ Oplysning om, hvor mange timer borgeren effektivt har arbejdet, og hvordan der har været forsøgt progression (opgaver og timer), herunder argumentation for hvorfor timeantallet har været på/er endt på bestemt niveau
▪ Hvordan borgers fremmøde har været, herunder beskrivelse af årsager til, at borger er gået tidligere
▪ En vurdering af om borgerens beskæftigelsesmål er realistisk set i forhold til det brede arbejdsmarked pba. borgerens skånebehov, adfærd mv. og en vurdering af de vigtigste fokusområder for, at borgeren kan komme i job/uddannelse, herunder en faglig vurdering af realismen af borgers progression mod arbejdsmarkedet
▪ En beskrivelse af arbejdsgivers vurdering af bl.a. borgers arbejdsevne, funktionsevne, kompetencer mv
5.3 Resultatmål for indsatsen ved fastholdelsesmentor (indsatsspor 2)
Ordregiver har følgende resultatmål for indsatsen:
• At borger fastholdes på en virksomhed, og at der sker udvikling i timer og arbejdsopgaver
• At borger bliver bevidst om egne evner, ønsker og ressourcer ift. arbejdsmarkedet
• At borger får erfaring med at håndtere sine barrierer mod arbejdsmarkedet samt erfaring med konkrete jobfunktioner og at indgå i et arbejdsfællesskab
• At borger har fået stabiliseret livssituation og eventuelle behov for tilbud/indsatser fra fx egen læge, kommunale og regionale behandlingstilbud, andre forvaltninger mv. er identificeret og håndteres
• At der er tilstrækkelige beskrivelser af borgerens udvikling, arbejdsevne og funktionsevne, samt proces for hvordan der er arbejdet hen mod progression
5.4 Varighed og intensitet
Forløbet skal typisk leveres med en varighed op til 13 uger med mulighed for forlængelse. I visse tilfælde vil der – ud fra en konkret vurdering af den enkelte borgers behov - være behov for at bestille forløb af en længere varighed.
Forløbet vil typisk blive booket med et konkretugentligt timetal et sted på typisk 2 timer. I visse tilfælde vil der være behov for at der leveres et andet antal timer i gennemsnit per uge.
5.5 Krav til indsatssporet
Indsatssporret er opbygget omkring mentorindsatsen i LAB:
• Mentor, jf. LAB, kap. 26
6 Indsatsspor 3: Mentor
Målgruppen for indsatsen er borgere, der har så massive sociale og/eller helbredsmæssige udfordringer, at de ikke aktuelt kan deltage i et aktivt tilbud. Fokusset i indsatsen skal være at understøtte borgere i at stabilisere livssituation og blive i stand til at deltage i aktivt tilbud. Formålet med denne mentorindsats er således, at borger bliver klar til at deltage i en indsats under virksomhedssporet (spor 1).
6.1 Rammen om indsatssporet
Indsatsen skal være med til at sikre, at borgeren hjælpes og støttes i at stabilisere sin livssituation, så borger bliver i stand til at deltage i en beskæftigelsesrettet indsats på egen hånd.
Der kan være behov for en opsøgende indsats for at opnå kontakt til borger.
Fokus for alle borgere i målgruppen er, at indsatsen skal være individuel og helhedsorienteret. Indsatsen skal derfor have fokus på, at der opbygges en tæt og god relation til borgeren, så der er grundlag for at støtte borger tilstrækkeligt i håndtering af alle de udfordringer, der står i vejen for borgers deltagelse i beskæftigelsesrettet indsats.
Gennem hele forløbet med mentoren (og særligt ved opstart) bør en væsentlig del af indsatsen have til formål at motivere og hjælpe borger til at deltage i arbejdet med mentoren. Opbygning af en tillidsfuld
relation med xxxxxx er i den henseende afgørende, og mentor skal derfor formå at møde borgeren i dennes situation og tilbyde hjælp til at håndtere sine udfordringer.
Herudover skal det identificeres, hvilke tiltag der skal til for, at borger kan blive klar til at deltage i aktive tilbud under virksomhedssporet (spor 1) eller alternativt bliver afklaret til anden ydelse. Mentoren skal hjælpe borger med at få stabiliseret sin sociale og/eller helbredsmæssige situation, f.eks. i forhold til bolig, gæld, misbrug eller sygdom mhp. at blive klar til at deltage i aktive beskæftigelsesrettede tilbud.
Det kan f.eks. være ved at udarbejde ansøgninger i forhold til personlig assistance, hjælpemidler m.v. efter LAB, eller søge hjælp hos egen læge eller i andre kommunale og/eller regionale tilbud. Mentoren skal ligeledes støtte borgeren i at udvikle strategier til at mestre hverdagen, f.eks. vrede, sygdom m,v., samt ledsage borger til relevante aktiviteter og samtaler.
6.2 Dokumentation af borgers forløb
Dokumentationen af borgerens forløb er afgørende for, at der kan skabes fremdrift i borgerens samlede forløb og jobcentrets videre arbejde med borgeren. Dokumentationen af borgerens forløb skal derfor prioriteres som en væsentlig del af resultatet af forløbet.
Leverandøren skal udarbejde leverandørrapporter med en systematisk og kvalificeret beskrivelse af borgerens arbejdsevne og aktiviteter i forløbet. Udarbejdelse af leverandørrapporter skal foregå med den kadence, der angives i bestillingen fra jobcentret og ifølge de retningslinjer, der er angivet i bilag E.
De løbende leverandørrapporter skal kunne læses i en sammenhæng og skal derfor kun, hvis det er relevant indeholde gentagelser i korte vendinger.
Den afsluttende rapport skal være konkret og af en faglig kvalitet, der sikrer relevante og dokumenterede perspektiver på borgerens sag, som er med til at sikre den nødvendige og ønskede fremdrift i borgerens forløb.
Den afsluttende leverandørrapport skal indeholde beskrivelse af:
• De fokusområder der er arbejdet med sammen med borgeren, og hvilke konkrete initiativer der er gjort i dette arbejde
• Om borger har kunnet deltage i aktiviteterne sammen med mentoren, og hvordan borger har reageret under aktiviteterne med mentor
• Beskrivelse af om der opleves en udvikling i borgerens varetagelse af aktiviteter mv. på egen hånd og egen situation eller ej
• De begrænsninger hos borgeren, som har været en hindring for, at borgeren har kunnet deltage i aktiviteterne
• Hvordan aktiviteterne i forløbet har bidraget til progression i borgers sag
• Objektiv beskrivelse af borgerens evt. uhensigtsmæssige adfærd
• Forslag til indsatser der bør iværksættes for at skabe fremdrift hos borgeren mod arbejdsmarkedet.
6.3 Resultatmål
Ordregiver har følgende resultatmål for indsatsen:
Resultatmål:
• At borger bliver klar til at deltage i en beskæftigelsesrettet indsats under virksomhedssporet (spor 1)
Delmål:
• At der opbygges en tillidsfuld kontakt mellem borger og mentor, og at borger bliver motiveret for at arbejde sammen med mentor
• At borgers ressourcer og behov for støtte afdækkes
• At det identificeres hvor i borgers situation, at der særligt er behov for at sætte ind, så borger kan komme til at deltage i aktive indsatser
• At der iværksættes indsatser, der er med til at stabilisere borgers sociale, fysiske og psykiske situation.
6.4 Varighed og intensitet
Forløbet skal typisk leveres med en varighed op til 26 uger med mulighed for forlængelse. I visse tilfælde vil der – ud fra en konkret vurdering af den enkelte borgers behov - være behov for at forlænge forløbet, hvis formålet ikke er opnået.
Forløbet vil typisk blive booket med et konkret ugentligt timetal på typisk 1 time om ugen. I visse tilfælde vil der være behov for at der leveres et andet antal timer i gennemsnit per uge.
6.5 Krav til indsatssporet
Indsatssporret er opbygget omkring mentorindsatsen i LAB:
▪ Mentor, jf. LAB, kap. 26
Bilag B
Målgruppebeskrivelse
Indsatser for udsatte (fyldt 30 år) med udadreagerende adfærd
1 Målgruppebeskrivelse
Dette bilag beskriver målgruppen for indsatsen, der primært er målrettet udsatte borgere fyldt 30 år med udadreagerende adfærd mv., herunder hovedsageligt aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere, jf. lov om aktiv beskæftigelse. Andre målgrupper (jf. lov om aktiv beskæftigelsesindsats) kan dog også modtage aktive tilbud under denne rammeaftale.
Det er ikke samtlige borgere i målgruppen, der vil blive visiteret til en indsats hos en leverandør. Jobcentrene vil ved de enkelte borgere foretage en individuel vurdering af, om borger vil kunne profitere af en indsats hos en leverandør.
1.1 Målgruppens karakteristika
De borgerne, der visiteres til tilbud under denne rammeaftale, er kendetegnet ved at have massive sociale- og helbredsmæssige udfordringer samt en udadreagerende og/eller truende adfærd.
Derudover er borgerne i målgruppen ofte kendetegnet ved:
• at de har ingen eller en ringe tilknytning til arbejdsmarkedet og mangler sociale færdigheder og en almen forståelse for de krav, de bliver mødt med på arbejdsmarkedet. De har ofte svært ved at begå sig på en arbejdsplads og har generelt udfordringer med at mestre hverdagen.
• at have svært ved at begå sig i det etablerede samfund (f.eks. bruge e-Boks/NemId/XxxXX, rejseplanen/rejsekort m.v.).
• at have diagnosticerede og/eller ikke-diagnosticerede psykiske lidelser, f.eks. PTSD, personlighedsforstyrrelser, herunder især dyssocial adfærd, samt dobbeltdiagnoser.
• at have et misbrug (især hash- og/eller kokainmisbrug), hvoraf en stor del ikke er i behandling.
• at være kriminalitetstruede og/eller have en kriminalitetshistorik. Det kan både være individuel kriminalitet og i visse tilfælde kriminalitet i grupperinger.
• at have andre sociale udfordringer, f.eks. hjemløshed og overnatter derfor på herberg og på andre opholdssteder.
• at have været i det offentlige system i mange år. De kan være modstandere af autoriteter og myndigheder. Modstanden kommer f.eks. til udtryk ved en stor frustration over og manglende tillid til det offentlige system. Flere af borgerne har fremmødeforbud i jobcentret, hvor samtaler holdes på politistationen og/eller kun efter forudgående aftale med Jobcenter København.
• En del af målgruppen forventes at være i målgruppen for et fleksjob eller en førtidspension.
Målgruppens udfordringer betyder, at de bl.a. kan være meget ustabile i deres fremmøde og mangle en tro på egen formåen.
Borgerne er som udgangspunkt mænd. Indsatsen er dog ikke forbeholdt mænd. Eventuelle kvinder med udadreagerende adfærd mv. vil således også være omfattet af målgruppen.
Figuren nedenfor viser målgruppen fordelt på alder. Som det fremgår af figuren, er borgerne i målgruppen som udgangspunkt fyldt 30 år og lidt under halvdelen af borgerne (ca. 45 pct.) er fyldt 40 år.
Figur 1: Aldersfordeling af ledige med bande-/rockerrelationer i tilbud i perioden august-oktober 2022
60% 55%
50%
40%
33%
30%
20%
12%
10%
0%
30-39 år
40-49 år
50 år +
Jobcenter København forventer, at der vil være et kapacitetsbehov for beskæftigelsesrettede aktiviteter under denne rammeaftale på omkring samlet 40-45 borgere i forløb løbende. Den konkrete antal borgere, der er behov for at visitere til denne rammeaftale, kan dog løbende ændre sig.
Bilag C
Betalings- og faktureringsbetingelser for
indsatsen for udsatte (fyldt 30 år) med udadreagerende adfærd mv.
1 Betalingsmodel for indsatser til primært ledige voksne med udadreagerende adfærd
1.1 Afgivelse af pris for et forløb
Tilbudsgiver skal afgive en dagspris for indsatsen. Der skal angives en pris for alle tilbuddene der udbydes, jf. pkt. 1.2.1. Dagspriserne skal afgives i løsningsbeskrivelsen, dvs. bilag D. De angivne priser indgår med en vægt på 20 pct. i den samlede tilbudsvurdering for udbudsområdet, jf. Udbudsbetingelserne, pkt. 8.
1.2 Priser
1.2.1 Minimums- og maksimalpriser for tilbud på udbudsområdet
De dagspriser, der afgives i bilag D, skal være i hele kroner (uden decimal) og ligge indenfor spændet af de angivne minimums- og maksimalpriser, jf. nedenstående tabel 1. Priserne i tabel 1 er angivet som en dagspris.
Minimums- og maksimumspriserne for dagspriserne i tabel 1 er sat efter, at der også betales for de dage, hvor der ikke er planlagt aktiviteter for borger. Ordregiver betaler således en dagspris for alle hverdage fra tilbuddets startdato og t.o.m. tilbuddets slutdato. (jf. afsnit 1.4 nedenfor).
De tilbudte dagspriser skal omfatte alle omkostninger m.v., der er nødvendige i forbindelse med, at en borger er i et tilbud hos leverandøren. Ud over direkte tid med borger skal alle relaterede ydelser også indgå, som f.eks. administration, transporttid, virksomhedsopsøgende arbejde og samarbejde med virksomheder, dokumentation og udarbejdelse af leverandørrapporter til Jobcenter København, lokaler
m.v. Det er Tilbudsgiverens ansvar at have inkluderet alle nødvendige tillægsydelser og omkostninger i de oplyste priser. Se i øvrigt bilag E (administrative krav).
Der henledes derudover en særlig opmærksomhed på betingelserne i bilag N, (databehandleraftale), hvor der er anført, at leverandøren én gang årligt skal indlevere et tilsyn med deres efterlevelse af GDPR. Alle udgifter forbundet med tilsynet afholdes af leverandøren.
Tabel 1: Minimums- og maksimumspriser for dagspriser på udbuddet af indsatsen for udsatte voksne med udadreagerende adfærd mv.
Tilbud | Beskæftigelsestilbud | Dagspris (DKK, ex moms) | |
Minimumspris | Maksimumspris | ||
Indsatsspor 1: | Virksomhedsspor, herunder: | 460 kr. | 520 kr. |
Virksomhedsspor | • Virksomhedsspor A: Målrettet borgere med meget stort støttebehov (typisk 2-4 timer/ugen) • Virksomhedsspor B: Målrettet borgere med stort støttebehov (typisk 5-9 timer/ugen) • Virksomhedsspor C: Målrettet borgere med noget støttebehov (typisk 10-15 timer/ugen) | ||
Indsatsspor 2: | Fastholdelsesmentor: | 320 kr. | 360 kr. |
Fastholdelsesmentor | Prisintervallet er sat efter, at | ||
borger typisk vil blive visiteret til 2 | |||
timers indsats per uge. |
Indsatsspor 3: | Mentor: | 260 kr. | 310 kr. |
Mentor | Prisintervallet er sat efter, at | ||
borger typisk vil blive visiteret til 1 | |||
eller 2 timers indsats per uge. |
Der skal afgives i alt 3 dagspriser (én for hvert indsatsspor). Der afgives én samlet dagspris for alle tre tilbud under virksomhedssporet (spor 1).
Hvis Tilbudsgiver afgiver et tilbud med en pris, som ender på et antal ører (fx 448,05 el. 448,95 kr.), bliver prisen altid rundet op til nærmeste hele krone og leverandøren vil være forpligtet til at levere den pågældende ydelse til den oprundede pris.
Hvis Tilbudsgiver afgiver et tilbud med en lavere dagspris end minimumsprisen angivet i tabel 1 ovenfor for de enkelte tilbud, bliver prisen reguleret til mindsteprisen. Leverandøren vil i et sådant tilfælde være forpligtet til at levere den pågældende ydelse til mindsteprisen.
Hvis Leverandøren afgiver et tilbud med en højere dagspris end maksimalpriserne, angivet i tabel 1 ovenfor for de enkelte tilbud, bliver prisen reguleret til maksimalprisen. Leverandøren vil således være forpligtet til at levere den pågældende ydelse til maksimalprisen.
Hvis Leverandøren ikke angiver en pris for en/flere af tilbuddene, bliver prisen reguleret til maksimalprisen for det respektive tilbud. Leverandøren vil i et sådan tilfælde være forpligtet til at levere den pågældende ydelse til maksimalprisen.
1.3 Bestilling af forløb til et gennemsnitligt ugentligt timetal
Ordregiver vil visitere borgere til tilbud hos leverandøren i et gennemsnitligt ugentligt timetal. Ved vejlednings- og opkvalificeringstilbud (dvs. indsatsspor 1) vil Ordregiver i bestillingen som udgangspunkt angive et timeinterval, som det gennemsnitlige ugentlige timetal må ligge inden for. Timeintervallet vil typisk svare til det timeinterval, der er angivet for det enkelte tilbud i tabel 1 ovenfor. Der kan dog være afvigelser i forhold til, hvilket timeinterval en borger visiteres til, da det vil afhænge af en individuel og konkret vurdering af borgerens behov. Derudover kan Ordregiver – fx på baggrund af indsamlede erfaringer - i løbet af kontraktperioden vælge ikke at visitere til et fleksibelt timetal. Visitering af borger til en mentorindsats (dvs. indsatsspor 2 og 3) vil altid ske i et konkret ugentligt timetal, jf. bekendtgørelse om en aktiv beskæftigelsesindsats § 122 - 126. Se evt. bilag E.
Det bestilte antal timer i en Ordre er Aktivitetstimer med borgeren, dvs. timer, hvor borgeren skal møde frem og deltage i Leverandørens aktive tilbud. Én Aktivitetstime er altid 60 minutter. Læs om hvad der er omfattet af en Aktivitetstime i bilag E, afsnit 5. Der føres, jf. bilag H, tilsyn med om det antal planlagte aktivitetstimer er i overensstemmelse med det bestilte antal aktivitetstimer og det timeinterval, der er anført i bestillingen.
1.4 Udregning af leverandørens vederlag
Udgangspunktet for Leverandørens vederlag (dagspriser) for en Ordre er afhængig af det bestilte antal hverdage i den konkret definerede Ordre.
Udregning af vederlaget for en Ordre følger således formlen:
Betaling for en ordre = Xxxxx hverdage i en Ordre * aftalte dagspris
Leverandøren får betaling for alle hverdage i perioden fra tilbuddets startdato og til og med den hverdag hvor tilbuddet afbrydes eller ophører. Det vil sige, at hvis borgeren deltager i hele forløbet modtages det aftalte samlede vederlag pr. borger (samlet antal hverdage * aftalt dagspris), men hvis Ordregiver afbryder tilbuddet undervejs i borgerens forløb, modtages der kun betaling for antal hverdage til og med den dato, hvor forløbet afbrydes.
Se Kontraktens pkt. 1.1 for den nærmere definition af Hverdage. Leverandørerne får også betaling for hverdage, hvor der ikke er planlagt aktiviteter for borgeren, såfremt hverdagen er inden for tilbuddets startdato og slutdato.
Leverandøren modtager intet vederlag for Ordrer, der annulleres inden Ordrens starttidspunkt, jf. pkt.
2.7 i Kontrakten.
Eksempel på udregning af vederlag til leverandøren:
En borger er visiteret til et tilbud med tilbudsstartsdato d. 7. august og med tilbudsslutdato d. 27. oktober. I denne periode er der i alt 60 hverdage. Borgeren gennemfører tilbuddet.
I tilbuddet betales en dagspris på 460 kr.
Udregning af vederlag til Leverandøren for ovenstående tilbud udregnes derfor således:
60 (antal hverdage) * 460 kr. (dagsprisen) = 27.600 kr. i vederlag til leverandøren for tilbuddet
Hvis ovenstående tilbud var blevet afbrudt efter fx 30 hverdage, ville leverandøren blive betalt 13.800 kr. i vederlag (dvs. 30 (antal hverdage) * 460 kr. (dagsprisen))
Leverandøren er forpligtet til at meddele Ordregiver, hvis Leverandøren uberettiget har fået udbetalt vederlag for en borger.
Leverandøren er samtidig forpligtet til at afvise åbenlyse fejlbestillinger eller spørge Ordregiver ved tvivl før en accept af en Bestilling i Ordrestyringssystemet. Se også bilag E.
Såfremt der foreligger overlappende tidsperioder mellem flere Ordrer (på samme tilbudsnummer) for den samme borger, er der tale om en fejl.
1.5 Regulering af vederlag
Priserne kan reguleres på baggrund af den årlige procentvise ændring i Danmarks Statistiks producentprisindeks for tjenester nr. 78 Arbejdsformidling (xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xx/xxxxxxxx0x/XxxxxxXxxXxx/Xxxxxx.xxx?XxxxxxxxxxXXXX0000&XXxxxxxxxx0).
En evt. prisregulering finder årligt anvendelse på bestillinger, der afgives den 1. september eller derefter i det pågældende år. Ordrer der er bestilt før den 1. september og evt. løber ind i september i et pågældende år vil således ikke blive prisreguleret.
Udgangspunkt for prisregulering:
• En evt. prisregulering efter første år (dvs. d. 1. september 2024) vi ske på baggrund af den procentvise årlige ændring i indekset for perioden 2023/K2 – 2024/K2.
• En evt. prisregulering efter andet år (dvs. d. 1. september 2025) vi ske på baggrund af den procentvise årlige ændring i indekset for perioden 2024/K2 – 2025/K2.
• En evt. prisregulering efter tredje år (dvs. d. 1. september 2026) vi ske på baggrund af den procentvise årlige ændring i indekset for perioden 2025/K2 – 2026/K2.
Der vil blive reguleret for eventuelle prisstigninger, der ligger over 2,0 pct. i indekset i de opgjorte perioder. Hvis den årlige procentvise ændring i indekset fx er 3,5 pct., vil Kontraktens priser blive opjusteret med 1,5 pct. (3,5 pct – 2,0 pct.)
Såfremt den procentvise ændring i nettoprisindekset i perioden er negativ, vil priserne også blive reguleret som følge heraf. Hvis den procentvise ændring i indekset fx er -0,5 pct., så vil Kontraktens priser blive nedreguleret med en halv procent. Priserne kan dog maks. nedreguleres til niveauet for de priser, som leverandøren oprindeligt har budt ind med ved udbuddet.
Ordregiver vil inden 1. september i det pågældende år udmelde til Leverandøren, om udviklingen i prisindekset medfører en regulering af Kontraktens priser samt foretage den eventuelle justering af priserne i Ordrestyringssystemet (Leverandørplatformen).
1.6 Ordregivers ret til opkrævning af betaling for digital post fra Leverandør til borger
Det er et administrativ krav (bilag E), at Leverandøren via Ordrestyringssystemet Leverandørplatformen skal indkalde en henvist borger til kurset og/eller supplerende jobrettede aktiviteter. Afsendelse af digital post via Ordrestyringssystemet sker teknisk fra Ordregivers digitale afsenderadresse, hvormed Ordregiver også betaler for afsendelsen af digital post til borgeren via Ordrestyringssystemet.
Ordregiver forbeholder sig dog retten til at kræve, at leverandøren dækker udgiften til fremsendelse af breve via digital post i Ordrestyringssystemet.
2 Fakturering
2.1 Faktureringsbetingelser
Fakturering skal ske efter Ordregivers til enhver tid gældende retningslinjer. Det skal foregå elektronisk via Ordrestyringssystemet eller det af Ordregiver til formålet anviste IT-system. Leverandøren må ikke sende faktura udenom Ordrestyringssystemet eller det af Ordregiver anviste IT-system. Fakturaer, der afsendes udenom Ordrestyringssystemet eller det anviste IT-system, vil blive afvist af Ordregiver.
Ordregiver tillader kun, at Leverandøren fakturerer for bagudrettet leveret Ydelse. Der må ikke faktureres forud uanset Ordregivers betalingsmodel. For at sikre regelmæssig fakturering opfordrer Ordregiver til, at Leverandøren fakturerer via Ordrestyringssystemet én gang månedligt.
Fakturering skal ske senest 2 måneder efter en afsluttet Ordre. Dog skal alle Ordrer, der afsluttes i et kalenderår, faktureres i det pågældende kalenderår/regnskabsår. Ordregiver melder ud, hvornår seneste dato for fakturering ift. lukning af regnskabet finder sted. Dette vil typisk være inden 10. januar i det nye regnskabsår.
Ved fejlfakturering kan Leverandøren ifalde bod, jf. Kontraktens pkt. 6.4.
2.2 Betalingsbetingelser
Betaling for Ydelser sker kun til Leverandørens NEM KONTO.
Xxxxxxxx forfalder 30 dage efter Leverandørens fremsendelse af fyldestgørende elektronisk faktura i overensstemmelse med betingelserne herfor, medmindre Leverandøren og Ordregiver har aftalt anden forfaldsdag eller Ordregiver har ret til at tilbageholde vederlaget.
Falder forfaldsdagen på en helligdag, en lørdag eller en søndag, fremrykkes forfaldsdagen til den efterfølgende hverdag.
Bilag D
Løsningsbeskrivelse for
udbuddet for udsatte voksne med udadreagerende adfærd
1. Oplysninger om tilbudsgiver
For konsortier: Tilbudsgiverens virksomhedsnavn er den for konsortiet befuldmægtigedes virksomhed.
Tilbudsgivers virksomhedsnavn | |
Adresse | |
Postnr. | |
By | |
Navn på kontaktperson | |
Telefonnr. for kontaktperson |
2. Løsningsbeskrivelse
2.1 Vejledning til løsningsbeskrivelse
Løsningsbeskrivelsen skal være i overensstemmelse med kravspecifikationen (bilag A).
Kravene i kravspecifikationen er angivet således, at det er op til Tilbudsgiver nærmere at beskrive, hvordan kravene til indsatsen konkret omsættes til praksis, herunder hvordan de indgår og anvendes i forhold til de udsatte borgere.
Hvis opfyldelsen af et krav ikke er udfoldet i Tilbudsgiverens løsningsbeskrivelse, skal Tilbudsgiveren følge kravet som beskrevet i kravspecifikationen. En løsningsbeskrivelse, der ikke overholder angivne krav, f.eks. ved at have forbehold for et, flere eller alle krav, vil blive vurderet som ukonditionelt og afvist.
Løsningsbeskrivelsen er delt op i følgende afsnit:
• I afsnit 3 kan Tilbudsgiver give en kort og overordnet præsentation af sin virksomhed. Formålet med Tilbudsgivers præsentation af sin virksomhed er, at Ordregiver får indledende indsigt i, hvem der af- giver tilbuddet. Afsnittet vil ikke indgå i vurderingen af tilbuddet.
• I afsnit 4 skal Tilbudsgiver beskrive metoder, aktiviteter og redskaber, der indgår og anvendes i ind- satsen, som Ordregiver skal kunne visitere borgere til (jf. bilag A). Tilbudsgiver opfordrer i den sam- menhæng til at anvende cases til at understøtte/eksemplificere beskrivelse af en generel indsatstilgang. Cases bør dog ikke stå alene i beskrivelsen af indsatsen. Tilbudsgiver kan i løsningsbeskrivelsen hen- vise til tidligere afsnit i løsningsbeskrivelsen, Det skal være tydeligt for Ordregiver, hvilke(t) afsnit der henvises til.
• I afsnit 5 skal Tilbudsgiver udfolde, hvilket fokus og kriterier Tilbudsgiver har for etablering af sam- arbejder med virksomheder (jf. Bilag A, afsnit 4.2.4). Fx om det er virksomheder indenfor bestemte brancher, om det er store eller mindre virksomheder, om der arbejdes på at have en pallette af forskel- lige former for virksomheder (branche, størrelse mv.) mv. (jf. bilag A). Tilbudsgiver kan henvise til andre dele af løsningsbeskrivelsen. Det skal være tydeligt for Ordregiver, hvilke(t) afsnit der henvises til.
• I afsnit 6 skal Tilbudsgiver give et eksempel på en afsluttende leverandørrapport (jf. bilag A, afsnit 4.3). Eksemplet skal tage udgangspunkt i den beskrevne case vedr. en borger, der har været i indsatsen.
Afsnit 4-6 vil indgå i vurderingen af tilbuddet, jf. Udbudsbetingelserne, afsnit 8.
Løsningsbeskrivelsen, dvs. et udfyldt bilag D i eksisterende formatering, herunder med Ordregivers indled- ning, vejledninger og case-beskrivelser samt skabelon, margener, linjeafstand, skriftstørrelse (Times New Ro- man, skriftstørrelse 11) mv., må maksimalt fylde 25 sider sammenlagt. Det betyder, at Ordregiver kun læser og vurderer til og med side 25 i løsningsbeskrivelsen. Alle sider herudover indgår dermed ikke i vurderingen. Det er op til Tilbudsgiver selv at prioritere, hvordan siderne udnyttes. Tekst i figurer og lignende skal være læselig og tydelig for Ordregiver, men der er her ikke krav til minimumstekststørrelse.
Hvis der vedlægges bilag, så bemærk, at bilag ikke læses og ikke indgår i vurderingen.
Herudover opfordres der til, at løsningsbeskrivelsen holdes kortfattet og er konsistent i anvendelse af navne/be- greber, samt at indsatsen udfoldes tilstrækkeligt til, at Ordregiver forstår rationalerne. Det er i den sammen- hæng også hensigtsmæssigt ved henvisning til ikke-gængse begreber, -teorier m.v. at uddybe, hvad der menes hermed, første gang et begreb, teori og/eller forfatter angives.
Derudover opfordres der til, at når der refereres til et redskab i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, at der henvises til relevant kapitel eller paragraf i loven, dvs. f.eks. ”Virksomhedspraktik, LAB kap. 11”.
Alle elementer i indsatsen skal være beskæftigelsesrettede og have til formål at borgerne hurtigst muligt opnår varig beskæftigelse og hel eller delvis selvforsørgelse, eller alternativt, at borgeren afklares med henblik på at overgå til en anden ydelse, fx fleksjob eller førtidspension.
Tildeles Tilbudsgiver en rammeaftale, vil Tilbudsgivers løsningsbeskrivelse indgå i rammeaftalen som bilag
D. Tilbudsgiver vil være forpligtiget til at udføre sin opgave i overensstemmelse med løsningsbeskrivelsen.
Det skal bemærkes, at Tilbudsgiver ikke kan tage forbehold for visse typer af borgere. Specifikke aktivite- ter/metoder i løsningsbeskrivelsen kan dog godt anbefales til særlige profiler/undergrupper.
Det bemærkes herudover, at der ikke kan gives alternative tilbud (dvs. mere end én løsningsbeskrivelse) eller tages nogen former for forbehold over for det i udbudsmaterialet anførte. Løsningsbeskrivelser, der omfatter forbehold og/eller alternative tilbud, vil blive betragtet som ukonditionsmæssige.
Det indskærpes, at det er Tilbudsgivers pligt at sikre, at deres tilbud for borgerne kontinuerligt er i overens- stemmelse med gældende lovgivning og de af Københavns Kommune fastsatte politiske målsætninger og ret- ningslinjer for servicen til borgerne.
Det skal bemærkes, at der – jf. udbudsbetingelserne – sammen med den fulde løsningsbeskrivelse for et ud- budsområde også skal afgives en ekstraheret udgave af løsningsbeskrivelsen i pdf., der ikke omfatter oplys- ninger, der har væsentlig økonomisk værdi for Tilbudsgiverens virksomhed, jf. § 30 i Offentlighedsloven (LOV nr. 606 af 12/06/2013). Se uddybning i udbudsbetingelserne pkt. 5.7
3. Præsentation af tilbudsgiver
[Tilbudsgiver bedes give en kortfattet beskrivelse af sin virksomhed mv. Bemærk, at dette afsnit ikke ind- går i vurdering af Tilbuddet.]
4. Beskrivelse af indsats
4.1Indsatsspor 1 – virksomhedsspor
[Her skal Tilbudsgiver beskrive, hvordan indsatsen vil blive tilrettelagt. Det skal i beskrivelsen være tydeligt for Ordregiver, hvilke principper og tilgange Tilbudsgiver vil tilrettelægge indsatsen efter].
1.1.1 Virksomhedsspor A – Målrettet borgere med meget stort støttebehov Se bilag A, afsnit 4.1-4.4, afsnit 4.5.1 og afsnit 4.6 for krav til indsatsen
1.1.2 Virksomhedsspor B – Målrettet borgere med stort støttebehov
Se bilag A, afsnit 4.1-4.4, afsnit 4.5.2 og afsnit 4.6 for krav til indsatsen [Her skal Tilbudsgiver beskrive, hvordan indsatsen vil blive tilrettelagt. Det skal i beskrivelsen være tydeligt for Ordregiver, hvilke principper og tilgange Tilbudsgiver vil tilrettelægge indsatsen efter.]
1.1.3 Virksomhedsspor C – Målrettet borgere med noget støttebehov Se bilag A, afsnit 4.1-4.4, afsnit 4.5.3 og afsnit 4.6 for krav til indsatsen
[Her skal Tilbudsgiver beskrive, hvordan indsatsen vil blive tilrettelagt. Det skal i beskrivelsen være tydeligt for Ordregiver, hvilke principper og tilgange Tilbudsgiver vil tilrettelægge indsatsen efter.
1.1.4 Dagspris for virksomhedssporet (Virksomhedsspor 1A-1C)
Nedenfor skal Tilbudsgiver angive en dagspris for virksomhedsspor 1A-1C. Der skal angives én dagspris, der vil gælde for alle tre tilbud under virksomhedssporet (spor 1)
Virksomhedssporet (indsatsspor 1A-1C) | Dagspris DKK | DKK pr. dag | |
Min. 460 | Max 520 |
4.2Indsatsspor 2 – Fastholdelsesmentor
1.1.5 Fastholdelsesmentor
Se bilag A, afsnit 5 for krav til indsatsen
[Her skal Tilbudsgiver beskrive, hvordan indsatsen vil blive tilrettelagt. Det skal i beskrivelsen være tydeligt for Ordregiver, hvilke principper og tilgange Tilbudsgiver vil tilrettelægge indsatsen efter.
1.1.6 Dagspris for fastholdelsesmentor (indsatsspor 2)
Nedenfor skal Tilbudsgiver angive en dagspris for fastholdelsesmentor (indsatsspor 2).
Fastholdelsesmentor | Dagspris DKK | DKK pr. dag | |
Min. 320 | Max 360 |
4.3Indsatsspor 3 – Mentor
1.1.7 Mentor
Se bilag A, afsnit 6 for krav til indsatsen
[Her skal Tilbudsgiver beskrive, hvordan indsatsen vil blive tilrettelagt. Det skal i beskrivelsen være tydeligt for Ordregiver, hvilke principper og tilgange Tilbudsgiver vil tilrettelægge indsatsen efter.
1.1.8 Dagspris for mentor (indsatsspor 3)
Nedenfor skal Tilbudsgiver angive en dagspris for fastholdelsesmentor (indsatsspor 2).
Fastholdelsesmentor | Dagspris DKK | DKK pr. dag | |
Min. 260 | Max 310 |
5. Fokus og kriterier for etablering og brug af virksomhedssamar- bejde
[Tilbudsgiver bedes give en beskrivelse af, ud fra hvilke fokus og kriterier Tilbudsgiver vil etablere sam- arbejde med virksomheder, jf. bilag A, afsnit 4.3.4. Hvis Tilbudsgiver ønsker det, kan der henvises til andre steder i løsningsbeskrivelsen. Dette skal være tydeligt for Ordregiver.
Ordregiver ser gerne, at Tilbudsgiver lader sig inspirere af følgende hjælpespørgsmål:
• Hvordan tilbudsgiver vil sikre, at både borger og virksomhed har afstemt og løbende afstemmer forventningerne til arbejdsindsatsen, herunder opgaveløsning, arbejdstid, eventuelle fremtidige muligheder for lønnede timer mv.
• Hvordan tilbudsgiver vil sikre overgang fra tilbud til virksomhed
• Hvordan tilbudsgiver vil støtte borgeren undervejs, herunder sikre at borger opnår progression i virksomhedspraktikken, og progression i forhold til lønnede timer.
• Hvordan tilbudsgiver vil få relevant viden om borgerens løsning af arbejdsopgaver hos virksom- heden til brug for dokumentation af forløbet til jobcentret.]
6. Casebeskrivelse
Som en del af løsningsbeskrivelsen skal tilbudsgiver give et eksempel på en afsluttende leverandørrapport for et leverandørforløb, jf. bilag A, afsnit 4.4.
Eksemplet på den afsluttende leverandørrapporter skal udformes på baggrund af nedenstående case og tage udgangspunkt i, hvordan tilbudsgiver vil udarbejde en afsluttende leverandørrapport for borgere, der har været i det forløb, der fremgår af den konkrete case.
Krav til den afsluttende rapport fremgår af kravspecifikationens pkt. 4.4 (bilag A).
6.1.1 Case
Borgers kendetegn | |
Køn, alder, oprindel- sesland | Mand, 33 år, dansk statsborger |
Uddannelses- og beskæftigelseshisto- xxx | Xxxxxx har gennemført folkeskolens 9. klasse. Xxxxxx har siden folkeskoletiden kun haft sporadisk tilknytning til arbejdsmarkedet i funktioner som ufaglært ar- bejdsmand i et nedrivningsfirma og i et flyttefirma. Ansættelserne har været korte. Årsagerne til dette er ikke kendt. Xxxxxx har modtaget offentlig forsørgelse siden 2008. I den forbindelse har borger deltagere i forskellige beskæftigelsestilbud, herunder. • 2011: Internt tilbud i café samt tilbud ved ekstern leverandør • 2013: Kørekort til personbil mhp. at kunne tage job som chauffør. • 2017: Kursus til rørlægger og efterfølgende praktik som rørlægger, hvor borger mødte to uger. Borger er frakendt kørekort i 2020 som følge af dom for tyveri af biler. Borger har mange udeblivelser og mange sygemeldinger i forbindelse med indkal- delser til jobsamtaler i Jobcentret. Borger vil gerne være vicevært. |
Helbred, herunder misbrug | Borger har været indlagt med en hashpsykose af flere omgange. Seneste indlæg- gelse var i 2021. I forbindelse med domsafsigelse for biltyveri i 2021 er der udarbejdet en mental- lægeerklæring. Det fremgår af erklæringen, at borger er karakterafvigende med dyssociale træk. Herudover er der ikke øvrige lægelige oplysninger, da borger ikke er motiveret for psykiatrisk udredning eller behandling. Fysisk gør borger opmærksom på at have ondt i ryggen. Borger ryger dagligt hash og tager periodisk kokain. Borger har i perioder været tilknyttet rusmiddelbehandling, men er det ikke på nuværende tidspunkt. |
Bolig | Borger har været hjemløs siden 2014. Borger har i en kortere periode i 2017 haft ophold på herberg. Xxxxxx oplyser at han ofte sover hos venner og bekendte rundt om i byen. |
Familie og netværk | Forældrene blev skilt i 2019. Mor lider af skizofreni og blev tilkendt plads på et botilbud efter §108 i 2019. Xxxxxx har sporadisk kontakt med sin far. Xxxxxx har to yngre brødre. Xxxxxx på 22 år er under uddannelse og den næstyng- ste bror på 31 år afsoner en dom for smugling af våben. Xxxxxx har sporadisk kon- takt med sine brødre. |
Forløbet | |
Formål med forløb | Borger henvises til det virksomhedsrettede spor 1A. Borgeren henvises mhp at: • Træne færdigheder ift. at kunne være på en arbejdsplads (fx mødestabili- tet, håndtering af misbrug og sociale kompetencer) • Få etableret ordinære timer evt. med forudgående virksomhedspraktik, hvis behov til en start. • Brancheafklaring/afprøvning af borgers jobmål. Borgers jobmål: Xxxxxx ytrer ønske om at arbejde som vicevært, hvilket vurderes at være i overensstemmelse med borgers skånebehov. Det vigtigste er dog, at der findes en arbejdsgiver, der kan håndtere borger og borgers skånebehov mv. Parallelt med den virksomhedsrettede indsats, skal der arbejdes med følgende: • Stabilisere borgers sociale- og helbredsmæssige situation • Hjælp til nye handlemønstre og/eller styrkede sociale kompetencer |
Varighed i forløb | 26 uger, 2-4 timer per uge i virksomhedsspor 1A |
[Her skal tilbudsgiver komme med et eksempel på en afsluttende leverandørrapport for tilbuddet beskre- vet i casen.]
Bilag E
Administrative krav
Indholdsfortegnelse
3.1 Håndtering af Ordrer i Ordrestyringssystemet ’’Leverandørplatformen’’ 6
3.2 Leverandørens accept eller afvisning af Ordrer 7
3.3 Indkaldelse af borger til 1. mødedag 9
3.4 Kommunikation med/om borger 10
3.5 Rapportering på borgers forløb 12
3.6 Fremmøde- og fraværsregistrering 14
4 Uge-/månedsskema til borger 17
4.1 Krav til uge-/månedsskema 17
4.2 Udlevering af uge-/månedsskema til borger 17
5.1 Aktivitetstimer, herunder definitioner og krav til dokumentation m.v. 20
5.2 Planlægning og registrering af aktivitetstimer 21
6.3 Etablering af virksomhedsplaceringer i Københavns Kommune som arbejdsplads 25
6.4 Virksomhedsplaceringernes placering 26
8 Bisidder og partsrepræsentation 27
8.1 Bisidder og partrepræsentation 27
8.2 Fysisk udlevering uge-/månedsskema 27
8.3 Situationer, hvor reglerne om partsrepræsentation gælder hos Leverandøren 28
8.5 SMS- og e-mail beskeder 28
9 Krav og forventninger til medarbejdere 29
9.1 Krav til Leverandørens medarbejdere 29
9.5 Udskiftning af Leverandørens medarbejdere 30
10 Særligt vedrørende lukkedage 32
10.1 Lukkedage hos Ordregiver 32
10.2 Lukkedage hos Leverandør 32
10.3 Særligt om borgerens ferie under tilbud 32
10.4 Særligt vedrørende helligdage 32
11 Offentlig webside med information til borgere 33
Formålet med bilaget er at beskrive de primære administrative krav og forventninger til Leverandørens Ydelse i medfør af rammeaftalen (herefter ”Kontrakten”). Der findes også administrative krav til Leverandøren i bilag H – Kvalitet og Tilsyn.
Københavns Kommune, Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen (herefter "Ordregiver") understreger, at bilaget er dynamisk og beskriver administrative krav, dvs. arbejdsgange og retningslinjer, som de ser ud ved Kontraktens ikrafttræden. Bilaget kan ændre sig løbende i Kontraktens periode. Leverandøren skal følge Ordregivers til enhver tid udmeldte krav til Leverandørens samlede opgaveleverance.
Ordregiver gør opmærksom på, at alle udgifter og ydelser, der er nødvendige at udføre i forbindelse med levering af aktivitetstimer i indsatsen for en borger, skal indregnes i prisen, jf. bilag C.
Eventuelle merudgifter ved ændringer af administrative krav skal afholdes af Leverandøren.
Ordregivers opgaver som myndighed er at koordinere den samlede indsats over for borgeren, herunder fx, at:
• visitere borgere til tilbud hos Leverandøren
• sikre Leverandøren de nødvendige oplysninger til brug for udførelsen af tilbuddet for borgeren
• foretage registrering af afholdt lovpligtig opfølgningssamtale
• foretage klagesagsbehandling
• træffe afgørelse om ydelse og raskmeldinger
• træffe afgørelse om anmodning om ansættelse i løntilskud eller virksomhedspraktik
• vurdere gyldige årsager til borgers fravær i/afbud fra tilbud
• videregive besked om negative hændelser mhp. afgørelser om eventuelle sanktioner.
I forhold til borgernes beskæftigelsesindsats er det Leverandørens primære opgave, at:
• acceptere eller afvise Ordregivers Ordrer, jf. afsnit 3.2.
• modtage borgeren i indsatsen, herunder evt. foretage indkaldelse, jf. afsnit 3.3.
• skemalægge den enkelte borgers forløb og løbende udlevere uge-/månedsskema til borgeren, jf. afsnit 4.
• levere den bestilte indsats i overensstemmelse med Kontrakten, herunder løsningsbeskrivelse.
• give tilbagemelding (afrapportering) på borgerens forløb, jf. afsnit 3.5.
• registrere og ajourføre fremmøde- og fraværsprotokol, og registrere (rapportere dagligt fravær), jf. afsnit 3.6.
• forberede etableringen af virksomhedspraktik og ansættelse med løntilskud via anden aktør adgang i VITAS, jf. afsnit 6.
• bestille og afholde udgifter til tolk ifm. Leverandørens indsats, såfremt det vurderes nødvendigt, jf. afsnit 7.
• inddrage borgerens eventuelle partsrepræsentant, jf. afsnit 8.
• etablere og løbende opdatere en webside med information om Leverandørens forløb, jf. afsnit 11.
• uden forsinkelse meddele Ordregiver, såfremt det vurderes, at borgeren ikke kan profitere af forløbet. Det er dog altid Ordregiver, der har myndighed til at vurdere, om et igangsat forløb skal annulleres.
3.1 Håndtering af Ordrer i Ordrestyringssystemet ’’Leverandørplatformen’’
Ordregivers køb af et borgerforløb på Kontrakten (herefter ”Ordre”) foretages af Ordregiver på baggrund af en konkret individuel vurdering af tilbuddets egnethed og pris i forhold til borgerens individuelle behov.
Som led i samarbejdet mellem Ordregiver og Leverandør, skal Leverandøren anvende det af Ordregiver anviste IT-system ’’Leverandørplatformen’’ (herefter ’’Ordrestyringssystem’’) til understøttelse af ordrestyring, dele af de administrative krav og fakturering m.v. Leverandøren skal følge alle anviste krav til den konkrete anvendelse af Ordrestyringssystemet, som led i Leverandørens Ydelser.
Leverandøren skal ved Kontraktindgåelse henvende sig til Ordregiver med henblik på oprettelse i IT- systemer, jf. xxxxx X.
Ordrestyringssystemet understøtter Leverandører på seks områder:
• Leverandørens accept eller afvisning af Ordrer
Acceptering eller afvisning af Ordrer fra Ordregiver.
• Indkaldelse af borger
Mulighed for at indkalde borgere gennem Digital Post eller via fysisk brev, herunder med automatisk journalisering af post/brev i borgers journal i Ordregivers sagsbehandlingssystem.
• Kommunikation
Mulighed for sikker kommunikation mellem Leverandøren og Ordregiver med automatisk journalisering af kommunikation i borgers journal i Ordregivers sagsbehandlingssystem.
• Rapportering på borgers forløb
Mulighed for udarbejdelse af afrapportering via leverandørrapporter direkte i systemet med automatisk journalisering af rapport i borgers journal i Ordregivers sagsbehandlingssystem.
• Fraværsregistreringer
Indberetning af udeblivelse fra en planlagt aktivitet til Ordregiver via advis til Ordregivers sagsbehandlingssystem. Leverandøren får i Ordrestyringssystemet vist borgerens registrerede sygemelding via xxxxxx.xx eller får besked via besked-modulet i Ordrestyringssystemet om et eventuelt accepteret fravær af Ordregivers Kontaktcenter.
• Faktureringer
Oprettelse af fakturaer, som bliver leveret til Ordregiver via direkte integration til Ordregivers økonomisystem.
3.2 Leverandørens accept eller afvisning af Ordrer
Ordrer skal altid bestilles af Ordregiver og bekræftes af Leverandøren via Ordrestyringssystemet. Der må ikke afgives Ordrer til Leverandøren eller bekræftes Ordrer af Leverandøren udenom Ordrestyringssystemet.
Ved Leverandørens godkendelse af en Ordre i Ordrestyringssystemet ’konverteres’ Ordren til en leveringsaftale. Ordren angiver bl.a., hvilken indsats (forløbstype), der skal leveres, indsatsens intensitet (antal timer pr. uge i gennemsnit/samlet antal timer) og indenfor hvilken periode indsatsen skal leveres (varighed af Ordren). Ved eventuel uoverensstemmelse mellem indholdet i en Ordre og Kontrakten, har Kontrakten altid forrang.
Når Leverandøren modtager en Ordre via Ordrestyringssystemet, skal Leverandøren sikre, at Ordren er afgivet i overensstemmelse med Kontrakten, herunder Kravspecifikationen (bilag A) og Leverandørens løsningsbeskrivelse (bilag D) i forhold til, at der ikke er åbenlyse fejl i Ordren, som fx, at:
• der er angivet en startdato, der ligger forud for afgivelse af Ordren,
• der er angivet et timetal/varighed, som ligger udover Ordregivers rammer for køb, jf. Kontrakten/aftalt bestillingspraksis på en konkret forløbstype.
• det i medfølgende bemærkning bliver åbenlyst, at borgeren ikke er i målgruppen for den pågældende forløbstype, jf. Kontrakten.
• der i medfølgende bemærkning til Ordren er angivet krav til Leverandørens Ydelse, som ligger uden for Kontrakten, herunder Leverandørens løsningsbeskrivelse.
Er der fejl i Ordren skal Leverandøren afvise den og angive grunden i bemærkningsfeltet, hvorefter Ordregiver afgiver en ny Ordre. Er der ikke fejl i Ordren, skal Leverandøren uden ugrundet ophold godkende Ordren i Ordrestyringssystemet. Leverandøren må ikke opstarte borgeren i forløb, før Leverandøren har godkendt Ordren og der dermed er dannet en leveringsaftale i Ordrestyringssystemet.
En Ordre er i Ordrestyringssystemet by default sat til kun at kunne godkende Ordrer frem til senest 4 kalenderdage før startdatoen. Ved en Ordre med start på ugedagen mandag, skal en Ordre dermed godkendes af Leverandøren i Ordrestyringssystemet senest torsdagen kl. 23:59 ugen før. Ordrer der ikke godkendes af Leverandøren inden fristen på de 4 kalenderdage før opstart, annulleres automatisk i Ordrestyringssystemet og danner besked til Ordregiver om annulleringen. Ordregiver kan dog til enhver tid ændre på antallet af kalenderdage i Ordrestyringssystemet, dvs. fx fra 4 kalenderdage 1 kalenderdag.
Hvis Leverandørens medarbejdere er i tvivl om, hvorvidt en accept af en konkret Ordre (inklusive ønsker til forløbet i den medfølgende bemærkning) eller anden ønsket samarbejdspraksis fra Ordregiver vil være i strid med Kontrakten, er Leverandøren forpligtet til at kontakte Ordregivers kontaktperson, jf. punkt
4.1 i Kontrakten.
Leverandøren skal, når der foreligger en Ordre, kunne opstarte borgerens forløb senest ugen efter. Leverandøren skal desuden kunne levere indsatserne som åbne tilbud i forbindelse med sanktionering af borgere, som er udeblevet fra tidligere indsatser. Leverandøren skal levere Leverancerne inden for det tidsrum, der er angivet i Ordren (Opfyldelsestidspunktet).
Ordregiver har myndighedskompetencen og kan til enhver tid opsige eller afbryde et forløb (en Ordre) for en borger, hvis det vurderes at være det rigtige i borgerens sag.
Annullering (afbestilling) af en Ordre før Ordrens startdato sker uden beregning for Ordregiver, jf. bilag C.
Leverandørens adgang til at afvise borgere
Ordregiver har myndighedskompetencen og foretager den faglige vurdering af, hvilken indsats, forløb eller aktivt tilbud borgeren skal visiteres til.
Leverandørerne har forsyningspligt overfor Ordregiver og kan ikke tage forbehold overfor borgere eller afvise borgere, som er visiteret til Leverandøren.
Såfremt Leverandøren vurderer, at borgeren ikke kan eller bør deltage i det bestilte tilbud, skal Leverandøren straks kontakte Ordregiver og forelægge vurderingen. Der kan derefter ske afbrydelse af forløbet (Ordren), hvis Leverandøren sagligt begrunder, hvorfor borgeren ikke kan deltage eller fortsat deltage i det bestilte tilbud. Som saglig grund anses:
• Borgeren opfylder ikke de objektive forudsætninger for deltagelse i det bestilte forløb. Det kan fx være fysiske eller psykiske begrænsninger, som ligger til grund for Ordren, og som udelukker, at borgeren er i stand til at gennemføre det bestilte forløb.
• Ud fra en konkret vurdering kan det være borgere, der har udvist konkret voldelig adfærd, har opført sig truende over for Leverandørens personale, foretaget tyveri, eller på anden vis overskredet grænser for acceptabel opførsel. I de tilfælde skal Leverandøren bede borgeren om at forlade området og indberette fravær med en beskrivelse af hændelsen. Ordregiver vil således tage stilling til en eventuel sanktion på baggrund af manglende rådighed for tilbud. Leverandøren kan dertil vurdere, om borgerens adfærd og handlinger er af sådan en karakter, at borgeren skal politianmeldes og ligeledes om tilbuddet skal bringes til ophør. En tilbagevisitering af borgere i disse tilfælde forudsætter en forudgående politianmeldelse, som skal kunne dokumenteres over for Ordregiver senest hverdagen efter tilbagevisiteringen (at Ordregiver har afbrudt forløbet). Dokumentationen skal være en kopi af politiets bekræftelse på modtagelse af anmeldelsen.
Leverandøren skal i hvert enkelt tilfælde redegøre nøje for baggrunden for Leverandørens afvisning af Ordren eller anmodning af Ordregiver om opsigelse (afslutning) af igangværende Ordre.
I andre tilfælde skal en afvisning eller opsigelse ske efter aftale med Ordregiver. Det kan fx være i tilfælde, hvor Leverandørens medarbejdere vurderer, at en konkret Ordre fra Ordregiver ikke er den rette ift. at opnå målet med indsatsen. I de tilfælde skal Leverandøren gå i dialog med det bestillende jobcenter og forelægge den faglige vurdering. Det er Ordregivers beslutning, om dialogen med Leverandøren giver anledning til at lave en ny og anden Ordre.
Leverandøren modtager som udgangspunkt ikke betaling ved sådanne aftaler.
3.3 Indkaldelse af borger til 1. mødedag
Leverandøren skal indkalde borgeren via afsendelse af et indkaldelsesbrev til 1. mødedag, medmindre andet er aftalt mellem Ordregiver og Leverandøren. Som udgangspunkt vil det være Leverandøren, som bliver bedt om at indkalde borgeren.
Leverandøren skal sikre, at indkaldelsesbrevet afsendes, så borgeren har modtaget brevet senest én dag før 1. mødedato. Indkaldelsesbrevet sendes via Ordrestyringssystemet som Digital Post eller som almindelig B-post, såfremt borger er fritaget fra Digital Post. Leverandøren skal være opmærksom på, at der kan være en leveringstid på op til 5 hverdage ved levering af almindelig B-post. Afsendelse af indkaldelsesbrevet kræver ikke et samtykke fra borger.
Indkaldelsesbreve, der sendes via Digital Post, leveres typisk inden for nogle timer. Indkaldelsesbreve, der sendes via almindelig B-post, og som genereres før kl. 11:00, sendes ud samme dag. Bliver brevet genereret efter kl. 11:00, sendes det dagen efter.
Leverandøren skal i indkaldelsesbrevet som minimum angive informationer om mødested og mødetidspunkt for 1. mødedag. Indkaldelsesbrevet kan derudover indeholde praktiske informationer til borger, fx at borger skal medbringe sit CV på 1. mødedag. Ordrestyringssystemet sammenfletter Leverandørens informationer i indkaldelsesbrevet med det endelige brev fra Ordregiver og Leverandøren og afsender brevet fra Ordregivers digitale afsenderadresse. Indkaldelsesbrevet journaliseres automatisk i borgers journal i Ordregivers sagsbehandlingssystem.
For at lette indkaldelsesprocessen, kan Leverandøren via Ordrestyringssystemet oprette og anvende egne skabeloner til indkaldelser, fx hvis Leverandøren har en fast mødeadresse og/eller mødetidspunkt for 1. mødedag i et forløb.
Indkaldelsesbrevet sikrer, at borgeren juridisk set er forpligtet til at møde hos Leverandøren. De angivne informationer om mødested og mødetidspunkt er gældende for borger, indtil borger fx får udleveret uge-/månedsskema på 1. mødedag for hele eller dele af borgerens resterende forløb. Borger skal derfor møde på mødestedet og mødetidspunktet som angivet i brevet, indtil borgeren får anden skriftlig besked fra Leverandøren.
Såfremt der skriftlig foreligger en fremmødeplan, som borger er skriftlig orientereret om i indkaldelsesbrevet, har Kommunen grundlag for eventuelt at sanktionere i form af nedjustering af ydelse for hver dag, borger ikke møder i tilbud, jf. Lov om Aktiv Socialpolitik.
Møder borger ikke til 1. mødedag kan Leverandøren ikke via Ordrestyringssystemet genindkalde borger. Funktionen ’’genindkald’’ i Ordrestyringssystemet kan kun bruges til at redigere i en eksisterende indkaldelse, og skal derfor undtagelsesvist bruges til, når Leverandøren opdager en fejl i det første indkaldelsesbrev (fx fejl i mødeadresse eller mødetidspunkt).
Møder borger ikke 1. mødedag og derudover for hver dag borger er skriftligt orienteret om i indkaldelsesbrevet, kan Leverandøren blot følge den udmeldte mødeplan, som borger er oplyst om i indkaldelsesbrevet og anmelde fravær for de pågældende dage.
Påmindelse om 1. mødedag via telefonopkald/sms
For at sikre, at flest mulige borgere fremmøder i deres tilbud, kan Leverandøren kontakte/påminde borgeren om 1. mødedag:
Leverandøren kan kontakte/korrespondere med borgeren i indsatsen (fx om 1. mødedag) via følgende kanaler uden indhentelse af samtykke:
• Telefonopkald
Ved al telefonisk kontakt (både ind- og udgående kontakt) skal Leverandøren validere, at de taler med den rigtige person, som er tilmeldt Leverandørens indsats.
Hvis det fremgår af bemærkning til Ordren, at Ordregiver har indhentet samtykke til, at SMS må benyttes til påmindelser og servicebeskeder, kan Leverandøren påminde borger om 1. mødedag via;
• SMS
Ved udeblivelse kan Leverandøren kontakte og/eller opsøge borger via fx telefonnummer, hvis der i Ordren er angivet et telefonnummer på borgeren, eller adresse, såfremt Ordregiver, efter en konkret, individuel vurdering, har angivet borgers adresse i Ordren. Såfremt disse oplysninger ikke er leveret, jf. Ordren, kan Leverandøren anmode Ordregiver om oplysningerne via funktionen ’’Beskeder’’ i Ordrestyringssystemet, jf. afsnit 3.4.
3.4 Kommunikation med/om borger
Anvendelse af usikker eller ikke-krypteret transmission/kommunikation med borgere til påmindelser og servicebeskeder (almindelig SMS og e-mail)
Ordregiver indhenter som udgangspunkt ikke samtykke hos borgeren til, at Leverandøren må benytte SMS og e-mail til påmindelser og servicebeskeder.
Hvis Ordregiver ifm. Ordren ikke har indhentet samtykke til, at Leverandøren må kontakte borger via almindelig SMS og e-mail, jf. oplysninger i Ordren, kan Leverandøren – når de møder borgeren - indhente skriftligt samtykke (bilag O) til at kontakte borgeren via almindelig SMS og e-mail fremadrettet i borgerens forløb.
Ordregiver påminder om, at Leverandøren generelt har notatpligt og derfor bl.a. skal kunne dokumentere indhold og afsendelse af SMS, e-mail og brev, samt indhold af telefonopkald, herunder indgåede aftaler med borgeren. Leverandøren skal kunne udlevere oplysninger til Ordregiver, såfremt det bliver nødvendigt, fx i en partshøringssag, klagesag, aktindsigtssag eller som led i Ordregivers tilsyn.
Leverandøren skal følge de til enhver tid bindende retningslinjer for brug af (almindelig) SMS og e-mail til påmindelser og servicemeddelelser til de henviste borgere. Det er en forudsætning, at der er indhentet samtykke fra borgeren til at anvende almindelig SMS-korrespondance og/eller e-mails til at give påmindelser eller servicebeskeder. Borgerne skal til enhver tid have mulighed for at trække samtykket tilbage hos Leverandøren. I bilag O er vedlagt samtykkeerklæring til anvendelse af SMS og/eller e-mail,
som Leverandøren kan anvende. Samtykkeerklæringen kan også bruges til at indhente et mundtligt samtykke fra borgeren. Det mundtlige samtykke skal altid indhentes på følgende måde:
• Ring til borger og validér, at I taler med den rigtige person, som er tilmeldt jeres indsats
• Gennemgå alt indhold i samtykkeerklæringen (bilag O) sammen med borger, herunder: oplys borger om, at borger altid kan trække samtykket tilbage
• Lav et skriftligt journalnotat til borgerens sag om det mundtlige samtykke. Notatet skal indeholde en beskrivelse af det mundtlige samtykke, herunder hvilke informationer leverandør har viderebragt til borger og hvad borger har samtykket til
Det anbefales yderligere, at:
• Leverandøren udleverer samtykkeerklæringen, så borger har mulighed for at indsende et skriftligt samtykke som supplement til eller i stedet for det mundtlige samtykke
• Leverandøren fremsender journalnotatet til borger, så borger er skriftligt oplyst om samtykket (hvis der udelukkende er givet mundtligt samtykke)
Almindelige personoplysninger kan sendes/modtages via SMS eller e-mail, såfremt krypterede kommunikationskanaler ikke er mulige for Leverandøren. Sendes følsomme eller fortrolige personoplysninger usikkert til en borger eller virksomhed, er der tale om et sikkerhedsbrud, som Leverandøren skal indmelde til Ordregiver.
Leverandøren har ansvar for, at al usikker eller ikke-krypteret transmission/kommunikation med borgere via SMS og e-mail ikke indeholder fortrolige og følsomme personoplysninger. Det betyder, at man heller ikke må sende beskeder, hvor der kan udledes noget om fx borgerens sociale eller helbredsmæssige forhold. Fortrolige og følsomme personoplysning må udelukkende leveres sikkert til borger enten gennem Digital Post, fysisk overdragelse af dokumenter eller via fysisk post til borgerens adresse.
Korrespondancer via SMS eller e-mail må aldrig give anledning til sagsbehandling. Det betyder fx, at man ikke må stille åbne spørgsmål. Men det kan være tilladt at stille spørgsmål, som ikke medfører, at borgeren sender fortrolige eller følsomme oplysninger. Dette kan eksempelvis være, ”Kommer xxx med til mødet i dag?” eller ”Er det i orden, at vi mødes kl. 14 i stedet?”.
Korrespondancer via SMS eller e-mail må desuden aldrig indeholde henvisninger til en specifik diagnose/helbredsoplysninger. Det betyder fx, at man ikke må skrive noget om, hvilken behandling borgeren skal møde ind til (f.eks. ”til behandling for nyresten”) – eller hvor behandlingen skal foregå (f.eks. ”du skal møde i Misbrugscenteret”).
Det er i den forbindelse i øvrigt vigtigt at være opmærksom på, at teksten ikke kommer med nogen nærmere angivelse af en indgang/adresse, hvis den i sig selv afslører en så specifik afdeling eller lignende, at der reelt er beskrevet en sygdom/helbredsoplysning.
Modtager Leverandøren en SMS eller en e-mail fra en borger, som indeholder følsomme og/eller fortrolige oplysninger, skal Leverandøren ikke svare på SMS/e-mail, men i stedet ringe borgeren op. Dette gælder også, selvom Leverandørens svar ikke indeholder følsomme oplysninger.
Anvendelse af kommunikation via e-Boks
Som databehandler for Københavns Kommune, skal Leverandøren ikke indhente samtykke til at sende post til borger via e-Boks. Dog skal borgeren teknisk give et samtykke i appen til at kunne modtage og se post fra private Leverandører, såfremt borgeren ikke allerede har gjort det.
Anvendelse af kommunikation via Ordrestyringssystemet
Leverandøren kan via Ordrestyringssystemets funktion ’’Beskeder’’ sende og modtage sikker kommunikation vedrørende en (borger)konkret Ordre, fx helbredsmæssige dokumenter til/fra borgers sagsbehandler hos Ordregiver.
Leverandøren skal til enhver tid sikre, at oplysninger og vedhæftede dokumenter altid vedrører den korrekte borger.
Kommunikationen bliver automatisk journaliseret i borgers journal i Ordregivers sagsbehandlingssystem.
Leverandøren kan under funktionen ’’Beskeder’’ på en borgers sag danne et overblik over de beskeder, der ligger på den pågældende borgers sag.
Ved en ny besked fra ansvarlig sagsbehandler hos Ordregiver, får Leverandøren en notifikation i ’’Min Indbakke’’. Hele ’teamet’ i Ordrestyringssystemet, som borgeren er tilknyttet, modtager notifikationen, hvilket sikrer, at beskeden kan håndteres af andre medarbejdere hos Leverandøren i tilfælde af sygdom/fravær hos den ansvarlige medarbejder hos Leverandøren.
3.5 Rapportering på borgers forløb
Ordregiver stiller krav om afrapportering på borgerens forløb (herefter ”Leverandørrapport”) via Ordre- styringssystemet i den eller de skabeloner, som Ordregiver ønsker tilbagemelding i.
Leverandøren skal følge Ordregivers retningslinjer for afrapportering på borgerens forløb.
Leverandøren skal afholde udgiften til opgaven, herunder ved en evt. ændring af krav for afrapportering.
Leverandøren er altid forpligtet til omgående at rapportere (kontakte Ordregiver) med oplysninger, der har betydning for borgerens forløb.
Krav til rapportering på borgers forløb
Leverandøren skal give afrapporteringer og status på borgernes forløb til Ordregiver i form af såkaldte ”Leverandørrapporter”. Afrapporteringen til Ordregiver skal bl.a. indeholde en beskrivelse af borgerens centrale udviklings- og fokusområder, samt konkrete aktiviteter i forløbet m.v. Leverandøren skal altid levere leverandørrapporter inden for de frister, som vises i Ordrestyringssystemet, jf. Ordren, medmindre andet er aftalt.
Hele teamet i Ordrestyringssystemet, som borgeren er tilknyttet, kan tilgå og redigere en leverandørrapport, hvilket sikrer, at rapporten kan håndteres af andre medarbejdere hos Leverandøren i tilfælde af sygdom/fravær hos den ansvarlige medarbejder.
Leverandøren skal altid udarbejde én afsluttende Leverandørrapport til Ordregiver ifm. borgerens afslutning af forløb. Den afsluttende Leverandørrapport skal indeholde beskrivelser af borgerens progression under forløbet, samt vurdering af og anbefalinger til borgerens videre forløb. Der skal sendes en afsluttede Leverandørrapport, uagtet hvor lang tid borgeren har været i forløbet. De konkrete krav til indholdet af den afsluttende leverandørrapport fremgår af bilag A.
Den afsluttende rapport skal desuden understøtte vurdering efter Retssikkerhedslovens § 7a.
Derudover har Ordregiver i forbindelse med Ordren mulighed for at bestille status-Leverandørrapporter med forskellige intervaller, fx i tilfælde af længerevarende forløb. Ordregivers ønskede interval for status- leverandørrapporter undervejs i forløbet vil fremgå af Ordren.
Udarbejdelse af alle Leverandørrapporter – uanset antallet af Leverandørrapporter i Ordren – skal ske indenfor prisen angivet i bilag C. Leverandøren skal desuden angive oplysninger om forløbet i alle Leverandørrapporter i henhold til afsnit 4.1.
Leverandøren skal dog ikke udarbejde Leverandørrapport(er) på forløb/Ordrer, som annulleres af Ordregiver inden startdato.
Den afsluttende Leverandørrapport skal indleveres elektronisk via Ordrestyringssystemet til Ordregiver senest 7 kalenderdage efter, at borgeren afslutter sit forløb og altid efter de udmeldinger, Ordregiver i øvrigt måtte komme med. Status-leverandørrapporter skal indleveres via Ordrestyringssystemet efter de oplyste frister i Ordren.
I særtilfælde kan anden frist i en konkret borgersag aftales med Ordregiver. I så fald skal anmodning herom ske skriftligt og i rimelig tid til det konkrete jobcenter, Eventuel accept af udsættelse af frist skal gemmes på borgerens sag, da Ordregiver som led i tilsynsbesøg kan vælge at kontrollere, om Leverandøren har leveret rapporter rettidigt.
Ordregiver forventer, at det er Leverandøren, der udfærdiger Leverandørrapporter. Såfremt Leverandøren finder eksempelvis pædagogiske eller ’empowermentmæssige’ fordele i, at borger selv bidrager med input til Leverandørrapporter, stiller Ordregiver som krav, at Leverandøren har kvalitetssikret rapporten forud for indlevering via Ordrestyringssystemet, samt at det i rapporten tydeligt fremgår, hvorvidt og hvad borger har ydet input til (har fået noteret) i Leverandørens Leverandørrapport. Leverandøren skal bl.a. sikre, at rapporten lever op til krav og forskrifter i dette afsnit.
Leverandøren skal i Leverandørrapporten også oplyse:
• Evt. mistanke om manglende rådighed, fx via observation af en adfærd som kan give mistanke herom
• Hvis borgeren ikke overholder aftaler med Leverandøren om fx vedkommendes jobsøgning mv.
Leverandøren skal altid anvende de skabeloner og retningslinjer for afrapportering på borgerens forløb, som Ordregiver stiller til rådighed, og som løbende kan ændre sig.
Hvis Leverandøren opdager, at den afleverede leverandørrapport fx indeholder ukorrekte oplysninger om borgeren, eller vedrører en anden borger, skal Leverandøren bruge funktionen ’’ugyldiggør’’ i Ordrestyringssystemet. Leverandøren skal derudover i notatfeltet ’’årsag til hvorfor rapporten er ugyldig’’ angive, hvorfor rapporten er ugyldiggjort. Herefter sendes der en besked til borgers ansvarlige sagsbehandler om hænxxxxxx. Xx ugyldig rapport skal erstattes af en ny, korrekt rapport via funktionen ’’Beskeder’’ i Ordrestyringssystemet. Beskeden journaliseres automatisk i borgers journal i Ordregivers sagsbehandlingssystem.
3.6 Fremmøde- og fraværsregistrering
Af hensyn til Ordregivers lovpligtige opgave med at kontrollere og eventuelt sanktionere ift. borgernes deltagelse i tilbud, skal Leverandøren følge nedenstående retningslinjer for fremmøde- og fraværsregistrering.
Fremmøde- og fraværsregistreringen skal – dag for dag – anføre, om det planlagte fremmøde (fra borgerens Skema) er blevet gennemført af borgeren (fremmødt eller ej).
I forbindelse med borgernes deltagelse i tilbud er Leverandøren forpligtet til at føre protokol over hver borgers (planlagte) fremmødedage og fravær. Protokollen skal føres på timeniveau ift. de planlagte Aktivitetstimer den pågældende dag. Hvis borgeren er fraværende fra alle Aktivitetstimer på dagen, skal hele dagen registreres som fravær. Fremmøde- og fraværsprotokollen skal på forlangende øjeblikkeligt kunne fremvises eller fremsendes (digitalt) til Ordregiver som led i Ordregivers tilsyn. Fremmøde- og fraværsprotokol skal også kunne fremvises ved tilsynsbesøg hos Leverandøren.
Fremmøde- og fraværsprotokollen skal ajourføres dag for dag. En fremmødeprotokol skal på cpr. nr. niveau kunne give et overblik over borgerens fremmødetimer pr. dag. En historisk fremmøde- og fraværsprotokol bør derfor bagudrettet kunne dokumentere, om borgere har været fremmødt eller ej til Ordrens bestilte aktivitetstimer, som er planlagt leveret i borgerens Skema. En fremmøde- og fraværsprotokol for den pågældende dag skal også kunne give et samlet overblik over alle de fremmødte og fraværende timer den pågældende dag.
I fremmøde- og fraværsprotokol registreres det, om borgeren er fremmødt eller ej. Oplyst årsag til fravær noteres, fx sygdom.
Udfører borger relevante planlagte aktiviteter ”ude af huset”, jf. afsnit 5.1, skal Leverandøren kunne fremlægge dokumentation for, hvad borgeren helt konkret foretager sig af relevante aftalte aktiviteter. Aktiviteten bør fremgå af Skema, jf. afsnit 4, men det bør noteres med særlig markering i fremmødeprotokollen. Det vil sige en registrering om, at borger ikke er fysisk til stede på Leveringsadressen, men er fremmødt eller ej i den pågældende aftalte aktivitet udenfor Leveringsadressen.
Leverandøren er forpligtet til straks at anmelde fravær til Ordregiver efter følgende retningslinjer, medmindre Ordregiver giver instruks om andet.
Anmeldelse af fravær skal ske via daglig registrering af fravær i Ordrestyringssystemet og inden udgangen af dagen, uafhængigt af, om Leverandøren har planlagt én eller flere aktivitetstimer med borgeren. Registreringen, herunder en eventuel redigering i fraværet, skal foretages i Ordrestyringssystemet senest den pågældende dag kl. 23:59. Eventuel årsag til fraværet skal angives ved note, som bidrag til Ordregivers myndighedsvurdering af, om fraværet er uberettiget og giver anledning til en sanktion.
Leverandøren har ikke kompetence til at give en borger fri fra deltagelse i et tilbud eller acceptere et fravær som lovlig grund til udeblivelse. Leverandøren skal derfor altid henvise borgeren til Ordregiver, hvis borgeren skal have godkendt fravær fra et tilbud.
Leverandøren skal være opmærksom på den generelle notatpligt, som også gælder ved borgerens kontakt via telefon om fx fravær.
Når borger udebliver med sygefravær
Hvis en borger udebliver fra 1. mødedato uden rimelig grund, det vil fx sige en sygemelding, sidestilles det som udgangspunkt med en afvisning af tilbud. Leverandøren skal derfor – for at Kommunen kan sanktionere korrekt med nedjustering af ydelse for hver dag, borger afviser tilbud, jf. afsnit 3.3 – indberette fravær for hver dag borger udebliver fra tilbuddet.
Borgeren har pligt til at melde deres egen sygdom til Ordregiver på 1. sygefraværsdag og før tilbuddets start. Accepteres borgerens sygefravær, vil Leverandøren modtage besked herom via Ordrestyringssystemet og/eller sikker e-mail med oplysning om fraværsperiode (sygeperiode). Leverandøren bedes derfor oplyse en sikker e-mailadresse til Ordregiver, hvor beskeder om accepteret sygefravær kan sendes til.
Leverandøren er i denne forbindelse forpligtet til at vejlede borgeren om at kontakte Ordregiver, hvis borgeren ønsker at sygemelde sig hos Leverandøren. Leverandøren er derudover forpligtet til at vejlede borgeren om, at det er Ordregiver, der accepterer sygefravær og giver Leverandør og borger besked om, hvornår borgeren skal møde igen.
Sygefravær skal anmeldes til Ordregiver efter følgende retningslinjer:
• Alle målgrupper med undtagelse af ressourceforløbsborgere fyldt 30 år skal melde (syge)fravær til Kontraktcentret på tlf. 00 00 00 00. Dette skal borgeren gøre før mødetidspunktet i tilbuddet.
• Ressourceforløbsborgere der er tilknyttet SOF skal ringe til Kontaktcentret på tlf.: 00 00 00 00. Dette skal borgeren gøre for mødetidspunktet i tilbuddet.
• Ressourceforløbsborgere fyldt 30 år skal melde (syge)fravær til Center for Afklaring og Beskæftigelse (CAB) på tlf. 00 00 00 00. Dette skal borgeren gøre mellem kl. 08.30 og 10.00. dog altid før mødetidspunktet i tilbuddet.
Jf. Ankestyrelsens principafgørelse nr. 42-22, må Leverandøren kun vejlede borger om at ringe dette ene sted hen for at melde sygefravær. Det gælder uanset tilbud efter LAB, dvs. også hvis borger er på en arbejdsplads, fx i virksomhedspraktik. En borger kan ikke sanktioneres, hvis borger kun melder sygdom til Leverandør.
Som led i borgerens opkvalificering til arbejdsmarkedet kan borgere i virksomhedspraktik m.v. dog opfordres til også at meddele fraværet til arbejdsgiver. Det er vigtigt, at borgeren ikke opfatter det som et krav, men alene som en opfordring.
Når borger udebliver (ikke sygefravær)
Leverandøren har pligt til på dagen at meddele Ordregiver, hvis en borger udebliver fra, går tidligt fra eller kommer for sent til tilbud/igangværende forløb.
Leverandøren skal derfor gøre følgende, når borgeren er fremmødt på 1. dagen for sit tilbud, men udebliver senere i forløbet (uanset om borgeren melder sit fravær med årsag eller udebliver uden at give besked).
• Leverandøren skal dagligt meddele det registrerede fravær fra fremmødeprotokol (jf. afsnit 3.6) til Ordregiver via Ordrestyringssystemet, så Ordregiver kan vurdere borgerens rådighed, herunder om der er grundlag for sanktionering for udeblivelse uden rimelig grund.
• Er borgeren gået tidligt eller mødt for sent, skal der i meddelelsen anføres, hvor mange timer, der er tale om.
Hvis Ordregiver vurderer, at der er tale om gentagne udeblivelser uden rimelig grund, kan udeblivelserne sidestilles med en afvisning af tilbud og dermed føre til en lukning af borgerens hjælp. I en sådan vurdering indgår også en vurdering pba. eventuelt input fra Leverandøren vedr. borgerens adfærd i tilbuddet.
Meddelelse via Ordrestyringssystem om borgere ’der ikke vil deltage i aktiviteterne’
Hvis en borger fremmøder i indsatsen, men ’ikke vil deltage i aktiviteterne’ eller opfører sig på en måde, som virker forstyrrende på andre borgere, kan det sidestilles med en udeblivelse. Et eksempel kan være, at borgeren møder påvirket, overskrider grænser for acceptabel opførsel, eller udviser anden obstruerende adfærd, fx lægger sig til at sove hos Leverandøren.
En Leverandør kan meddele en sådan hændelse via Ordrestyringssystemet via proceduren i afsnit 3.6, men med note om at borger er fremmødt og årsag til, at borger alligevel er registreret som udeblevet.
Leverandøren er til enhver tid forpligtet til at efterleve modellen og instruksen for indberetning af borgernes udeblivelser samt implementere og efterleve en instruks for en anden model, som Ordregiver udsender.
Fakturering skal ske efter Ordregivers til enhver tid gældende retningslinjer. Faktureringen skal foregå elektronisk via Ordrestyringssystemet. Fakturaer, der afsendes udenom Ordrestyringssystemet eller det anviste IT-system, vil blive afvist af Ordregiver.
Se mere i bilag C ’Betalingsbetingelser’ for fakturerings- og betalingsbetingelser.
Det er et krav, at borgeren skal kende sine aktiviteter (Aktivitetstimer) i den kommende periode, jf. bilag A.
Det betyder, at Leverandøren skal planlægge borgerens aktiviteter og udarbejde et uge-/månedsskema (herefter ”Skema”), som skal udleveres til borger på 1. mødedag og løbende igennem forløbet, herunder ved ændringer/justeringer til Skema.
Skemaet skal udarbejdes elektronisk og give borgeren overblik over den kommende tids aktiviteter, mødetidspunkter m.v.
Ordregiver har følgende krav til, hvilke oplysninger der skal fremgå af et Skema samt af Leverandørrapporter, jf. afsnit 3.5:
• Titel på aktivitet
• Tidslængde for aktivitet
• Start- og sluttidspunkt for aktivitet
• Lokation for aktivitet (adresse og navn på leveringssted (fx leverandøren eller virksomhed)
• Leverandøren skal tilføje evt. virksomhedsplacering til borgerens Skema (og udlevere), når Ordregiver har godkendt etableringen af virksomhedsplaceringen.
• Eventuel note til aktivitet/skema.
• Såfremt borger er booket i parallelle forløb hos Leverandøren (flere Ordrer), skal alle aktiviteter fra de forskellige forløb fremgå af ét Skema til borgeren. Leverandør kan af borgerhensyn lade andre aktiviteter, som ikke er den del af Kontraktens forløb, fremgå af Skema, såfremt Leverandøren har kendskab hertil. Det kan fx være hvis borgeren sideløbende deltager i fx behandlingsforløb i kommunalt eller regionalt regi.
• Borgers navn, Forløbets/forløbenes start- og sluttidspunkt(er), Versionsnummer og versionsdato for Skema.
Én, flere eller alle borgeres Skema(er) skal på forlangende øjeblikkeligt kunne fremvises eller fremsendes (digitalt) til Ordregiver som led i Ordregivers tilsyn. Skema skal også kunne fremvises ved anmeldt eller uanmeldt tilsynsbesøg hos Leverandøren.
4.2 Udlevering af uge-/månedsskema til borger
Skema skal udleveres til borgeren på 1. mødedag og løbende, når Skemaet ”udløber”, eller der foretages ændringer af Skemaet. Det er ikke et krav, at Leverandøren udleverer et nyt Skema, hvis der sker ubetydelige ændringer i indholdet af aktiviteter. Leverandøren skal dog altid udlevere et nyt Skema, hvis start- og sluttidspunkter eller leveringssted på en, flere eller alle dage i forløbet bliver ændret.
Ved igangsætning af nyt eller justeret Skema skal skemaet udleveres til borgeren senest 1 hverdag før det nye skema får bindende virkning. Det vil sige, at hvis et Skemx xxdres med virkning fra tirsdag d. 2., skal Skemaet udleveres til borgeren senest mandag d. 1. Ordregiver anbefaler, at Skema printes og udleveres
fysisk til borgeren. Leverandøren kan dog vælge at sende Skema med brev, så borgeren har det senest 1. hverdag før det får virkning. Leverandøren kan supplere skemaudlevering med SMS, under forudsætning af, at der ikke fremgår eller kan udledes følsomme og fortrolige personoplysninger, samt at borger har givet samtykke til at modtage SMS, jf. afsnit 3.4. SMS kan dog aldrig stå alene, da borger ikke har pligt til at tjekke sine SMS’er.
Alle versioner af udleverede Skemaer i løbet af leveringsperioden skal gemmes på borgerens sag – ligesom det skal dokumenteres på borgerens sag, når Skema er blevet udleveret fysisk til borgeren hhv. sendt med brev, da Ordregiver skal kunne dokumentere, at borgeren er blevet rettidigt varslet om mødetidspunkt mv. i forløbet.
Leverandøren kan i særlige og konkrete tilfælde imødekomme borgeres akutte behov for kontakt eller for at få rykket en aktivitet. I de særlige tilfælde kan Leverandøren altså afvige fra kravet om, at borger skal modtage et opdateret ugeskema med mødested og tid senest 1 hverdag før aktiviteten skal gennemføres. Det gælder fx i tilfælde, hvor borger har brug for Leverandørens hjælp til at blive ledsaget til behandlingstilbud, vågner op med smerter eller lign. på den planlagte mødedag og har bedre mulighed for at møde op dagen efter i stedet, eller har akut behov for at tale med medarbejderen hos Leverandøren. Muligheden for at fravige kravet er frivillig for Leverandøren, medfører ikke merbetaling for Leverandøren og er betinget af, at:
• behovet for akut kontakt eller for at flytte tidspunktet for en aktivitet kommer fra borger (og ikke fra Leverandøren)
• Leverandøren vurderer, at det fremmer forløbet at imødekomme borgers behov for kontakt eller for at flytte en aktivitet
• Leverandøren dokumenterer den ændrede aktivitet og baggrunden for ændringen og sørger for, at borger hurtigst muligt modtager en opdateret ugeplan.
Anvendelse af fleksibelt timetal i praksis
For vejlednings- og opkvalificeringstilbuddene (dvs. indsatsspor 1 ’virksomhedssporet’) vil Ordregiver som udgangspunkt visitere borger til et fleksibelt gennemsnitligt ugentligt timetal. Det ugentlige timetal vil som udgangspunkt ligge i intervallerne. Det bestilte timeinterval er aktivitetstimer (se afsnit 5 for definition af aktivitetstimer)
• 2-4 timer (spor 1A)
• 5-9 timer (spor 1B)
• 10-15 timer (1C)
Dvs., at hvis borger fx visiteres til indsats 1A under virksomhedssporet, vil borger som udgangspunkt blive visiteret til et gennemsnitligt ugentligt timeinterval i 2-4 timer per uge. Det betyder, at det er Leverandøren, der skal vurdere og planlægge det gennemsnitlige ugentlige timetal af aktiviteter, der blot skal ligge inden for det bestilte timetal (dvs. 2-4 timer i dette eksempel). Der kan dog være afvigelser i forhold til, hvilket timeinterval en borger visiteres til, da det vil afhænge af en individuel og konkret vurdering af borgerens behov. Se evt. bilax X ’Xxxxxxxx xx tilsyn’, afsnit 3.4.2 for en beskrivelse af, hvordan forvaltningen vil føre tilsyn med det planlagte aktivitetstimer for borger.
Leverandøren vil ved modtagelse af Ordre i Ordrestyringssystemet i feltet ’Timer per uge’ se anført et konkret timetal, mens timeintervallet vil fremgå af feltet ’Bemærkning’ i Ordrestyringssystemet. Det er det gennemsnitlige ugentlige timeinterval i feltet ’Bemærkning’, som Leverandøren skal planlægge aktiviteter for borger efter (og ikke det konkrete timetal i feltet ’Timer per uge’). Såfremt der ikke fremgår et timeinterval i feltet ’Bemærkning’, skal Leverandøren planlægge aktiviteter for borger ud fra det konkrete gennemsnitlige ugentlige timetal, der fremgår af feltet ’Timer per uge’.
Ordregiver kan i løbet af kontraktperioden vælge ikke at visitere til et vejlednings- og opkvalificeringstilbud (jf. LAB, kap. 14) i et fleksibelt timetal og i stedet visitere til et konkret ugentligt timetal. Det kan fx ske, hvis Ordregiver finder dette mest hensigtsmæssigt pba. indsamlede erfaringer i løbet af kontraktperioden.
Anvendelsen af fleksibelt timetal er ikke gældende på mentorsporerne. For mentorforløb vil Ordregiver således bestille et konkret gennemsnitligt ugentligt timetal jf. Bekendtgørelse om en aktiv beskæftigelsesindsats (BAB) § 52.
5.1 Aktivitetstimer, herunder definitioner og krav til dokumentation m.v.
Ordrens timetal er aktivitetstimer. En aktivitetstime er lig med 60 minutter. Leverandøren kan ikke dispensere fra det bestilte antal aktivitetstimer i Ordren. En aktivitetstime vedrører altid en aktivitet med/for borgeren.
Leverandørens administration, rapportering, koordinering, transport og dokumentation m.v. skal præsteres uden særskilt vederlag. Det er Leverandørens ansvar at have inkluderet alle nødvendige tillægsydelser og omkostninger i de tilbudte dagspriser.
Leverandøren skal til enhver tid kunne dokumentere over for Ordregivers tilsyn, at borgerne har fået de planlagte aktivitetstimer, der matcher Ordren.
I det følgende beskrives Ordregivers definitioner af forskellige former for aktivitetstimer:
Aktivitetstime(r) på Leverandørens leveringsadresse
Aktivitet/indsats i medfør af Kontrakten på Leverandørens Leveringsadresse. Leverandørens medarbejder(e) skal gennemføre aktiviteten/indsatsen ”i samme rum” som borgeren/borgerne, da en aktivitetstime forudsætter, at der ikke er tale om ”opbevaring” af borgerne. Det skal derfor også være tydeligt for borgeren/borgerne, at Leverandørens medarbejder(e) står til rådighed for vejledning mv. hvis en konkret aktivitet på Leverandørens Leveringsadresse fx består af selvstændig job-
/uddannelsessøgning eller gruppearbejde.
Selvstændig aktivitetstime(r) udenfor leveringsadressen
Aktivitet/indsats i medfør af Kontrakten, hvor borgeren alene udfører relevante aktiviteter ”ude af huset” og uden tilstedeværelse af Leverandørens medarbejdere. Det kunne fx være et aftalt besøg hos en virksomhed som led i job/praktiksøgning. Ordregiver forudsætter, at aktiviteten ”ude af huset” er beskæftigelsesrelevant aktivitet, der indgår som en del af leverandørens beskæftigelsestilbud til borgeren, og som er beskrevet i Leverandørens løsningsbeskrivelse. Det betyder, at fx borgers egne lægebesøg eller deltagelse i frivillige (forenings)tilbud ikke kan tælle som selvstændig aktivitetstime udenfor leveringsadressen.
Den selvstændige aktivitet ude af huset skal være aftalt mellem borger, Leverandør og (evt.) tredjepart. Ordregiver forudsætter, at Leverandøren tjekker op med evt. tredjepart (fx virksomhed) og borger om, hvorvidt borgeren er fremmødt og gør notat herom i protokollen, jf. afsnit 3.6.
Hvis Leverandøren vurderer, at konkrete selvstændige aktiviteter udenfor leveringsadressen, som ikke er beskrevet i Leverandørens løsningsbeskrivelse, er relevante for borgerens tilbud og bør tælle som selvstændige aktivitetstimer udenfor leveringsadressen, skal dette skriftligt godkendes af Kontraktens kontaktperson hos Ordregiver, med mindre Ordregiver har angivet andet i Kontrakten og/eller meldt andet skriftligt til Leverandøren.
Ledsaget aktivitetstime(r) udenfor leveringsadressen
Aktivitet/indsats i medfør af Kontrakten, hvor Leverandørens medarbejder selv ledsager en eller flere borgere til en aktivitet ”ude af huset” hhv. udfører aktiviteter sammen med borgeren/borgerne uden for Leveringsadressen. Det kunne fx være, hvis Leverandøren ledsager borgeren til besøg hos egen læge / behandlingsinstitution eller ledsager borgeren til et kaffemøde med en virksomhed fx som led i job/praktiksøgning. Ordregiver forudsætter, at aktiviteten ”ude af huset” er relevant og er beskrevet i Leverandørens løsningsbeskrivelse.
Aktivitetstime(r) i virksomhedspraktik eller ansættelse med løntilskud, jf. LAB kap. 11/12
Deltager borger i aktivitet/indsats som led i virksomhedspraktik eller ansættelse med løntilskud inden for Ordrens opfyldelsestidspunkt, tæller disse timer som Aktivitetstimer. Deltager borger i virksomheds- tilknytningen i færre timer pr. uge end Ordrens pålydende gennemsnit pr. uge, skal Leverandøren levere indsats jf. Ordren for de resterende timer. Ordregiver forudsætter, at Leverandøren tjekker op med tredjepart (virksomheden) om, hvorvidt borgeren er fremmødt og gør notat herom i protokol.
Der må som udgangspunkt ikke være et overlap i borgerens aktivitetstimer, med undtagelse af følgende tilfælde: Borger er i praktik eller løntilskud på virksomhed som led i et virksomhedsrettet forløb. Borger er på virksomhed, som Leverandør kan medregne i leverancen, såfremt det er beskrevet i bilag A, og Leverandøren leverer samtidig aktiviteter på virksomheden sammen med borger med henblik på at fastholde borger i virksomheden.
Aktivitetstime(r) i ordinære beskæftigelsestimer
Varetager borger opgaver i ordinære beskæftigelsestimer inden for Ordrens opfyldelsestidspunkt, tæller disse timer som aktivitetstimer. Deltager borger i den ordinære beskæftigelse i færre timer pr. uge end Ordrens pålydende gennemsnit pr. uge, skal Leverandøren levere indsats jf. Ordren for de resterende timer pr. uge. Ordregiver forudsætter, at Leverandøren tjekker op med tredjepart (virksomheden) om, hvorvidt borgeren er fremmødt og gør notat herom i protokol.
En aktivitetstime jf. ovenstående definitioner kan være en planlagt aktivitetstime eller en leveret aktivitetstime, som led i leveringen af det samlede antal aktivitetstimer i Ordren.
• Ved planlagt aktivitetstime(r) forstås en aktivitet/indsats i medfør af Kontrakten, som Leverandøren har planlagt organisatorisk, aftalt med borgeren og dokumenteret planlagt leveret via (udleveret) Skema. En planlagt aktivitetstime betegner derfor en aftalt aktivitetstime uafhængigt af, om borgeren faktisk fremmøder eller ej til den planlagte aktivitetstime.
• Ved leveret aktivitetstime(r) forstås en aktivitet/indsats i medfør af Kontrakten, som Leverandøren har planlagt organisatorisk, aftalt med borgeren, dokumenteret planlagt via (udleveret) Skema og hvor borgeren er mødt frem og har deltaget i aktiviteten.
5.2 Planlægning og registrering af aktivitetstimer
Hvis en borger er helt eller delvist fraværende fra planlagt aktivitetstime(r), tæller dette som aktivitetstime(r) ift. opgørelse af de samlede antal aktivitetstimer, der er bestilt, og som skal leveres af Leverandøren. Den planlagte aktivitet (på timeniveau) og registreringen af fravær skal altid fremgå af borgerens sag hos Leverandøren.
Leverandøren er ikke forpligtet til at levere erstatningstimer (for ellers registrerede planlagte aktivitetstimer) ved borgerens fravær under forløbet (uanset årsag).
Leverandøren er ved den indledende og løbende skemaplanlægning for den enkelte borger, jf. afsnit 5, forpligtet til i videst muligt omfang at tage højde for på forhånd kendt fravær, fx parallel misbrugsbehandling, borgers lægebesøg eller borgerens deltagelse i frivillige aktiviteter fx i et værested. Borgerens deltagelse i egne frivillige aktiviteter må dog ikke stå i vejen for, at Leverandøren kan levere alle de bestilte aktivitetstimer i Ordren.
Leverandøren skal på overskuelig vis og ved anvendelse af en elektronisk tilgang kunne dokumentere og sandsynliggøre, at der er sammensat et forløb, hvor bestilte aktivitetstimer i Ordren er blevet leveret / har været planlagt leveret. Leverandørens registrering og dokumentation af alle former for aktivitetstimer (jf. definitioner) skal være overskuelig, og dels kunne vise en registrering af aktivitetstimer på de enkelte elementer/aktiviteter, der indgår i Ordren, dels en samlet optælling over det planlagte og leverede antal aktivitetstimer. Denne dokumentation skal på opfordring kunne fremvises Ordregiver, herunder ved tilsynsbesøg, jf. bilag H.
Leverandøren skal altid følge Ordregivers retningslinjer og krav til dokumentation af forløb.
Såfremt Leverandøren vurderer, at det bestilte antal timer, ikke er optimalt i forhold til borgerens indsats og mål med forløbet, skal Leverandøren rette henvendelse til Ordregiver og præsentere sin vurdering og baggrunden herfor. Såfremt der skal aftales en ny indsats, en længere varighed og/eller et andet antal timer pr. uge for borgeren, er der tale om revidering af jobplan/indsatsplan, hvilket er Ordregivers afgørelse. Sådanne ændringer kræver dermed en ny Ordre.
Leverandøren skal overholde den til enhver tid gældende virksomhedsstrategi i Københavns Kommune og de retningslinjer for virksomhedskontakt vedr. fx ansættelse med løntilskud eller virksomhedspraktik, som Ordregiver udstikker.
Leverandøren skal bistå Ordregiver i at opnå virksomhedsplacering til borgere og varetage processen omkring oprettelse af virksomhedspraktik/ansættelse med løntilskud, heri også at supportere virksomhederne med at ansøge om et virksomhedsrettet forløb (indsende ansøgninger) via VITAS. VITAS er Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings obligatoriske IT-løsning til ansøgende virksomheder. Leverandøren opretter i VITAS ansøgningskladder til virksomhederne. Når virksomheden sender den endelige ansøgning, vil Leverandøren kunne finde den i VITAS og videresende den til Ordregiver til endelig godkendelse. I VITAS kan Leverandøren til enhver tid holde øje med godkendte/afviste ansøgninger. Hvis virksomheden selv starter ansøgningen op, vil den dog ikke være synlig for Leverandøren.
Leverandøren vil blive oprettet som anden aktør i VITAS via Ordregiver med rettigheder/rolle, som svarer til Kontrakten. I denne Kontrakt har Leverandøren ikke myndighed til at bevilge virksomhedsrettede tilbud.
Ordregiver opretter som udgangspunkt ikke Leverandørens eventuelle underleverandører i VITAS.
Virksomhedspraktik gives med henblik på at afklare eller udvikle personens faglige, sociale eller sproglige kompetencer mhp. at bringe personen tættere på/afklare jobmål gennem deltagelse i konkrete arbejdsopgaver i kollegiale sammenhænge.
Leverandøren skal ifm. anvendelse af virksomhedspraktik være opmærksom på, at virksomhedspraktikken skal tilrettelægges, så det så vidt muligt kombineres med, at borgeren ansættes ordinært som lønmodtager i nogle af timerne, eller at praktikforløbet overgår til, at borgeren ansættes i ordinære timer. Der gøres opmærksom på, at hvis borger ansættes i ordinære timer sideløbende med virksomhedspraktikken, skal de ordinære timer finde sted inden for en anden arbejdsfunktion end virksomhedspraktikken.
STAR’s tre formål med virksomhedspraktik er:
• Opnå løntimer
• Træning af jobmålskompetencer
• Afklaring af jobmål eller uddannelsesmål
Tabellen nedenfor viser STAR’s tre formål med virksomhedspraktikken samt delmålene.
Tabel 1: STAR’s tre formål med virksomhedspraktik
STAR’s tre formål med virksomhedspraktik | Opnå løntimer | Træning af jobmåls- kompetencer | Afklaring af jobmål |
Formålsbeskrivelse | Tilbydes borgere som kompetencemæssigt ’stort set’ matcher en jobåbning mhp. en ordinær ansættelse. | Tilbydes borgere, der har en retning for hvad de skal på arbejdsmarkedet, men som skal arbejde med specifikke kompetencer og netværk mhp. at komme i ordinær beskæftigelse eller uddannelse. | Tilbydes borgere som skal have afklaret retning og indhold for fremtidige beskæftigelsesmål eller uddannelsesplan. |
Formål | At borger opnår en ordinær ansættelse eller uddannelsesplads - herunder mulighed for at borger opnår ordinære timer under/i forlængelse af virksomhedspraktikken . | At borger udvikler konkrete kompetencer mhp. at komme tættere på en ordinær ansættelse, uddannelse eller et småjob. | At borger får afklaret kompetencer, motivation og/eller rådighed. At borger opnår retning for job eller uddannelsesplan. Ved raskmelding af en sygemeldt borger for så vidt muligt, at opnå ordinære timer. |
Delmål | • Opnå ordinære timer. • At få foden indenfor på en konkret arbejdsplads med udsigt til job, løntilskud eller uddannelsesplads. • Afprøve relevante arbejdsopgaver og jobfunktioner. • Afstemme kemi mellem borger og arbejdsgiver. • Styrke CV’et. • Få arbejdsgivers feedback på borgers ansættelsesmuligh ed, potentiale og evt. indsatsbehov. • Udvikle netværk ift. borger. | • At opnå ordinære timer. • At udvikle faglige, sociale og/eller sproglige kompetencer mhp. ordinært arbejde eller uddannelse. • Udvikling ift. nye specifikke arbejds- funktioner/områder • At styrke jobmulighederne for borger på det givne jobområde, fx gennem. sideløbende indsats og jobsøgning • At styrke borgers CV. • Få arbejdsgivers feedback på borgers potentiale, ansættelsesmulighe d og evt. indsatsbehov. | • At opnå ordinære timer. • Give borgeren indblik i arbejdsmarkedet og arbejdspladskultur mhp. afdækning af retning for uddannelse/beskæftige lse. • Afklare borgerens arbejdsevne, herunder tilgodese evt. skånebehov. • Afklare og udvikle borgers rådighed for job, deltagelse i aktive tilbud, mødestabilitet. • Få en arbejdsgivervurdering af borgers behov og evner. |
Ved indgåelse af aftale om virksomhedspraktik skal det præcise formål aftales mellem borger, Ordregiver og virksomhed.
Leverandøren skal ved udarbejdelse af en ansøgningskladde i VITAS angive hovedformål og delmål med virksomhedspraktikken, herunder angive hvilken praktiktype, der er tale om. Leverandøren skal også notere, om der har været en drøftelse af hovedformål/delformål med borger og arbejdsgiver. Leverandøren skal notere (kommunikere) dette til Ordregiver via feltet ”Praktikbeskrivelse” i VITAS.
6.3 Etablering af virksomhedsplaceringer i Københavns Kommune som arbejdsplads
Som led i Ordregivers virksomhedsstrategi ”Flere ledige ud i virksomhederne” er det besluttet, at Leverandøren skal kontakte Ordregiver (Københavns Erhvervshus), hvis Leverandøren har borgere i forløb, som Leverandøren via omvendt formidling ønsker at bistå med etableringen af en virksomhedspraktik eller ansættelse med løntilskud i en enhed i Københavns Kommune (CVR: 64942212).
Leverandøren skal følge den til enhver tid gældende arbejdsgang for henvendelse til Ordregiver. Leverandøren skal gøre følgende:
• Der rettes skriftlig henvendelse til Ordregiver på mailadresse: xxxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xx.xx (Ne- denstående tekst anvendes)
• [Leverandør - indsæt navn] ønsker kontakt til arbejdsgiver mhp. omvendt formidling af borger [indsæt navn, profession, evt. skånebehov mm.]. virksomhedspraktik, løntilskud/fleksjob/an- det] hos Københavns Kommune [- enhedens navn] med p. nummer: [indsæt x.xx.]
• Ordregiver bekræfter samme dag for modtagelse af henvendelsen og bestræber sig på at give et skriftligt svar til Leverandøren indenfor 3 arbejdsdage; dog kan der periodevis være længere svartid.
• Ordregiver afdækker, hvilken samarbejdsform den enkelte arbejdsgiver under Københavns Kommunes forvaltninger ønsker, herunder om de ønsker omvendt formidling.
• Såfremt arbejdsgiver på det ønskede x.xx. er modtagelig for omvendt formidling, videregives ar- bejdsgivers kontaktdetaljer til Leverandøren, som herefter kan kontakte arbejdsgiver direkte.
• Ved opnåelse af match, er det Leverandørens ansvar at sikre udfyldelse af VITAS- ansøgningskladde, jf. punkt 10.1.
• Såfremt arbejdsgiver ikke ønsker omvendt formidling, meddeler Ordregiver dette til Leverandøren.
I forhold til Leverandører og virksomhedskontakt med partnerskabsvirksomheder og virksomheder tilknyttet en KAM (Key Account Manager) i Københavns Erhvervshus, er de overordnede linjer, at Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningens Leverandører kan kontakte alle virksomheder med henblik på etablering af virksomhedsplaceringer uden hensyntagen til KAM-, partnerskabs- eller særaftaler. Eneste undtagelse er Københavns Kommunes enheder.
Ordregiver (Københavns Erhvervshus og Jobcenter København) vil være opmærksom på ikke at indgå aftaler med virksomheder om, at Leverandører ikke må kontakte eller samarbejde med virksomheden.
6.4 Virksomhedsplaceringernes placering
Leverandøren skal ved etableringen af virksomhedspraktik og ansættelse med løntilskud for borgerne i forløb på Kontrakten i videst muligt omfang placere disse i virksomheder uden for Leverandørens egen virksomhed (CVR-nr./P-nr.), herunder andre virksomheder (CVR-nr.), hvor majoriteten af virksomheden er ejet af Leverandøren.
Leverandøren må ikke etablere eller oprette særlige arbejdspladser (p-nr. enheder) med henblik på etablering af virksomhedsplaceringer for Ordregivers borgere medmindre dette er aftalt særskilt med Ordregiver i forlængelse af Kontraktens ikrafttrædelse.
Hvis det vurderes nødvendigt for gennemførelsen og for et optimalt resultat af borgerens forløb, skal Leverandøren anvende en selvvalgt tolk og afholde udgifter hertil.
Dvs. udgifter til tolk afregnes alene mellem Leverandøren og tolkebureauet og udgifterne forudsættes således at være indarbejdet i Leverandørens priser.
Ordregiver afholder udgiften for tegnsprogstolkning.
8 Bisidder og partsrepræsentation
8.1 Bisidder og partrepræsentation
En borger har på ethvert tidspunkt af sagens forløb ret til at lade sig repræsentere af en partsrepræsentant eller bistå af en bisidder. Dette gælder også ved faktisk forvaltningsvirksomhed, herunder ved borgerens deltagelse i forløb hos Leverandøren.
Xxxxxxxxx personlige medvirken er dog altid afgørende for beskæftigelsesindsatsen, så borgeren kan ikke lade sig repræsentere under sin deltagelse i forløb, men her kan borgeren medbringe en bisidder. Borgerens anvendelse af partsrepræsentanter i forbindelse med deltagelse i forløb er således begrænset til det, der ikke kræver borgerens personlige deltagelse, som fx udveksling af skriftlig kommunikation.
Har borgeren en partsrepræsentant, skal Ordregiver give Leverandøren meddelelse om fuldmagtsforholdet og partsrepræsentantens kontaktoplysninger i forbindelse med Ordre til Leverandøren.
Reglerne om partsrepræsentation finder dog kun anvendelse, hvis borger har givet fuldmagt til eller entydigt har erklæret, at partsrepræsentanten også repræsenterer borger under deltagelse i forløb hos Leverandøren. I tvivlstilfælde må Leverandøren afklare dette med borgeren. Leverandøren kan også vejlede borgeren om muligheden for at lade sig repræsentere eller bistå af en bisidder.
I særlige tilfælde kan den bisidder eller partsrepræsentant, som borgeren har valgt, udelukkes fra af være borgerens bisidder eller partsrepræsentant. Da borgeren har ret til en bisidder eller en partsrepræsentant, som borgeren selv vælger, skal der dog tungtvejende grunde til at udelukke personen.
De tungtvejende grunde kan fx være hensynet til sagsbehandlingen, herunder hvis personen modvirker sagsbehandlingen, som fx sagsoplysningen. Det kan også være hensynet til borgerens selv, hvor personen fx modvirker borgerens beskæftigelsesindsats og dermed borgers muligheder for at komme i job eller uddannelse. En tungtvejende afvisningsgrund kan fx også være, at borgeren er underlagt negativ social kontrol fra bisidderen eller partsrepræsentanten. Ved mistanke om negativ social kontrol skal Leverandøren kontakte Ordregiver.
Udelukkelsen af personen skal altid ske på et sagligt og oplyst grundlag. Det vil sige, at der skal være tilstrækkelig dokumentation for den tungtvejende afvisningsgrund, som skal vægte tungere end borgerens interesse i at have den pågældende bisidder eller partsrepræsentant.
Udelukkes borgeren bisidder eller partsrepræsentant, skal borgeren vejledes om muligheden for at vælge en anden bisidder eller partsrepræsentant.
8.2 Fysisk udlevering uge-/månedsskema
Udleverer Leverandøren fysiske Skemaer til borgeren ifm. sin deltagelse i forløbet hos Leverandøren, hvor borgers personlig medvirken er påkrævet, har Leverandøren ikke pligt til også at sende Skemaerne til partsrepræsentanten.
8.3 Situationer, hvor reglerne om partsrepræsentation gælder hos Leverandøren
Leverandøren skal inddrage partsrepræsentanten, hvor borgers personlige medvirken ikke er påkrævet. Xxxxxxx personlige medvirken er ikke påkrævet, når Leverandøren sender skriftlig kommunikation.
Det betyder, at Leverandøren skal sende skriftlig kommunikation til borgers partsrepræsentant. Der kan også sendes en kopi af den skriftlige kommunikation til borgeren medmindre borgeren har frabedt sig dette.
Skriftlig kommunikation er fx:
• Aftaler (herunder Skemaer), som efterfølgende sendes skriftligt til borgeren
• SMS- og e-mail beskeder
Telefonisk henvendelse skal i udgangspunktet ligeledes ske til partsrepræsentanten. Leverandøren skal være opmærksom på, at der kun må lægges en besked på telefonsvarer, hvis der er vished om, at man har fat i den rigtige. Telefonsvarebeskeder behandles som sms- og e-mailbeskeder, hvortil der kræves samtykke. Der må ikke indtales følsomme eller fortrolige personoplysninger på en telefonsvarer.
Leverandørens meddelelser anses for at være tilgået borger, når de er modtaget af partsrepræsentanten.
Leverandøren, borgeren og partsrepræsentanten kan i fællesskab konkret aftale i hvilket omfang/tilfælde og om det er borger eller partsrepræsentanten, der skal have mundtlige eller skriftlige meddelelser fra Leverandøren vedrørende det konkrete forløb (Ordre). Eventuelle aftaler skal noteres i borgerens sag. Såfremt fuld- magtsaftalen mellem borger og partsrepræsentanten hermed ændres væsentligt, skal Ordregiver også orienteres.
SMS- og e-mail-påmindelser og servicebeskeder kræver samtykke, jf. afsnit 3.4.
Det er i udgangspunktet borgeren, der skal give samtykke til anvendelse af SMS og/eller e-mail, og partsrepræsentanten og bisidder kan ikke beslutte, at Leverandøren ikke må sende SMS og/eller e-mail, hvis borger har givet samtykke til det. Hvis borgeren ønsker, at partsrepræsentanten skal modtage SMS og/eller e-mail, skal der indhentes et selvstændigt samtykke fra partsrepræsentanten til behandling af hans personoplysninger.
9 Krav og forventninger til medarbejdere
Leverandørens medarbejdere er afgørende for, at Leverandøren lykkes med at skabe positiv udvikling i borgernes beskæftigelsessag. Det følger af Kontraktens punkt 4.8.1, at Leverandøren skal have egnet personale til udførelsen af opgaven, ligesom kravspecifikationen på enkelte forløb sætter krav til hvilken autorisation den udførende medarbejder skal have.
Afsnittet uddyber krav og forventninger til Leverandørens medarbejdere, herunder forskellige medarbejderroller.
9.1 Krav til Leverandørens medarbejdere
Leverandørens medarbejdere samt eventuelle underleverandører, der deltager til Kontraktens gennemførelse, skal alle være i besiddelse af de fornødne kompetencer og kvalifikationer, herunder relevant og nødvendig uddannelse, viden og erfaring, i forhold til at kunne varetage deres roller i forbindelse med Kontraktens gennemførelse.
Ordregiver forventer, at Leverandørens ledelse har fokus på løbende opkvalificering af medarbejdere. Ligeledes er Leverandøren er forpligtet til i hele Aftaleperioden at have tilstrækkelige og kvalificerede medarbejdere til udførelse af opgaven. Kan Leverandøren ikke udføre opgaven med den aftalte kvalitet, eller indtræder der forsinkelse eller risiko for forsinkelse, som ikke er begrundet i Ordregivers forhold, borgers forhold el.lign., er Leverandøren forpligtet til at tilpasse sin bemanding, herunder i nødvendigt omfang at allokere yderligere eller andre medarbejderressourcer.
Leverandøren skal til enhver tid og uden ugrundet ophold på Ordregivers forlangende kunne dokumentere de anvendte medarbejderes kompetencer og kvalifikationer eller eventuelle andre forhold af betydning enten for Leverandørens evne til at varetage opgaven eller for kvaliteten af de leverede Ydelser. Hvis dokumentation ikke fremvises på Ordregivers forlangende, er Leverandøren forpligtet til at genoprette forholdene. Herunder kan Ordregiver forlange, at Leverandøren inddrager underleverandører.
I det følgende er angivet krav og forventninger til forskellige medarbejderroller hos Leverandøren og efterfølgende krav til udskiftning af medarbejdere.
Leverandørens mentorer er de medarbejdere, som leverer mentorstøtte, jf. Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats (LAB), Kap. 26. Ordregiver reserverer alene betegnelsen mentor til Leverandørens udførelse af mentor- støtteopgaver, jf. LAB.
Certificering af mentorer
Der findes ikke i dag en national eller EU-standard i form af lovgivning eller andet for funktionen som mentor.
En Leverandør skal på den baggrund have egne retningslinjer for egne medarbejdere, der varetager funktionen som mentor.
Retningslinjerne skal overholde den til enhver tid gældende lovgivning og tage udgangspunkt i Ordregivers eget værdigrundlag mv. Leverandørens medarbejdere, der varetager funktion som mentor, skal læse og underskrive disse retningslinjer, som dokumentation for at de er læst og forstået.
Underskrifterne skal opbevares af Leverandøren og kontrol heraf kan indgå i tilsynet af Leverandøren. Leverandøren skal kunne udlevere kopi af medarbejdernes underskrift på retningslinjerne på stedet, hvis Tilsynet beder om det, jf. bilag H.
I de tilfælde, hvor Leverandøren alene eller i samarbejde med Ordregiver vurderer, at der er behov for en psykolog, skal Leverandøren sikre, at der anvendes autoriseret psykologer.
Leverandøren kan vælge at tilknytte en misbrugskonsulent til udførelsen af Kontrakten. Ordregiver har følgende forventninger til de af Leverandørens medarbejdere, som agerer i funktionen som misbrugskonsulent.
En misbrugskonsulent forventes, at:
• Besidde bred viden om misbrugsområdet
• Kunne indgå i dialog med borgeren om dennes misbrug, og have en motiverende tilgang i mødet med borgeren
• Kunne vejlede og rådgive borgeren i forhold til daglig mestring af en hverdag med misbrug
• Kunne fungere som faglig sparringspartner for kolleger og samarbejdspartner omkring borgeren
• Have opdateret viden på hele behandlingsområdet i København, både på det kommunale og regionale område, samt det frivillige område
• Have kendskab til forskellige strategier, der kan arbejdes med omkring borgeren, så misbrugsproblematikkerne træder i baggrunden til fordel for fokus på job og uddannelse.
• Kunne bidrage med viden og vurderinger i forhold til i hvilket omfang borgeren er påvirket af deres misbrug, og hvordan det spiller ind i forhold til mulighederne for job og uddannelse.
• Kunne navigere i det kommunale og regionale behandlingssystem, og hjælpe borgeren videre til rette instanser og/eller kunne vejlede kolleger og samarbejdspartnere om næste skridt i forhold til relevante behandlingstiltag. Hvor søges, hvordan søges m.m.
9.5 Udskiftning af Leverandørens medarbejdere
Af hensyn til fremdriften og kvaliteten i arbejdet samt af hensyn til det tætte daglige samarbejde skal begge parter i videst muligt omfang undgå udskiftning af medarbejdere, som fungerer som nøglepersoner.
Leverandøren må ikke reducere antallet af medarbejdere beskæftiget med udførelse af Kontrakten, hvis dette bringer forløbenes kvalitet i fare, jf. Kontraktens afsnit 4.8 (herunder Leverandørens løsningsbeskrivelse).
Udskiftningen af medarbejdere eller en underleverandør (og dennes medarbejdere) må ikke have indvirkning på Leverandørens evne til at varetage udførelse af opgaverne i overensstemmelse med den beskrevne kvalitet i Kontrakten, herunder indebære, at forløbenes færdiggørelse forsinkes.
Leverandøren afholder alle omkostninger i forbindelse med udskiftning af Leverandørens medarbejdere.
Leverandøren skal efter Ordregivers anmodning udskifte en medarbejder, såfremt Ordregivers anmodning er sagligt og rimeligt begrundet. Det vil sige, at hvis Ordregiver sagligt kan begrunde, at der er samarbejdsvanskeligheder med en medarbejder fra Leverandøren, så skal Leverandøren sørge for, at denne medarbejder fjernes fra denne samarbejdsflade og ikke længere indgår i samarbejdet med Ordregiver. Ordregiver skal ligeledes justere i kontaktfladen til Leverandøren, hvis Leverandørens anmodning om dette er sagligt og rimeligt begrundet.
10 Særligt vedrørende lukkedage
Leverandøren skal, jf. Kontraktens pkt. 2.8.1 som udgangspunkt kunne levere Ordrernes aktiviteter på alle ugens hverdage, også selvom Ordregiver evt. selv har en lukkedag på en hverdag.
Ordregiver holder årligt et vist antal lukkedage på almindelige hverdage (fx mellem jul og nytår, samt indeklemte fredage i foråret, ligesom 1. maj er en fridag hos Ordregiver).
Borgere i tilbud hos Leverandøren skal vejledes om, at eventuelt sygefravær på de dage, hvor Ordregiver holder lukket, skal meddeles Ordregiver på førstkommende hverdag, hvor Ordregiver igen holder åbent for telefonisk henvendelse.
Ved lukkedage hos Ordregiver modtager Leverandøren først besked om borgerens sygefravær, når Ordregiver igen holder åbent.
Leverandøren kan have lukkedage, herunder flere lukkedage i træk, fx mellem jul og nytår, hvis Leverandøren ønsker dette som led i sin planlægning og gennemførelse af de bestilte Ordrer.
Forudsætningen herfor er, at:
• borger uændret får opfyldt det bestilte antal timer i sin Ordre. Dvs. at de timer, der ikke leveres pga. en eller flere lukkedage, skal leveres på et andet tidspunkt i borgers forløb
• borger maksimalt kan have 37 timer i et forløb om ugen
• borgers timer skal fremgå af borgers uge-/månedsskema, jf. afsnit 4.
En Leverandør skal anmode om tilladelse hos Ordregivers kontaktperson senest tre måneder før den/de ønskede lukkedag(e), jf. Kontraktens pkt. 2.8.1. Ordregiver har ret til at anvise anmodningen.
10.3 Særligt om borgerens ferie under tilbud
Hvis en borger har aftalt ferie med Ordregiver, har borgeren ret til at afholde ferien, samtidig med at det bestilt timetal i Ordrens periode fortsat skal opfyldes, hvis muligt.
Hvis det ikke er muligt, skal Leverandøren kontakte Ordregiver mhp. at Ordren annulleres. Der skal i så fald igangsættes en ny Ordre for borger.
10.4 Særligt vedrørende helligdage
Helligdage er ikke defineret som arbejdsdage i Københavns Kommune og er derfor kontraktuelt lig med lukkedage. Dvs., at Leverandører ikke skal arbejde med borgerne på helligdage, fx mandag d. 10. april 2023 (2. påskedag).
Leverandører for Københavns Kommune får ikke betaling for arbejde på helligdage. Leverandører skal derfor i samarbejde med Ordregiver tilrettelægge indsatsen for borger, så aktiviteter ligger udenom helligdage.
11 Offentlig webside med information til borgere
For at borgere (og Ordregiver) kan have det mest optimale informationsniveau om Leverandørens forløb, skal Leverandøren etablere en webside, der fortæller om:
• Leverandørernes forskellige forløb for Ordregivers borgere
• Anden information og vejledning, som kan være relevant for borgernes forløb hos Leverandøren.
Websiden skal være offentlig tilgængelig senest 1. måned efter Aftaleperiodens ikrafttrædelse, og forudsættes opdateret løbende.
Leverandøren er forpligtet til på samme sted (webside) at vise eller linke videre til resultater, informationer mv., som Ordregiver anfører, skal offentliggøres på Leverandørens hjemmeside.