Formål
Samarbejdsaftale mellem Mødrehjælpen og Frede- ricia kommune
Formål
Samarbejdet mellem Mødrehjælpen og Fredericia har som formål, at udvikle og imple- mentere en samarbejdsmodel, som gennem forebyggende og helhedsorienteret indsat- ser skal styrke børnefamilierne og skabe bedre trivsel hos børn og børnefamilier i en sår- bar position.
Samarbejdsmodellen skal sikre et stærkt fundament for tidlig opsporing med fokus på fo- rebyggelse, hvor styrkelse af det tværsektorielle samarbejde på tværs af civilsamfundsor- ganisation, kommune og region styrkes.
Mødrehjælpen vil med sine indsatser i Fredericia tilbyde rådgivning, omsorgs- og støtte- indsatser som supplerer, understøtter og motiverer familierne ligesom de kan under- støtte, supplerer og bro bygge i forhold til igangværende indsatser iværksat i kommunalt regi.
Mål
• At etablerer en åben individuel rådgivning.
I den åbne rådgivning tilbydes enkeltstående eller kortere rådgivningsforløb til gravide og børnefamilier med børn i alderen 0-6 år.
Rådgivningen drives i regi af Mødrehjælpen således at familierne mødes i et myn- dighedsfrit rum, der skal understøtte den tillidsskabende relation mellem fami- lien og dem der skal hjælpe. Tillid er en af de mest betydningsfulde virksomme mekanismer i forhold til at skabe motivation og mulighed for forandring i den en- kelte familie.
Der tilbydes rådgivning med fokus på afdækning og vejledning i forhold til famili- ens samlede situation og med fokus på motivation, empowerment og nedbryd- ning af barrierer er centrale omdrejningspunkter for tilgangen.
• At etablerer en lokalforening som tilbyder frivilligt baserede indsatser (hjælpeaktiviteter, oplevelsesaktiviteter eller netværksskabende aktivite- ter.
De frivillige indsatser er forankrede i Mødrehjælpens lokalforening og drives såle- des primært af frivillige understøttet af Mødrehjælpens frivilligkonsulenter og for- håndsdefinerede og udviklede indsatsbeskrivelser og koncepter.
Indsatserne er opdelt i 3 overordnede områder:
• Hjælpeaktiviteter
• Oplevelsesaktiviteter
• Netværksskabende aktiviteter
• At sikre koordineret samarbejde, som sikre at de gravide og forældre tilby- des en helhedsorienteret støtte og vejledning med afsæt i den gravide og families samlede livssituation, hvor den enkelte families ressourcer og sår- bare tages i betragtning.
De gravide og forældrene kan efter behov tilbydes kortere rådgivningsforløb vedr. forældreskab, bolig og økonomi, parforhold, vold, sorg og krise mv. ligesom de kan henvises og tilbydes retshjælp eller økonomisk rådgivning.
Derudover vil det koordinerede samarbejde have fokus på at bygge bro mellem de frivillige indsatser som Mødrehjælpen og andre aktører tilbyder i byen samt have fokus på et godt samarbejde i forhold til de kommunale aktører.
• At styrke det generelle samarbejde mellem kommunale, regionale og andre aktører.
Målgruppe
Den primære målgruppe er gravide og børnefamilier med børn i alderen 0- 6 år, der be- finder sig i en sårbar situation og er risiko for udsathed. Det er familier som opsøger og har behov for rådgivning, vejledning eller at indgå i netværksskabende aktiviteter.
Målgruppen er bred, da de problemstillinger, som gør sig gældende i relation til udsathed blandt småbørn og deres familier er mangeartede. I forlængelse heraf har familier inden for målgruppen forskellige grader af behov for rådgivning eller indsatser. Der arbejdes i partnerskabet med følgende inddeling af målgruppen ud fra graden af behov for familie- rettet rådgivning og støtte:
1. Familier med behov for enkeltstående eller kortere rådgivningsforløb
2. Familier med behov for kortere rådgivning samt frivilligt baserede hjælpeaktivite- ter, oplevelsesaktiviteter eller netværksskabende aktiviteter eller indsatser fra kommunens normalområde
3. Familier med behov for rådgivning og en indsats efter SEL § 11.3 eller for afgræn- sede specialiserede indsatser efter eks. daginstitutionsloven, sundhedsloven.
4. Familier med behov for rådgivning og en indsats efter SEL § 52
Gældende for målgruppen på niveau 3 og 4 er det primært en kommunal opgave at un- derstøtte familierne hvorved Mødrehjælpens indsatser skal understøtte eller supplere denne med støtte-, omsorgs- og netværksskabende aktiviteter.
Løbende evaluering
Mødrehjælpen er ansvarlig for dokumentation af indsatsen.
Dokumentationen vil bestå i registrering af antallet af familier som benytter sig af hen- holdsvis den åbne rådgivning samt de forskellige frivilligt understøttende aktiviteter.
For brugere der henvender sig i den åbne rådgivning, vil der ligeledes blive registreret op- lysninger i forhold til familiernes socioøkonomiske forhold som f.eks. alder, oplysninger vedr. graviditet, antal børn samt forsørgelsesgrundlag og beskæftigelsessituation.
Derudover vil der ske en registrering af henvendelsesårsag og beskrivelse af problemstil- ling.
Der vil årligt blive lavet en afrapportering i forhold til ovenstående data med henblik på at kunne skærpe samarbejdet og udvikling af nye indsatser og tiltag.
Organisering
For at sikre et agilt samarbejde og fleksibilitet i samarbejdet er det væsentligt at der er et fælles ansvar for ejerskabet af indsatserne, hvorfor partnerskabet drives med ligeværdig ledelse mellem Fredericia Kommune og Mødrehjælpen.
Begge parter har herunder forskellige ansvarsområder som skal bidrage til den samlede helhed.
Mødrehjælpen forpligter sig på at etablere en lokalforening med tilhørende butik, som er ansvarlig for rekruttering af frivillige til de frivilligbaserede indsatser, fundraising til aktivi- tetsmidler til indsatserne samt at butikken på sigt kan skabe et økonomisk overskud, som kan understøtte økonomien i de frivilligt baserede indsatser.
Mødrehjælpen bidrager desuden med viden, modeller og koncepter samt tilbyder under- støttelse i form af dokumentation i en nærmere beskrevet ramme for at sikre en resultat- mæssig styring af indsatsen.
Fredericia kommune bidrager med finansiering i form af ressourcer til aflønning af timer til medarbejder i den åbne rådgivning ligesom de stiller lokaler til rådighed for den åbne rådgivning. Samtidig forpligter Fredericia kommune sig til at understøtte indsatsen i form af samarbejde og sikring af visitation til indsatserne.
For at sikre løbende opsamling og udvikling på indsatsen etableres styregruppe med fo- kus på den strategiske udvikling og sammenhæng i indsatsen. Her træffes beslutninger i forhold til finansiering af indsatsen samt strategiske beslutninger som eksempelvis tilret- ninger eller udvidelse af samarbejdet, drøftelse af nye udviklingstiltag og behov mv.
I forhold til etablering af indsatsen, det efterfølgende samarbejde og behov for koordine- ring nedsættes en følgegruppe bestående af relevante ledere på driftsniveau.
Her drøftes udviklingen af samarbejdet med fokus på rekruttering til indsatsen, drøftelse af snitflader og opfølgning på erfaringer.
Indsatsen ledes i det daglige af en partnerskabsansvarlig/medarbejderen i den åbne råd- givning, som er ansvarlig for indsatsens udvikling og fremdrift samt koordination med samarbejdspartnerne omkring indsatsen. Den partnerskabsansvarlige deltager i rele- vante møder og kompetenceudvikling både i regi af Mødrehjælpen og Fredericia kom- mune.
Mødrehjælpen er ansvarlig for
• At etablerer lokalforening med tilhørende butik, som er ansvarlig for rekruttering af frivillige, fundraising til aktiviteter samt udvikling af etablering af støtte-, om- sorgs- og netværksskabende aktiviteter.
• At bemande den åbne rådgivning med fagligt relevant medarbejder, som kan af- holde samtaler bidrage med viden og modeller i forhold til udviklingen af det lo- kale samarbejde.
• I samarbejde med Fredericia kommune at etablerer styregruppe og følgegruppe med formål at udvikle samarbejde med fokus på fremtidig implementering
Fredericia kommune er ansvarlig for
• At stille relevante lokaler til rådighed for den åbne rådgivning herunder med rele- vant inventar.
• At være medansvarlig for at sikre relevant samarbejde mellem Mødrehjælpen og Fredericia kommune – således, at der skabes tværfaglige møder hvor samarbej- det udvikles og drøftes.
Organisering af samarbejdet.
Der etableres ultimo 2020 en følgegruppe og styregruppe omkring indsatsen.
Følgegruppen mødes 1 gang i kvartalet med formål at koordinerer og sikre udvikling af driften.
Styregruppen mødes halvårligt med fokus på strategisk sparring og med formål at sikre implementering af indsatsen fremover.
Fredericia kommune og Mødrehjælpen er fælles ansvarlig for at udpege relevante med- lemmer til henholdsvis følgegruppe og styregruppe.
Økonomi og aftalens løbetid.
Aftalen løber fra 1.1.2020 og er tidsubegrænset. Aftalen drøftes 1 gang årligt inden ud- gangen af 2. kvartal med henblik på evt. justeringer af aftalen. Aftalen kan opsiges af begge parter med 6 måneders opsigelse til udgangen af et kalenderår.
Fredericia kommune bidrager årligt med kr.160.000 til drift af den åbne rådgivning.
Regnskabsafdeling i Mødrehjælpen sender kvartalsvis faktura til Fredericia kommune. CVR. Nr. 6911 6418
Øvrige aftaler
Det er Mødrehjælpens opgave at sikre, at alle aktiviteter og ydelser der skal gennemføres i henhold til nærværende aftale, er i overensstemmelse med den indgåede aftale.
Mødrehjælpen skal sikre, at der til en hver tid vil blive stillet de nødvendige ressourcer til rådighed for udførslen af opgaverne under den indgåede aftale.
Åbningstider:
Åbningstiderne for den åbne rådgivning aftales nærmere i samarbejde med Fredericia kommune.
Den åbne rådgivning er lukket 1. maj, grundlovsdag samt dagen efter Xxxxxx Xxxxxxxxxxx- dag – ligesom der kan være særlige åbningstider i forbindelse med ferie og mellem jul og nytår.
Ved sygdom sendes som udgangspunkt anden medarbejder dog kan det i særlige situati- oner være nødvendigt at lukke rådgivningen fysisk men i stedet henvise borgerne til tlf. rådgivning.
Mødrehjælpen er ansvarlig for aflysning af undervisning eller aktiviteter i regi af mødre- hjælpen og at der gives relevant besked.
Sikkerhed
Det påhviler Fredericia kommune at instruerer i procedure vedr. brandsikkerhed og alar- mering i tilfælde af trusler om vold i forbindelse med lokalerne i den åbne rådgivning
Mødrehjælpen er ansvarlig for at sikre, at rådgivning ydes i henhold til en hver tid gæl- dende lovgivning som sikre borgernes rettigheder og forpligtelser.
Underretningspligt.
Mødrehjælpen forpligter sig på at videregive alle væsentlige oplysninger til Fredericia kommune, der må anses for at have væsentlig betydning i relation til løsning af omfat- tende opgaver.
Mødrehjælpen har som udfører af opgaver rettet mod personer med sociale eller andre særlige problemstillinger underretningspligt i henhold til servicelovens § 153.
Sikker databehandling
Mødrehjælpens behandling af personoplysninger skal til enhver tid følge reglerne i per- sondataloven. Der gælder i partnerskabet således de samme regler for videregivelse af oplysninger parterne imellem, som gør sig gældende ved udveksling af oplysninger mel- lem offentlige forvaltninger.
Mødrehjælpen er således ansvarlig for indhentelse af relevant samtykke samt opbevaring af dataoplysninger.
Dato:
Underskrift Underskrift
Fredericia kommune Mødrehjælpen