CO
CO
REGNSKAB
2011
FORORD AF BORGMESTER XXXXX X. XXXXXX
Byrådet har i marts 2012 indgået en Klimakommuneaftale med Danmarks Naturfredningsforening. Med aftalen har vi skrevet under på, at vi vil udle- de 2 % mindre CO2 om året.
Det er et ambitiøst mål – men vi er allerede i fuld gang med at arbejde for at nå det. Alle kommunale bygninger er blevet energimærket, og med kommunens Energihandleplan har vi allerede i 2011 igangsat en lang række renoveringer, som skal sænke vores energiforbrug. Det arbejde fortsætter vi i år og de kommende år.
I 2011 lavede kommunen for første gang et CO2-regnskab, og det viste udledningen fra den kommunale virksomhed for 2010. Det gav os de før- ste erfaringer med at opgøre CO2-udledning og et grundlag for det videre arbejde. Nu er vi klar med CO2-regnskabet for 2011.
Det er tanken med de årlige CO2-regnskaber, at både byrådet og borgerne kan følge med i, hvordan det går fremad.
Men én ting er hvad kommunen som virksomhed gør for at gå foran som det gode eksempel – noget andet er, at borgere og virksomheder også skal gøre en indsats for klimaet, før det for alvor rykker. Det gælder vores fælles fremtid, så en fælles indsats er nødvendig.
Xxxxx X. Xxxxxx, borgmester Juni 2012
INDHOLDSFORTEGNELSE
Forord af borgmester Xxxxx X. Xxxxxx. 2
Indledning 3
Resultat af CO2-regnskab 2011 4
2
Energiforbrug og CO -udledning pr. m2 5
Beregningsforudsætninger 6
Tekniske bemærkninger 6
Kortlægningen omfatter: 7
CO2-udledninger anvendt til beregningen 7
CO2-opgørelsens usikkerhed 7
Oversigt over energibesparende tiltag i 2011 8
Klimakommuneaftale mellem Odder Kommune
og Danmarks Naturfredningsforening 9
Aftalens udvikling 9
Handlingsplan 2012 – 2014 med foreløbig status 10
CO2-REGNSKAB 2011
For virksomheden Odder Kommune
Odder Kommune
Xxxxxxxxxx 0, 0000 Xxxxx · Tlf. 0000 0000 xxx.xxxxx.xx
Sagid : 2012-8631
Dokid: 2012-81823
Ver.: 1.1
Udgivelsesdato : 03-07-2012 Udarbejdet af : Xxxxxxx
Grafisk produktion: BRUHN Grafisk håndværk ApS
INDLEDNING
I 2011 blev der for første gang udarbejdet CO2-regnskab for Odder Kom- mune som virksomhed, og dette regnskab viste udledningen af CO2 i 2010. I marts 2012 underskrev Odder Kommune en Klimakommuneaftale med Danmarks Naturfredningsforening (DN). Med aftalen har kommunen forpligtet sig til at nedbringe udledningen af CO2 med 2 % om året frem til år 2015.
Ved udarbejdelse af CO2-regnskabet for 2011 er det valgt at ændre hovedområderne i regnskabet, så de stemmer overens med skabelon fra DN. Det giver bedre sammenhæng med dataudtræk fra kommunens ved- ligeholdelsesprogram for bygninger (DBD), og samtidig et mere gennem- skueligt datagrundlag. Ved at anvende DN’s skabelon bliver regnskabet mere sammenligneligt med andre kommuner.
Ændring af hovedområderne betyder at regnskabet for 2011 ikke kan sammenlignes med regnskabet for 2010 på delområder, men alene på samlet CO2-udledning. Med ændringen bliver udarbejdelse af CO2-regn- skaber fremover nemmere og mere systematisk.
CO2-regnskabet for Odder Kommune som virksomhed blev i 2010 opgjort til 6.136 tons iht. regnskab udarbejdet af COWI A/S. Referencemåltallet til regnskab 2011 korrigeres med til- og afgang i bygningsmassen, og med enkelte ændringer i afgrænsning af områder der medregnes. For ejendomme, der udgår af CO2-regnskabet anvendes CO2-udledning fra seneste regnskab, dvs. regnskab 2010.
RESULTAT AF CO2-REGNSKAB 2011
Kommunal transport i alt
18%
Idrætsanlæg i alt 13%
Kommunale bygninger
i alt 69%
Den samlede CO2-udledning fra Odder Kommune som virksomhed er for 2011 opgjort til 5.162 tons, fordelt som vist på nedenstående figur 1-1 og i tabel 1.
Figur 1-1 (til højre): Samlet CO2-udledning fra registreret energiforbrug i Odder Kommune som virksomhed i 2011, fordelt på hovedområder.
HOVEDOMRÅDE / DELOMRÅDE *KORRIGERET UDLEDNING 2010 | UDLEDNING [ TON CO2 / ÅR ] | BEMÆRKNINGER | |||
2010 | 2011 | Ændring % | |||
1 | KOMMUNALE BYGNINGER I ALT | 3.577 | |||
2 | Administrationsbygninger | 299 | |||
Skoler og SFO | 1.305 | ||||
Daginstitutioner | 276 | ||||
Fritids- og ungdomsklubber | 38 | ||||
Social / Ældrepleje | 634 | ||||
Specialinstitutioner | 441 | ||||
Kulturinstitutioner | 184 | ||||
Teknik / Miljø / Andre kommunale bygninger | 399 | ||||
IDRÆTSANLÆG I ALT Svømmehallen | 657 409 | ||||
Spektrum Odder | 232 | ||||
Klublokaler | 4 | ||||
3 | KOMMUNAL TRANSPORT I ALT | 939 | |||
Social / Ældrepleje | 121 | ||||
Kultur / Børn og Unge | 14 | ||||
Vej & Park incl. Vintertjeneste | 209 | ||||
Brandvæsen | 12 | ||||
Tunøfærgen, Tunø Havn | 405 | Brændstofforbrug | |||
Tjenestekørsel | 164 | Kørte km | |||
Øvrig transport | 14 | ||||
4 | ANDET | 0 | |||
Energibesparende anlæg | 0 | ||||
SAMLET UDLEDNING CO2 TONS PR. ÅR | *5.212 | 5.162 | -1,0 |
Tabel 1 : CO2-udledning fordelt på delområder. Tabellen viser, at Odder Kommune som virksomhed har udledt 50 tons mindre CO2 i 2011 i forhold til 2010, hvilket svarer til en reduktion på 1%.
Idrætsanlæg Teknik/Miljø/andre bygninger
Kulturinstitutioner Specialinstitutioner Social / Ældrepleje Fritidsklubber Dagsinstitutioner
Skoler Administration
Tons CO2-udledning fra elforbrug
Figur 1-2:
Fordeling af CO2-udledning fra registreret elforbrug, fordelt på bygningskategorier.
0 000 000 000 400 500 600
Idrætsanlæg Teknik/Miljø/andre bygninger
Kulturinstitutioner Specialinstitutioner Social / Ældrepleje Fritidsklubber Dagsinstitutioner
Skoler Administration
Tons CO2-udledning fra varmeforbrug
Figur 1-3:
Fordeling af CO2-udledning fra registreret varmeforbrug, fordelt på bygningskategorier.
0 000 000 000 400 500 600 700 800
Øvrig transport Kørsel i private køretøjer Tunø Færgen + Tunø Havn
Brandvæsen Vej & Park incl. vintertjeneste Kultur / Børn og unge
Social / Ældrepleje
Tons CO2-udledning fra transport
Figur 1-4:
Fordeling af CO2-udledning fra registreret forbrug fordelt på typer af transport.
0 000 000 000 400 500
ENERGIFORBRUG OG CO2-UDLEDNING PR. M2
ELFORBRUG [KWH/M2] | VARMEFORBRUG [KWH/M2] | CO2-UDLEDNING [KG CO2/M2] | ||||||||
OMRÅDE / DELOMRÅDE | 2010 | 2011 | Ændring % | 2010 | 2011 | Ændring % | 2010 | 2011 | Ændring % | |
1 | KOMMUNALE BYGNINGER GENNEMSNIT | 37,62 | 103,72 | 37,94 | ||||||
Administrationsbygninger | 48,04 | 77,89 | 38,36 | |||||||
Skoler og SFO | 22,87 | 98,23 | 28,76 | |||||||
Daginstitutioner | 33,29 | 111,40 | 37,97 | |||||||
Fritids- og ungdomsklubber | 35,82 | 67,03 | 31,26 | |||||||
Social / Ældrepleje | 54,68 | 100,99 | 45,95 | |||||||
Specialinstitutioner | 24,67 | 109,58 | 31,73 | |||||||
Kulturinstitutioner | 38,20 | 97,46 | 37,97 | |||||||
Teknik / Miljø / Andre | 43,39 | 167,20 | 51,53 | |||||||
2 | IDRÆTSANLÆG GENNEMSNIT | 69,52 | 181,29 | 67,37 | ||||||
Svømmehallen | 146,88 | 326,96 | 132,65 | |||||||
Spektrum Odder | 44,23 | 85,68 | 37,74 | |||||||
Klublokaler | 17,45 | 131,22 | 31,74 |
Tabel 2 : CO2-udledning pr. m2 fra registreret energiforbrug i Odder Kommune som virksomhed i 2011.
BEREGNINGSFORUDSÆTNINGER
TEKNISKE BEMÆRKNINGER
Til- og afgang i bygningsmassen medfører, at klimaaftalens reference- måltal korrigeres med:
Tilgang
• VitaPark købt
• Museumsbygninger på Møllevej har ikke tidligere været medtaget
Afgang
• Ørting Lokalcenter solgt
• Randlev Skole solgt
• Gyllinghjemmet solgt
• Vejbelysning medtages ikke, da det er overdraget til Østjysk Energi.
• Indsamling og behandling af affald medtages ikke, da det udføres af det fælleskommunale affaldsselskab Reno Syd
Samlet korrektion i forhold til regnskabet for 2010 udgør et fradrag på 924 tons CO2. Klimaaftalens referencemåltal (baseline) for CO2-udledning bliver herefter 5212 tons.
Baseline – det vil sige måltallet for aftalegrundlaget – er udarbejdet med gennemsnitlige udledningsfaktorer1. I aftalens løbetid fastholdes disse forudsætninger uændrede, selv om der løbende foregår en omlægning af Danmarks energiproduktion til mere grøn drift. Denne disposition er valgt, fordi en ændring af forudsætninger, som ikke er en afledt årsag af bevidste handlinger i virksomheden, flytter fokus væk fra aftalens egent- lige mål. Nemlig målet om at nedbringe virksomhedens CO2-udledning ved hjælp af investeringer i energibesparelser, grøn teknologi og ændret adfærd.
Energiproduktion fra solfanger på terminalbygningerne til Samsø Fær- gen og Tunø Færgen, og solcelleanlæg på Pakhuset er ikke medregnet i CO2-regnskabet for 2011, da disse anlæg har været helt eller delvist ude af drift i 2011.
I 2011 var der 21.852 indbyggere i Odder Kommune.
uden fast tilknyttet driftspersonale, fx udlejningsejendomme, omklæd- ningsbygninger m.v. Bygningsarealerne er fulde etagearealer inkl. kældre og udnyttede tagetager fra BBR.
Varmeforbruget i bygningerne er graddagskorrigeret efter vejrmålinger fra DMI-målestation Aarhus.
2. CO2-udledning fra idrætsanlæg
Regnskabet bygger på udtræk fra kommunens energiregistreringspro- gram DBD, og oplysninger fra forsyningsværker.
Spektrum Odder er driftsansvarlig for Idrætscenteret Spektrum Odder (inkl. multihallen), samt svømmehallen. Musikskolen forsynes med el og varme fra multihallen.
3. CO2-udledning fra transport og færgedrift
Regnskabet bygger på udtræk fra kommunens økonomisystem omreg- net til antal kørte km, og omfatter både tjenestekørsel i private biler og kommunale køretøjer. Til al kørsel opgjort i km, uden et direkte kendskab til brændstofforbruget, er anvendt en gennemsnitlig CO2-udledning på 211 g/Km. Til færgedrift bygger opgørelsen på mængden af det forbrugte brændstof.
4. Andet
Regnskabstallet bygger på forbrug, der ikke kan henføres under pkt. 1-3.
CO2-UDLEDNINGER ANVENDT TIL BEREGNINGEN
I beregningen er anvendt samme CO2-udledningsfaktorer som i regnskab 2010, suppleret med teknisk baggrundsrapport fra Danmarks Naturfred- ningsforening, version II-A af 12. marts 2012.
CO2-OPGØRELSENS USIKKERHED
Det vurderes, at den totale CO2-udledning i 2011 fra Odder Kommune som virksomhed er opgjort troværdigt med en skønnet usikkerhed på un- der ± 5 %. Ensretning i registrerings- og konteringsmetoder vil fremover gøre usikkerheden mindre.
CO2-REGNSKABET OMFATTER:
1. CO2-udledning fra energiforbrug i kommunale bygninger Regnskabet bygger på dataudtræk fra kommunens energiregistrerings- system DBD, og forbrugsoplysninger fra forsyningsværker. På nuværende tidspunkt er ca. 50 % af den kommunale ejendomsmasse registreret i DBD. Der arbejdes på at få alle ejendomme implementeret i DBD. Alle
2
1Udledningsfaktor er den mængde CO
der udledes pr. forbrugt KWh
forbrug aflæses manuelt.
energi. Som eksempel har fjernvarme en udledningsfaktor på 173 g CO2
Den samlede bygningsmasse omfatter i alt 111.341 m2, inkl. ejendomme
pr. KWh, mens el har en faktor på 518 g CO2
pr. KWh.
OVERSIGT OVER ENERGISPARETILTAG I 2011
Byrådet har vedtaget en Energihandleplan, der omfatter energispa- retiltag i de kommunale bygninger. De første energisparetiltag under kommunens Energihandleplan blev påbegyndt i 2011 og fortsætter i 2012 (Se tabel nedenfor). Fokusområdet har primært været varmeanlæg og belysninger. Effekten målt i sparet energiforbrug og dermed mindre CO2-udledning kan først opgøres med et fuldt driftsår, dvs. i CO2-regn- skab for 2012. Dog kan der allerede nu ses et faldende energiforbrug på skolerne.
Tilgang af strømforbrugende apparater kan dog i nogle bygninger bety- de, at der på trods af gennemførelse af energisparetiltag ikke ses et fald i strømforbruget. Eksempelvis blev der i 2011 installeret elektroniske tavler i klasselokalerne på skolerne. Samlet strømforbrug på skolerne i 2011 viser en stigning på 13,8 % i forhold til 2010.
Parkvejens Skole | Udskiftning af cirkulationspumper Udskiftning af ventilationsanlæg i lærerværelse fløj J |
Skovbakkeskolen | Udskiftning af cirkulationspumper Lysstyring i gange og enkelte klasserum Konvertering af elvarme i pavillonbygning til fjernvarme |
Hov Skole/ Tunø Skole | Udskiftning af cirkulationspumper Indregulering af varmeanlæg Lysstyring i gange Udskiftning af belysning i klassefløj C til LED belysning |
Gylling Skole | Udskiftning af cirkulationspumper |
Tabel 3: Energisparetiltag i 2011 med tilbagebetalingstid op til 5 år.
KLIMAKOMMUNEAFTALE
KLIMAKOMMUNEAFTALE MELLEM ODDER KOMMUNE OG DANMARKS NATURFREDNINGSFORENING
Aftalens udvikling
Kommunen har med Klimakommuneaftalen forpligtet sig til en reduktion i CO2-udledningen på 2 % årligt. Aftalen varer til og med 2014.
Reduktionen af CO2-udledning i 2011 på 1 % betyder, at der inden for de næste 3 år samlet udledes 7% mindre CO2, svarende til 367 tons CO2.
7000
5250
tons CO2
3500
1750
0
2010 2011 2012 2013 2014
Baseline 2010: 6.136 tons CO2
Korrigeret baseline 2011: 5.212 tons CO2 Mål for CO2-udledning 2014: 4.826 tons CO2
Transport Kulturinstitutioner Fritidsklubber Administration
Idrætsanlæg Specialinstitutioner Daginstitutioner
Teknik / Miljø / andre bygninger Social / Ældrepleje
Skoler
Figur 2: Figuren viser reduktionsmål iht. klimakommuneaftale med Danmarks naturfredningsforening.
HANDLINGSPLAN 2012-2014 MED FORELØBIG STATUS
Odder Kommune vil fortsat i 2012 - 2014 arbejde for, at CO2-reduktions- målet indfries.
I tabellen til højre er en oversigt over de initiativer, som det forventes at Odder Kommune vil fokusere på i 2012-2014. Initiativerne er valgt ud fra, at de, udover at være gavnlige for reduktion af kommunens CO2-udled- ning, også kan betale sig økonomisk for kommunen set over en årrække. Hvad angår energirenoveringerne arbejdes fx med en tilbagebetalingstid på op til 8 år.
I forhold til kommunens bygninger fortsættes i 2012 med energirenove- ringer i henhold til kommunens Energihandleplan. Energirenoveringerne forventes i de kommende år at blive suppleret med adfærdskampagner, pilotprojekt for etablering af solcelleanlæg, mv.
Derudover forventer kommunen, at der fremover vil komme initiativer med fokus på energirigtig transport og energirigtigt indkøb. Eksempelvis er der i kommunens udbud af biler til hjemmeplejen fra 2012 åbnet op for at bilerne kan være hybrid-biler.
Der gøres opmærksom på, at handlingsplanen er dynamisk, idet initiati- verne kan ændres alt afhængig af politiske beslutninger, muligheder der opstår undervejs osv.
Indsats-område | Initiativ | Status |
Kommunale bygninger | Energirenovering af kommunens ejendomme iht. kommunens Energihandleplan • Klimaskærm – loft og ydervæg • Udskiftning af pumper • Efterisolering af rør • Lysstyring og udskiftning af lyskilder • Optimering af varmeanlæg • Optimering af automatikstyring og udbygning af CTS anlæg | Er i gang |
Adfærdspåvirkning • Information til medarbejdere og brugere om sluk af IT-udstyr, belysning, printere m.v. | 2013 | |
Pilotprojekt for etablering af solcelleanlæg. | 2013 | |
Ændring af lyskilder til LED-belysning | Er i gang | |
Fuld implementering af DBD energistyrings program med forbrugsregistrering. | Er i gang | |
Screening af alle kommunale bygninger for at kortlægge potentiale for solcelleanlæg (under EU projektet ELENA) | 2014 | |
Transport / færgedrift | Udbud af biler til hjemmeplejen, hvor hybrid-biler er en mulighed. | 2012 |
Undersøge mulighed for og gevinst ved anvendelse af ”grønt” biodiesel i kommunens bil- og maskinpark. | 2013 | |
Indføre registrering af brændstofforbrug og antal kørte km på alle kommunale institutioners køretøjer. | 2013 | |
Andet | Energirigtigt indkøb af elektrisk udstyr og elektronik, herunder PC og servere. • Specielt fokus i centrale indkøbsaftaler vedr. IT, Av-udstyr, hårde hvidevarer, belysning / lyskilder. | 2013 |
CO2-reduktion som element i direktionens ledelsesaftaler med kommunens institutioner og afdelingsledere. | 2013 | |
Reducering af energiforbrug til springvand i Rådhusparken og på Torvet | 2013 |
Tabel 4: Handlingsplan for 2012 – 2014.
( * CO2-reduktion kun angivet hvor det har været muligt at foretage egentlige beregninger )
541-856
Svanemærket tryksag