Bilag 6 – Flextrafik (FLEXTRA)
Bilag 6 – Flextrafik (FLEXTRA)
1. AFGRÆNSNING AF FORDRINGSTYPEN
Dette bilag vedrører fordringer som udgør manglende betaling for kørsel med flextrafik i henhold til lovbekendtgørelse nr. 323 af 20. marts 2015 om trafikselskaber. De nævnte fordringer er omfattet af fordringstypekoden FLEXTRA. Flextrafik er en hovedfordring.
Det fremgår af Xxxxxx medlemsbetingelser, at prisen for en tur beregnes ud fra den kortest mulige rute afrundet til nærmeste antal hele kilometer.
Kørsel med flexhandicap afregnes månedlig på baggrund af en faktura, der enten sendes som almindelige girokort (her pålægges gebyr) eller via PBS.
Fordringshaver har oplyst, at kunden skal visiteres af kommunen, og der skal betales et medlemsgebyr for at være omfattet af ordningen.
Fordringshaver har oplyst, at der på nuværende tidspunkt ikke opkræves renter af manglende betaling for kørsel med flextrafik af typen FLEXTRA. Såfremt der på et senere tidspunkt ønskes opkrævet renter, vil der skulle gennemføres ny proces for onboarding af rentefordringerne, som skal oversendes på en særskilt fordringstype relateret til FLEXTRA.
FLEXTRA omfatter ikke girokortgebyr på 50 kr., som pålægges kunder, som ikke er tilmeldt PBS.
FLEXTRA omfatter endvidere ikke gebyrer, som opkræves i forbindelse med Fordringshavers rykkerskrivelser for manglende betaling for kørsel med flextrafik. Rykkergebyrer er omfattet af fordringstypen GEOPKRÆ, jf. bilag 5, og skal registreres som relaterede fordringer til FLEXTRA.
2. DET RETLIGE GRUNDLAG
2.1 Det retlige grundlag for flextrafik
Det retlig grundlag for flextrafik er reguleret af lov om trafikselskaber, lovbekendtgørelse nr. 323 af 20. marts 2015 om trafikselskaber (herefter ”trafikselskabsloven”), hvoraf det fremgår, at Trafikselskabet Movia er forpligtet til at tilbyde individuel handicapkørsel for svært bevægelseshæmmede inden for trafikselskabets geografiske område, jf. trafikselskabslovens § 5, stk. 1, nr. 4.
Af trafikselskabslovens § 11, fremgår vedrørende individuel handicapkørsel:
§ 11 Trafikselskabet skal for svært bevægelseshæmmede på 18 år og derover og for blinde og stærkt svagsynede på 18 år og derover etablere individuel handicapkørsel.
Stk. 2. Individuel handicapkørsel skal
1)som minimum pr. år omfatte 104 enkeltture 53 så tæt til gadedøren som muligt og 2)foregå i et egnet køretøj.
Stk. 3. Individuel handicapkørsel skal bestilles i rimelig tid inden kørslen.
Stk. 4. Taksterne for individuel handicapkørsel må ikke være væsentligt højere end taksten for øvrig trafik, der varetages af trafikselskabet.
Stk. 5. Trafikselskaberne skal inddrage handicaporganisationerne i forbindelse med tilrettelæggelsen af ordningen for individuel handicapkørsel.
Af trafikselskabslovens § 19, fremgår endvidere vedrørende individuel handicapkørsel:
§ 19 Ved rutekørsel forstås regelmæssig befordring af personer med motorkøretøj i en bestemt trafikforbindelse, som finder sted over mindst 3 kørselsdage og mindst én gang om ugen, og hvor på- eller afstigning kan ske inden for forud fastsatte områder, jf. dog stk. 2. Der kan tillige tilbydes en ekstra ydelse, hvis kørslen er åben for alle uanset ønske om benyttelse af denne ekstra ydelse.
Stk. 2. Er rutekørslen åben for alle, betegnes denne som »almindelig rutekørsel«. Uanset stk. 1 forstås ved almindelig rutekørsel endvidere
1)individuel handicapkørsel, jf. § 11, og 2) (…).
Stk. 3. (…).
Stk. 4. (…).
2.2 Overdragelse af fordringer til inddrivelse
Fordringer omfattet af denne fordringstype inddrives af Restanceinddrivelsesmyndighederne under Skatteforvaltningen (herefter: ”Gældsstyrelsen”) efter reglerne i lovbekendtgørelse nr. 29 af 12. januar
2015 om inddrivelse af gæld til det offentlige med senere ændringer (herefter: ”gældsinddrivelsesloven”), jf. gældsinddrivelseslovens § 1, stk.1
Lovbekendtgørelse nr. 29 af 12. januar 2015 om inddrivelse af gæld til det offentlige (herefter ”gældsinddrivelsesloven”) gælder for opkrævning og inddrivelse af fordringer med tillæg af renter, gebyrer og andre omkostninger, der opkræves eller inddrives af det offentlige. Skatteministeren kan fastsætte regler om, at loven desuden finder anvendelse på fordringer, der er fastsat ved lov eller i henhold til lov jf. gældsinddrivelseslovens § 1, stk. 1, 1. og 2, 1 pkt.
Trafikselskabet Movia er en offentlig virksomhed og reguleres af lov om trafikselskaber (Lovbekendtgørelse 2015-03-20 nr. 323 om trafikselskaber).
Det følger desuden af Trafikselskabet Xxxxxx medlemsbetingelser for kørsel med flextrafik, at ved manglende betaling overdrages fordringen til Gældsstyrelsen.
Fremgangsmåden ved overdragelse af fordringer til inddrivelse er beskrevet i gældsinddrivelseslovens §
2. Beregning og opgørelse af fordringer og udsendelse af opkrævninger m.v. forestås af Fordringshaver eller den, der på vegne af Fordringshaver opkræver fordringen, jf. gældsinddrivelseslovens § 2, stk. 2, 1. pkt.
Fordringer overdrages til Gældsstyrelsen, når betalingsfristen er overskredet, og sædvanlig rykkerprocedure forgæves er gennemført, jf. gældsinddrivelseslovens § 2, stk. 3, 1. pkt.
Kørsel med flexhandicap afregnes månedlig på baggrund af en faktura, der enten sendes som almindeligt girokort (her pålægges gebyr) eller via PBS.
Efter det oplyste sender Fordringshaver en rykkerskrivelse til skyldner, hvis skyldner ikke har betalt en fordring på flextrafik inden udløbet af betalingsfristen for flextrafik. Der pålægges endvidere et rykkergebyr på 100 kr.
En rykkerskrivelse genereres ved en rykkerkørsel. Rykkerkørslen sker altid den 12 i måneden. Ved rykkerkørslen genereres rykkerskrivelserne automatisk og afsendes samme dag via fysisk post.
Fordringshaver arbejder endvidere på, at rykkerskrivelserne også skal kunne sendes over e-boks. Der fremgår af rykkerskrivelserne en udsendelsesdato, som er udtryk for den dato, hvor rykkerskrivelsen genereres og afsendes.
Der fremgår af rykkerskrivelserne en udsendelsesdato, som er udtryk for den dato, hvor rykkerskrivelsen genereres og afsendes.
Af rykkerskrivelsen fremgår der ifølge Fordringshaver en betalingsfrist på 10 dage fra fakturadatoen.
Rykkerproceduren gentages én gang. Der pålægges også et rykkergebyr på 100 kr. på anden rykker. Såfremt skyldner ikke har betalt hovedfordringen efter udløbet af den betalingsfrist, som fremgår af den første rykkerskrivelse, sender Fordringshaver en ny rykkerskrivelse pålagt et nyt rykkergebyr til skyldner.
Bekendtgørelse nr. 300 af 29. marts 2017 om inddrivelse af gæld til det offentlige (herefter
”gældsinddrivelsesbekendtgørelsen”) § 1 indeholder nærmere bestemmelser for gældsinddrivelsen hos Gældsstyrelsen.
Fordringshaver skal ved overdragelsen af fordringen til Gældsstyrelsen give alle oplysninger, som efter Gældsstyrelsens bestemmelse er nødvendige for inddrivelsen, herunder oplysning om fordringens stiftelsestidspunkt, forfaldstidspunkt, sidste rettidige betalingstidspunkt, rentesats, hovedstol, tilskrevne renter, gebyrer og omkostninger, jf. gældsinddrivelsesbekendtgørelsens § 3, stk. 2, sidste pkt.
Fordringer afvises fra registrering i modtagelsessystemet, hvis ikke nødvendige oplysninger efter § 3 er medsendt, jf. gældsinddrivelsesbekendtgørelsens § 4, stk. 2, 1. pkt.
3. FORÆLDELSESREGLER
Forældelse er en ophørsgrund, hvilket indebærer, at fordringen ophører, når en bestemt tidsfrist er udløbet, uden at kreditor forinden har foretaget de foranstaltninger, som kræves til afbrydelse af forældelsen.
Lovbekendtgørelse nr. 1238 af 9. november 2015 om forældelse af fordringer (herefter ”forældelsesloven”) gælder for fordringer på penge eller andre ydelser, medmindre andet følger af særlige bestemmelser om forældelse i anden lov, jf. lovens § 1.
Der gælder ikke særskilte forældelsesregler for fordringer for kørsel med flextrafik, hvorfor fordringer under fordringstypen FLEXTRA forældes efter forældelsesloven.
3.1 Forældelsesfristens begyndelsestidspunkt
Forældelseslovens § 2, stk. 1 og 2, har følgende ordlyd:
”Forældelsesfristerne regnes fra det tidligste tidspunkt, til hvilket fordringshaveren kunne kræve at få fordringen opfyldt, medmindre andet følger af andre bestemmelser.
Stk. 2 Er der indrømmet skyldneren løbedage eller i øvrigt en frist, inden for hvilken betaling anses for rettidig, regnes forældelsesfristen først fra betalingsfristens udløb.”
§ 2, stk. 1, bruger ikke begrebet ”forfaldstid”, men det tidspunkt, som reglen angiver, betegnes normalt som forfaldstiden.
I det tilfælde, hvor der er indrømmet skyldneren løbedage eller anden frist, jf. forældelseslovens § 2, stk. 2, er det en betingelse, for at forældelsesfristen først løber fra betalingsfristens udløb, at skyldneren har
haft krav på fristen enten i kraft af den konkrete aftale eller i kraft af lovgivningens regler. Dette er f.eks. tilfældet, hvis der er en lovhjemlet sidste rettidig betalingsdag.
Det retlige grundlag tager ikke stilling til forfaldsdatoen for flextrafik. Forfaldsdatoen kan heller ikke udledes af en aftale mellem Fordringshaver og skyldner. Uden anden angivelse anses forfaldsdagen for en fordring generelt at være den dag, hvor en fordringshaver tidligst kan kræve betaling for den pågældende fordring. Fordringshaver kan kræve betaling den dag, hvor forrige månedsforbrug opgøres dvs. dette sker efter sidste dag, som er med i opgørelsen.
Betalingsfristen for flextrafik fremgår af opgørelsen for kørte ture for flextrafik. Xxxxxxxx har hverken krav på fristen i kraft af en konkret aftale eller i kraft af det retlige grundlag. Betalingsfristen er således ensidigt indrømmet af Fordringshaver. Forældelseslovens § 2, stk. 2, gælder derfor ikke, hvorfor den fortrykte betalingsfrist på flextrafik ikke udskyder begyndelsestidspunktet for forældelsesfristen.
Forældelsesfristen for flextrafik begynder at løbe fra forfaldsdatoen, da dette er det tidligste tidspunkt, til hvilket fordringshaver kunne kræve at få fordringen opfyldt, jf. forældelseslovens § 2, stk. 1.
Såfremt der ligger en dom eller et forlig til grund for fordringen, hvori fordringens eksistens og størrelse er fastslået, udgør dommen eller forliget et særligt retsgrundlag med en 10-årig forældelsesfrist, jf. forældelseslovens § 5, stk. 1, nr. 3. Forældelsesfristens begyndelsestidspunkt er den dag, hvor dommen er afsagt, eller forliget er indgået, hvilket gælder uanset en eventuel betalingsfrist fastsat i dommen eller forliget. Hvis en dom har været anket, og Fordringshaver har fået medhold, er det datoen for dommen i ankeinstansen, der er afgørende.
Fordringshaver indgår efter det oplyste ikke afdragsordninger. Desuden ønsker Fordringshaver ikke at benytte stamdatafelterne ”domsdato” og ”forligsdato”, da fordringshaver har oplyst, at der er ikke tilfælde vedrørende kørsel med flextrafik, hvor fordringshaver benytter sig af forlig eller dom.
Det er derfor med parterne aftalt, at Fordringshaver ikke registrerer en domsdato eller en forligsdato.
Afgørelser fra Ankenævnet for Bus, Tog og Metro etablerer ikke et nyt begyndelsestidspunkt for forældelsesfristens beregning. Der er ikke tale om et særligt retsgrundlag.
3.2 Forældelsesfristens længde
Der gælder som udgangspunkt en ordinær forældelsesfrist på 3 år, medmindre andet følger af andre bestemmelser, jf. forældelseslovens § 3, stk. 1.
For fordringer, der hviler på et særligt retsgrundlag, jf. forældelseslovens § 5, gælder der en 10-årig forældelsesfrist. Forældelseslovens § 5 har følgende ordlyd:
”Forældelsesfristen er 10 år,
1) når der er udstedt gældsbrev for fordringen,
2) når fordringen er registreret i en værdipapircentral, eller
3) når fordringens eksistens og størrelse er anerkendt skriftligt eller fastslået ved forlig, dom, betalingspåkrav påtegnet af fogedretten eller anden bindende afgørelse.
Stk. 2. Fordring på senere forfaldne renter, gebyrer og lignende forældes dog efter § 3.”
Såfremt en fordring er fastslået ved et særligt retsgrundlag, herunder når fordringens eksistens og størrelse er anerkendt skriftligt eller fastslået ved forlig, dom eller anden bindende afgørelse, gælder således en 10- årig forældelsesfrist, jf. forældelseslovens § 5, stk. 1, nr. 3, der beregnes fra dommens afsigelse eller forligets indgåelse.
Hvis en sag om en flextrafik, som er afgørende herfor, inden forældelsesfristens udløb er indbragt for Ankenævnet for Bus, Tog og Metro, indtræder forældelse tidligst 1 år efter, at Ankenævnet har givet meddelelse om sin afgørelse, jf. forældelseslovens § 21, stk. 2, 1. og 2. pkt., smh. stk. 3. Bestemmelserne har følgende ordlyd:
”Stk. 2. Er en sag om fordringens eksistens eller størrelse eller en sag, som er afgørende herfor, inden forældelsesfristens udløb er indbragt for en administrativ myndighed, indtræder forældelse tidligst 1 år efter, at myndigheden har givet meddelelse om sin afgørelse. Dette gælder, uanset om fordringen gøres gældende af den, der har indbragt sagen, eller af den anden part, herunder det offentlige.
Stk. 3. Indbringes en tvist inden forældelsesfristens udløb for et privat klagenævn, ankenævn eller lignende, gælder stk. 2, 1. og 2. pkt., tilsvarende.”
Fordringshaver foretager efter det oplyste ikke forældelsesafbrydende skridt. Det er derfor aftalt mellem parterne, at Fordringshaver heller ikke fremadrettet foretager afbrydelse eller suspension af forældelsesfristen under opkrævningen af fordringen.
Fordringshaver ønsker ikke at benytte stamdatafelterne ”domsdato” og ”forligsdato”, hvorfor parterne har aftalt, at Fordringshaver ikke registrerer en domsdato eller en forligsdato, jf. herom afsnit.
Det betyder, at Fordringshaver på samtlige fordringer, der oversendes til fordringstypen FLEXTRA som udgangspunkt forventes at registrere en forældelsesdato svarende til 3 år fra forfaldsdatoen. I konkrete tilfælde, hvor en fordring er omfattet af forældelseslovens § 21, stk. 2, 1. og 2. pkt. smh. stk. 3, kan forældelsesdatoen ligge senere end 3 år fra forfaldsdatoen.
3.3 Beregning af forældelsesdato
Forældelseslovens § 27 har følgende ordlyd:
”Til frister efter denne lov medregnes den månedsdag, der svarer til den dag, hvorfra fristen regnes. I mangel af tilsvarende dag udløber fristen på den sidste dag i måneden.
Stk. 2. Udløber en frist i en weekend, på en helligdag, grundlovsdag, den 24. eller den 31. december, udstrækkes fristen til den førstkommende hverdag.”
I medfør af forældelseslovens § 27, stk. 1, 1. pkt., regnes der kun med hele dage, og begyndelsesdagen medregnes ikke. Hvis eksempelvis forældelsesfristen begynder at løbe inden for døgnet den 1. oktober 2017, indtræder 3-års forældelse ved udløbet af den 1. oktober 2020.
Efter forældelseslovens § 27, stk. 2, udskydes forældelsesfristen til den førstkommende hverdag, hvis fristen udløber i en weekend, på en helligdag, grundlovsdag eller den 24. eller 31. december. Reglen har kun betydning, hvis fristen udløber på en af de nævnte dage. Det er uden betydning, at begyndelsestidspunktet for fristen er en sådan dag.
3.4 Foreløbig afbrydelse i inddrivelsen af forældelsen efter gældsinddrivelseslovens § 18 a, stk. 2
Gældsinddrivelseslovens § 18 a, stk. 2, har følgende ordlyd:
”For fordringer, der overdrages til restanceinddrivelsesmyndigheden af fordringshaveren eller den, der på vegne af fordringshaveren opkræver fordringen, indtræder forældelse tidligst 3 år efter fordringens modtagelse hos restanceinddrivelsesmyndigheden, jf. dog 3. og 4. pkt. Fristen på 3 år regnes fortsat fra det i 1. pkt. nævnte modtagelsestidspunkt, selv om fordringen tilbagesendes til fordringshaveren eller den, der på dennes vegne opkræver fordringen. Overdrages en fordring, der er tilbagesendt som anført i 2. pkt., atter til restanceinddrivelsesmyndigheden, regnes fristen på 3 år fra det første modtagelsestidspunkt. Bestemmelsen i 1. pkt. omfatter ikke fordringer, for hvilke der i EU-retten er fastsat særlige regler, der vil være til hinder for en foreløbig afbrydelse.”
For fordringer med en forældelsesfrist på 3 år medfører bestemmelsen således, at forældelsen indtræder 3 år fra den dag, hvor Gældsstyrelsen modtager fordringen til inddrivelse, medmindre forældelsen inden da er afbrudt.
Fristen på 3 år regnes fra den dag, hvor Gældsstyrelsen modtager fordringen til inddrivelse. Dette gælder også, hvis fordringen tilbagesendes til Fordringshaver. Hvis fordringen tilbagekaldes, fortsætter den 3- årige frist således med at løbe fra modtagelsestidspunktet.
Overdrages en fordring, der er tilbagesendt til Fordringshaver, atter til Gældsstyrelsen, regnes fristen på 3 år fra det første modtagelsestidspunkt.
Den foreløbige afbrydelse af forældelse vil imidlertid ikke indtræde, såfremt fordringen tilbagekaldes, fordi Fordringshaver ved en fejl har overdraget fordringen til Gældsstyrelsen, idet overdragelsen herved annulleres med tilbagevirkende kraft.
4. STAMDATAFELTER
På baggrund af det retlige grundlag for Flextrafik under FLEXTRA - og på baggrund af Fordringshavers opkrævningspraksis - er i det følgende angivet den mellem parterne fælles forståelse af, hvad de aftalte stamdatafelter er udtryk for at sikre en korrekt og lovlig inddrivelsesproces. Den nærmere beskrivelse af snitfladerne kan findes på: xxxxx://xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxx.xx/xxxxxxx-xxxxxxxxxxx/.
Stamdatafelt (system-til- system/portal) | Korrekt udfyldelse for ‘Flextrafik (FLEXTRA)’ | ||
Identifikation af skyldner/ Hæfter 1 | I feltet anføres CPR nr., CVR/SE nr. eller AKR nr. for den virksomhed eller detailvirksomhed, som hæfter for fordringen. Dette er i overensstemmelse med § 3, stk. 2, i gældsinddrivelsesbekendtgørelsen, hvorefter fordringshaver ved oversendelse af en fordring til Gældsstyrelsen skal angive skyldners CPR-nr., CVR/SE-nr. eller AKR nr. som journalnummer. Fordringshaver har oplyst, at der kan kun ske opkrævning hos fysiske personer. | ||
Fordringshaver skal derfor angive CPR nr. | |||
Fordringshaver har oplyst, at solidarisk hæftelse ikke kan forekomme. | |||
Feltet skal indeholde Fordringshavers entydige identifikation af fordringen i form af et unikt ID, der kan bestå af både tal og/eller bogstaver. Dette kan eksempelvis være et journalnummer eller fakturanummer, som Fordringshaver har oprettet specifikt for fordringen. | |||
Eget referencenummer | Såfremt der anvendes eksempelvis samme fakturanummer til flere fordringer, skal den enkelte fordring kunne udskilles, fx ved brug af et løbenummer i tilknytning til fakturanummeret eller ved hjælp af en efterfølgende tekst. Der kan maksimalt angives 36 tegn i feltet. | ||
Feltet må ikke indeholde personfølsomme oplysninger, såsom CPR-nummer. | |||
Fordringsart | Feltet anvendes til Fordringshaver ønsker, Gældsstyrelsen. | angivelse af, at fordringen | hvilken status skal have hos |
Dette materiale vedrører alene fordringer, der overdrages til inddrivelse. Fordringshaver skal derfor angive fordringsarten ”INDR” for fordringer omfattet af dette bilag. | |
Fordringstypekode | Feltet anvendes til angivelse af den kode, som karakteriserer den pågældende fordringstype. For fordringer på flextrafik skal feltet være udfyldt med fordringstypekoden FLEXTRA. |
Stiftelsesdato | Feltet skal indeholde datoen for stiftelsestidspunktet, der generelt defineres som tidspunktet for den retsstiftende begivenhed, dvs. det tidspunkt hvor fordringen opstår. Hvad der udgør den retsstiftende begivenhed, afhænger konkret af fordringens retsgrundlag og de hertil knyttede faktiske forhold. Det retlige grundlag tager ikke eksplicit stilling til stiftelsestidspunktet for Flextrafik. Xxxxxxxx Xxxxxx, Obligationsret, 1. del, 5. udgave, 2016, side 109, definerer stiftelsestidspunktet for en fordring således: ”En fordring anses i almindelighed for stiftet, når den eller de retsstiftende kendsgerninger er indtruffet, dvs. når kontrakten er indgået, når skaden er sket eller når berigelsen er indtruffet.” Parterne har vurderet, at stiftelsesdatoen angives til at være dagen efter periode slut. Da fordringen dækker over en periode, vil det tidligste tidspunkt, hvor fordringen kan opgøres være dagen efter periode slut. |
Periode start | Dette felt og det næste felt i dette skema anvendes til angivelse af starttidspunkt og sluttidspunkt for en fordring (herefter benævnt ”periode start” og ”periode slut”), og perioden imellem er den periode, som fordringen dækker over (herefter angivet ”periodens længde”). Det retlige grundlag tager ikke eksplicit stilling til fordringsperioden for Flextrafik. Fordringshaver skal angive fordringsperioden med første og sidste dag, som opkrævningen vedrører. Der sker opkrævning for forrige måned. Fordringshavshaver har |
oplyst, at fordringsperioden ikke udgør en kalender måned og den kan også krydse et årsskifte. Fordringshaver har oplyst, at fordringsperiodens længde ikke udgør samme antal dage for hver opgørelse, men at opgørelsen sker for minimum 25 dage og højest 35 dage, dette afhænger af Nets kalender. | |
Periode slut | Fordringshaver skal angive fordringsperioden med første og sidste dag, som opkrævningen vedrører. Der sker opkrævning for forrige måned. Fordringshavshaver har oplyst, at fordringsperioden ikke udgør en kalender måned og den kan også krydse et årsskifte. Fordringshaver har oplyst, at fordringsperiodens længde ikke udgør samme antal dage for hver opgørelse, men at opgørelsen sker for minimum 25 dage og højest 35 dage, dette afhænger af Nets kalender. |
Hovedstol/ Oprindelig hovedstol | Feltet skal indeholde fordringens oprindelige hovedstol. For nærværende fordringstype tager det retlig grundlag ikke stilling til hovedstolen. Det fremgår af Trafikselskabets medlemsbetingelserne for flextrafik, at der kan fastsættes en minimumhovedstol. Minimumhovedstolen udgør i 24 kr. (2019) og reguleres årligt. Fordringshaver har oplyst, at 98% af fordringerne vil være inden for de 2.000 kr. Såfremt hovedstolen overstiger 2000 kr., vil fordringen blive sendt i høring. For en fordring på FLEXTRA skal hovedstolen således udfyldes med det oprindelige pålydende på FLEXTRA. |
Beløb/ Beløb til inddrivelse | Feltet skal indeholde fordringens beløb på tidspunktet, hvor fordringen overdrages til inddrivelse. |
Renteregel | Feltet skal angive, hvorvidt det er Gældsstyrelsen eller Fordringshaver, som beregner renter af fordringen fra d. 1. i måneden efter overdragelse til inddrivelse. Hvis feltet ikke udfyldes, beregner Gældsstyrelsen inddrivelsesrenter. |
Da Fordringshaver ikke selv beregner renter under inddrivelse, skal feltet ikke udfyldes. | |
Rentesatskode | Rentesatskode angiver, hvilken rentesats der skal gælde for fordringen. Der beregnes automatisk inddrivelsesrenter af fordringen, hvis feltet ’Rentesatskode’ ikke er udfyldt. Feltet skal derfor ikke udfyldes. |
Beskrivelse | Feltet er et fritekstfelt, som kan anvendes til at beskrive relevante aspekter af fordringen, som ikke er omfattet af øvrige stamdatafelter. Feltet er ikke obligatorisk. Såfremt feltet alligevel udfyldes, må det udelukkende indeholde information, da er relevant for fordringen, idet teksten i beskrivelsesfeltet vil indgå i kommunikationen til skyldner. |
Xxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxxxxxx ”domsdato” og ”forligsdato” anvendes, såfremt der for fordringen er afsagt dom eller indgået forlig, og i felterne registreres datoen for henholdsvis dommens afsigelse eller forligets indgåelse. Stamdatafelternes primære funktion er at videregive oplysninger til Gældsstyrelsen om opkrævningsmæssige skridt i form af dom eller forlig, som har forældelsesafbrydende virkning. Dom og forlig må kun udfyldes i de tilfælde, hvor hele fordringens eksistens og størrelse udtrykkeligt er fastslået ved dom/afgørelse eller skriftligt fastslået og anerkendt ved forliget, jf. forældelseslovens § 5, stk. 1, nr. 3. Fordringshaver har oplyst, at Fordringshaver ikke ønsker at benytte stamdatafeltet ”domsdato”. Aftalens parter har derfor aftalt, at Fordringshaver ikke registrerer en domsdato. Hvis Fordringshaver på et senere tidspunkt ønsker at benytte stamdatafeltet ”domsdato”, har Aftalens parter endvidere aftalt, at Fordringshaver retter henvendelse til Gældsstyrelsen med henblik på en nærmere drøftelse af, hvilke datooplysninger Fordringshaver skal oversende i stamdatafelterne. |
Forligsdato | Stamdatafelterne ”domsdato” og ”forligsdato” anvendes, såfremt der for fordringen er afsagt dom eller indgået forlig, og i felterne registreres datoen for henholdsvis dommens afsigelse eller forligets indgåelse, jf. afsnit 3.2. I de tilfælde, hvor forliget er underskrevet, men ikke dateret, registreres den dato, som Fordringshaver har påført det frivillige forlig ved udsendelse til skyldner. Stamdatafelternes primære funktion er at videregive oplysninger til Gældsstyrelsen om opkrævningsmæssige skridt i form af dom eller forlig, som har forældelsesafbrydende virkning. Dom og forlig må kun udfyldes i de tilfælde, hvor hele fordringens eksistens og størrelse udtrykkeligt er fastslået ved dom/afgørelse eller skriftligt fastslået og anerkendt ved forliget, jf. forældelseslovens § 5, stk. 1, nr. 3. Hvis Fordringshaver på et senere tidspunkt ønsker at benytte stamdatafeltet ”forligsdato”, har Aftalens parter endvidere aftalt, at Fordringshaver retter henvendelse til Gældsstyrelsen med henblik på en nærmere drøftelse af, hvilke datooplysninger Fordringshaver skal oversende i stamdatafelterne. |
Forfaldsdato | Den traditionelle obligationsretlige forståelse af forfaldsdatoen er det tidligste tidspunkt, til hvilket fordringshaveren kan kræve fordringen betalt. I feltet skal anføres den oprindelige forfaldsdato, og det er således ikke meningen, at Fordringshaver skal anføre datoen for udløbet af en af Fordringshaver indrømmet henstand, hvis det oprindelige forfaldstidspunkt har været udskudt herved. Det retlige grundlag tager ikke eksplicit stilling til forfaldsdatoen Flextrafik. Der er enighed mellem parterne om, at forfaldsdatoen er lig med stiftelsesdatoen. |
Sidste rettidige betalingsdato | Begrebet ”sidste rettidige betalingsdato” defineres i obligationsretten almindeligvis som den dag, da skyldnerens pligt til at erlægge sin ydelse indtræder. Hvis skyldner er indrømmet løbedage, vil sidste rettidige betalingsdato være en senere dato end forfaldsdagen. |
Betalingsfristen i en rykkerskrivelse udskyder ikke den sidste rettidige betalingsdato. Feltet angiver således det seneste tidspunkt, som skyldner kan betale fordringen uden at misligholde kravet. SRB kan være fastsat efter lov, men kan også være aftalt individuelt mellem fordringshaver og skyldner eller fastsat ensidigt af fordringshaver. I feltet skal der angives den juridisk korrekte SRB. Hvis der foreligger en særlig situation, fx hvis der er givet henstand eller aftalt betalingsordning, er det den SRB, der følger af henstanden eller betalingsordningen, der skal angives i feltet. Fordringshaver har imidlertid oplyst, at sidste rettidige betalingsdato er den førstkommende hverdag. Hvis det er en weekend eller helligdag, er sidste rettidige betalingsdato den førstkommende bankdag. Det kan afviges i den måned, hvor næste års medlemskab forfalder for at der ikke er 2 opkrævninger på samme dag. Det er endvidere Aftalens parters fælles forståelse, at en betalingsfrist for flextrafik angivet i en rykkerskrivelse ikke skal oversendes i stamdatafeltet for sidste rettidige betalingsdag, men at det er førstkommende hverdag med enkelte undtagelser, som beskrevet i afsnittet ovenfor. | |
Forældelsesdato | Feltet skal indeholde den dato, hvor fordringen forælder, hvilket er den dato, hvor forældelsesfristen udløber, det vil sige den sidste dato, hvor fordringen er retskraftig. Det er ikke den oprindelige forældelsesdato, som skal være indeholdt i feltet, men den forældelsesdato, der gælder, da fordringen overdrages til Gældsstyrelsen. Dette har relevans i tilfælde, hvor forældelsen har været suspenderet eller afbrudt. Der henvises til afsnit 3 ovenfor for en gennemgang af de relevante forældelsesretlige regler. Forældelsesfristens begyndelsestidspunkt er forfaldsdatoen. Forældelsesfristens længde er 3 år, jf. forældelseslovens § 3, stk. 1. |
Hvis forældelsesdatoen udløber på en lørdag, søndag, helligdag, grundlovsdag, d. 24. eller d. 31. december, skal forældelsesdatoen desuden udskydes til den førstkommende hverdag. Fordringshaver kan således angive en forældelsesdato, der ligger senere end 3 år fra tidspunktet for fordringens forfaldsdato, hvis (1) Fordringshaver foretager afbrydelse eller suspension under opkrævningen, der medfører en opdatering af forældelsesdatoen, hvis (2) Fordringshaver ikke har haft kendskab til fordringen eller skyldneren, eller hvis (3) forældelsesdatoen udløber på en lørdag, søndag, helligdag, grundlovsdag, d. 24. eller d. 31. december. Det er Fordringshavers ansvar, at en opdatering af forældelsesdatoen i opkrævningen konkret har forældelsesafbrydende virkning i henhold til forældelsesloven. Forældelse indtræder tidligst 3 år efter fordringens modtagelse hos Gældsstyrelsen, medmindre fordringen tilbagekaldes, fordi Fordringshaver ved en fejl har overdraget fordringen til Gældsstyrelsen. | |
Bobehandling | I feltet skal angives, om fordringen er omfattet af bobehandling, fx dødsbo, konkurs m.v. Her vælges enten ’Ja’ eller ’Nej’. |
Note på skyldner | Xxxxxx skal alene udfyldes, såfremt Fordringshaver ligger inde med yderligere bemærkninger, som synes at være relevante for sagens behandling hos Gældsstyrelsen. Vær her opmærksom på, at såfremt feltet udfyldes, vil fordringen blive sendt til xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, og der vil ikke ske inddrivelse, før noten er behandlet. |
5. REGLER I INDGANGSFILTERET I NYMF
I NyMF er et indgangsfilter med en række regler, som de overdragede fordringer skal bestå, før fordringerne kan blive lukket ind og modtages i inddrivelsessystemet, jf. nærmere i Aftalen. Aftalens parter er enige om, at filterreglerne sikrer, at der altid oversendes korrekt information om fordringer, der overdrages til inddrivelse hos Gældsstyrelsen.
Filterreglerne består af nogle indholdsbaserede og referencebaserede regler. De indholdsbaserede adgangsregler opsætter grænseværdier for et konkret stamdatafelt. De referencebaserede adgangsregler vedrører relationen mellem stamdatafelter. Indgangsfilteret vil give Fordringshaver en fejlkodebesked om, at fordringen ikke kan accepteres, hvis en indholdsbaseret eller referencebaseret regel ikke er overholdt.
I det følgende beskrives de konkrete indholdsbaserede og referencebaserede adgangsregler for fordringstypen FLEXTRA i forbindelse med oversendelse af fordringer til inddrivelse.
Regel | Filterregler for FLEXTRA (Flextrafik) | Konsekvens hvis reglen ikke overholdes |
R_1_1 | Fordringsart-koden skal være "INDR" | Fordringen afvises |
R_1_2 | Fordringen skal altid være en hovedfordring | Fordringen afvises |
R_2_1a | Hvis domsdato eller forligsdato er udfyldt, skal forældelsesdato ligge tidligst 10 år efter domsdato eller forligsdato | Fordringen afvises |
R_2_1b | Hvis domsdato eller forligsdato er udfyldt, skal forældelsesdato ligge senest 10 år efter domsdato eller forligsdato | Fordringen sendes i høring |
R_2_1 | Forældelsesdato skal være udfyldt | Fordringen afvises |
R_2_3a | Forældelsesdato skal tidligst ligge 3 år efter Forfaldsdato | Fordringen afvises* |
R_2_3 | Forældelsesdato skal senest ligge 3 år efter Forfaldsdato | Fordringen sendes i høring |
R_3_1 | Forældelsesdato skal ligge senere end eller være lig med modtagelsesdato hos Gældsstyrelsen | Fordringen afvises |
R_4_1 | Oprindelig hovedstol skal være større end 0 kr. (dog tillades 0- fordringer) | Fordringen afvises |
R_4_2 | Oprindelig hovedstol skal være mindre end eller lig med 2.000 kr. | Fordringen sendes i høring |
R_4_4 | Beløb skal være større end eller lig med 0 kr. | Fordringen afvises |
R_4_7 | Oprindelig hovedstol skal være større end eller lig med beløb til inddrivelse | Fordringen afvises |
R_5_1 | Forfaldsdato skal ligge forud for modtagelsesdato | Fordringen afvises |
R_5_2 | Sidste rettidige betalingsdato skal ligge forud for modtagelsesdato | Fordringen afvises |
R_5_3 | Stiftelsesdato skal ligge forud for modtagelsesdato | Fordringen afvises |
R_6_1 | Sidste rettidige betalingsdato skal tidligst ligge 7 dage efter Forfaldsdato | Fordringen afvises* |
R_6_2 | Sidste rettidige betalingsdato skal senest ligge 20 dage efter Forfaldsdato | Fordringen sendes i høring |
R_6_3 R_6_4 | Forfaldsdato skal ligge samtidig med Stiftelsesdato | Fordringen afvises* |
R_6_17 | Stiftelsesdato skal tidligst ligge 1 dag efter Periode slut | Fordringen afvises* |
R_6_18 | Stiftelsesdato skal senest ligge 1 dag efter Periode slut | Fordringen sendes i høring |
R_6_19 | Periode slut skal tidligst ligge 25 dage efter Periode start | Fordringen sendes i høring |
R_6_20 | Periode slut skal senest ligge 35 dage efter Periode start | Fordringen sendes i høring |
R_7_1 | Stiftelsesdato skal være udfyldt | Fordringen afvises |
R_7_2 | Forfaldsdato skal være udfyldt | Fordringen afvises |
R_7_3 | Sidste rettidige betalingsdato skal være udfyldt | Fordringen afvises |
R_7_4 | Periode start skal være udfyldt | Fordringen afvises |
R_7_5 | Periode slut skal være udfyldt | Fordringen afvises |
R_7_12a | Domsdato og forligsdato må ikke være udfyldt samtidigt | Fordringen afvises |
R_7_12 | Hverken domsdato og forligsdato må være udfyldt | Fordringen afvises* |