Tilladelse til TV 2/DANMARK A/S til at udøve public service- programvirksomhed

16. juni 2011

Tilladelse til TV 2/DANMARK A/S til at udøve public service- programvirksomhed

Kapitel 1. Generelle bestemmelser

1.1. Hjemmel

I medfør af § 38 a i lov om radio- og fjernsynsvirksomhed, jf. lovbekendtgørelse nr. 477 af 6. maj 2010, kan TV 2/DANMARK A/S’s udøvelse af public service- programvirksomhed kun ske med tilladelse fra kulturministeren. Ministeren kan i forbindelse med udstedelse af tilladelsen fastsætte vilkår for programvirksomheden m.v.

TV 2/DANMARK A/S’ virksomhed er udover denne tilladelse særskilt reguleret af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed med tilhørende bekendtgørelser, herunder bekendtgørelse om reklamer og sponsorering m.v. af programmer i radio, fjernsyn og on-demand audiovisuelle medietjenester samt indgåelse af partnerskaber, bekendtgørelse om TV 2/DANMARK A/S’ programvirksomhed, bekendtgørelse om den

regnskabsmæssige adskillelse mellem DR’s, TV 2/DANMARK A/S’ og de regionale TV 2- virksomheders public service virksomhed og anden virksomhed, bekendtgørelse om DR's, TV 2/DANMARK A/S' og de regionale TV 2-virksomheders forpligtelse til at udsende meddelelser af beredskabsmæssig betydning, bekendtgørelse om optagelse, opbevaring og aflevering af radio- og fjernsynsprogrammer, bekendtgørelse om korte nyhedsuddrag fra begivenheder af stor interesse for offentligheden samt bekendtgørelse om programvirksomhed på grundlag af registrering samt on-demand audiovisuel programvirksomhed. Den distributionsvirksomhed, som TV 2/DANMARK A/S udøver sammen med DR i kraft af medejerskab af I/S DIGI-TV, sker på grundlag af tilladelsen fra Radio- og tv-nævnet i medfør af radio- og fjernsynslovens § 3, stk. 4.

TV 2/DANMARK A/S er i øvrigt underlagt dansk lovgivning, herunder telelovgivningen samt medieansvarsloven.

1.2. Tilladelsens dækning

TV 2/DANMARK A/S får med nærværende tilladelse ret og pligt til at udøve public service-programvirksomhed med henblik på udsendelse af én landsdækkende tv-kanal.

For udsendelse af kanalen gælder de særlige vilkår, som er angivet i afsnit 1.7.

Der skal i programfladen stilles sendetid til rådighed for regional udsendelse af programmet fra de regionale TV 2-virksomheder, jf. afsnit 2.4.

TV 2/DANMARK A/S skal markedsføre kanalen under navnet TV 2. Navnet kan dog ændres med kulturministerens forudgående samtykke.

Dok. nr. 957924

1.3. Tilladelsesperiodens længde og ophør

Nærværende tilladelse er en ændring af den af kulturministeren meddelte tilladelse af

17. december 2003 til TV 2/DANMARK A/S til at udøve public service-virksomhed med henblik på udsendelse af én landsdækkende tv-kanal i perioden 17. december 2003 til

31. december 2013. Ændringen, som har virkning fra den 1. januar 2011, skyldes dels medieaftalen for 2011-2014 af 26. maj 2010, dels tillægsaftalerne til medieaftalen for 2007-2010 af henholdsvis 9. januar 2009 og 11. marts 2011. I forbindelse med ændringen er der foretaget en redaktionel sammenskrivning af tilladelsen af 17. december 2003 og de ændringer heraf, som har fundet sted i 2007-2010, ligesom de dele af tilladelsen, der relaterer sig til overgangen til digital udsendelsesvirksomhed, er udgået, da de ikke længere er relevante.

TV 2/DANMARK A/S kan i tilladelsesperioden ikke beslutte at ophøre med udsendelsesvirksomhed i medfør af tilladelsen, jf. afsnit 3.5.

TV 2/DANMARK A/S kan ikke overdrage tilladelsen til andre.

Senest den 31. december 2011 skal der være indledt forhandling om eventuel fornyelse af tilladelsen. Staten har ikke pligt til at forlænge tilladelsen.

1.4. Koncessionsafgift

Tilladelsen er ikke betinget af betaling af koncessionsafgift, så længe TV 2/DANMARK A/S ejes 100 % af den danske stat. I tilfælde af privatisering kan tilladelsen gøres betinget af betaling af koncessionsafgift.

1.5. Finansiering af udsendelsesvirksomheden

Reklamer kan indgå i udsendelsesvirksomheden på TV 2 efter de til enhver tid gældende regler i radio- og fjernsynsloven og bestemmelser udstedt i medfør heraf.

Reklameindtægterne, herunder indtægterne forbundet med udsendelse af reklamer i tilknytning til de regionale udsendelser i TV 2-sendefladen, medgår til finansieringen af TV 2/DANMARK A/S.

TV 2 kan frem til 1. januar 2012 ikke finansieres ved abonnementsbetaling fra seerne. Fra 1. januar 2012 kan abonnementsbetaling medgå til finansieringen af kanalen.

TV 2 skal tilbydes distributørerne til samme abonnementspris per husstand, som samtidig skal være offentliggjort af TV 2/DANMARK A/S. TV 2 DANMARK A/S må ikke stille krav om, at distributionen skal ske i programpakker, herunder i bestemte pakker.

TV 2 vil ikke modtage hverken licens eller andre offentlige midler, bortset fra eventuelle mindre tilskud til konkrete projekter.

1.6. Lokalisering

TV 2/DANMARK A/S skal høre under dansk jurisdiktion. Selskabets hovedsæde og centrale nyhedsredaktion skal være placeret i Odense.

Der må ikke samlet set ske yderligere forskydning af koncernens aktiviteter fra Odense til København i forhold til 1. januar 2011.

1.7. Tilgængeliggørelse

Frem til 1. januar 2012 udsendes TV 2 via de sendemuligheder i MUX 1, der er tildelt I/S DIGI TV i henhold til tilladelse fra Radio- og tv-nævnet samt tillæg hertil (jf. radio- og fjernsynslovens § 3, stk. 4). Kanalen udsendes ”free to air”. TV 2/DANMARK A/S skal i tilknytning til programvirksomheden på TV 2 stille public service-indhold til rådighed via tekst-tv.

I/S DIGI TV ejes af DR og TV 2/DANMARK A/S i fællesskab. I/S DIGI TV ejer det tekniske udstyr, der benyttes til MUX 1. Med medejerskabet til det tekniske udstyr følger ansvar for drift og vedligeholdelse heraf. TV 2/DANMARK A/S skal som medejer af I/S DIGI TV samarbejde med den kommercielle DTT-gatekeeper om en simpel elektronisk programguide (EPG). TV 2/DANMARK A/S skal som medejer af I/S DIGI TV i samarbejde med branchen bidrage til at yde den nødvendige information om overgangen fra MPEG-2 til MPEG-4 i MUX 1 fra januar 2012.

Fra 1. januar 2012 vil TV 2, via aftale med Boxer TV A/S, blive distribueret via de sendemuligheder i MUX 3, der er tildelt Boxer TV A/S i henhold til Radio- og tv- nævnets tilladelse af 4. april 2008.

Distribution af kanalen kan herudover ske via satellit, kabel og andre elektroniske kommunikationsnet.

TV 2/DANMARK A/S skal stille public service-indhold til rådighed for særlige målgrupper som anført i afsnit 2.2.

1.8. Aftale om bodssystem

Det er et vilkår for denne tilladelse, at TV 2/DANMARK A/S samtidig med udstedelsen af tilladelsen indgår aftale med kulturministeren om et bodssystem i tilfælde af manglende overholdelse af vilkårene for tilladelsen, jf. afsnit 3.5. og bilag 3.

1.9. Ejerskab til TV 2/DANMARK A/S

Det er et vilkår for denne tilladelse, at aktierne i TV 2/DANMARK A/S besiddes af staten eller direkte eller indirekte besiddes af én eller flere ejere, der samlet opfylder de krav til kvalifikationer, som har ligget til grund ved statens salg af TV 2/DANMARK A/S.

Ved indirekte aktiebesiddelse forstås her alene tilfælde, hvor en kreds af ejere som led i en konsortiedannelse har etableret et fælles selskab, hvis primære formål er at eje aktier i TV 2/DANMARK A/S, og hvor kvalifikationerne hos hver enkelt ejer af det fælles selskab indgik eller ville være indgået i overvejelserne ved statens salg af aktierne i TV 2/DANMARK A/S.

Enhver ændring i aktiefordeling, bortset fra medarbejderaktier, eller indflydelse i kraft af aktionæroverenskomst i TV 2/DANMARK A/S eller i tilfælde af indirekte aktiebesiddelse, jf. denne bestemmelses andet afsnit, i et fælles konsortieselskab, skal forelægges Kulturministeriet til afgørelse af, om den direkte eller indirekte ejer/ejerkreds samlet opfylder de krav til kvalifikationer, som har ligget til grund ved statens salg af TV 2/DANMARK A/S. I tilfælde af medarbejderaktier skal Kulturministeriet blot orienteres efterfølgende.

Såfremt Kulturministeriet ikke kan godkende ændringen i aktiefordeling eller indflydelse i kraft af aktionæroverenskomst, skal Kulturministeriet tilbyde enhver aktionær i selskabet at købe dennes aktier til markedspris.

Ved markedspris forstås den pris, som kan opnås hos en uafhængig køber eller kreds af købere, der samlet opfylder de krav til kvalifikationer, som har ligget til grund ved statens salg af TV 2/DANMARK A/S.

Såfremt der ikke kan opnås enighed om opgørelse af markedsprisen, fastsættes denne endeligt af et vurderingsnævn bestående af tre uafhængige vurderingsmænd udpeget af henholdsvis kulturministeren, den eller de sælgende aktionærer samt parterne i fællesskab, for denne sidste vurderingsmand, der fungerer som formand for vurderingsnævnet, dog af Sø- og Handelsretten, hvis parterne ikke har kunnet opnå enighed om udpegning inden for 14 dage. Omkostningerne til vurderingsnævnet afholdes af staten.

1.10. Åbning af nye tv- eller radio-kanaler

Det er et vilkår for denne tilladelse, at TV 2 DANMARK A/S ikke åbner nye tv- eller radio-kanaler indtil 1. januar 2012, hvor TV 2 DANMARK A/S får adgang til at opkræve abonnementsbetaling.

Kapitel 2. Krav til programvirksomheden på TV 2

De i dette kapitel anførte krav gælder for TV 2, uanset på hvilken måde kanalen distribueres.

2.1. Generelle krav

Programvirksomheden på TV 2 indgår i den samlede public service virksomhed i Danmark, jf. radio- og fjernsynslovens kapitel 3.

TV 2 skal således indeholde et bredt udbud af programmer omfattende nyhedsformidling, sport, oplysning, kunst og underholdning.

Der skal i udbuddet tilstræbes kvalitet, alsidighed og mangfoldighed. Ved programlægningen skal der lægges afgørende vægt på hensynet til informations- og ytringsfriheden. Ved informationsformidlingen skal der lægges vægt på saglighed og upartiskhed.

Udsendelsesvirksomheden skal sikre befolkningen adgang til væsentlig samfundsinformation og debat.

I udsendelsesvirksomheden skal der lægges særlig vægt på dansk sprog og dansk kultur. TV 2/DANMARK A/S skal gennem en aktiv sprogpolitik medvirke til at bevare og udvikle det danske sprog, så seere møder og oplever et korrekt og forståeligt dansk.

TV 2/DANMARK A/S skal tage initiativ til og i programvirksomheden på TV 2 formidle dansk kunst og kultur, herunder den danske kulturarv.

TV 2/DANMARK A/S skal i det samlede programudbud tilbyde en bred samfundsmæssig dækning af Danmark og således afspejle den mangfoldighed af kultur, livsopfattelse og levevilkår, der er i de forskellige dele af landet.

Nyheds- og aktualitetsprogrammer på TV 2 tilvejebringes fortrinsvis ved egenproduktion.

2.2. Særlige målgrupper

TV 2/DANMARK A/S skal styrke sin indsats for de handicappedes adgang til tilbuddene på TV 2 i forhold til niveauet i 2006. Dette skal blandt andet ske ved brug af talegenkendelsesteknologi, tekstning, tegnsprogstolkning samt evt. andre nye teknologier.

TV 2/DANMARK A/S skal tilbyde flere programmer, der serviceres med brug af talegenkendelsesteknologi. Det samlede antal tekstede timer, herunder antallet af førstegangsudsendte, tekstede timer, skal således stige i forhold til niveauet i 2006. TV 2/DANMARK A/S skal prioritere tekstning af programmer, således at langt de fleste programmer på TV 2 er tekstede i løbet af 2012. TV 2/DANMARK A/S skal dog ikke tekste direkte debatudsendelser, hvis der på grund af dialogens karakter ikke kan nås en acceptabel kvalitet af tekstningen, direkte sportstransmissioner, koncertoptagelser og trailere. TV 2/DANMARK A/S skal i løbet af 2012 som minimum tekste to nyhedsudsendelser hver aften på hverdage. Ved folketingsvalg skal alle partipræsentationsprogrammer, partilederrunder og selve valgaftenen være fuldt tekstede (inklusive live-udsendelser). TV 2/DANMARK A/S skal tilstræbe, at transmissioner af begivenheder af stor samfundsmæssig interesse tekstes. TV 2/DANMARK A/S skal løbende – og i takt med, at de teknologiske muligheder bedres –

arbejde på at forbedre kvaliteten af tekstningen, herunder at nedbringe fejl og forsinkelse ved livetekstning.

TV 2/DANMARK A/S skal endvidere tegnsprogstolke mindst to af de ordinære nyhedsudsendelser på TV 2 i tidsrummet 17-20, jf. også afsnit 1.7. i tilladelsen. Tegnsprogstolkningen sendes på ”den 4. kanal” i DTT-nettet, som sender kl. 17-20.

2.3. Programindhold på TV 2

Der skal i de enkelte år i tilladelsesperioden sendes nyhedsprogrammer mellem kl. 17 og kl. 24 i mindst samme tidsmæssige omfang som i 2002. Der skal være mindst én hovednyhedsudsendelse i den bedste sendetid (prime time). Derudover skal der være nyhedstilbud spredt ud over programfladen og ugens dage.

Der skal lægges vægt på programmer med dansk eller andet nordisk sprog som originalsprog.

Der skal tilbydes programmer af høj kvalitet til børn. Der skal lægges vægt på dansksprogede programmer. Det tidsmæssige omfang af børneprogrammer må i de enkelte år i tilladelsesperioden ikke være mindre end det gennemsnitlige omfang i perioden 1999-2002.

Det tidsmæssige omfang af dansk dramatik skal i de enkelte år i tilladelsesperioden mindst svare til det gennemsnitlige omfang i perioden 1999-2002.

TV 2/DANMARK A/S skal tilstræbe, at over halvdelen af den sendetid på TV 2, der ikke består af nyheder, sportsbegivenheder, konkurrencer, reklamer og tekst-tv, afsættes til europæiske programmer, jf. bekendtgørelse om TV 2/DANMARK A/S’ programvirksomhed.

TV 2/DANMARK A/S skal tilstræbe, at 10 pct. af den sendetid i tv, der ikke består af nyheder, sportsbegivenheder, konkurrencer, reklamer og tekst-tv, eller 10 pct. af programbudgettet, afsættes til europæiske programmer fra producenter, der er uafhængige af tv-foretagender. En passende andel skal forbeholdes programmer af ny dato, dvs. programmer, der udsendes senest 5 år efter deres produktion, jf. bekendtgørelse om TV 2/DANMARK A/S’ programvirksomhed.

TV 2/DANMARK A/S skal påse, at der ikke sendes programmer, som i alvorlig grad kan skade mindreåriges fysiske, psykiske eller moralske udvikling, herunder navnlig programmer, som indeholder pornografi eller umotiveret vold, jf. bekendtgørelse om TV 2/DANMARK A/S’ programvirksomhed.

Andre programmer, som kan skade mindreåriges fysiske, psykiske eller moralske udvikling, må ikke sendes, medmindre det ved valget af sendetidspunkt eller ved tekniske foranstaltninger sikres, at mindreårige i udsendelsesområdet normalt ikke ser eller hører udsendelserne. Når programmerne sendes i ukodet form, skal der forud for

dem gives en akustisk advarsel, eller de skal under hele deres varighed være markeret med et visuelt symbol, jf. bekendtgørelse om TV 2/DANMARK A/S’ programvirksomhed.

Programmerne må ikke på nogen måde tilskynde til had på grund af race, køn, religion, nationalitet eller seksuel observans, jf. bekendtgørelse om TV 2/DANMARK A/S’ programvirksomhed.

2.4. Særligt om regionale udsendelser

TV 2/DANMARK A/S skal på nærmere programsatte tidspunkter stille sendetid til rådighed for de regionale TV 2-virksomheders programmer. Der henvises til bilag 1, hvoraf de mellem parterne aftalte sendetider fremgår. Hvor ikke andet fremgår af den som bilag 1 vedlagte aftale, kræver det enighed mellem TV 2 DANMARK A/S og de regionale TV 2-virksomheder at ændre aftalen.

Såfremt TV 2/DANMARK A/S og de regionale TV 2-virksomheder i tilladelsesperioden er enige om at ændre de i bilag 1 nævnte sendetidspunkter m.v., skal de ønskede ændringer meddeles kulturministeren med henblik på ministerens godkendelse heraf. Bilag 1 vil i givet fald blive justeret i overensstemmelse med de nye sendetider.

For så vidt angår eventuelle tvister henvises til afsnit 3.3.

2.5. Særligt om styrkelse af dansk filmproduktion

TV 2/DANMARK A/S skal bidrage til at styrke dansk filmproduktion. Dansk filmproduktion skal i denne sammenhæng forstås som produktion af spillefilm og kort- og dokumentarfilm udført hos uafhængige producenter. Herudover skal TV 2/DANMARK A/S bidrage til Talentudviklingsordningen. Nærmere bestemmelser om TV 2/DANMARK A/S’ forpligtelser over for dansk film er fastsat i bilag 2.

2.6. Andet

TV 2/DANMARK A/S skal tilstræbe at gøre det muligt for Statens Mediesamling at give publikum adgang til, inden for rammerne af ophavsretslovgivningen, at se eller høre tidligere udsendte nyheds- og aktualitetsudsendelser på TV 2.

TV 2/DANMARK A/S skal blandt andet af kulturarvsmæssige hensyn bevare sine programarkiver. TV 2/DANMARK A/S skal fremme digitaliseringen af programarkiverne for bl.a. på denne måde at give borgerne adgang til sine programarkiver, dog med de begrænsninger, der følger af lovgivningen m.v., herunder ophavsretsloven. TV 2/DANMARK A/S skal aktivt arbejde for i videst muligt omfang at kunne gøre TV 2/DANMARK A/S’ programarkiver tilgængelige for befolkningen og forskermiljøerne.

TV 2/DANMARK A/S skal gennemføre dialog med befolkningen om public service- virksomheden. Dialogen skal finde sted i organiseret form, og TV 2/DANMARK A/S skal afholde mindst 2 årlige møder med lytter- og seerorganisationerne m.fl.

Dialogen skal udbygges med offentlige konferencer/høringer m.v. i forbindelse med blandt andet de enkelte års programtiltag og programlægning.

TV 2/DANMARK A/S er forpligtet til at have en Seernes redaktør ansat. Redaktøren skal overvåge TV 2/DANMARK A/S’ behandling af henvendelser fra seere, herunder klager over TV 2/DANMARK A/S’ virksomhed, med henblik på at sikre en høj programetik og journalistisk standard i den samlede programvirksomhed på TV 2.

Redaktøren kan som led i sin virksomhed fremsætte kritik, afgive henstillinger eller i øvrigt fremsætte sin opfattelse af konkrete sager eller redaktionel praksis. Endvidere skal redaktøren bl.a.: 1) fremme dialogen med seerne om TV 2/DANMARK A/S’ programetik og behandling af klagesager, 2) foretage en løbende registrering af henvendelser til TV 2/DANMARK A/S, herunder klager over TV 2/DANMARK A/S’ virksomhed, og 3) halvårligt rapportere til bestyrelsen om sin virksomhed.

Kapitel 3. Tilladelsens overholdelse

3.1. Radio- og tv-nævnets tilsyn med overholdelse af tilladelsesvilkår Efter radio- og fjernsynslovens § 44 a fører Radio- og tv-nævnet tilsyn med TV 2/DANMARK A/S’ public service programvirksomhed.

Nævnet kan i den forbindelse påtale overtrædelser af loven og bestemmelser fastsat efter loven samt vilkår fastsat i forbindelse med udstedelsen af tilladelsen.

Nævnet kan endvidere afgive indstilling til kulturministeren om inddragelse af tilladelse udstedt i medfør af § 38 a.

I henhold til lovens § 44a varetager Radio- og tv-nævnet endelig de opgaver og funktioner, der følger af den mellem Kulturministeriet og TV 2/DANMARK A/S indgåede aftale om et bodssystem for tilladelse til at udøve public service- programvirksomhed, jf. afsnit 3.5.

3.2. Redegørelse for opfyldelse af tilladelsesvilkår

TV 2/DANMARK A/S skal hvert år udarbejde en redegørelse for, hvordan vilkårene for denne tilladelse er blevet opfyldt i det forudgående kalenderår.

Redegørelsen skal – bilagt årsregnskabet for TV 2/DANMARK A/S for forudgående kalenderår – sendes senest 1. maj til Styrelsen for Bibliotek og Medier med henblik på Radio og tv-nævnets vurdering. Redegørelse og regnskab skal endvidere sendes til kulturministeren og – så længe staten ejer aktier i TV 2/DANMARK A/S – til Rigsrevisionen.

Følgende oplysninger skal fremgå af redegørelsen:

• omfang og placering af nyhedsudsendelser på TV 2

• omfanget af dansksprogede programmer, herunder børneprogrammer

• omfanget af dansk dramatik

• omfanget af programmer til børn

• TV 2/DANMARK A/S’ brug af tekstning, tegnsprogstolkning eller andre teknologiske metoder til at styrke handicappedes adgang til tv-programmerne

• fordelingen af forskellige programtyper på sendefladen, hvordan disse programudbud er blevet brugt af seere og lyttere, og hvordan publikum har vurderet programmerne. De statistiske oplysninger skal udformes på en sådan måde, at det er muligt at følge udviklingen og sammenligne over årene

• TV 2/DANMARK A/S’ dialog med befolkningen, herunder særlig lytter- og seerorganisationerne og de organisatoriske rammer for denne dialog

• TV 2/DANMARK A/S’ engagement i dansk filmproduktion

• et delregnskab for TV 2/DANMARK A/S’ public service virksomhed (TV 2)

Selskabets revisor påser at de regnskabsmæssige oplysninger i redegørelsen er korrekte, og at der foreligger en tilfredsstillende dokumentation for øvrige talmæssige oplysninger, der har betydning for vurdering af redegørelsen.

TV 2/DANMARK A/S skal på begæring fra Kulturministeriet, Radio- og tv-nævnet eller

– så længe staten ejer aktier i TV 2/DANMARK A/S – Rigsrevisionen udlevere de oplysninger vedrørende programvirksomhed og økonomiske forhold m.v. i relation til TV 2, som er nødvendige for hhv. ministeriets, nævnets og Rigsrevisionens tilsynsopgaver.

3.3. Tvister mellem TV 2/DANMARK A/S og de regionale TV 2-virksomheder Såfremt der i tilladelsesperioden opstår uenighed mellem TV 2/DANMARK A/S og de regionale TV 2-virksomheder om forståelsen eller opfyldelsen af bestemmelserne om sendetidspunkter m.v. i bilag 1, forpligtes TV 2/DANMARK A/S til at lade uenigheden afgøre bindende ved voldgift. De respektive regionale TV 2-virksomheder påtager sig i deres public service-kontrakter med kulturministeren en tilsvarende forpligtelse.

Voldgiftsretten sættes med tre voldgiftsmænd, hvoraf TV 2/DANMARK A/S og de regionale TV 2-virksomheder i forening hver især udpeger én voldgiftsmand. Den tredje voldgiftsmand, der skal være voldgiftsrettens formand, udpeges af TV 2/DANMARK A/S og de regionale TV 2-virksomheder i fællesskab eller, såfremt enighed derom ikke kan opnås, af Sø- og Handelsretten i København.

Voldgiftsretten fastsætter selv de processuelle regler. Omkostninger i forbindelse med voldgiftssagen afholdes af TV 2/DANMARK A/S og/eller de regionale TV 2- virksomheder, idet voldgiftsretten træffer bestemmelse om, hvem der skal bære voldgiftssagens omkostninger, herunder godtgørelse og honorar til voldgiftsretten.

3.4. Ændringer i tilladelsesvilkår

Kulturministeren kan ændre nærværende tilladelsesvilkår i det omfang internationale forpligtelser gør det nødvendigt.

Kulturministeren kan – såfremt TV 2/DANMARK A/S ikke ejes 100 % af den danske stat – gøre tilladelsen betinget af betaling af koncessionsafgift, jf. afsnit 1.4.

Kulturministeren kan – i forbindelse med et eventuelt salg af statens aktier i TV 2/DANMARK A/S – udbygge og præcisere bestemmelserne i afsnit 1.10. om ejerskab til TV 2/DANMARK A/S. Ministeren kan i den forbindelse endvidere ændre tilladelsesvilkår, der ikke vedrører programvirksomheden, jf. tilladelsens kapitel 2.

Væsentlige ændringer i TV 2/DANMARK A/S’ indtægtsgrundlag, der medfører mindreindtægter for stationen, giver adgang til genforhandling af tilladelsesvilkår. Tilsvarende gælder, hvis ændringer i national lovgivning nødvendiggør ændringer i tilladelsesvilkårene, som medfører merudgifter eller mindreindtægter for selskabet.

Bilag 1 om sendetidspunkter for regionale udsendelser kan ændres efter de i afsnit 2.4. fastsatte bestemmelser.

Øvrige ændringer forudsætter enighed mellem parterne.

3.5. Sanktioner

3.5.1. Bøder

TV 2/DANMARK A/S kan pålægges bøde efter radio- og fjernsynslovens almindelige bestemmelser, for nærværende i tilfælde af:

• tilsidesættelse af Radio- og tv-nævnets afgørelser efter lovens § 44 (om reklamer og sponsorering m.v. af programmer i radio, fjernsyn og on-demand audiovisuelle medietjenester samt indgåelse af partnerskaber)

• overtrædelse af § 87 (om optagelse og opbevaring af programmer på bånd) eller pålæg udstedt i medfør af denne bestemmelse

• overtrædelse af § 90, stk. 2 (om udnyttelse af enerettigheder til begivenheder af væsentlig samfundsmæssig interesse)

• overtrædelse af bestemmelser i forskrifter vedrørende reklame og sponsorering m.v. af programmer i radio, fjernsyn og on-demand audiovisuelle medietjenester samt indgåelse af partnerskaber og udsendelse af beredskabsmeddelelser i det omfang, overtrædelserne efter disse forskrifter kan pålægges bødestraf.

• Overtrædelse af bestemmelser i forskrifter vedrørende korte nyhedsuddrag fra begivenheder af stor interesse for offentligheden i det omfang, overtrædelserne efter disse forskrifter kan pålægges bødestraf.

3.5.2. Inddragelse af tilladelse

Kulturministeren kan, jf. radio- og fjernsynslovens bestemmelser herom – efter indstilling fra Radio- og tv-nævnet – inddrage tilladelsen midlertidigt eller endeligt, såfremt TV 2/DANMARK A/S:

1. overtræder loven eller bestemmelser fastsat efter loven, såfremt overtrædelsen er grov eller overtrædelser er ofte gentagne

2. overtræder givne tilladelsesvilkår groft eller gentagne gange

3. nægter at betale en pålagt bod

4. ikke udnytter tilladelsen eller der sker en væsentlig afbrydelse af programvirksomheden. I tilfælde af arbejdskonflikt vil der dog kunne ske midlertidig ophør/indskrænkning af udsendelsesvirksomheden

5. tilsidesætter radio- og fjernsynslovens bestemmelser vedrørende opbevaring af bånd, eller pålæg, der er meddelt efter denne bestemmelse

6. tilsidesætter pålæg vedrørende udsendelse af beredskabsmeddelelser

3.5.3. Bod

Kulturministeren og TV 2/DANMARK A/S indgår samtidig med udstedelse af denne tilladelse aftale om et bodssystem for tilsidesættelse af vilkår for tilladelse til at udøve public service-programvirksomhed. Aftale vedlægges som bilag 3.

Bilag:

Bilag 1: Sendetider m.v. for de regionale TV 2-virksomheders programmer. Bilag 2: Nærmere bestemmelser om anvendelsen af ”filmpengene”.

Bilag 3: Aftale om bodssystem.