PROFESSIONELLE ARBEJDSMILJØER
REGION SJÆLLANDS POLITIK FOR INDSATS MOD VOLD, TRUSLER, MOBNING OG CHIKANE
PROFESSIONELLE ARBEJDSMILJØER
VI TAGER ANSVAR
Odsherred
Holbæk
Kalundborg Lejre Roskilde
Greve Solrød
GENSIDIG RESPEKT
Sorø
Ringsted
Køge
Slagelse
Næstved Faxe
Stevns
Vordingborg
Lolland
Guldborgsund
Indledning
Denne politik beskriver Region Sjællands indsats mod vold, trusler, mobning og chikane i relation til arbejdspladserne i regionen, samt hvor ansva- ret for arbejdet med at identificere, håndtere og forebygge vold, trusler, mobning og chikane lig- ger i organisationen. Endvidere beskriver poli- tikken, hvordan Region Sjælland vil sikre, at der udarbejdes retningslinjer, og at disse følges og løbende revideres, så de til enhver tid er effektive både i forhold til at forebygge problemer og til at håndtere sagerne, når de opstår.
I forbindelse med indgåelse af overenskomst 2008 er der mellem parterne indgået Aftale om trivsel og sundhed1. Aftalen vedrører flere del- elementer i forhold til medarbejderens trivsel og sundhed. I aftalen indgår også forpligtelser ved- rørende identifikation, håndtering og forebyg- gelse af vold, trusler, mobning og chikane.
Region Sjælland har siden etableringen i januar 2007 lagt stor vægt på at skabe og vedligeholde gode og sunde arbejdsmiljøer på arbejdsplad- ser, der kontinuerligt påvirkes af udviklingen i det omgivende samfund. En aktuel tendens er, at patienter, klienter og brugere har en til tider
meget ubehagelig optræden overfor medarbej- dere indenfor blandt andet sundhedssektor og den sociale sektor. Undersøgelser viser tillige, at mobning er et problem på mange danske ar- bejdspladser. Derfor er det vigtigt at sætte fokus på Region Sjællands indsats mod vold, trusler, mobning og chikane.
Formål
Med udgangspunkt i Region Sjællands persona- lepolitik er formålet med politikken at beskytte medarbejderne mod vold, trusler, mobning og chikane i relation til deres arbejde.
• Region Sjællands politik for indsats mod vold, trusler, mobning og chikane skal medvirke til at sikre, at samtlige arbejdspladser i regionen er bekendt med regionens holdning til vold, trusler, mobning og chikane og håndteringen af disse sager. Forekomst af vold, trusler, mob- ning og chikane er hverken foreneligt med Re- gion Sjællands værdier eller med arbejdsmiljø- lovgivningen.
• Formålet med politikken er endvidere, sam- men med regionens øvrige politikker, at under- støtte de personalepolitiske værdier.
1 Bilag til bilag II.7a er et protokollat om indsats mod vold, mobning og chikane på arbejdspladsen, hvori regionernes forpligtelser vedrørende identifikation, håndtering og forebyggelse af vold, trusler, mobning og chikane beskrives.
Mål
Det overordnede mål er at minimere risici for sundhedsskadelige påvirkninger relateret til vold, trusler, mobning og chikane, så personalet trygt kan gå på arbejde på Region Sjællands ar- bejdspladser.
Samtidig er det målet:
• At alle MED-udvalg i Region Sjælland udarbej- der retningslinjer for indsats mod vold, trusler, mobning og chikane. Af disse retningslinjer skal det fremgå, hvordan det enkelte MED- udvalg identificerer, håndterer og forebygger vold, trusler, mobning og chikane igennem bl.a. leder- og medarbejderudvikling, hvordan man drager omsorg for de personer, der har været udsat for vold, trusler, mobning og chikane, og hvordan man afværger følgevirkningerne.
I øvrigt henvises til Region Sjællands Arbejdsmil- jøpolitik og MED-aftale.
Region Sjællands holdninger
Det betragtes som uacceptabelt, at personalet udsættes for vold, trusler, mobning og chikane, uanset om der er tale om, at udøveren er patient, bruger, pårørende, kollega eller leder. Det er så- ledes også uacceptabelt at udøve vold, mobning
Definitioner af vold, trusler, mobning og chikane
I Region Sjælland definerer vi begreberne på denne måde:
Fysisk vold:
Angreb mod personer; f.eks. overfald, kvæl- ningsforsøg, knivstik, spark, slag, skub, ben- spænd, fastholdelse, kast med genstande, bid, spyt og krads.
Psykisk vold:
Trusler om fysisk vold, herunder trusler på livet og anden truende adfærd som f.eks. trus- ler mod familie. Trusler kan udtrykkes uden ord; f.eks. ved knyttede næver, bevægelse af en finger hen over halsen eller gennem tegninger. Trusler om fysisk hærværk på arbejdspladsen eller på medarbejdernes ejendele.
Mobning er udtryk for, at en person gentagne gange bliver udsat for ubehagelig eller nedvær- digende behandling, som det er svært at for- svare sig imod.
Chikane omfatter krænkende og diskrimine- rende adfærd; f.eks. ydmygelse, mistænkelig- gørelse, forhånelse samt sexchikane i form af uønsket seksuel adfærd.
Det er uden betydning for definitionerne, om handlingerne er udtryk for ubetænksomhed eller et ønske om at krænke offeret.
Overordnede principper hvis vold, trusler, mobning eller chikane forekommer i personalegruppen: Det er afgørende, at følgende principper iagt- tages:
1. Det er i alle parters interesse at skride frem med fornøden diskretion for at beskytte alle involveredes værdighed og privatliv.
2. Der må ikke videregives oplysninger om den pågældende sag til parter, der ikke er invol- veret i sagen – dette gælder dog ikke, hvis der er tale om vold, hvor der skal indsendes arbejdsskadesanmeldelse, eller hvis politiet skal involveres.
3. Klager skal undersøges konkret og behand- les uden unødigt ophold.
4. Alle de involverede parter har ret til en fair og saglig behandling.
5. Klager bør være underbygget af udførlige oplysninger.
6. Xxxxxx anklager tolereres ikke og kan med- føre disciplinære tiltag.
7. Om nødvendigt rekvirering af ekstern bi- stand – dette gælder også for situationer, hvor der er tale om vold, mobning eller chi- kane udført af en person udenfor personale- gruppen.
Reference: Aftale om trivsel og sundhed. Protokollat om indsats mod vold, mobning og chikane på arbejdspladsen
og chikane eller at fremsætte trusler, og enhver er forpligtet til at gribe ind, hvis de er vidne til dette. Hvis vold, trusler, mobning og chikane optræder, er det ikke et individuelt, men et fælles problem.
Region Sjælland ønsker med denne politik tyde- ligt at signalere, at der er rammer lokalt for en vedholdende og vedkommende indsats på områ- det, og at der indenfor disse rammer er plads til at afprøve nye måder til forbedring af relationer og kommunikation til gavn for indsatsen mod vold, trusler, mobning og chikane.
Dette betyder, at
ansvaret og opgaverne for de enkelte grupper i det daglige i forhold til identificering, håndte- ring og forebyggelse af vold, trusler, mobning og chikane kan beskrives på følgende måde, idet det på samme tid både er en ledelses- og en kollegial opgave.
Det er Region Sjællands ansvar at:
• Give indsatsen mod vold, trusler, mobning og chikane opmærksomhed og prioritering.
• Udstikke de overordnede rammer for og støtte op omkring identificering, håndtering og fore- byggelse af vold, trusler, mobning og chikane på regionens arbejdspladser.
• Overvåge og sikre, at disse rammer er effektive.
• Bidrage til at skabe overblik over udvikling af metoder og uddannelsestilbud til ledere og medarbejdere og kommunikere dette ud via MED-systemet.
• Indtænke bygningsmæssige og/eller organi- satoriske forhold, der har betydning for fore- byggelse af vold i planlægningen ved f.eks. nybyggeri, større renoveringsarbejder og i op- gavevaretagelse.
Det er ledelsen på de enkelte enheders opgave at:
• Udmønte politikken i praksis i dialog med MED-organisationen. Dette omfatter initia- tiver, der skal gælde hele enheden. I den for-
bindelse er det vigtigt, at ledelsen og MED- organisationen sikrer, at alle afdelinger har udarbejdet retningslinjer, der er relevante for deres specifikke arbejdsplads.
• Sørge for at medarbejdere til enhver tid kan få hjælp, hvis de har været udsat for vold, trusler, mobning eller chikane.
• Sørge for at medarbejdere, der er i risiko for at blive udsat for vold eller trusler under udførel- sen af deres arbejde, kan blive tilbudt kurser i konflikthåndtering, psykofysisk træning eller andet, der kan bidrage til at øge deres færdig- heder i forhold til at kunne imødegå potentielt voldelige situationer.
Det er nærmeste ledelses opgave at:
• Sætte fokus på de holdninger, der omtales i denne politik under personalemøder og i situa- tioner, hvor det er relevant.
• Tage klart stilling til den omgangstone, der er ønskelig for udvikling og fastholdelse af et mil- jø, hvor vold, trusler, mobning og chikane ikke tolereres.
• Kommunikere klart til patienter, brugere og medarbejdere, at vold, trusler, mobning og chi- kane ikke tolereres.
• De retningslinjer, der bliver iværksat, er kend- te, accepterede og bringes i anvendelse i si- tuationer, hvor vold, trusler, mobning eller chikane forekommer eller er tæt på at kunne forekomme.
• Konsekvent tage handling på konfliktsituatio- ner, så disse ikke udvikler sig til vold, trusler, mobning eller chikane.
• Tage passende skridt overfor parter, der delta- ger i udøvelsen af vold, mobning, chikane eller som fremsætter trusler.
• At medarbejdere, der er i risiko for at blive ud- sat for vold eller trusler, bliver tilbudt de nød- vendige kurser i konflikthåndtering, psykofy- sisk træning eller andet, der kan bidrage til at øge deres færdigheder i forhold til at kunne imødegå potentielt voldelige situationer.
• Alle volds- og trusselsepisoder anmeldes som arbejdsskader, og at der følges op på disse med analyse og forebyggende handling.
• Også situationer, der kunne have udviklet sig voldeligt, registreres, og at der ligeledes følges op på disse med analyse og forebyggende hand- ling.
• Bidrage aktivt til at fastholde fokus på regionens holdninger til vold, trusler, mobning og chikane i dagligdagen.
Det er medarbejdernes opgave at:
• Bidrage aktivt til arbejdet med at skabe et miljø på arbejdspladsen, hvor vold, trusler, mobning og chikane ikke tolereres.
• Sige fra, når de er vidner til konkrete chikane- og mobbeepisoder.
• Tilkalde hjælp hvis de overværer en kollega bli- ve udsat for vold eller trusler.
• Bringe det videre til ledelsen, hvis de overværer en kollega blive udsat for vold, trusler, mob- ning eller chikane.
• Tage imod tilbud om støtte, hvis de bliver udsat for eller er vidne til vold, trusler, mobning eller chikane.
• Deltage i tilbudte aktiviteter eller kurser, der kan øge deres færdigheder i forhold til at kunne imødegå potentielt voldelige situationer.
MED-organisationen og arbejdsmiljøgruppernes opgave er sammen med ledelsen og medarbejderne at:
• Udmønte og støtte aktivt op om politikken og derved medvirke til, at Region Sjællands poli- tik for indsats mod vold, trusler, mobning og chikane følges op af handling ude på de enkelte arbejdspladser.
• Udarbejde retningslinjer for indsats mod vold, trusler, mobning og chikane.
• Beskrive en fremgangsmåde for, hvordan der tages godt hånd om personer, der har været udsat for, eller som har været vidne til vold, trusler, mobning eller chikane.
• Beskrive en fremgangsmåde for, hvordan der tages godt hånd om personer, der har udøvet vold, mobning eller chikane eller som har frem- sat trusler.
• Fastlægge klare retningslinjer for, hvornår voldshændelser og trusler anmeldes til politiet og kommunikere dette klart ud på den enkelte arbejdsplads.
• Følge op på at alle voldshændelser og trusler anmeldes som arbejdsskader.
• Sørge for at hændelser analyseres, og at dette føres videre i forebyggende tiltag.
• Bidrage til fastholdelse af et arbejdsmiljø, hvor vold, trusler, mobning og chikane ikke accep- teres bl.a. ved, at MED-organisationen holder sig orienteret om udviklingen på området med henblik på at bringe ny viden videre til gavn for de konkrete indsatser, der foregår på de regio- nale arbejdspladser. En del af denne opgave er at skabe og bevare åbenhed internt og i enhe- derne i forhold til at afprøve nye metoder til forbedring af eksisterende relationer og kom- munikation og derigennem forebygge frem- komst af vold, trusler, mobning og chikane.
De forskellige modeller til at tage hånd om med- arbejderne kan med fordel bygges sammen i en såkaldt ”konflikt- og kriseplan” og i et krisebe- redskab. Det vigtigste er imidlertid, at ledelse og medarbejdere i fællesskab finder frem til en ef- fektiv og kendt fremgangsmåde og bakker op om denne i hverdagen. Dette sker på OmrådeMED- og afdelingsMED-niveau.
Konkrete mål og handlinger til implementering af politikken
Region Sjællands politik for indsats mod vold, trusler, mobning og chikane skal implemen- teres via MED-strukturen på en sådan måde, at de konkrete mål opstilles lokalt i dialog med medarbejdere og den lokale ledelse, ligesom de konkrete handlinger planlægges i samarbejde og med afsæt i de lokale ønsker og behov. I opgaven med at udarbejde lokale retningslinjer for indsats mod vold, trusler, mobning og chikane er det vig- tigt, at følgende elementer indgår: Identifikation, forebyggelse og håndtering. Det er afgørende at finde frem til, hvor problemerne kan forekomme, typen og antallet af hændelser, og hvordan de er blevet håndteret, samt ikke mindst hvordan de optimalt kan håndteres i fremtiden og at bringe denne viden med ind i retningslinjerne.
Evalueringsmetoder og evalueringstidspunkter
Det er en opgave for MED-organisationen at følge op på udmøntningen af politikken samt på effekten af de konkrete tiltag via APV-under- søgelsen hvert 2. år samt via Region Sjællands trivselsværktøj. Målet er, at der mindst én gang årligt gennemføres undersøgelser af virkningen af retningslinjerne og de forebyggende aktiviteter på området. Endelig er det en mulighed, at MED- repræsentanterne spørger sig for ude på de en- kelte arbejdspladser.
Vedtaget d. 14. december 2009, MED-Hovedudvalget
Grænseflader
Region Sjællands Politik for indsats mod vold, trusler, mobning og chikane skal ses i sammen- hæng med:
Aftale om Trivsel og Xxxxxxx indgået i forbindelse med OK08
Region Sjællands Personalepolitik Region Sjællands Arbejdsmiljøpolitik Region Sjællands Politik for indsats mod Arbejdsbetinget stress
Region Sjællands Rygepolitik
Region Sjællands Politik for håndtering af misbrug
Region Sjællands Sygefraværspolitik Region Sjællands Sundhedspolitik Region Sjællands MED-aftale Region Sjællands Livsfasepolitik
Region Sjælland Alléen 15
4180 Sorø
Tlf. 00 00 00 00